Хозяйственный суд г.Минска рассмотрел материалы по иску ООО "А" г.Минск к ответчику - инспекции МНС о признании недействительным решения N 09-12/888 от 07.07.2004 г., принятого ИМНС на основании акта проверки N 49934 от 08.06.2004 г.
Сущность спора:
Иск заявлен о признании недействительным решения N 09-12/888 от 07.07.2004 г., принятого ИМНС на основании акта проверки N 49934 от 08.06.2004 г.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчика исковые требования не признали, высказав возражения в отзыве на иск от 07.09.2004 г. N 06-14/3925, мотивируя тем, что ООО "А" в нарушение установленного п.п. 1.4 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь "О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров" от 07.03.2000 г. N 117 осуществило реализацию (продажу, поставку) продукции посреднику - ОДО "Б", не имеющему специального разрешения (лицензии) на осуществление оптовой торговли.
Суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела,
установил:
В соответствии со ст.ст. 71, 81, 82 Налогового Кодекса Республики Беларусь должностными лицами инспекции МНС была проведена проверка соблюдения порядка приема денежных средств при реализации продукции (товаров, работ, услуг) за наличный расчет и других вопросов по налоговому законодательству ООО "А", о чем был составлен акт проверки N 49934 серии АБ от 08.06.2004. и которым было установлено нарушение подпункта 1.4 п. 1 Указа Президента РБ от 07.03.2000 г. N 117 "О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров", выразившееся в том, что ООО "А" реализовало алкогольную продукцию ОДО "Б" в отсутствие у последнего лицензии на оптовую торговлю алкогольными изделиями.
15.06.2004 г. истец обратился в ИМНС с возражениями на акт проверки N 49934 серии АБ от 08.06.2004., по результатам рассмотрения которого заместителем начальника ИМНС было принято решение N 09-12/888 от 07.07.2004 о применении к истцу - ООО "А" экономических санкций в виде штрафа в размере 34847683 руб. на основании подпункта 2.3 п. 2 Указа Президента РБ от 07.03.2000 г. N 117.
ООО "А" в качестве обоснования своей позиции по применению штрафных санкций в размере 34847683 руб. на основании п.п. 2.3 Указа Президента РБ от 07.03.2000 г. N 117 ссылается на то, что должностные лица налоговых органов не вправе делать выводы о действительности либо недействительности лицензии, поскольку перечень оснований прекращения и приостановления действия лицензии определен в Положении, утвержденном Декретом Президента РБ от 14.07.2003 г. N 17.
Истец также указывает на то обстоятельство, что согласно письму Управления регистрации и лицензирования Мингорисполкома от 16.06.2004 г. N 2-07-03/2106 действие лицензии N 28634, выданной 04.12.2001 г. ОДО "Б" на осуществление оптовой торговли алкогольной продукции, лицензирующим органом не приостанавливалось.
Предметом данного судебного разбирательства является признание недействительным решения N 09-12/888 от 07.07.2004 г., принятого ИМНС на основании акта проверки N 49934 от 08.06.2004 г., о применении к истцу - ООО "А" экономических санкций в виде штрафа в размере 34847683 руб. на основании подпункта 2.3 п. 2 Указа Президента РБ от 07.03.2000 г. N 117.
Оценив фактические обстоятельства дела, представленные документы и доказательства по делу, опираясь на нормы законодательства и выслушав объяснения представителей сторон, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Между ООО "А" и ОДО "Б" был заключен договор N 01а-01 от 09.01.2004 г., в рамках исполнения которого поставщиком - ООО "А" в адрес покупателя - ОДО "Б" была отгружена алкогольная продукция согласно товарно-транспортной накладной N 0183498 от 09.01.2004 г. на общую сумму 35199680 руб. (с учетом НДС). Согласно п. 1.6 договора N 01а-01 от 09.01.2004 г. продукция отпускается покупателю при наличии у него лицензии N 28634 от 04.12.2001 г., действительной до 04.12.2004 г., выданной на право осуществления оптовой или розничной торговли алкогольными напитками.
К данному договору была приложена копия лицензии N 28634 с приложением на осуществление оптовой торговли алкогольной продукцией, выданной 04.12.2001 г. ОДО "Б" на основании решения Мингорисполкома N 1314 от 13.12.1999 г. со сроком действия до 04.12.2004 г., а также свидетельство о государственной регистрации ОДО "Б" от 13.07.2000 г. N 100125049 (решение Мингорисполкома от 06.07.2000 г. N 769).
Согласно письму Управления регистрации и лицензирования Мингорисполкома от 16.06.2004 г. N 2-07-03/2106 (л.д. 5) действие лицензии N 28634, выданной 04.12.2001 г. ОДО "Б" на осуществление оптовой торговли алкогольной продукции на срок до 04.12.2004 г., лицензирующим органом не приостанавливалось.
Кроме того, в своем письме от 16.06.2004 г. N 2-07-03/2106 лицензирующий орган - Управление регистрации и лицензирования Мингорисполкома также указывает на то обстоятельство, что 30.03.2004 г. ОДО "Б" в установленном порядке были поданы документы, необходимые для получения специального разрешения (лицензии) на бланках нового образца на деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, на основании которых решением Мингорисполкома от 29.04.2004 г. N 875 предприятию - ОДО "Б" была выдана лицензия N 5000/0043555 (в реестре лицензий N 4791) на вид деятельности: оптовая торговля алкогольными напитками со сроком действия - 5 лет.
Подпунктом 1.4 п.1 Указа Президента РБ от 07.03.2000 г. N 117 "О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров" определено, что посредник вправе в установленном законодательством порядке осуществлять продажу (поставку) и мену товаров только иным посредникам, получившим в установленном законодательством порядке специальное разрешение (лицензию) на осуществление оптовой и (или) розничной торговли.
Руководствуясь ст.ст. 61, 64, 65, 67, 108, 150 - 153, 160 - 162 ХПК РБ, суд
решил:
1. Признать недействительным с момента вынесения решение N 09-12/888 от 07.07.2004 г., принятое инспекцией МНС в отношении ООО "А" на основании акта проверки N 49934 от 08.06.2004 г.
2. Взыскать с ИМНС в пользу ООО "А" возмещения судебных расходов по оплате госпошлины в размере 190000 (сто девяносто тысяч) руб.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. Порядок и сроки обжалования в кассационной инстанции предусмотрены ст.ст. 174 - 179 ХПК РБ.
Приказ хозяйственного суда выдается после вступления решения в законную силу.
| 
