Хозяйственный суд Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы проверки Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в отношении индивидуального предпринимателя Иванова И.И., г.Балашиха Московской обл. об экономическом правонарушении, влекущем конфискацию имущества - дизельное топливо в количестве 23820 кг на сумму 18719690 руб.,
установил:
Согласно акту от 27.02.2005 о совершении экономического правонарушения, 27 февраля 2005 года на автомобиле Вольво ФН-12 с полуприцепом цистерной, принадлежащем ИП Иванову И.И., под управлением водителя Петрова П.П., осуществлялась транспортировка дизельного топлива в количестве 23820 кг на сумму 240582 российских рублей, что по курсу Национального банка Республики Беларусь на 27.02.2005 составляет 18719690 руб.
В качестве товаросопроводительного документа на указанный товар, была предъявлена международная товарно-транспортная накладная от 24.02.2005 с нанесенными на нее контрольными знаками серии ДА N 0002602 и N 0002650. Согласно данной накладной поставка топлива осуществлялась ООО "Б" (г.Балашиха, Российская Федерация) в адрес ООО "В" (г.Минск, Республика Беларусь).
Однако контрольные знаки были нанесены с нарушением требований Положения о порядке приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями контрольных знаков, предназначенных для маркировки сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на автомобильный бензин и дизельное топливо, ввозимые в Республику Беларусь с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, их гашения и маркировки ими сопроводительных документов (далее - Положение), утвержденного совместным постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 03.12.2002 N 100/157/260.
Таким образом, ИП Ивановым И.И. допущено экономическое правонарушение, выразившееся в транспортировке товара без предусмотренных в данном случае законодательством товаросопроводительных документов.
В судебном заседании представители ИМНС подтвердили указанные обстоятельства и выводы, изложенные в акте об экономическом правонарушении.
ИП Иванов И.И. пояснил, что контрольные марки наклеивались на ТТН без повреждений и могли быть надорваны случайно. Представитель ИП Иванова И.И. пояснил, что все условия для ввоза дизельного топлива на территорию Республики Беларусь, установленные Декретом Президента Республики Беларусь от 04.10.2002 N 25 "О дополнительных мерах по борьбе с незаконным обращением автомобильного бензина и дизельного топлива в Республике Беларусь" (далее - Декрет N 25) были выполнены. Неправильная наклейка контрольных знаков может квалифицироваться как нарушение порядка оформления первичных учетных документов, что в соответствии с подпунктом 1.8 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" (далее - Указ N 40), что влечет ответственность в виде штрафа.
Кроме того, представитель ИП Иванова И.И. заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до окончания рассмотрения прокуратурой заявления о законности проведения экспертизы.
Заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо доказательств неправомерности проведения экспертизы стороной не представлено и сомнений в ее объективности у суда не имеется.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подпункту 1.1.4 Декрета N 25 транспортировка по территории Республики Беларусь и хранение ввозимых (ввезенных) в республику с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, автомобильного бензина и дизельного топлива производятся только при наличии соответствующих сопроводительных документов с нанесенными на них контрольными знаками.
В соответствии с пунктом 1.2 Декрета N 25 нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условия ввоза на территорию Республики Беларусь автомобильного бензина и дизельного топлива, установленного подпунктом 1.1.1 настоящего пункта, а также требований к их транспортировке по территории республики и хранению, установленных подпунктом 1.1.4 настоящего пункта, влечет конфискацию этих нефтепродуктов.
Порядок маркировки контрольными знаками сопроводительных документов установлен главой 3 Положения. Так, в соответствии с пунктом 17 главы 3 Положения маркировка производится путем нанесения контрольных знаков на верхнюю часть сопроводительного документа, при этом нанесение контрольных знаков осуществляется с загибом части контрольного знака через верхний край сопроводительного документа на его обратную сторону.
Пунктом 21 Положения установлено, что после ввоза автомобильного бензина и (или) дизельного топлива в Республику Беларусь и доставки их до места хранения контрольные знаки, нанесенные на сопроводительные документы, подлежат гашению путем проставления на каждом контрольном знаке печати плательщика. В 3-дневный срок с даты гашения контрольных знаков сопроводительные документы на ввезенный автомобильный бензин и дизельное топливо представляются плательщиком в инспекцию МНС для внесения в реестр информации об использовании контрольных знаков.
Согласно пункту 22 Положения транспортировка по территории Республики Беларусь автомобильного бензина и (или) дизельного топлива по сопроводительным документам с погашенными контрольными знаками запрещается.
Таким образом, из требований указанных нормативных правовых актов следует, что при соблюдении указанных правил маркировки и гашения, контрольный знак может быть использован только один раз и повторное его использование запрещено.
Доводы представителя ИП Иванова И.И. о том, что в данном случае имело место нарушение порядка оформления первичных учетных документов, являются несостоятельными на основании следующего.
В результате проведения отделом внутренних дел экспертизы международной товарно-транспортная накладная от 24.02.2005 было установлено, что нанесенные на нее контрольные знаки серии ДА N 0002602 и N 0002650 подвергались повторному использованию, поскольку имеют множественные разрывы и состоят из отдельных фрагментов, наклеенных на прозрачную полимерную ленту.
Из объяснений директора ООО "В" от 17.03.2005 следует, что контрольные марки серии ДА N 0002602 и N 0002650 были переданы ИП Иванову И.И. по акту от 06.01.2005 для осуществления перевозки дизельного топлива. Однако, по переданным контрольным знакам топливо от ООО "Б", равно как и международная транспортная накладная от 24.02.2005, в адрес ООО "В" не поступали.
Пунктом 4 Положения установлено, что транспортировка по территории Республики Беларусь и хранение ввозимого (ввезенного) автомобильного бензина и дизельного топлива допускаются только при наличии сопроводительных документов с нанесенными на них в порядке, установленном настоящим Положением, контрольными знаками.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент проведения проверки и составления акта об экономическом правонарушении на перевозимый товар отсутствовали предусмотренные в данном случае законодательством сопроводительные документы, а именно товарно-транспортные накладные с нанесенными на них в порядке установленном законодательством контрольными знаками.
На основании изложенного суд, руководствуясь п. 1.2 Декрета Президента Республики Беларусь 04.10.2002 N 25, п.п. 1.12 - 1.14 Указа Президента Республики Беларусь от 06.06.2002 N 288, ст.ст. 190 - 193 ХПК Республики Беларусь,
решил:
Конфисковать в доход Республики Беларусь товар (дизельное топливо в количестве 23820 кг на сумму 18719690 руб.), описанное согласно акту описи арестованного имущества от 27.02.2005 N 13, находящееся на хранении на охраняемой автостоянке СПК "Г" по адресу: г.Солигорск, ул.А.
Решение вступает в законную силу с момента его объявления и подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и в порядке надзора по правилам, установленным Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.
| 
