Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31.05.2011 № 36 "Об утверждении Авиационных правил выдачи свидетельств и классификации авиационного персонала гражданской авиации Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 мая 2012 г. N 8/25442

Во исполнение статьи 294 Кодекса Республики Беларусь об образовании и на основании части первой статьи 37 Воздушного кодекса Республики Беларусь и подпункта 5.9 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Авиационные правила выдачи свидетельств и классификации авиационного персонала гражданской авиации Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2011 г.

Министр И.И.Щербо

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Министерства
                                                  транспорта и коммуникаций
                                                  Республики Беларусь
                                                  31.05.2011 N 36

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПРАВИЛА, КАСАЮЩИЕСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Авиационные правила выдачи свидетельств и классификации авиационного персонала гражданской авиации Республики Беларусь (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:

статьи 37 Воздушного кодекса Республики Беларусь;

приложения 1 к Конвенции о международной гражданской авиации "Выдача свидетельств авиационному персоналу";

Авиационных правил организации и выполнения полетов в гражданской авиации Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19 сентября 2006 г. N 37 (далее - АПОВП ГА);

авиационных правил "Организация воздушного движения", утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12 июня 2009 г. N 56.

2. Правила устанавливают:

виды свидетельств лиц авиационного персонала гражданской авиации (далее - свидетельства);

виды квалификационных отметок, вносимых в свидетельства;

требования к кандидатам на получение свидетельств;

права обладателей свидетельств;

полномочия специально уполномоченного органа в области гражданской авиации по выдаче, приостановлению или прекращению действия свидетельств, внесению в них соответствующих квалификационных отметок и допусков;

требования к авиационному персоналу гражданской авиации (далее - авиационный персонал ГА) при его классификации;

полномочия специально уполномоченного органа в области ГА по классификации авиационного персонала ГА.

3. Правила определяют порядок:

3.1. выдачи авиационному персоналу ГА соответствующих свидетельств:

пилота-любителя ГА;

пилота-планериста ГА;

пилота свободного аэростата ГА;

пилота ГА;

штурмана ГА;

инженера бортового ГА;

бортового механика ГА (далее - бортмеханик ГА);

бортового радиста ГА (далее - бортрадист ГА);

бортового проводника ГА (далее - бортпроводник ГА);

летчика-наблюдателя ГА;

бортового оператора ГА (далее - бортоператор ГА);

диспетчера УВД ГА;

инженера ГА;

техника ГА;

3.2. внесения в свидетельства квалификационных отметок и допусков, дающих его владельцу право на выполнение соответствующих видов работ;

3.3. присвоения классов (категорий) авиационному персоналу ГА.

4. Правила распространяются на всех лиц авиационного персонала ГА Республики Беларусь, а также на лиц авиационного персонала других государств, если таковые являются кандидатами на получение или обладателями свидетельств, выданных в соответствии с требованиями настоящих Правил.

ГЛАВА 2 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

5. В настоящих Авиационных правилах применяются термины, установленные в Воздушном кодексе Республики Беларусь, а также следующие термины с соответствующими определениями:

авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;

аспекты человеческого фактора - принципы, применяемые к процессам проектирования, сертификации, подготовки кадров, технического обслуживания и эксплуатационной деятельности в авиации и нацеленные на обеспечение безопасного взаимодействия между человеком и другими компонентами системы посредством надлежащего учета возможностей человека;

аэростат - ВС легче воздуха, не приводимое в движение силовой установкой. Аэростаты подразделяются на пилотируемые, автоматические, привязные и свободные;

вертолет - ВС тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакции воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении;

взлет - этап полета с момента начала ускоренного движения ВС с линии старта на земной (водной) или искусственной поверхности (момента отделения от указанной поверхности при вертикальном взлете) до момента набора установленной высоты и скорости полета применительно к конкретному типу ВС;

вид ВС - классификация ВС на основе установленных основных характеристик (самолет, планер, вертолет, свободный аэростат и другие);

ВС с системой увеличения подъемной силы - ВС тяжелее воздуха, способное выполнять вертикальный взлет, вертикальную посадку и полет на малой скорости, что в основном обеспечивается приводимой в действие двигателем механизацией крыла или тягой двигателя, используемых для создания подъемной силы на этих режимах полета, а также невращающимися аэродинамическими поверхностями, создающими подъемную силу при выполнении горизонтального полета;

возможности человека - способности человека и пределы его возможностей, влияющие на безопасность и эффективность авиационной деятельности;

время полета (налет) по приборам - время, в течение которого пилот пилотирует ВС исключительно по приборам без использования внешних ориентиров;

время полета планера - общее время нахождения в полете на буксире или без буксира с момента начала движения планера при взлете и до момента его остановки по окончании полета;

второй пилот - имеющий свидетельство пилот, который выполняет любые функции пилота, кроме функций командира ВС (исключение составляет пилот, находящийся на борту ВС исключительно с целью прохождения летной подготовки);

должностное лицо - лицо, занимающее должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей;

диспетчер УВД - должностное лицо из числа персонала ОрВД, имеющее подготовку по организации и обслуживанию воздушного движения и действующее свидетельство диспетчера по управлению воздушным движением;

диспетчер УВД с квалификационной отметкой в свидетельстве - диспетчер УВД, имеющий свидетельство и действительные квалификационные отметки, соответствующие осуществляемым им правам;

диспетчерское обслуживание воздушного движения; управление воздушным движением - обслуживание, представляемое в целях:

а) предотвращения столкновений:

1) между воздушными судами;

2) воздушных судов с препятствиями на площади маневрирования;

б) ускорения и регулирования воздушного движения;

дирижабль - летательный аппарат легче воздуха, приводимый в движение силовой установкой;

зачет - признание альтернативного средства или полученной ранее квалификации;

кабинный экипаж - лица авиационного персонала, имеющие свидетельства бортпроводника или бортоператора и выполняющие на борту ВС обязанности, определенные им эксплуатантом;

квалификационная отметка - запись, сделанная в свидетельстве авиационного специалиста или имеющая к нему отношение, являющаяся его частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству;

квалификация - сочетание умений, знаний и установок, требуемых для выполнения задачи на предписанном уровне;

командир ВС - пилот, назначенный эксплуатантом или в случае авиации общего назначения (далее - АОН) владельцем ВС выполнять обязанности командира и отвечать за безопасное выполнение полета;

командно-летный состав - должностные лица авиационного персонала, имеющие действующие свидетельства летного состава и занимающие командную должность;

контроль ошибок - процесс обнаружения ошибок и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия ошибок и снижают их вероятность или нежелательные состояния;

контроль факторов угрозы - процесс обнаружения угроз и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия угроз и снижают вероятность ошибок или нежелательных состояний;

комплексный пилотажный тренажер - любой из следующих трех видов устройств, с помощью которого на земле имитируются условия полета:

тренажер, имитирующий условия полета, который обеспечивает точное воспроизведение кабины экипажа определенного типа ВС, позволяющее имитировать реальные функции механической, электрической, электронной и других бортовых систем, обычную для членов летного экипажа обстановку и летные характеристики данного типа ВС;

тренажер для отработки техники пилотирования, который обеспечивает реальное воспроизведение обстановки в кабине экипажа и имитирует показания приборов, простые функции механической, электрической, электронной и других бортовых систем, а также летно-технические характеристики ВС определенного класса;

тренажер для основной подготовки к полетам по приборам, который оборудован соответствующими приборами и который имитирует обстановку в кабине экипажа, аналогичную обстановке во время полета ВС по приборам;

летная проверка - определение уровня профессиональной подготовленности лиц летного состава в процессе выполнения ими задания на полет или на тренажере, сертифицированном для проведения летных проверок;

летная работа - деятельность, осуществляемая экипажем ВС при подготовке и выполнении полета;

летная тренировка - процесс практического обучения членов летного и кабинного экипажей с целью приобретения, восстановления или поддержания навыков, необходимых для выполнения полетов на ВС конкретного типа;

летная эксплуатация ВС - эксплуатация ВС, его систем и оборудования, осуществляемая экипажем в соответствии с Руководством по летной эксплуатации (далее - РЛЭ), Руководством по производству полетов (далее - РПП) и технологией работы членов экипажа конкретного типа ВС;

летный состав - лица авиационного персонала, имеющие необходимую подготовку и сертификат (свидетельство) на право летной эксплуатации ВС данного типа и (или) его оборудования;

летно-инструкторский состав - лица авиационного персонала, имеющие действующее свидетельство летного состава, допуск к инструкторской работе по специальности и занимающие должность инструктора;

летно-методическая работа - комплекс мероприятий, направленных на разработку документов, регламентирующих организацию летной работы и выполнение полетов, а также на создание эффективной системы профессиональной подготовки летного состава в целях повышения уровня безопасности, регулярности и экономической эффективности полетов;

летный экипаж - лица авиационного персонала, имеющие свидетельства летного состава, на которых эксплуатантом, а для АОН - владельцем ВС возложены обязанности, связанные с управлением ВС в течение служебного полетного времени;

медицинское заключение - доказательство того, что специально уполномоченный орган в области ГА подтверждает соответствие обладателя свидетельства конкретным требованиям, предъявляемым к годности по состоянию здоровья;

налет часов - суммарное время полета, в течение которого лицо авиационного персонала исполняло обязанности на борту ВС в составе экипажа;

обслуживание воздушного движения - общий термин, означающий в соответствующих случаях полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение, консультативное обслуживание воздушного движения, диспетчерское обслуживание воздушного движения (районное диспетчерское обслуживание, диспетчерское обслуживание подхода или аэродромное диспетчерское обслуживание);

организация летной работы - система мероприятий по управлению летной деятельностью, направленная на обучение и поддержание необходимого уровня профессиональной подготовки летного состава;

ошибка - действие или бездействие члена эксплуатационного персонала, которое приводит к отступлению от намерений или ожиданий организации или этого эксплуатационного персонала;

планер - ВС тяжелее воздуха, не приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

полет ВС - перемещение или зависание ВС в воздушном пространстве;

полет дневной - полет, выполняемый в период между восходом и заходом Солнца;

полет ночной - полет, выполняемый в период между заходом и восходом Солнца;

полет по приборам - полет, когда пространственное положение ВС, его местоположение, а также положение относительно других материальных объектов и сооружений экипаж определяет по приборам;

полетное время; время полета (вертолеты) - общее время с момента начала вращения лопастей несущих винтов вертолета до момента полной остановки вертолета по окончании полета и прекращения вращения лопастей несущих винтов;

полетное время; время полета (самолеты) - общее время с момента начала движения самолета с целью взлета до момента его полной остановки по окончании полета;

посадка - этап полета от момента замедленного движения ВС с высоты начала выравнивания (начала торможения при вертикальной посадке) до момента касания земной, водной или иной поверхности и окончания пробега (дросселирования двигателя после приземления при вертикальной посадке);

правила визуальных полетов (далее - ПВП) - порядок выполнения полетов в условиях, позволяющих летному экипажу ВС определять местоположение и пространственное положение ВС по наземным ориентирам и естественному горизонту, визуально выдерживать установленные интервалы между ВС, а также между ВС и другими материальными объектами в воздухе и на земной (водной) поверхности, а при полетах на высотах ниже эшелона перехода, кроме того, выдерживать минимальный запас высоты над препятствиями, обходить искусственные препятствия путем визуального наблюдения за расположенной впереди местностью и выдерживать установленный маршрут с помощью визуальной ориентировки и с использованием имеющихся навигационных средств;

правила полетов по приборам - порядок выполнения полетов в условиях, при которых местоположение и пространственное положение ВС определяются по пилотажным и навигационным приборам;

придание юридической силы (свидетельству) - действие, в результате которого специально уполномоченный орган в области ГА Республики Беларусь вместо выдачи собственного свидетельства признает свидетельство, выданное другим государством, в качестве равноценного его собственному свидетельству;

самолет - ВС тяжелее воздуха, приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого в полете создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

сверхлегкие летательные аппараты (далее - СЛА) - летательные аппараты, имеющие максимальную взлетную массу не более 750 кг. СЛА подразделяются на безмоторные (дельтапланы, парапланы и тому подобное) и моторные (мотодельтапланы, мотопарапланы, автожиры и тому подобное);

свидетельство - документ установленного образца, выдаваемый специально уполномоченным органом в области ГА Республики Беларусь лицам авиационного персонала, по представлению авиационных организаций;

специально уполномоченный орган в области ГА - государственный орган, которому Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь предоставлены полномочия в области деятельности ГА;

тип ВС - все ВС одной и той же принципиальной конструкции, в том числе все их модификации, за исключением тех, которые приводят к изменению пилотажных или летных характеристик;

управление ресурсами (оптимизация работы) (CRM) - эффективное использование всех имеющихся ресурсов (членов экипажа, систем самолета, сопровождающего оборудования и другого) с целью достижения безопасности и эффективности полета;

человеческий фактор - совокупность нравственных, социальных, психологических, физических, профессиональных и других качеств человека, оказывающих влияние на результаты его деятельности;

член летного экипажа - имеющий свидетельство член экипажа, на которого возложены обязанности, связанные с управлением ВС в течение служебного полетного времени;

член экипажа - лицо, назначенное эксплуатантом для выполнения определенных обязанностей на борту ВС в течение служебного полетного времени.

ГЛАВА 3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГА

6. Авиационному персоналу ГА выдаются соответствующие свидетельства установленного образца согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

7. Свидетельства выдаются лицам, отвечающим требованиям настоящих Правил и соответствующим по состоянию здоровья требованиям, установленным авиационными правилами по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала ГА.

8. В свидетельства вносятся квалификационные и особые отметки, определяющие уровень прав их владельцев при выполнении функций в соответствии с данным свидетельством.

9. Выдачу свидетельств авиационному персоналу ГА осуществляет Высшая квалификационная комиссия специально уполномоченного органа в области ГА (далее - ВКК).

10. Срок действия свидетельств устанавливается:

10.1. свидетельствам пилота ГА, штурмана ГА, инженера бортового ГА, бортмеханика ГА, бортрадиста ГА - 12 месяцев, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства;

10.2. свидетельствам бортоператора ГА, бортпроводника ГА, летчика-наблюдателя ГА - 24 месяца, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства;

10.3. свидетельствам пилота-любителя ГА, пилота-планериста ГА, пилота свободного аэростата ГА - 60 месяцев, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства;

10.4. свидетельству диспетчера УВД - 24 месяцев, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства;

10.5. свидетельству инженера ГА - 60 месяцев, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства;

10.6. свидетельству техника ГА - 36 месяцев, но не более срока действия медицинского заключения обладателя свидетельства.

11. При выдаче и продлении срока действия свидетельства, внесении квалификационной отметки авиационный персонал ГА должен пройти проверку практических навыков и сдать экзамены по теоретическим дисциплинам в соответствующей местной квалификационной комиссии (далее - МКК) или:

в ВКК - при отсутствии местной квалификационной комиссии;

в постоянно действующих рабочих группах специально уполномоченного органа в области ГА - при отсутствии необходимых специалистов в ВКК (МКК);

соответствующим специалистам авиационных организаций, определенных председателем ВКК, - при отсутствии необходимых специалистов в постоянно действующих рабочих группах специально уполномоченного органа в области ГА.

При этом:

11.1. порядок формирования постоянно действующих рабочих групп и их полномочия определяются техническими нормативными правовыми актами, действующими в ГА;

11.2. постоянно действующие рабочие группы подчиняются председателю ВКК;

11.3. постоянно действующие рабочие группы могут создаваться при учреждениях образования ГА, организациях (учреждениях), имеющих авиационный персонал ГА, при организациях АОН, эксплуатирующих свободные аэростаты, СЛА, планеры и единичные экземпляры ВС;

11.4. для кандидатов в состав постоянно действующих рабочих групп, а также для лиц, привлекаемых для проверки теоретических знаний и практических навыков авиационного персонала в целях, связанных с их деятельностью, предъявляются следующие требования:

11.4.1. высшее профессиональное образование (не ниже среднего - для АОН);

11.4.2. наличие квалификационной отметки "инструктор-экзаменатор" в свидетельстве (для экспертов, осуществляющих летную проверку специалистов летного и кабинного экипажа), "инструктор" (для экспертов, осуществляющих летную проверку вторых пилотов и пилотов АОН);

11.4.3. стаж работы в должностях, дающих право проводить проверки практических навыков специалистов, должен быть не менее:

пяти лет - для проверки работы в полете в целях получения квалификационных отметок "инструктор-экзаменатор";

трех лет - для выполнения летных проверок в целях присвоения квалификационных отметок "инструктор";

двух лет - для выполнения летных проверок в целях присвоения квалификационных отметок "командир ВС";

одного года - для выполнения летных проверок с целью продления срока действия свидетельства и получения квалификационных отметок, кроме квалификационных отметок "инструктор-экзаменатор", "инструктор" и "командир ВС".

12. Свидетельство или квалификационная отметка в свидетельстве утрачивает силу в случае, если его обладатель не сохраняет свою квалификацию и не осуществляет деятельность в соответствии с этим свидетельством и (или) квалификационной отметкой в течение периода времени, указанного в пункте 10 настоящих Правил, в установленном объеме.

13. Действие свидетельства или квалификационной отметки может приостанавливаться до истечения установленного срока:

за нарушения установленных правил выполнения или обеспечения полетов, непосредственно влияющие на безопасность полетов, допущенных при выполнении служебных обязанностей;

при выявлении несоответствия фактического уровня профессиональной подготовки или состояния здоровья установленным специально уполномоченным органом в области ГА требованиям к обладателю свидетельства.

При этом:

делается запись в пункте IX свидетельства по тексту: "Срок действия свидетельства приостановлен", вместо "до" вписывается предлог "с" и ставится дата, с которой специалист лишается прав, предоставляемых ему данным свидетельством;

запись заверяется подписью и печатью должностного лица, приостановившего срок действия свидетельства.

14. Право приостанавливать действие свидетельства или квалификационной отметки и возобновлять его действие при устранении причин, вызвавших приостановление, предоставляется МКК, которой подконтрольно это свидетельство, или ВКК.

15. Лицо авиационного персонала ГА, у которого приостановлено действие свидетельства или квалификационной отметки, теряет право выполнять обязанности в соответствии с этим свидетельством (квалификационной отметкой).

16. Процедура возобновления действия свидетельства (квалификационной отметки), приостановленного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, аналогична процедуре продления срока действия свидетельства (квалификационной отметки).

17. Руководитель специально уполномоченного органа в области ГА имеет право через ВКК:

выдавать свидетельства авиационному персоналу других Республиканских органов государственного управления, Федерации СЛА, любительским авиационным объединениям, авиационным организациям негосударственной формы собственности по их ходатайству и при условии соответствия представляемого авиационного персонала требованиям настоящих Правил;

временно изымать, приостанавливать действие или полностью аннулировать выданное свидетельство в случае совершения проступка, непосредственно угрожающего безопасности полетов, утраты профессиональных или моральных качеств.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРИДАНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВУ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ

18. Свидетельство иностранного государства, выданное гражданину, относящемуся к авиационному персоналу ГА, признается в Республике Беларусь действительным при условии, если это свидетельство соответствует международным стандартам, признаваемым Республикой Беларусь.

19. В тех случаях, когда ВКК не выдает своего свидетельства, она может придать юридическую силу свидетельству, выданному другим государством.

20. Основанием для придания юридической силы свидетельству, выданному другим государством, является заключение ВКК по результатам:

личной беседы с владельцем свидетельства;

анализа документации, регламентирующей уровень подготовки специалиста в зарубежных центрах и ее соответствие требованиям, действующим в Республике Беларусь;

установления соответствия свидетельства и квалификационных отметок, выданных другим государством, стандартам Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) или на основании протокола признания свидетельства между специально уполномоченным органом в области ГА Республики Беларусь и соответствующим органом государства, выдавшего свидетельство;

признания статуса и компетентности органа, выдавшего свидетельство;

признания медицинского заключения.

21. В случае признания свидетельства, выданного другим государством, ВКК выдает его владельцу удостоверение о придании юридической силы этому свидетельству согласно приложению 2 к настоящим Правилам наравне со свидетельством авиационного персонала ГА Республики Беларусь. Срок действия удостоверения не должен превышать срока действия свидетельства, и они должны храниться вместе.

22. В удостоверении указываются фамилия, имя и отчество обладателя свидетельства, его гражданство и обязанности в составе экипажа или на рабочем месте, тип ВС, виды авиационных работ, работ по обеспечению полетов, обслуживанию воздушного движения (далее - ОВД).

23. Записи в удостоверении о придании юридической силы свидетельству, выданному другим государством, выполняются на русском и английском языках.

24. Продление срока действия свидетельства, выданного другим государством, осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации этого государства, после чего процедура придания юридической силы свидетельству повторяется.

25. Учет выдачи удостоверений о придании юридической силы свидетельствам, выданных другим государством, ведется в ВКК.

26. Объем проверки уровня теоретических знаний и практической работы обладателя свидетельства определяет председатель ВКК в зависимости от региона полетов, объема и вида работ, должности специалиста.

27. Государство, выдавшее свидетельство, может продлить срок его действия путем соответствующего уведомления специально уполномоченного органа в области ГА без обязательного возвращения самого свидетельства и вызова его обладателя в данное государство.

ГЛАВА 5 ПРАВА ОБЛАДАТЕЛЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА

28. Специально уполномоченный орган в области ГА не предоставляет обладателю свидетельства никаких других прав, кроме тех, которые предусмотрены данным свидетельством.

29. Обладатель свидетельства пользуется правами, предусмотренными данным свидетельством, лишь в том случае, если он сохраняет свою квалификацию в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами, действующими в ГА.

30. Обладатель свидетельства лишается прав, предусмотренных этим свидетельством, в случаях:

отсутствия (утраты) отдельных листов в свидетельстве, а равно их отделения с нарушением первоначальной целостности;

наличия подчисток и незаверенных исправлений в нем;

отсутствия или повреждения фотографии владельца;

прекращения срока действия свидетельства;

прекращения действия медицинского заключения.

ГЛАВА 6 ГОДНОСТЬ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ

31. Кандидат на получение свидетельства должен иметь медицинское заключение, выданное в соответствии с требованиями, установленными авиационными правилами по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала ГА.

32. Продолжительность срока действия медицинского заключения начинается со дня проведения медицинского освидетельствования.

33. Продолжительность срока действия устанавливается в соответствии с требованиями пункта 42 настоящих Правил.

34. Авиационный персонал ГА не имеет права пользоваться своим свидетельством, если он не имеет действующего медицинского заключения, соответствующего его свидетельству.

35. При несоответствии медицинским стандартам, указанным в авиационных правилах по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала ГА для конкретных свидетельств, соответствующее медицинское заключение не выдается или не возобновляется, если не соблюдены следующие условия:

в официальном медицинском заключении указывается на то, что в особых обстоятельствах несоответствие кандидата требованию, обозначенному или не обозначенному соответствующим номером, не угрожает безопасности полетов;

надлежащим образом учтены соответствующие способности, квалификация и опыт кандидата, а также условия его работы;

в свидетельстве производится отметка о любом специальном ограничении или ограничениях в тех случаях, когда выполнение должным образом служебных обязанностей обладателем свидетельства зависит от соблюдения такого ограничения или ограничений.

36. Обладатели свидетельств перестают пользоваться правами, предусмотренными свидетельствами и соответствующими квалификационными отметками, когда они узнают об ухудшении состояния здоровья, что могло бы помешать им безопасно и надлежащим образом осуществлять эти права.

37. Специально уполномоченный орган в области ГА осуществляет контроль за тем, что обладатели свидетельств не будут пользоваться правами, предусмотренными свидетельствами и соответствующими квалификационными отметками, в тот период, когда их годность по состоянию здоровья независимо от причин оказалась ограниченной настолько, что это препятствовало бы выдаче им или продлению медицинского заключения.

38. Обладателям свидетельств запрещается осуществлять права, предоставляемые их свидетельствами и соответствующими квалификационными отметками, находясь под воздействием любого психоактивного вещества, которое может сделать их неспособными осуществлять эти права безопасным и надлежащим образом.

39. Обладателям свидетельств запрещается заниматься каким-либо связанным с риском употреблением психоактивных веществ.

ГЛАВА 7 ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СВИДЕТЕЛЬСТВ

40. Обладатель свидетельства осуществляет права, предусмотренные данным свидетельством или соответствующими квалификационными отметками, лишь в том случае, если он сохраняет свою квалификацию, а его опыт последнего времени отвечает требованиям, установленным специально уполномоченным органом в области ГА.

Поддержание уровня квалификации членов экипажа может быть достаточно точно установлено путем демонстрации ими своей квалификации в ходе летных проверок в реальных условиях или на сертифицированных комплексных пилотажных тренажерах.

Сведения о поддержании уровня квалификации могут быть достаточно точно зарегистрированы в документах эксплуатанта, в летной книжке или в свидетельстве члена экипажа.

41. Специально уполномоченный орган в области ГА, выдавший свидетельство в соответствии с международными стандартами, дает гарантию в том, что действительность свидетельства удовлетворяет другие Договаривающиеся государства.

42. За исключением случаев, предусмотренных в пунктах 43 - 50 настоящих Правил, медицинское заключение является действительным от даты медицинского освидетельствования в течение периода, не превышающего:

12 месяцев - пилотам ГА;

60 месяцев - пилотам-любителям ГА (самолет, вертолет);

60 месяцев - пилотам-планеристам ГА;

60 месяцев - пилотам свободного аэростата ГА;

12 месяцев - штурманам ГА;

12 месяцев - инженерам бортовым ГА;

12 месяцев - бортмеханикам ГА;

12 месяцев - бортрадистам ГА;

24 месяцев - бортпроводникам ГА;

24 месяцев - летчикам-наблюдателям ГА;

24 месяцев - бортоператорам ГА;

48 месяцев - диспетчерам УВД;

60 месяцев - инженерам ГА;

36 месяцев - авиационным техникам ГА.

43. Срок действия медицинского заключения может быть сокращен по клиническим показаниям.

44. Когда обладателями свидетельства пилота ГА (самолет, вертолет, дирижабль, ВС с системой увеличения подъемной силы), выполняющими коммерческие полеты по перевозке пассажиров на ВС, управляемых одним пилотом, являются лица старше 40 лет, срок действия, указанный в пункте 42 настоящих Правил, сокращается до 6 месяцев.

45. Когда обладателям свидетельства пилота ГА (самолет, вертолет, дирижабль, ВС с системой увеличения подъемной силы), занятых выполнением коммерческих воздушных перевозок, исполняется 60 лет, срок действия, указанный в пункте 42 настоящих Правил, сокращается до 6 месяцев.

46. Когда обладателями свидетельства пилота-любителя ГА (самолет, вертолет, дирижабль, ВС с системой увеличения подъемной силы), пилота свободного аэростата ГА, пилота-планериста ГА, диспетчера УВД являются лица старше 40 лет, срок действия, указанный в пункте 42 настоящих Правил, сокращается до 24 месяцев.

47. Когда обладателями свидетельства пилота-любителя ГА (самолет, вертолет, дирижабль и ВС с системой увеличения подъемной силы), пилота свободного аэростата ГА, пилота-планериста ГА, диспетчера УВД являются лица старше 50 лет, срок действия, указанный в пункте 42 настоящих Правил, сокращается до 12 месяцев.

48. Обладатель свидетельства пилота ГА (самолет, вертолет) не может выполнять функции командира ВС при достижении 60-летнего возраста в случае выполнения полета одним пилотом, а также в случае выполнения полета более чем с одним пилотом, когда второй пилот также достиг 60-летнего возраста.

49. Срок действия свидетельств пилотов гражданской авиации (самолет, вертолет) не продлевается после достижения ими 65-летнего возраста.

50. Предусмотренное медицинское переосвидетельствование обладателя свидетельства, который выполняет полеты в районе, удаленном от местонахождения средств проведения установленного медицинского осмотра, может быть отсрочено по усмотрению специально уполномоченного органа в области ГА. Такая отсрочка предоставляется только как исключение и не превышает:

для члена летного экипажа ВС, которое занято коммерческими операциями, - одного периода продолжительностью 3 месяца;

для члена летного экипажа ВС, занятого некоммерческими операциями, - одного периода продолжительностью 6 месяцев;

для пилота-любителя - одного периода продолжительностью не более 12 месяцев.

ГЛАВА 8 ПОДГОТОВКА ПО УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОГРАММЕ И СЕРТИФИЦИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГА

51. Подготовка по утвержденной программе обеспечивает уровень квалификации, по меньшей мере, равный тому уровню, который предусматривается минимальными требованиями, предъявляемыми к авиационному персоналу, не прошедшему такого курса подготовки.

52. Кандидаты на получение свидетельства проходят обучение в учреждениях образования ГА, на курсах периодической подготовки или изучения и освоения порядка эксплуатации типа (другого типа) ВС, сертифицированных в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области ГА, по утвержденным этим органом программам (учебным планам).

53. Подготовка по утвержденным программам (учебным планам) кандидатов на получение свидетельств или квалификационных отметок должна обеспечивать уровень квалификации не ниже того, который предусматривается минимальными требованиями, предъявляемыми стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО к авиационному персоналу.

54. Лица, получившие подготовку в учреждении образования ГА, не сертифицированном специально уполномоченным органом в области ГА, для получения свидетельства получают дополнительную подготовку по утвержденным программам в учреждении образования ГА, имеющем соответствующий сертификат.

55. Уровень теоретической подготовки и практических навыков кандидата на получение свидетельства проверяется квалификационной (аттестационной) комиссией, назначенной специально уполномоченным органом в области ГА.

56. Выпускникам учреждений образования ГА и авиационных учебных центров ГА, являющимся гражданами иностранных государств, свидетельства специалиста ГА выдаются в том случае, если это предусмотрено договором, согласованным со специально уполномоченным органом в области ГА.

57. Выдача сертификата учреждению образования ГА и продление срока его действия производится при условии, что учебная организация ГА соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь.

58. Сертификат должен включать, по крайней мере, следующие сведения:

название учреждения образования ГА и его местонахождение;

дату выдачи и срок действия сертификата (при необходимости);

условия выдачи сертификата.

59. Учреждение образования ГА предоставляет руководство по подготовке и процедурам для использования и руководства им соответствующим персоналом. Такое руководство может издаваться отдельными частями и содержит следующую информацию:

общее описание масштаба разрешенной подготовки в соответствии с условиями сертификации учреждения образования ГА;

содержание предлагаемых учебных программ, включая описание программного обеспечения учебного курса и оборудования, которые должны использоваться;

описание действующей в учреждении образования ГА системы обеспечения качества согласно пункту 62 настоящих Правил;

описание имеющихся в учреждении образования ГА средств;

фамилию, обязанности и квалификацию лица, назначенного ответственным за обеспечение соблюдения требований сертификата;

описание обязанностей и квалификации персонала, назначенного ответственным за планирование, проведение и контроль подготовки согласно пункту 67 настоящих Правил;

описание процедур, используемых для определения и поддержания квалификации инструкторского персонала согласно пункту 68 настоящих Правил;

описание порядка ведения и хранения учетной документации по подготовке инструкторского персонала согласно пунктам 70 - 72 настоящих Правил;

описание, по мере необходимости, дополнительной подготовки, необходимой для обеспечения соблюдения установленных эксплуатантом процедур и требований;

если специально уполномоченный орган в области ГА разрешает учреждению образования ГА проводить тестирование, которое необходимо для выдачи свидетельства или квалификационной отметки согласно пункту 73 настоящих Правил, то описание порядка отбора, роли и обязанностей уполномоченного персонала, а также применяемых с этой целью требований, установленных специально уполномоченным органом в области ГА.

60. Учреждение образования ГА должно обеспечивать внесение, по мере необходимости, изменений в руководство по подготовке и процедурам в целях обновления содержащейся в нем информации.

61. Копии всех поправок к руководству по подготовке и процедурам без промедления должны направляться всем организациям или лицам, для которых было подготовлено данное руководство.

62. Учреждение образования ГА должно создать систему обеспечения качества, приемлемую для утвердившего ее специально уполномоченного органа в области ГА, которая бы обеспечивала соответствие методов обучения и преподавания всем действующим требованиям.

63. Средства и условия работы учреждения образования ГА должны соответствовать выполняемой задаче и быть приемлемыми для специально уполномоченного органа в области ГА.

64. Учреждение образования ГА должно располагать необходимой информацией, оборудованием, учебными тренажерами и материалами для проведения курсов, в отношении которых получен сертификат, или иметь доступ к ним.

65. Квалификационная оценка комплексных учебно-тренировочных устройств осуществляется согласно требованиям, установленным специально уполномоченным органом в области ГА, и им утверждается, чтобы гарантировать их соответствие выполняемой задаче.

66. Учреждение образования ГА нанимает на работу необходимый персонал для планирования и проведения обучения.

67. Квалификация инструкторского персонала должна отвечать действующим процедурам и быть на уровне, приемлемом для специально уполномоченного органа в области ГА.

68. Учреждение образования ГА обеспечивает получение всем инструкторским персоналом базовой подготовки и в дальнейшем повышение своей квалификации в соответствии с выполняемыми им задачами и обязанностями.

69. Учебная программа должна включать подготовку по овладению знаниями и умениями в области характеристик работоспособности человека.

70. Учреждение образования ГА должно хранить подробную учетную документацию на слушателей с целью показать, что выполнены все требования к учебному курсу, согласованные со специально уполномоченным органом в области ГА.

71. В учреждении образования ГА должна функционировать система ведения учета квалификации и подготовки инструкторского персонала и членов экзаменационных комиссий, если это необходимо.

72. Учетные документы хранятся в течение как минимум двух лет после завершения подготовки. Учетные документы хранятся в течение как минимум двух лет после того, как инструктор или проверяющий перестал выполнять свои функции в учреждении образования ГА.

73. Специально уполномоченный орган в области ГА осуществляет эффективную программу надзора за деятельностью учреждения образования ГА в целях обеспечения постоянного соблюдения им требований, предъявляемых при сертификации.

74. Если специально уполномоченный орган в области ГА разрешает учреждению образования ГА проводить тестирование, которое необходимо для выдачи свидетельства или квалификационной отметки, то такое тестирование проводит персонал, имеющий на это разрешение специально уполномоченного органа в области ГА.

ГЛАВА 9 ЗНАНИЕ ЯЗЫКОВ

75. Пилоты самолетов, дирижаблей, вертолетов, ВС с системой увеличения подъемной силы, штурманы и бортрадисты, которые ведут радиотелефонную связь на борту ВС, должны демонстрировать способность говорить на языке, используемом в радиотелефонной связи, и понимать его.

76. Диспетчеры УВД должны демонстрировать способность говорить на языке, используемом в радиотелефонной связи, и понимать его.

77. Пилоты самолетов, дирижаблей, вертолетов и ВС с системой увеличения подъемной силы, выполняющие международные полеты, а также диспетчеры УВД (кроме диспетчеров ДЦ ПИО (МДП, ВМДП) должны продемонстрировать способность говорить на английском языке, используемом в радиотелефонной связи, и понимать его на уровне не ниже чем "Рабочий уровень 4" по шкале ИКАО.

ГЛАВА 10 ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

78. ВКК осуществляет свою деятельность в соответствии с Воздушным кодексом Республики Беларусь, Положением о Департаменте по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985, Положением о ВКК и настоящими Правилами.

79. ВКК возглавляет председатель, который назначается приказом руководителя специально уполномоченного органа в области ГА.

80. ВКК состоит из специалистов специально уполномоченного органа в области ГА. В состав ВКК могут включаться специалисты организаций ГА по согласованию с их руководителями.

81. Состав ВКК определяет председатель ВКК и утверждает руководитель специально уполномоченного органа в области ГА.

82. Основные задачи ВКК:

82.1. руководство деятельностью МКК авиационных организаций;

82.2. организация и проведение экзаменов у авиационного персонала при повышении класса квалификации:

по проверке уровня теоретических знаний;

летной проверки авиационными специалистами, имеющими квалификационную отметку "инструктор-экзаменатор";

82.3. определение уровня квалификации для продления срока действия свидетельств специалистам аппарата специально уполномоченного органа в области ГА, лицам командно-летного состава авиационных организаций, авиационных организаций негосударственной формы собственности, авиации общего назначения, авиационным специалистам государственной авиации, имеющим свидетельства специалиста ГА Республики Беларусь;

82.4. внедрение стандартов и рекомендуемой практики ИКАО по выдаче свидетельств лицам авиационного персонала ГА и применение их в своей работе с учетом правил, действующих в ГА Республики Беларусь.

83. ВКК выполняет следующие функции:

83.1. присваивает первоначальный и первый класс специалиста ГА всем членам экипажей ВС и диспетчерам УВД;

83.2. присваивает класс специалиста ГА летному составу авиационных организаций негосударственной формы собственности, других республиканских государственных организаций;

83.3. проводит заседания не реже чем один раз в квартал с целью повышения в классе специалистов летного и диспетчерского состава;

83.4. рассматривает материалы МКК авиационных организаций на досрочное присвоение класса лицам авиационного персонала, проявившим высокое профессиональное мастерство;

83.5. выдает свидетельства, их дубликаты, талоны нарушений при их замене после погашения или утрате лицам авиационного персонала в соответствии с требованиями настоящих Правил;

83.6. придает юридическую силу свидетельствам авиационного персонала других государств в соответствии с требованиями настоящих Правил;

83.7. разрабатывает нормативные правовые технические акты по выдаче свидетельств, квалификации авиационного персонала, вносит в них изменения и добавления стандартов ИКАО;

83.8. ведет реестр учета выдачи свидетельств специалистам ГА, картотеку на авиационный персонал и делопроизводство;

83.9. своевременно планирует заказы на изготовление бланков свидетельств специалистов авиационного персонала.

84. Права, обязанности и ответственность председателя, секретаря и членов ВКК определяются Положением о ВКК.

ГЛАВА 11 МЕСТНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

85. МКК является постоянно действующим органом в организации ГА.

86. Состав МКК формируется из специалистов организации ГА и включает в себя председателя, секретаря и членов МКК.

87. МКК и их состав назначаются приказом руководителя организации ГА. МКК осуществляет свою деятельность в соответствии с Воздушным кодексом Республики Беларусь, Положением о МКК, нормативными правовыми актами ГА и настоящими Правилами.

88. МКК ведут обязательный перечень документов согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

89. Основные задачи МКК:

89.1. рассмотрение материалов на выпускников учреждений образования ГА и лиц, прошедших квалификационную подготовку на курсах первоначальной подготовки, для допуска к полетам, работе, связанной с организацией и ОВД, техническому обслуживанию ВС;

89.2. оформление допуска к самостоятельной работе;

89.3. организация и проведение проверки уровня теоретических знаний и практической работы лиц авиационного персонала ГА для продления срока действия свидетельств, повышения (понижения) в классе (категории) в соответствии с требованиями настоящих Правил;

89.4. присвоение второго класса летному составу и диспетчерам УВД;

89.5. присвоение категории инженерам и класса техникам ГА;

89.6. представление в ВКК материалов на присвоение первоначального и первого класса ГА летному составу и диспетчерам УВД;

89.7. проверка уровня теоретических знаний и летной проверки у кандидатов на должность командира ВС;

89.8. участие в работе по отбору кандидатов из числа лиц авиационного персонала ГА для освоения новых типов ВС;

89.9. проверка уровня теоретических знаний и практических навыков у авиационного персонала ГА при допуске к самостоятельной работе;

89.10. рассмотрение материалов при восстановлении на работе лиц авиационного персонала ГА по представлению командиров (начальников) служб;

89.11. рассмотрение жалоб по вопросам классификации и выдачи свидетельств.

90. МКК организует свою работу согласно годовому плану, утверждаемому председателем МКК.

В годовой план работы МКК включается:

проведение заседаний МКК;

составление графиков повышения в классе (категории) лиц авиационного персонала ГА;

составление отчетов о работе МКК.

91. МКК (по представлению соответствующих начальников авиационных подразделений) имеет право:

понижать в классе (категории) специалистов, класс (категорию) которому присваивает МКК;

выходить с ходатайством перед ВКК о понижении в классе специалиста, прошедшего классификацию в ВКК, при этом проверка уровня теоретических знаний и практической работы членами ВКК обязательна.

92. Организация работы членов МКК возлагается на председателя МКК.

93. Права, обязанности и ответственность председателя, секретаря и членов МКК определяются Положением о МКК.

94. Председатель МКК один раз в полугодие представляет к 15-му числу следующего за полугодием месяца в ВКК отчет о работе согласно приложениям 4, 5 к настоящим Правилам. Вторые экземпляры отчетов хранятся в деле МКК организаций ГА.

95. Председатель и члены МКК несут личную ответственность за качество проверок и объективность оценок при определении уровня квалификации лиц авиационного персонала ГА.

РАЗДЕЛ II СВИДЕТЕЛЬСТВА И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ОТМЕТКИ ПИЛОТОВ

ГЛАВА 12 ОБЩИЕ ПРАВИЛА, КАСАЮЩИЕСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ОТМЕТОК ПИЛОТОВ

96. Лица, не являющиеся обладателями свидетельств пилотов, выданных в соответствии с требованиями настоящих Правил, не допускаются к выполнению функций командира ВС или второго пилота ВС любого из указанных ниже видов ВС:

самолет;

дирижабль объемом более 4600 куб. м;

свободный аэростат;

планер;

вертолет;

ВС с системой увеличения подъемной силы.

97. Вид ВС указывается в названии самого свидетельства или вносится в него как квалификационная отметка о виде.

98. Если обладатель свидетельства пилота претендует на получение свидетельства для дополнительного вида ВС, специально уполномоченный орган в области ГА:

выдает обладателю указанного свидетельства дополнительное свидетельство пилота для данного вида ВС или

вносит в первоначально выданное свидетельство новую квалификационную отметку о виде ВС при условии выполнения требований настоящих Правил.

99. Кандидат на получение любого свидетельства или квалификационной отметки (до того как ему оно будет выдано) должен отвечать таким требованиям к возрасту, знаниям, опыту, летной подготовке, умению и годности по состоянию здоровья, которые установлены для данного свидетельства или квалификационной отметки.

100. Никому не разрешается выступать в качестве командира ВС или иного пилота - обязательного члена летного состава на ВС, не имея при себе или в легко доступном данному лицу месте на ВС действующего свидетельства пилота, выданного на основании настоящих Правил, в момент осуществления данным лицом прав, предоставляемых вышеуказанным свидетельством. При выполнении полетов за рубежом может использоваться действующее свидетельство, выданное тем государством, на территории которого эксплуатируется ВС.

101. Никому не разрешается на территории Республики Беларусь выполнять обязанности командира ВС или иного пилота - обязательного члена летного состава на ВС, зарегистрированном в иностранном государстве, не имея свидетельства, которое является действующим и находится при данном лице или в легко доступном ему месте на ВС в момент осуществления данным лицом прав, предоставляемых этим свидетельством пилота, а также выдано на основании настоящих Правил либо выдано или подтверждено страной регистрации ВС.

102. Лицо, обладающее квалификационной отметкой в свидетельстве "инструктор" ("инструктор-экзаменатор"), должно иметь это свидетельство при себе или в легко доступном ему месте на ВС в момент осуществления данным лицом прав, предоставляемых квалификационными отметками инструктора (инструктора-экзаменатора).

103. Лицо, обладающее квалификационной отметкой "инструктор" ("инструктор-экзаменатор"), имеет право:

проводить подготовку, необходимую для получения разрешения на выполнение самостоятельного полета и самостоятельного перелета из одного пункта в другой;

утверждать кандидата на получение свидетельства пилота, квалификационной отметки "инструктор" ("инструктор-экзаменатор"), "инструктор наземной подготовки" или квалификационных отметок, получаемых на основании настоящих Правил;

подписывать летную книжку пилоту, акт летной проверки в подтверждение прохождения им летной подготовки и летной проверки;

подписывать удостоверение и летную книжку курсанта для получения им права на самостоятельные полеты.

104. Требования, предъявляемые к авиационному персоналу для получения квалификационной отметки "инструктор" и "инструктор-экзаменатор", изложены в АПОВП ГА.

105. При выполнении полетов по 2-й категории ИКАО никому не разрешается:

105.1. выполнять функции командира ВС при выполнении полетов по 2-й категории ИКАО, не обладая:

действующим разрешением на выполнение полетов по 2-й категории ИКАО на ВС данной категории или класса, или типа, если это применимо;

если речь идет о ВС, зарегистрированном в иностранном государстве, разрешением данного государства выполнять функции командира ВС при выполнении полетов по 2-й категории ИКАО;

105.2. выполнять функции второго пилота ВС при выполнении полетов по 2-й категории ИКАО, не обладая:

действующим свидетельством пилота с квалификационными отметками по категории, классу данного ВС и по приборам данной категории ВС;

если речь идет о ВС, зарегистрированном в иностранном государстве, разрешением данного государства выполнять функции второго пилота ВС при выполнении полетов по 2-й категории ИКАО.

106. При выполнении полетов по 3-й категории ИКАО никому не разрешается:

106.1. выполнять функции командира ВС при выполнении полетов по 3-й категории ИКАО, не обладая:

действующим разрешением на выполнение полетов по 3-й категории ИКАО на ВС данной категории или класса, а также типа, если это применимо;

если речь идет о ВС, зарегистрированном в иностранном государстве, разрешением данного государства выполнять функции командира данного ВС при выполнении полетов по 3-й категории ИКАО;

106.2. выполнять функции второго пилота ВС при выполнении полетов по 3-й категории ИКАО, не обладая:

действующим свидетельством пилота с квалификационными отметками по категории и классу данного ВС и по приборам ВС данной категории;

если речь идет о ВС, зарегистрированном в иностранном государстве, разрешением данного государства выполнять функции второго пилота при выполнении полетов по 3-й категории ИКАО.

107. Каждое лицо, обладающее квалификационной отметкой "инструктор наземной подготовки", обязано иметь свидетельство при себе или в непосредственно доступном для него месте на ВС в момент осуществления прав, предоставляемых данной квалификационной отметкой.

108. Лицо, обладающее квалификационной отметкой "инструктор наземной подготовки", имеет право:

проводить наземную подготовку, необходимую для получения разрешения на выполнение самостоятельного полета и самостоятельного перелета из одного пункта в другой;

подписывать заявку на проверку знаний, необходимую для получения свидетельства пилота, квалификационных отметок "инструктор", "инструктор-экзаменатор", "инструктор наземной подготовки" или иных квалификационных отметок, получаемых на основании настоящих Правил;

подписывать летную книжку пилоту в подтверждение прохождения им наземной подготовки.

109. Квалификационные отметки о виде относятся к видам ВС, перечисленным в пункте 96 настоящих Правил.

110. При внесении в свидетельство пилота квалификационных отметок указывается уровень прав, предусматриваемых данной квалификационной отметкой:

в свидетельства пилотов ВС, сертифицированных для полетов с экипажем, включающим одного пилота, вносится квалификационная отметка "с одним пилотом";

в свидетельствах пилотов свободных аэростатов квалификационная отметка "командир ВС" не указывается. В свидетельствах этого вида входящее в наименование слово "пилот" определяет уровень прав обладателя свидетельства.

111. Обладатель свидетельства пилота, претендующий на получение дополнительных квалификационных отметок с указанием вида ВС, должен удовлетворять требованиям настоящих Правил, предусматриваемых для соответствующей квалификационной отметки о виде ВС.

112. Квалификационные отметки по виду (классу) ВС устанавливаются для:

самолетов;

винтокрылых летательных аппаратов;

планеров;

летательных аппаратов легче воздуха;

ВС с системой увеличения подъемной силы.

113. Квалификационные отметки по классу самолетов подразделяются на:

одномоторные сухопутные;

многомоторные сухопутные;

одномоторные гидросамолеты;

многомоторные гидросамолеты.

114. Квалификационные отметки по классу винтокрылых летательных аппаратов подразделяются на:

"вертолет";

"автожир".

115. Квалификационные отметки по классу летательных аппаратов легче воздуха подразделяются на:

"дирижабль";

"свободный аэростат".

116. В свидетельства пилотов ГА, пилотов-любителей ГА вносятся квалификационные отметки о классе ВС, которые устанавливаются:

116.1. для самолетов:

"одномоторный сухопутный";

"многомоторный сухопутный";

"одномоторный гидросамолет";

"многомоторный гидросамолет";

116.2. для вертолетов и ВС с системой увеличения подъемной силы:

"одновинтовой";

"многовинтовой".

117. В свидетельства пилотов-любителей ГА, выполняющих полеты на СЛА, вносятся квалификационные отметки о классе СЛА:

"дельтаплан с двигательной установкой";

"дельтаплан без двигательной установки";

"параплан" и другие классы СЛА, зарегистрированных специально уполномоченным органом в области ГА как класс СЛА.

118. В свидетельства пилотов свободных аэростатов вносятся квалификационные отметки о классе аэростатического летательного аппарата:

"тепловой";

"газовый".

119. Если кандидат демонстрирует умение и знания, требуемые для первичной выдачи свидетельства пилота, в это свидетельство вносятся квалификационная отметка о виде и квалификационные отметки, соответствующие классу или типу ВС, которые использовались в ходе проверки.

120. Квалификационные отметки о классе и типе ВС в свидетельства пилота-любителя ГА, пилота-планериста ГА и пилота свободного аэростата вносятся при выдаче свидетельства. В свидетельство вносятся только те виды и типы ВС, которые использовались в ходе проверки с целью выдачи свидетельства, с указанием уровня прав, предусматриваемых данным свидетельством (командир ВС, второй пилот, пилот). Пилотам ГА на период прохождения программ ввода в строй квалификационные отметки об уровне прав вносятся с добавлением слова "стажер" ("Командир ВС - стажер", "Второй пилот - стажер").

121. Квалификационные отметки о классе и типе ВС вносятся в свидетельство, если его обладатель продемонстрировал умение и знания, отвечающие требованиям к выдаче свидетельств и выполнению кандидатом функций пилота на соответствующем типе ВС.

122. Квалификационная отметка о классе ставится, если кандидат продемонстрировал степень умения, соответствующую свидетельству для класса ВС, по которому он желает получить квалификационную отметку.

123. Квалификационная отметка о типе ставится, если кандидат:

123.1. приобрел под надлежащим контролем опыт полетов на соответствующем типе ВС и (или) соответствующем пилотажном тренажере в следующих дисциплинах:

обычные схемы полета и маневры на всех этапах полета;

особые и аварийные процедуры и маневры, связанные с выходом из строя и отказами оборудования, например силовой установки, систем и планера;

выполнение полетов по приборам по мере необходимости, включая заходы на посадку, уходы на второй круг и посадки по приборам в нормальных, особых и аварийных условиях, в том числе с имитацией отказа двигателя;

порядок действий при потере экипажем трудоспособности и порядок координации действий экипажа, включая распределение задач по пилотированию;

взаимодействие членов экипажа и применение контрольных карт;

123.2. продемонстрировал умение и знания, требуемые для обеспечения безопасного выполнения полетов на соответствующем типе ВС, которые отвечают обязанностям командира ВС или второго пилота;

123.3. продемонстрировал объем знаний в соответствии с требованиями настоящих Правил.

124. Использование комплексного пилотажного тренажера для выполнения любого маневра, требуемого при демонстрации умения для получения свидетельства или квалификационной отметки, утверждается специально уполномоченным органом в области ГА.

125. Специально уполномоченный орган в области ГА, выдавший свидетельство пилота, не допускает его обладателя к выполнению функций командира ВС или второго пилота ВС при полетах по приборам без предварительного внесения квалификационной отметки о праве на полеты по приборам на соответствующем виде ВС.

126. Специально уполномоченный орган в области ГА, выдавший свидетельство пилота, не разрешает его обладателю заниматься летным обучением, необходимым для квалификационной отметки пилота ГА (самолета, вертолета, ВС с системой увеличения подъемной силы), пилота-любителя (самолета, вертолета, ВС с системой увеличения подъемной силы, СЛА, дирижабля, ВС самодельной конструкции), пилота-планериста, пилота свободного аэростата, квалификационной отметки о праве на полеты по приборам, квалификационной отметки инструктора, инструктора-экзаменатора, если владелец такого свидетельства не получил соответствующего разрешения, которое включает:

квалификационную отметку "инструктор" ("инструктор-экзаменатор") в свидетельстве пилота, или

разрешение на выполнение функции представителя официальной авиационной организации, которой специально уполномоченный орган в области ГА поручил осуществлять летное обучение, или

специальное разрешение Договаривающегося государства, выдавшего свидетельство.

127. Специально уполномоченный орган в области ГА, выдавший свидетельство пилоту, не разрешает его обладателю проводить летное обучение, необходимое для выдачи любого свидетельства или квалификационной отметки, не предусмотренных в пункте 126 настоящих Правил, если обладатель такого свидетельства не получил соответствующего разрешения.

ГЛАВА 13 ПИЛОТ-КУРСАНТ

128. При установлении требований к пилотам-курсантам специально уполномоченный орган в области ГА принимает меры, чтобы осуществление предоставленных прав не приводило к созданию ими опасности для безопасности полетов.

129. Пилоту-курсанту, прошедшему подготовку в учреждении образования ГА или учебном центре ГА и не имеющему свидетельства пилота ГА, до начала летной подготовки выдается свидетельство о разрешении полетов пилотом-курсантом.

130. Пилот-курсант допускается к учебным полетам после завершения теоретического обучения и наземной подготовки по утвержденным специально уполномоченным органом в области ГА программам, обеспечивающим успешное освоение курсантом элементов техники пилотирования и летной эксплуатации ВС.

131. Пилот-курсант допускается к самостоятельным полетам только под контролем или по разрешению официально утвержденного пилота-инструктора.

132. Пилот-курсант не допускается к самостоятельному пилотированию ВС на международных рейсах без специального соглашения между заинтересованными Договаривающимися государствами.

133. Специально уполномоченный орган в области ГА допускает к самостоятельным полетам пилота-курсанта, имеющего действующее медицинское заключение второго класса.

ГЛАВА 14 СВИДЕТЕЛЬСТВО ПИЛОТА-ЛЮБИТЕЛЯ ГА

134. Свидетельство пилота-любителя ГА может быть выдано лицам не моложе 17 лет.

Кандидат на получение свидетельства пилота-любителя ГА должен пройти курс теоретической и первоначальной летной подготовки в авиационном учреждении образования ГА, на предприятии или в организации, имеющих сертификат (лицензию) на проведение соответствующего вида подготовки авиационного персонала ГА.

135. Лицам, окончившим авиационное учреждение образования другого ведомства, для получения свидетельства пилота-любителя ГА необходимо пройти переподготовку по утвержденной специально уполномоченным органом в области ГА программе в авиационном учреждении образования ГА, на предприятии или в организации, имеющих сертификат (лицензию) на проведение соответствующего вида подготовки (переподготовки) авиационного персонала ГА.

136. Для получения свидетельства пилота-любителя ГА на такие виды ВС, как самолет, вертолет, СЛА, ВС с системой увеличения подъемной силы, кандидат должен продемонстрировать уровень знаний, который соответствует правам, предоставляемым данному свидетельству, и соответствует виду ВС, который предполагается включить в свидетельство, в следующих областях:

правила и положения, касающиеся обладателя свидетельства пилота-любителя ГА, правила полетов, порядок установки шкалы барометрического высотомера;

соответствующие практика и правила ОВД;

общие знания по эксплуатации ВС, принципы работы силовых установок, систем и приборного оборудования самолетов, вертолетов, СЛА, дирижаблей, ВС с системой увеличения подъемной силы;

эксплуатационные ограничения соответствующих видов ВС и силовых установок, соответствующие эксплуатационные данные из РЛЭ или другого документа, содержащего эту информацию;

для вертолетов и ВС с системой увеличения подъемной силы - трансмиссия (силовой привод), где это применимо;

для дирижаблей - физические характеристики и практическое применение газов;

влияние загрузки и распределения массы на летные характеристики, расчеты массы и центровки;

использование и практическое применение параметров взлетных, посадочных и других характеристик, включая влияние температуры;

предполетное планирование и планирование полета по маршруту при выполнении полетов по ПВП;

подготовка и заполнение планов полета ОВД;

порядок донесений о местоположении;

выполнение полетов в районах с интенсивным движением;

возможности человека и аспекты человеческого фактора, включая принципы контроля факторов угрозы и ошибок, применительно к пилоту-любителю;

практические аспекты аэронавигации и методы счисления пути;

применение основ авиационной метеорологии, правил получения и использования метеорологической информации, измерение высоты;

применение методов контроля факторов угрозы и ошибок в эксплуатационной обстановке;

порядок использования аэронавигационной документации такой, как AIP, NOTAM, сборников аэронавигационной информации и карт, авиационные коды и сокращения;

соответствующие меры предосторожности и действия в аварийной обстановке, включая действия, предпринимаемые с целью обхода опасных метеоусловий, турбулентности в следе и других опасных для полета явлений;

для вертолетов и, если применимо, ВС с системой увеличения подъемной силы - резонанс, срыв на отступающей лопасти, динамичный боковой крен и другие опасные при эксплуатации ситуации;

правила обеспечения безопасности при полетах в визуальных метеорологических условиях (далее - ВМУ);

правила ведения радиотелефонной связи и фразеология применительно к полетам по ПВП;

действия при отказе радиосвязи.

137. Кандидат должен продемонстрировать способность выполнять в качестве командира ВС полеты и маневры со степенью компетенции, соответствующей правам, предоставляемым обладателю свидетельства пилота-любителя ГА, а также умение:

распознавать и контролировать факторы угрозы и ошибки;

управлять ВС в пределах его ограничений;

плавно и точно выполнять все маневры;

принимать правильные решения и квалифицированно осуществлять контроль и наблюдения в полете;

применять знания в области аэронавигации;

постоянно осуществлять управление ВС таким образом, чтобы обеспечить успешное выполнение схемы полета или маневра.

138. Кандидат должен иметь действующее медицинское заключение второго класса.

139. Обладателю действующего свидетельства пилота-любителя ГА, имеющему соответствующую подготовку и квалификационные отметки в свидетельстве, предоставляется право выполнять функции командира или второго пилота ВС соответствующего типа без права выполнения полетов по найму и с целью получения доходов.

140. Прежде чем осуществлять указанные права ночью, обладатель свидетельства пилота-любителя должен пройти обучение на ВС соответствующего типа с двойным управлением под руководством уполномоченного пилота-инструктора по выполнению полетов в ночное время, включая взлеты, посадку и навигацию.

141. Опыт полетов по приборам и опыт ночных полетов не дает обладателю свидетельства пилота-любителя ГА права на пилотирование ВС соответствующего типа по правилам приборного полета (далее - ППП) согласно приложению 2 к Конвенции о международной гражданской авиации.

142. При внесении в свидетельство пилота-любителя квалификационной отметки для самолета предъявляются следующие особые требования:

142.1. кандидат должен иметь общий налет не менее 40 часов или налет 35 часов в ходе прохождения курса подготовки по утвержденной программе в качестве пилота самолета в соответствии с запрашиваемой квалификационной отметкой. В этот налет может быть включен (засчитан) налет, но не более 5 часов, выполненный на комплексном пилотажном тренажере с пилотом-инструктором.

Специально уполномоченный орган в области ГА может снизить требуемый налет в случае, если кандидат имеет налет в качестве пилота ВС других категорий;

142.2. кандидат должен иметь не менее 10 часов самостоятельного налета на самолетах под руководством пилота-инструктора в соответствии с запрашиваемой квалификационной отметкой, включая 5 часов самостоятельного налета по маршруту, при этом, по крайней мере, один полет по маршруту протяженностью не менее 270 км (100 км - для СЛА) с посадкой до полной остановки на двух различных аэродромах (площадках);

142.3. кандидат должен пройти летную подготовку в соответствии с запрашиваемой квалификационной отметкой на самолете с двойным управлением под руководством пилота-инструктора. Инструктор должен обеспечить получение кандидатом эксплуатационного опыта на уровне требований, предъявляемых к пилоту-любителю, по крайней мере, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, методы и меры предотвращения столкновений;

управление самолетом по ПВП;

полеты на критически низких воздушных скоростях; распознавание начального и развившегося сваливания и порядок выхода из него;

полеты на критически высоких воздушных скоростях; определение и выход из крутого снижения по спирали;

взлеты и посадки в нормальных условиях и при боковом ветре;

взлеты с коротким разбегом (с укороченной летной полосы и с учетом высоты пролета препятствий);

посадки на аэродром ограниченных размеров;

полет только по приборам, включая выполнение разворота на 180° в горизонтальной плоскости;

полет по маршруту с использованием визуальных ориентиров, методов счисления пути и, при их наличии, радионавигационных средств;

работа в аварийном режиме, включая имитацию неисправностей бортового оборудования;

полеты на аэродром, вылеты с аэродрома, пролет аэродрома, соблюдение правил ОВД;

правила ведения связи и фразеология.

143. При внесении в свидетельство пилота-любителя квалификационной отметки для вертолета предъявляются следующие особые требования:

143.1. кандидат должен иметь общий налет не менее 40 часов или налет 35 часов в ходе прохождения курса подготовки по утвержденной программе в качестве пилота вертолетов. В этот налет может быть включен (засчитан) налет, но не более 5 часов, выполненный на комплексном пилотажном тренажере с пилотом-инструктором.

Специально уполномоченный орган в области ГА может снизить требуемый налет в случае, если кандидат имеет налет в качестве пилота ВС других типов;

143.2. кандидат должен иметь не менее 10 часов самостоятельного налета на вертолетах под руководством уполномоченного пилота-инструктора, включая 5 часов самостоятельного налета по маршруту, при этом, по крайней мере, один полет по маршруту протяженностью не менее 180 км (100 морских миль) с посадкой на двух различных пунктах;

143.3. кандидат должен пройти летную подготовку и налетать не менее 20 часов на вертолетах с двойным управлением под руководством пилота-инструктора. Инструктор должен обеспечить получение кандидатом эксплуатационного опыта на уровне требований, предъявляемых к пилоту-любителю, по крайней мере, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчет массы и центровки, осмотр и обслуживание вертолета;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, методы и меры предотвращения столкновений;

управление вертолетом по ПВП;

вывод на начальном этапе из режима проваливания при работающих двигателях;

методы вывода из режима малых оборотов винта в пределах нормального диапазона оборотов двигателя;

маневрирование на земле и опробование двигателя;

висение, взлеты и посадки в нормальных условиях, с попутным ветром и с площадок с уклоном;

взлеты и посадки с минимальной потребной тягой;

техника взлета и посадки в максимальном режиме;

производство полетов с площадок ограниченных размеров, быстрые остановки;

полет по маршруту с использованием визуальных ориентиров, методов счисления пути и, при их наличии, радионавигационных средств, включая, по крайней мере, часовой полет;

действия в аварийной обстановке, включая имитацию неисправностей бортового оборудования;

заход на посадку в режиме авторотации;

полеты на аэродром, вылеты с аэродрома, пролет аэродрома, соблюдение правил ОВД;

правила ведения связи и фразеология.

144. При внесении в свидетельство пилота-любителя квалификационной отметки для ВС с системой увеличения подъемной силы предъявляются следующие особые требования:

144.1. кандидат должен иметь общий налет не менее 40 часов в качестве пилота ВС с системой увеличения подъемной силы. В этот налет может быть включен (засчитан) налет, но не более 5 часов, выполненный на комплексном пилотажном тренажере с пилотом-инструктором.

144.2. кандидат должен иметь не менее 10 часов самостоятельного налета на ВС с системой увеличения подъемной силы под руководством уполномоченного пилота-инструктора, включая 5 часов самостоятельного налета по маршруту, включая полет по маршруту протяженностью не менее 270 км (150 морских миль) с посадкой до полной остановки на двух различных аэродромах;

144.3. кандидат должен пройти летную подготовку и налетать не менее 20 часов на ВС с системой увеличения подъемной силы с двойным управлением под руководством уполномоченного пилота-инструктора. Инструктор должен обеспечить получение кандидатом эксплуатационного опыта на уровне требований, предъявляемых к пилоту-любителю, по крайней мере, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчет массы и центровки, осмотр и обслуживание ВС с энергетической системой увеличения подъемной силы;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, методы и меры предотвращения столкновений;

управление ВС с системой увеличения подъемной силы по ПВП;

маневрирование на земле и опробование двигателей;

висение, взлеты и посадки в нормальных условиях, с попутным ветром и с площадок с уклоном;

взлеты и посадки с минимальной потребной тягой;

техника взлета и посадки в максимальном режиме;

производство полетов с площадок ограниченных размеров, быстрые остановки;

полеты только по приборам, включая выполнение разворота на 180° в горизонтальной плоскости;

вывод на начальном этапе из режима проваливания при работающих двигателях;

методы вывода из режимов малых оборотов винта в пределах нормального диапазона оборотов двигателя;

полет по маршруту по ПВП, методам счисления пути и, при их наличии, радионавигационным средствам, включая, по крайней мере, часовой полет;

действия в аварийной обстановке, включая имитацию отказов бортового оборудования ВС с системой увеличения подъемной силы;

восстановление тяги для авторотации и заход на посадку в режиме авторотации, где это применимо;

отказ трансмиссии и соединительного вала, где это применимо;

полеты на аэродром, вылеты с аэродрома, пролет аэродрома, соблюдение правил ОВД;

правила ведения связи и фразеология.

145. При внесении в свидетельство пилота-любителя квалификационной отметки для дирижабля предъявляются следующие особые требования:

145.1. кандидат должен иметь общий налет не менее 25 часов в качестве пилота на дирижаблях, включая, по крайней мере:

3 часа учебного полета по маршруту на дирижаблях, включая полет по маршруту общей протяженностью не менее 45 км (25 морских миль);

выполнение 5 взлетов и 5 посадок до полной остановки на аэродроме, включая выполнение перед каждой посадкой полета по установленной схеме движения в зоне аэродрома;

3 часа полета по приборам;

5 часов полета в качестве пилота, выполняющего функции командира ВС дирижабля под контролем уполномоченного пилота-инструктора.

145.2. кандидат должен пройти летную подготовку на дирижаблях с двойным управлением под руководством пилота-инструктора. Инструктор должен обеспечить получение кандидатом эксплуатационного опыта на уровне требований, предъявляемых к пилоту-любителю, по крайней мере, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчет массы и центровки, осмотр и обслуживание дирижаблей;

выполнение маневров по наземным ориентирам;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, правила и меры предосторожности, связанные с предотвращением столкновений;

методы и процедуры выполнения взлета, включая соответствующие ограничения, порядок действий в аварийной обстановке и используемые сигналы;

управление дирижаблем по ПВП;

взлеты, посадки и уход на второй круг;

техника взлета в максимальном режиме (с учетом пролета препятствий);

полет только по приборам, включая выполнение разворота на 180° в горизонтальной плоскости;

навигация, полет по маршруту по ПВП, счисления пути и радионавигационным средствам;

порядок действия в аварийной обстановке (распознавание утечек), включая имитацию отказов оборудования дирижабля;

правила ведения связи и фразеология.

146. Особые требования при внесении квалификационных отметок для пилотов СЛА:

безмоторные (дельтапланы, парапланы и тому подобное) и СЛА моторные (мотодельтапланы, мотопарапланы, автожиры и тому подобное) - аналогичны требованиям, изложенным в пункте 142 настоящих Правил;

Страницы документа:

Стр. 1, Стр. 2, Стр. 3, Стр. 4, Стр. 5

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского