Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев кассационную жалобу региональной таможни на решение хозяйственного суда г.Минска от 22.04.2005 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 19.05.2005 по делу N 20-3/2005 по иску ООО "А" к региональной таможне о признании недействительным решения от 09.02.2005 N 08-3/3078,
установила:
Решением хозяйственного суда г.Минска от 22.04.2005 признано недействительным решение региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 в части взыскания с ООО "А" таможенных платежей в размере 146849584 руб., 12,34 доллара США и 3192479 руб. пени. В остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 19.05.2005 решение хозяйственного суда г.Минска по делу N 20-3/2005 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе региональная таможня просит отменить решение суда и в иске ООО "А" отказать в полном объеме, так как истцом пропущен срок на подачу таможенной декларации, имеется пропуск срока хранения транспортных средств на складе временного хранения, что явилось основанием необходимости уплаты истцом таможенных платежей, при этом таможенная задолженность должна быть погашена в порядке, установленном пунктом 23 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам.
В судебном заседании представитель региональной таможни доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ООО "А" доводов жалобы не признал по основаниям их необоснованности и незаконности.
Заслушав судью-докладчика, представителей сторон, ознакомившись с материалами дела и жалобой заявителя, Кассационная коллегия находит, что жалоба ответчика подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "А" 08.07.2004, до истечения срока временного ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь автомобиля "MAN T-37" и прицепа "Kafra GV232" (далее - транспортные средства), разместило их на складе временного хранения (ПТО/СВХ) "В".
Грузовая таможенная декларация N 06520/43000275 под режим таможенного склада была подана истцом 24.09.2004, т.е. с пропуском двухмесячного срока временного хранения товара, установленного статьей 155 Таможенного кодекса Республики Беларусь, что явилось основанием для возникновения таможенной задолженности в соответствии с пунктом 36 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 28.01.2004 N 9 (далее - Инструкция N 9), а также основанием для применения экономических санкций.
Таким образом, как обоснованно указал суд в решении от 22.04.2005, нарушение налогового законодательства истцом имело место.
Однако, 14.10.2004 транспортные средства были заявлены ООО "А" под таможенный режим реэкспорта, на что было получено таможенное разрешение N 06520/41001525 от 14.10.2004. Транспортные средства были вывезены за пределы Республики Беларусь, взаимоотношения истца с региональной таможней были прекращены.
Обязанность в этом случае уплаты таможенных пошлин и налогов нормы статей 41 и 100 Таможенного кодекса Республики Беларусь не устанавливают, а если они были взысканы, то подлежат возврату плательщику в установленном порядке.
Что касается взыскания с истца экономических санкций, то в данном случае Кассационная коллегия исходит из требований пункта 27 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673 (в редакции Указа от 06.12.2001 N 722), о том, что к субъекту предпринимательской деятельности не могут быть применены экономические санкции, если истекли три месяца со дня обнаружения правонарушения.
В данном случае Кассационная коллегия расценивает составление акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам с начислением экономических санкций 11.10.2004 как проведение проверки субъекта хозяйственной деятельности ООО "А" на основании Указа Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673, тем более, что сама региональная таможня при принятии решения N 08-3/3078 от 09902.2005 в отношении истца о взыскании с него таможенных платежей, процентов и экономических санкций указала, что при принятии решения руководствовалась Порядком организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения экономических санкций".
Поскольку акт проверки ООО "А" составлен 11.10.2004, то решение о применении экономических санкций к истцу могло быть вынесено не позднее 11.01.2005, но никак не 09.02.2005, спустя три месяца, в нарушение пункта 27 указанного Порядка.
Ссылка суда на пункт 1.1 Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 в этом случае была бы допустима при вынесении региональной таможней решения о применении к истцу экономических санкций в течение трех месяцев со дня составления акта проверки ООО "А".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 294, 296 - 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда города Минска от 22.04.2005 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 19.05.2005 по делу N 20-3/140а/164а изменить, отменив пункт 2 резолютивной части решения хозяйственного суда города Минска от 22.04.2005.
Решение региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 признать полностью недействительным с момента его вынесения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 300 - 304 ХПК Республики Беларусь.
|