Стр. 3
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
3.6. Развитие инфраструктуры внешнеторговой деятельности
Одним из направлений государственной поддержки экспорта является содействие созданию инфраструктуры внешней торговли, включающей товаропроводящие сети и современные системы информационно-маркетинговой поддержки.
Продвижение экспорта товаров связано, прежде всего, с развитием товаропроводящей сети белорусских предприятий за рубежом. Основным направлением со стороны государства в данной области должно стать совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на стимулирование предприятий по созданию дилерских сетей фирменного послепродажного обслуживания сложнотехнической продукции (сервисные центры, совместные предприятия), консигнационных складов и других прогрессивных форм <7>. Одной из таких форм может быть создание специализированных внешнеторговых фирм, объединений, отраслевых союзов, ассоциаций и т.д., в том числе на основе действующих структур. Главное условие - консолидация внешнеторговых компаний и торговых домов в конкурентные на мировых рынках крупные структуры.
------------------------------
<7> Программа действий по развитию товаропроводящей сети белорусских предприятий за рубежом на 1999 - 2000 годы.
Повышение эффективности деятельности структур товаропроводящей сети, созданных в том числе с участием государства, необходимо обеспечивать за счет использования широкого диапазона финансово-кредитных и организационных мер, совершенствования условий инвестирования национального капитала за рубеж в целях развития белорусского экспорта.
Эффективной мерой продвижения товаров и услуг на внешние рынки должен стать выход республики на международные рынки через глобальные телекоммуникационные сети, в том числе через Интернет. Для этого требуется:
создать системы электронной торговли и интегрировать их в международные сети электронного обмена данными о предложении товаров и услуг;
адаптировать к требованиям национального законодательства типовой закон об электронной торговле ЮНСИТРАЛ;
разработать национальные нормативные акты в области электронной торговли;
организовать представление на постоянной основе в Интернет информации об экспортном потенциале белорусских предприятий.
Создание систем электронной торговли и их интеграция в международные сети позволит экспортерам:
обеспечить доступ к оперативной информации для анализа и прогнозирования конъюнктуры зарубежных рынков;
получать оперативную информацию о потребностях в товарах и услугах;
предоставлять за рубеж оперативную информацию о коммерческих предложениях белорусских предприятий;
снизить затраты при заключении контрактов путем ведения электронных переговоров;
упростить внешнеторговые процедуры на основе использования рекомендаций CEFACT (Центра ООН по упрощению процедур в международной торговле и на транспорте).
3.7. Тарифное и нетарифное регулирование,
фискальная политика
Резервами развития экспорта посредством мер тарифного регулирования являются:
упорядочение системы согласования с Российской Федерацией принимаемых решений в области тарифного и нетарифного регулирования и механизмов ввода их в действие;
переход на принцип "страны назначения" при взимании НДС во взаимной торговле с Российской Федерацией;
расширение льгот по уплате таможенных пошлин и НДС по ввозимым комплектующим, запчастям, материалам и сырью, предназначенным для производства экспортной продукции, упрощение процедур их предоставления;
упорядочение системы железнодорожных тарифов на грузовые перевозки в рамках Таможенного союза;
установление предельных размеров единовременного повышения ставок таможенных пошлин.
В области нетарифного регулирования основным направлением работы должно стать снижение (исключение) антидемпинговых и компенсационных мер в отношении белорусского экспорта, а также введение и применение адекватных защитных мер.
Применение нетарифных ограничений должно осуществляться в соответствии с нормами и принципами ВТО, в том числе при количественных ограничениях импорта и экспорта (квотирование и лицензирование), при использовании технических барьеров (стандарты, сертификаты по качеству товаров, требования к упаковке и маркировке товаров и др.), при осуществлении платежей (импортные депозиты, скользящие сборы, льготы для отдельных отраслей и предприятий и др.), при участии государства во внешнеторговых операциях (субсидирование экспорта, госимпорт, госторговля), при расширении внутренних возможностей предприятий по обновлению основных производственных фондов (индексация амортизации, изменение допустимых норм амортизации основных средств, предоставление предприятиям-экспортерам отсрочек по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе оборудования на период проектного срока монтажа и ввода в эксплуатацию).
Фискальные механизмы являются одним из резервов повышения эффективности и увеличения объемов экспорта. Поэтому в рамках унификации налогового законодательства в Союзном государстве необходимо также стремиться к гармонизации налогообложения в соответствии с мировой практикой, включая:
расширение инвестиционных льгот в подоходном налоге;
налоговое стимулирование выставочно-ярмарочной и информационно-маркетинговой деятельности;
пересмотр и сохранение налоговых льгот;
сокращение числа налогов, сборов и отчислений во внебюджетные фонды путем объединения налогов, имеющих сходную базу.
3.8. Формирование системы кредитования экспорта
и страхования экспортных рисков
Банковская система республики во внешнем секторе сегодня в основном ориентирована на кредитование закупок потребительского и промежуточного импорта, вложения в иностранные ценные бумаги. Необходимо существенно переориентировать в экспортный сектор денежные потоки, в том числе освоить систему синдицированного кредитования с иностранными банками зарубежных покупателей белорусской продукции. Для этого предстоит существенно переориентировать принципы работы кредитных организаций с целью:
создания современной системы перетока внутренних сбережений на инвестиции экспортных производств и кредитование экспортных контрактов;
создания условий для инвестирования в сферу экспортного производства капитала всех финансовых структур: страховых обществ, пенсионных фондов и инвестиционных банков;
создания условий для возврата валютных кредитов субъектами хозяйствования;
выделения в бюджете республики средств для фонда поддержки экспорта с целью осуществления льготного кредитования национальных проектов модернизации крупнейших экспортных производств (МТЗ, Атлант и т.п.);
совершенствования механизмов компенсации банкам потерь, связанных с льготным кредитованием экспортных проектов;
ограничения отвлечения средств внешнеторговых банков на другие цели;
внедрения механизмов консорциального кредитования белорусскими и иностранными банками крупных экспортных проектов;
обеспечения притока финансовых средств в СЭЗ, в том числе путем упрощенной процедуры регистрации в СЭЗ иностранных финансово-кредитных структур;
создания платежных и клиринговых систем для взаиморасчетов с регионами России.
Значительные усилия необходимо направить на обеспечение страховой защиты и поддержки участников внешнеторговой деятельности, минимизацию возможных потерь и убытков. Для этого необходимо:
создание национальной системы страхования внешнеторговых операций и экспортных кредитов, включающей Белорусскую государственную организацию страхования внешнеэкономических рисков (Белгосвнешстрах), другие страховые компании и банки, осуществляющие финансовую поддержку экспортных проектов;
резервирование в республиканском бюджете необходимых средств для гарантирования и страхования экспортных кредитов;
вступление Республики Беларусь в Международный союз страховщиков кредитов и инвестиций (Бернский союз) для обеспечения согласованных условий кредитования международной торговли, гарантирования и страхования экспортных кредитов;
обеспечение государственных гарантий по кредитам на участие в международных торгах;
введение системы обязательного медицинского страхования иностранных граждан при въезде на территорию Республики Беларусь;
обеспечение правовых, организационных и методологических аспектов комплексного страхования товарных и финансовых потоков в рамках Союза Беларуси и России.
3.9. Экспортный потенциал малого бизнеса
Значительный вклад в развитие экспорта призван обеспечить малый и средний бизнес. Политика стимулирования развития малых и средних предприятий должна быть нацелена на экспортные производства. Нужно использовать главное достоинство малого бизнеса - быструю адаптацию к новым потребностям рынка, к заполнению ими рыночного пространства. Выход экономики России из кризиса вызовет массовый потребительский спрос на товары для среднего класса, сельхозтехнику и инвентарь для дач и фермеров, строительные материалы и инструменты, мебель (особенно дачную). Заполнить данные позиции емкого рынка России может белорусский малый бизнес, совместные и иностранные предприятия, предприятия в СЭЗ. Государственная поддержка развитию экспорта в данном секторе экономики должна включать наряду с общими мероприятиями следующие специальные:
создание упорядоченной системы финансовой поддержки малого предпринимательства;
создание сети инкубаторов малого бизнеса, ориентированного на производство конкурентоспособных на международных рынках товаров;
привлечение венчурного капитала для инвестирования в инновационные малые предприятия;
проведение политики мобилизации внутренних сбережений населения и их перемещения в капвложения на создание предприятий малого бизнеса;
планирование развития малого предпринимательства на региональном и местном уровнях;
развитие вертикальной интеграции малых предприятий агропереработки и сельхозпроизводства, ориентированных на экспорт продуктов питания в Россию;
создание условий для экспорта образовательных услуг;
организация учебы предпринимателей в области современных технологий международной торговли.
3.10. Приоритетное развитие экспорта услуг
Экспорт транспортных услуг. Республика Беларусь - важнейший коммуникационный коридор, до 70% российского экспорта в страны ЕС идет через республику. Обеспечение системы государственной поддержки и защиты национального рынка транспортно-экспедиционных услуг должно включать:
развитие нормативно-правовой базы с целью формирования конкурентоспособной транспортной системы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг;
обеспечение эффективного взаимодействия с транспортными системами сопредельных государств, включая реализацию комплекса мер по сближению с законодательством соседних стран по регулированию проезда тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств;
институциональные преобразования в области управления и координации деятельности различных видов транспорта;
модернизация проходящих через территорию Беларуси общеевропейских транспортных коммуникаций и оптимизация транспортных потоков в Республике Беларусь, в том числе с участием программы ТАСИС "Усовершенствование транспортных потоков по коридорам II и IX трансъевропейской сети";
создание благоприятных условий для экспедирования экспортных грузов и создание национальной транспортной инфраструктуры на территориях сопредельных государств, в том числе подписание межправительственных соглашений с Латвией, Литвой и Украиной о транзите грузов Республики Беларусь, об использовании портов и другой инфраструктуры и создании перегрузочного комплекса для калийных удобрений в Николаевском морском торговом порту;
расширение возможностей речного флота по перевозке экспортно-импортных грузов;
участие белорусских компаний в осуществлении международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов в рамках присоединения Республики Беларусь к Соглашению о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок;
увеличение объемов и видов транспортных услуг на основе межгосударственных соглашений (с Россией - о создании объединенной транспортной системы двух стран, с Украиной - о дальнейшем развитии судоходства по внутренним водным каналам, и другими странами, с которыми соглашения в области международного транспортного сообщения не заключены);
создание благоприятных условий для транзита грузов в Россию через Республику Беларусь;
упрощение процедур во внешней торговле в рамках рекомендаций международных организаций, в том числе порядка таможенного оформления грузов на пограничных пропускных пунктах и электронного обмена данными;
развитие ресурсосберегающих транспортных технологий;
развитие сервисной придорожной инфраструктуры.
Экспорт услуг связи. С целью восстановления аренды зарубежными операторами электросвязи аналоговых каналов связи по территории Республики Беларусь необходимо предпринять следующие меры:
внедрение нетрадиционных услуг связи;
увеличение числа каналов пропуска входящего и транзитного трафика (организация транзита цифровых каналов из России на страны Балтии и Калининградскую область);
расширение диапазона почтовых услуг, в том числе привлечение транзитной почты из Литвы в адрес Армении и Грузии;
снижение компенсационных тарифов за отправления международной ускоренной почты;
развитие передающей телесети компании "НТВ" на города Гродно, Пинск, Солигорск и Мядель.
Экспорт услуг в области туризма. Обеспечение государственной поддержки должно включать:
совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма, в том числе переход на систему учета Всемирной туристской организации;
стимулирование развития въездного туризма, в том числе за счет совершенствования системы налогообложения; совершенствование системы распространения по различным каналам рекламно-информационной продукции о туристских возможностях Республики Беларусь, формирование положительного имиджа республики на внешних рынках как страны, благоприятной для туризма, и привлечение инвестиций в сферу туризма;
кооперацию с Россией, Украиной, Польшей при разработке туристских маршрутов, включающих Республику Беларусь;
создание взаимовыгодных и равных условий сотрудничества государственного и частного сектора, туристических услуг.
3.11. Организационные меры по реализации программы
Организационные меры по реализации Программы должны включать:
определение и обоснование страновых приоритетов во внешней торговле для совершенствования договорно-правовой базы межгосударственного торгово-экономического сотрудничества;
разработку отраслевых, в том числе для ведущих предприятий республики, и региональных программ развития экспорта;
обеспечение координации оперативного взаимодействия различных секторов экономики по продвижению белорусского экспорта в рамках деятельности Межведомственного совета по развитию экспорта при МИД;
мониторинг производства и экспорта основных видов белорусских товаров и услуг в рамках сформированных в составе Межведомственного совета рабочих групп (комиссий) из числа представителей экспортеров и заинтересованных ведомств;
активизацию работы свободных экономических зон (СЭЗ) как одного из генераторов экономического роста и стимулирование создания в СЭЗ экспортно-ориентированных предприятий;
изучение потенциальных рынков сбыта (основного потребителя, конкурента, конъюнктуры рынка и качества продукции и услуг);
прогнозирование ситуаций на внешних рынках;
изучение и анализ экспортного потенциала республики и динамики ее конкурентных преимуществ, определение отраслевых приоритетов содействия экспорту;
обеспечение участников ВЭД на постоянной основе иностранной коммерческой информацией: издание периодического бюллетеня иностранной коммерческой информации;
создание постоянно действующей выставки экспортной продукции и составление планов и координация выставочной деятельности за рубежом;
создание системы переподготовки и повышения квалификации внешнеторговых работников и руководителей внешнеторговых структур, концернов, организаций и предприятий современным формам, методам и технологиям международного бизнеса;
поощрение создания отраслевых и континентально-страновых ассоциаций экспортеров, центров международной торговли.
Для финансового обеспечения государственных инфраструктурных мероприятий поддержки экспорта целесообразно, по примеру других стран, создание при Министерстве иностранных дел фонда содействия торговле на основе взносов в 0,1% от суммы импортных и экспортных контрактов.
***
Реализация Программы предусматривается на основе ежегодно разрабатываемых планов мероприятий по созданию условий развития экспорта, которые должны формироваться с учетом складывающейся ситуации на внешних рынках и экономической ситуации в республике.
4. ПРОГНОЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ И УСЛУГ
НА 2000 - 2005 ГОДЫ
4.1. Республиканские параметры экспорта
Прогнозные параметры развития экспорта товаров и услуг Республики Беларусь на 2000 - 2005 годы (см. рис. 4.1) разработаны на основе предложений министерств и концернов республики, предприятий-экспортеров, результатов научных исследований НИЭИ Минэкономики, предложений и рекомендаций ученых и специалистов.
Прогнозные параметры роста экспорта
товаров и услуг, млн.дол.
-----------+------+------+-----------------------------+-----T-----¬
¦Показатели¦Отчет ¦Оценка¦ Прогноз ¦2005 ¦2005 ¦
¦ +------+------+----+----T----+----T----+----+ к ¦ к ¦
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в % ¦ в % ¦
+----------+------+------+----+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Всего по ¦8010,7¦6682,6¦7035¦7395¦7780¦8225¦8710¦9275¦138,8¦131,8¦
¦республике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------+------+----+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦товары ¦7070 ¦5953,6¦6255¦6565¦6895¦7275¦7690¦8175¦137,3¦130,7¦
+----------+------+------+----+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦услуги ¦ 940,7¦ 729 ¦ 780¦ 830¦ 885¦ 950¦1020¦1100¦150,9¦141 ¦
¦----------+------+------+----+----+----+----+----+----+-----+------
*****Диаграмма на бумажном носителе
Рис. 4.1
С учетом всего комплекса представленной информации, включая анализ производственных возможностей и утвержденных ранее государственных программ, прогнозный показатель объема экспорта товаров и услуг в 2005 году определен в размере 9,275 млрд.дол. (8,175 млрд.дол. составляют товары и 1,1 млрд.дол. - услуги). Темпы роста экспорта товаров и услуг в 2005 году по отношению к 2000 году, выбранному в качестве базового, составят 131,8%, товаров - 130,7% и услуг - 141%. Рост ВВП за этот период прогнозируется в размере 119,7 - 129,7%. Среднегодовой темп роста экспорта товаров и услуг за период 2000 - 2005 годы - 5,6% (в Программе 2010 - 5,4%).
Темпы роста экспорта товаров и услуг в целом сохраняют опережающую тенденцию по сравнению с темпами роста ВВП, что соответствует общемировой тенденции.
Динамика и параметры роста экспорта и ВВП в 1992 - 2005 годах приведены на рисунке 4.2.
Динамика роста экспорта (товаров и услуг) и ВВП
*****Диаграмма на бумажном носителе
Рис. 4.2
Прогнозные параметры экспорта товаров по отраслям, млн.дол.
------------+------+------+-----------------------------------------+------+------¬
¦ Показатели¦Отчет ¦Оценка¦ Прогноз ¦ 2005 ¦ 2005 ¦
¦ +------+------+------+------+------+------+------+------+к 1999¦к 2000¦
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ в % ¦ в % ¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Минпром ¦1420 ¦1296 ¦1341 ¦1434 ¦1535 ¦1642 ¦1756 ¦1861 ¦ 143,6¦ 138,8¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Белнефтехим¦1457 ¦1476 ¦1510 ¦1540 ¦1570 ¦1620 ¦1685 ¦1770 ¦ 120 ¦ 117,2¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Беллегпром ¦ 383,5¦ 383,5¦ 400,8¦ 419 ¦ 438,1¦ 458 ¦ 478,8¦ 500,6¦ 130,5¦ 125 ¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Минсель- ¦ 249 ¦ 190 ¦ 200 ¦ 212 ¦ 224 ¦ 236 ¦ 248 ¦ 260 ¦ 136,8¦ 130 ¦
¦хозпрод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Беллесбум- ¦ 177 ¦ 142 ¦ 146 ¦ 150 ¦ 156 ¦ 162 ¦ 168 ¦ 174 ¦ 122,5¦ 119,2¦
¦пром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Минстрой- ¦ 114,7¦ 78 ¦ 80,3¦ 82,7¦ 85,2¦ 88,2¦ 91,8¦ 96,7¦ 124 ¦ 120,4¦
¦архитектуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Белместпром¦ 14,3¦ 12,4¦ 12,8¦ 13,2¦ 13,6¦ 14 ¦ 14,7¦ 15,5¦ 125 ¦ 121,1¦
¦-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
*****Диаграмма на бумажном носителе
Рис. 4.3
Прогнозные параметры экспорта на 2000 - 2005 годы базируются на прогнозных показателях экспорта товаров основных товаропроизводителей республики в разрезе министерств и концернов (см. рис. 4.3), которые соответствуют "Концепции и программе развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2015 года", а также предложениях и уточнениях министерств и концернов (Минпром, Минсельхозпрод, Минстройархитектуры, концерны "Белнефтехим", "Беллегпром", "Белместпром", "Беллесбумпром") с учетом складывающихся макроэкономических условий в Республике Беларусь и тенденций на мировом рынке.
4.2. Прогнозные параметры платежного баланса
Эффективность экспортно-импортных процессов следует из динамики основных макроэкономических показателей на период до 2005 года, которые отражены в составленном (по методике МВФ) с учетом запланированных параметров развития экспорта прогнозном платежном балансе Республики Беларусь (см. рис. 4.4).
Платежный баланс Республики Беларусь в 1995 - 2005 годах
----------------+------------------------------+------+-----------------------------¬
¦Статьи баланса ¦ Отчет ¦Оценка¦ Прогноз ¦
¦ +------+-------+-------+-------+------+----+----T----+----T----+----+
¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Текущий счет ¦-458,3¦ -515,9¦ -787,6¦ -862,1¦-570 ¦-460¦-235¦-200¦-150¦ -50¦ 100¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Торговый баланс¦-665,7¦-1148,5¦-1335,4¦-1358,5¦-800 ¦-750¦-550¦-500¦-450¦-350¦-150¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Экспорт ¦4803 ¦ 5790,1¦ 7382,6¦ 7123,2¦6122,8¦6255¦6565¦6895¦7275¦7690¦8175¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦в том числе: ¦ 653,4¦ 1077,3¦ 2050,2¦ 2432,6¦2030 ¦1877¦1641¦1373¦1310¦1230¦1145¦
¦бартер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Доля в % в ¦ 13,6¦ 18,6¦ 27,8¦ 34,2¦ 33 ¦ 30¦ 25¦ 20¦ 18¦ 16¦ 14¦
¦экспорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Импорт ¦5468,7¦ 6938,6¦ 8718¦ 8481,7¦6922,8¦7005¦7115¦7395¦7725¦8040¦8425¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦в том числе: ¦ 642,6¦ 1165,4¦ 2611,9¦ 2434,4¦1892 ¦1821¦1779¦1553¦1468¦1367¦1180¦
¦бартер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Доля в % в ¦ 11,8¦ 16,8¦ 30 ¦ 28,7¦ 27 ¦ 26¦ 25¦ 21¦ 19¦ 17¦ 14¦
¦импорте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Услуги (сальдо)¦ 182,4¦ 572,1¦ 554 ¦ 491 ¦ 200 ¦ 250¦ 275¦ 300¦ 300¦ 300¦ 350¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Доход (сальдо) ¦ -51 ¦ -30,8¦ -84,6¦ -90,2¦ -77,5¦ -70¦ -60¦ -60¦ -50¦ -50¦ -50¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Текущие ¦ 76 ¦ 91,3¦ 78,4¦ 95,6¦ 100 ¦ 100¦ 100¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦
¦трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(сальдо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Капитальный и ¦ 211,3¦ 447,9¦ 694,1¦ 515,7¦ 400 ¦ 400¦ 400¦ 430¦ 450¦ 450¦ 450¦
¦финансовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Ошибки и ¦ 173,1¦ -146,2¦ 156,9¦ 26,8¦ 100 ¦ 90¦ 80¦ 70¦ 50¦ 0¦ 0¦
¦пропуски ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Платежный ¦ -73,9¦ -214,2¦ 63,4¦ -319,6¦ -70 ¦ 30¦ 245¦ 300¦ 350¦ 400¦ 550¦
¦баланс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Финансирование ¦ 73,9¦ 214,2¦ -63,4¦ 319,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Чистые резервы ¦-286,7¦ -78,6¦ 77 ¦ 53,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+----+
¦Исключительное ¦ 184,3¦ 292,8¦ -140,4¦ 290,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------+------+-------+-------+-------+------+----+----+----+----+----+-----
Сальдо платежного баланса
*****Диаграмма на бумажном носителе
Рис. 4.4
Прогноз платежного баланса Республики Беларусь на период 1999 - 2005 годов, учитывающий программные параметры экспорта товаров и услуг, предусматривает положительное сальдо за счет постоянного уменьшения дефицита текущих торговых операций. Учитывается также ряд сложившихся тенденций формирования текущего счета платежного баланса (длительный характер дефицита текущего счета, сохранение положительного сальдо услуг и текущих трансфертов, положительного сальдо по капитальному и финансовому счетам и др.).
Прогнозируется, что в 2000 - 2005 годах республика сохранит положительную динамику формирования ряда позиций платежного баланса. При этом реализация Программы позволит ежегодно наращивать товарный экспорт и сокращать отрицательное сальдо текущих торговых операций. В 2005 году предполагается сформировать активы текущего счета в размере 100 млн.дол.
При прогнозе учитывалось, что рост экспорта услуг будет сопровождаться высокой конкуренцией со стороны ближайших соседей (страны СНГ и Восточной Европы), что отразится на росте положительного сальдо экспорта услуг. Поэтому положительное сальдо торговли услугами в 1999 году существенно сократится и к 2005 году не достигнет уровня 1998 года.
В случае расширения объемов внешнего финансирования целесообразен переход к отрицательному торговому балансу с целью увеличения инвестиционного импорта, что позволит к концу планового периода выйти на дополнительный рост экспортной выручки и даст средства для погашения внешних кредитов.
4.3. Параметры экспорта предприятий Минпрома
Ведущее положение в экспорте промышленной продукции в республике занимают предприятия Минпрома, удельный вес которого в общем объеме экспорта товаров составил в 1998 году 20,1%. Минпром предусматривает увеличение экспорта к 2005 году на 38,8% по сравнению с 2000 годом при среднегодовых темпах прироста экспорта почти на 7%, что почти вдвое опережает рост объемов производства (4%). Объем экспорта в 2005 году составит 1861 млн.дол., что обеспечит увеличение удельного веса Минпрома в товарном экспорте до 23,0%.
Рост экспорта на предприятиях Минпрома предусматривается обеспечить за счет осуществления широкого комплекса инвестиционных проектов и мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции. Региональные приоритеты экспорта продукции Минпрома приведены на рисунке 4.5.
Региональная структура экспорта продукции Министерства
промышленности в 1998 - 2005 годах (млн.дол.)
----------+------+------+-----------------------------+------+------¬
¦Показа- ¦Отчет ¦Оценка¦Прогноз ¦2005 ¦2005 ¦
¦тели +------+------+----+----T----+----T----+----+к 1999¦к 2000¦
¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦в % ¦в % ¦
+---------+------+------+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦Объем ¦2468,8¦ 2205¦2339¦2482¦2635¦2797¦2969¦3135¦ 142,2¦134 ¦
¦внешней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+------+------+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦Экспорт ¦1420,4¦ 1296¦1341¦1434¦1535¦1642¦1756¦1861¦ 143,6¦138,8 ¦
+---------+------+------+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦Импорт ¦1048,4¦ 909¦ 998¦1048¦1100¦1155¦1213¦1274¦ 140,2¦127,7 ¦
+---------+------+------+----+----+----+----+----+----+------+------+
¦Сальдо ¦ 372 ¦ 387¦ 343¦ 386¦ 435¦487 ¦ 543¦ 587¦ 151,7¦171 ¦
¦---------+------+------+----+----+----+----+----+----+------+-------
*****Диаграмма на бумажном носителе
Рис. 4.5
Производство, экспорт и география экспорта
грузовых автомобилей
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.6
Основу экспорта по Минпрому составляют грузовые автомобили, тракторы, черные металлы и изделия из них. Прогнозы на увеличение экспорта связаны, в первую очередь, с реконструкцией Белорусского металлургического завода и ПО "БелАЗ", в которой участвует иностранный капитал. На очереди реконструкция ПО "МТЗ" и ПО "Интеграл". В случае привлечения иностранных инвестиций прогнозные параметры экспорта могут быть перевыполнены.
Экспорт грузовых автомобилей характеризуется в период с 1990 по 1996 год резким падением (см. рис. 4.6), что связано как с потерей ряда рынков, так и с нехваткой комплектующих изделий. С 1996 года экспорт грузовых автомобилей медленно растет, что связано как с диверсификацией моделей грузовых автомобилей, так и с освоением новых рынков для большегрузных автомобилей.
Тракторы экспортируются преимущественно в страны СНГ, Центральную и Восточную Европы, Западную Европу. Последние годы экспорт в страны дальнего зарубежья снижался, в первую очередь, из-за значительного реэкспорта в третьи страны по демпинговым ценам тракторов, поставляемых в Россию по энергозачетам и в оплату критического импорта. Формирование собственной товаропроводящей сети тракторного завода позволит увеличить экспорт в отдельные регионы, а переход на денежные расчеты за энергоносители несколько изменит географию экспорта тракторов. Прогнозируется значительный рост экспорта тракторов на рынки стран СНГ и дальнего зарубежья - уже наметились положительные тенденции в Венгрии, Литве, Латвии (см. рис. 4.7).
Производство, экспорт и география экспорта тракторов
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.7
Необходимо также расширить внутреннее потребление тракторов, так как только в случае массового производства удается снизить себестоимость, апробировать новые модели, что в целом повысит конкурентоспособность предприятия. Важно также интегрировать МТЗ в российские программы подъема сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности.
Производство металлопроката и его экспорт динамично растут (см. рис. 4.8). Экспорт металлопроката в страны дальнего зарубежья в 1997 - 1998 годах вырос на 7%, Россию - 23%, Украину - 2 раза. Растет внутреннее использование данной продукции в машиностроении и металлообработке, производстве строительных материалов. Созданы условия для дальнейшего наращивания объемов экспорта.
Производство и экспорт проката черных металлов, тыс.т
****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.8
Производство и экспорт мотоциклов и велосипедов, тыс.шт.
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.9
При снижающемся объеме производства мотоциклов происходит увеличение объемов экспорта в страны дальнего зарубежья (в 1998 году до 2%) и уменьшение в страны СНГ в 2 раза (см. рис. 4.9).
Экспорт велосипедов в 1997 - 1998 годах вырос в 2 раза за счет расширения рынков в странах СНГ (см. рис. 4.9).
4.4. Параметры экспорта предприятий концерна "Белнефтехим"
Вторым по значению экспортером является концерн "Белнефтехим". В 1998 году предприятия концерна экспортировали продукцию на сумму 1,452 млрд.дол., что составило 20,5% от общего объема экспорта товаров.
Объем экспортных поставок в 2005 году прогнозируется в размере 1,77 млрд.дол. или 117,2% к уровню 2000 года (см. табл. 4.1). Удельный вес экспорта предприятий концерна в общем объеме экспорта товаров в 2005 году составит 21,6%.
Среднегодовые темпы прироста экспорта составят 3%, что ниже по сравнению с прогнозными темпами в целом по республике, это связано с растущими внутренними потребностями.
Основу экспорта предприятий концерна в 1999 году составляют калийные удобрения (27,5% от общего экспорта концерна), продукты переработки нефти (23%), шины (9,4%), удобрения азотные (5,8%).
Таблица 4.1
Основные показатели внешней торговли на период 2000 - 2005
годов предприятиями концерна "Белнефтехим", млн.дол.
---------+------+------+-------------------------------+-----T-----¬
¦Показа- ¦Отчет ¦Оценка¦Прогноз ¦2005 ¦2005 ¦
¦тели +------+------+------+----T----+----T----+----+к ¦к ¦
¦ ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % ¦в % ¦
+--------+------+------+------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Объем ¦2930,8¦2807,5¦2983,5¦3043¦3103¦3165¦3229¦3293¦117 ¦110,4¦
¦внешней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торгов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Экспорт ¦1451,8¦1476,4¦1510 ¦1540¦1570¦1620¦1685¦1770¦119,9¦117,2¦
+--------+------+------+------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Импорт ¦1479 ¦1331,1¦1485 ¦1515¦1545¦1576¦1608¦1640¦123 ¦110,4¦
+--------+------+------+------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Сальдо ¦ -27,2¦ 145,3¦ 13,5¦ 13¦ 13¦ 13¦ 13¦ 13¦ 8,9¦ 96,3¦
¦--------+------+------+------+----+----+----+----+----+-----+------
Производство и экспорт минеральных удобрений после спада в 1990 - 1996 годах характеризуются положительной динамикой, ростом экспорта и увеличением добычи (см. рис. 4.10). Основными потребителями калийных удобрений являются страны дальнего зарубежья (Китай, Индия, Бразилия, США, Польша) и прибалтийские страны. Азотные удобрения поставляются в основном в Россию, Латвию, Литву.
Производство, экспорт и география минеральных
удобрений, тыс.т
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.10
Производство и экспорт автомобильного бензина характеризуются растущей динамикой (см. рис. 4.11). Вместе с этим экспорт растет более медленными темпами, чем производство, что обусловлено растущим внутренним потреблением (рост числа легковых автомобилей в республике).
Производство и экспорт мазута характеризуются неравномерной динамикой (см. рис. 4.11). Экспорт после 1995 года вырос, и доля его в производстве относительно стабильна и составляет 15 - 20%.
Производство и экспорт автомобильного бензина
и мазута, тыс.т
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.11
Экспорт шин для сельхозмашин растет, особенно устойчивый рост наблюдается в 1997 - 1998 годах при экспорте в страны дальнего зарубежья. Основным потребителем шин для грузовых автомобилей является Россия. Объем экспорта в страны дальнего зарубежья в 1998 году вырос по сравнению с 1997 годом в 2 раза (см. рис. 4.12), но при этом доля его продолжает оставаться незначительной (12% от всего экспорта шин в 1998 году).
Производство, экспорт и география экспорта шин для
грузовых автомобилей, тыс.шт.
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.12
4.5. Параметры экспорта предприятий концерна "Беллегпром"
Экспорт продукции предприятий концерна "Беллегпром" составил в 1998 году 5,4% в общем объеме экспорта товаров. В 2005 году экспорт продукции концерна прогнозируется в объеме 500,6 млн.дол. или 125% к уровню 2000 года. Удельный вес экспорта продукции предприятий концерна в 2005 году составит 6,5% от общего объема экспорта товаров. Среднегодовой прирост экспорта на период до 2005 года предусмотрен порядка 4,5% (см. табл. 4.2).
Таблица 4.2
Основные показатели внешней торговли на период 2000 - 2005
годов предприятиями концерна "Беллегпром", млн.дол.
--------+-----T------+-----------------------------------+-----T-----¬
¦Показа-¦Отчет¦Оценка¦Прогноз ¦2005 ¦2005 ¦
¦тели +-----+------+-----+-----T-----+-----T-----+-----+к ¦к ¦
¦ ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % ¦в % ¦
+-------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Объем ¦714,7¦ 703,8¦731 ¦758,6¦787,4¦817,2¦848,3¦880,6¦125,1¦120,5¦
¦внешней¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торгов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Экспорт¦383,5¦ 383,5¦400,8¦419 ¦438,1¦458 ¦478,8¦500,6¦130,5¦125 ¦
+-------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Импорт ¦331,2¦ 320,3¦330,2¦339,6¦349,3¦359,2¦369,5¦380 ¦118 ¦115,1¦
+-------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Сальдо ¦ 52,3¦ 63,2¦ 70,6¦ 79,4¦ 88,8¦ 98,8¦109,3¦120,6¦190,8¦170,8¦
¦-------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
Приоритетом экспортных поставок легкой промышленности Республики Беларусь является готовая продукция (одежда из текстиля и трикотажа, льняные ткани, ковры и ковровые изделия). Политика концерна - переход к экспорту товаров с большей степенью переработки, в частности предусмотрено от экспорта льноволокна перейти к экспорту льняных тканей и изделий из них (см. рис. 4.13).
Производство, экспорт и география льняных тканей
предприятиями концерна "Беллегпром", тыс.п.м.
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Рис. 4.13
Одной из важнейших задач отрасли является техническое перевооружение предприятий за счет приобретения современного импортного оборудования, обеспечивающего расширение ассортимента, повышение качества изделий и конкурентоспособности белорусских товаров на зарубежных рынках.
4.6. Параметры экспорта предприятий
концерна "Беллесбумпром"
Экспорт продукции предприятиями концерна "Беллесбумпром" в 1998 году составил 164 млн.дол., удельный вес в общем объеме экспорта товаров - 2,3%. В 2000 году экспорт товаров предприятиями концерна прогнозируется в размере 146 млн.дол., что на 17,5% ниже достигнутого в 1998 году объема. В 2005 году предусматривается обеспечить прирост экспорта предприятиями концерна на 19,2%, объем в стоимостном выражении составит 174 млн.дол., удельный вес в общем объеме экспорта товаров - 2,1% (см. табл. 4.3).
Таблица 4.3
Основные показатели внешней торговли на период 2000 - 2005
годов концерна "Беллесбумпром", млн.дол.
--------+-----T------+---------------------------------+-----T-----¬
¦Показа-¦Отчет¦Оценка¦Прогноз ¦2005 ¦2005 ¦
¦тели +-----+------+----+-----T-----+-----T-----+----+к ¦к ¦
¦ ¦1998 ¦1999 ¦2000¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005¦1999 ¦2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % ¦в % ¦
+-------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+
¦Объем ¦ 265¦ 212 ¦ 239¦ 245¦ 253¦ 261¦ 269¦ 277¦130,7¦115,9¦
¦внешней¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торгов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----+------+----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+
¦Экспорт¦ 164¦ 121¦ 146¦ 150¦ 156¦ 162¦ 168¦ 174¦143,8¦119,2¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
