Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. на судебные постановления хозяйственного суда г.Минска по делу N 359-14/05 по заявлению ИП Иванова И.И. к таможне о признании недействительным решения,
установила:
Решением хозяйственного суда г.Минска от 12.09.05 в удовлетворении требований ИП Иванова И.И. отказано. Постановлением апелляционной инстанции этого суда решение оставлено в силе.
ИП Иванов И.И. подал кассационную жалобу на принятые судебные постановления и указал, что судебными инстанциями не достаточно полно исследованы обстоятельства дела, не верно истолкованы нормы материального права.
Кассатор просит отменить судебные постановления, признать недействительным решение таможни в полном объеме либо передать дело на новое рассмотрение.
Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы считает, что судебные постановления отмене не подлежат по следующим основаниям.
В период сентябрь 2003 года - февраль 2005 года на основании заключенных с литовскими и латвийскими фирмами контрактами на таможенную территорию Республики Беларусь в адрес ИП Иванова И.И. поступила пшеница продовольственная (код ТН ВЭД Республики Беларусь 1001). Таможенное оформление товара в режиме выпуска для свободного обращения было произведено по соответствующим ГТД (стр. 3, 4 Акта N 06/20070605/081 от 07.06.2005) с полным освобождением от обложения налогом на добавленную стоимость (графа 36 ГТД), в соответствии с постановлением СМ Республики Беларусь от 16.11.2000 N 1746.
В отношении индивидуального предпринимателя Иванова И.И. была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности по вопросу правомерности освобождения от уплаты НДС сырья для производства хлебобулочных изделий в соответствии с постановлением СМ Республики Беларусь от 16.11.2000 N 1746 "Об утверждении перечня сырья для производства хлебобулочных изделий и комбикормов, освобождаемого от обложения налогом на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь".
По результатам проведения проверки 07.06.2005 был составлен акт N 06/20070605/081 проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором установлен факт неправомерного предоставления льгот по уплате НДС, поскольку в нарушение требований подпункта 36.2 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь N 45 от 16.08.2001 (далее - Инструкция N 45) ИП Ивановым И.И. при таможенном оформлении не были предоставлены: копии договора подряда, поручения, комиссии с производителем хлебобулочных изделий или комбикормов и письменное обязательство производителя о целевом использовании получаемого сырья исключительно для производства хлебобулочных изделий или комбикормов, копии договора комиссии или поручения с предприятием, не являющимся производителем хлебобулочных изделий или комбикормов и письменное обязательство этого предприятия о целевом использовании получаемого сырья исключительно для производства хлебобулочных изделий и комбикормов, а также копии договора подряда этого предприятия с производителем хлебобулочных изделий или комбикормов.
Кроме этого, в акте проверки указывается на не целевое использование ввезенного товара - продажа муки предприятиям, не являющимся производителями хлебобулочных изделий и комбикормов, вывоз отрубей пшеничных за пределы Республики Беларусь в Литовскую Республику, а муки пшеничной - в Республику Молдова.
На основании вышеуказанного акта таможней 27.06.2005 было принято решение N 012/14260 о взыскании с ИП Иванова И.И. 1478995939 руб., в том числе: 1175075939 руб. НДС, 183192486 руб. пени, 120727514 руб. финансовых санкций.
В силу ст. 4 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" (далее Закон) при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь от налогообложения освобождается сырье для производства хлебобулочных изделий и комбикормов по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.
Во исполнение Закона постановлением СМ Республики Беларусь от 16.11.2000 N 1746 утвержден Перечень сырья для производства хлебобулочных изделий и комбикормов, освобождаемого от обложения налогом на добавленную стоимость при ввозе его на таможенную территорию Республики Беларусь.
В вышеуказанный Перечень включена ввозимая ИП Ивановым И.И. пшеница продовольственная - код 1001.
Применение налога на добавленную стоимость к товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с ТК Республики Беларусь и налоговым законодательством Республики Беларусь (ст. 112 ТК Республики Беларусь, аналогичная норма содержится и в ст. 5 Закона).
Согласно подпункта 36.2 п. 36 Инструкции N 45 условием выдачи разрешения таможни на помещение под таможенный режим выпуска для свободного обращения ввезенного заявителем товара с освобождением от обложения таможенными платежами (в рассматриваемом случае - НДС) является представление в таможню, производящую таможенное оформление, письменного обязательства декларанта об использовании таких товаров либо распоряжении ими исключительно на территории Республики Беларусь и в целях, в связи с которыми предоставлены данные льготы.
Согласно статье 169 ТК Республики Беларусь декларант должен произвести декларирование товаров и транспортных средств путем заявления по установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Ответственность за сведения, содержащиеся в декларации, в полном объеме несет декларант (ст. 172 ТК Республики Беларусь).
Как усматривается из представленных деклараций, по которым производилось таможенное оформление ввезенного из Литвы и Латвии товара (пшеница продовольственная) и указанных в Акте N 06/20070605/081 от 07.06.2005, в графе 44 ГТД отсутствуют сведения о документах, подлежащих представлению ИП Ивановым И.И., не являющимся производителем хлебобулочных изделий или комбикормов, таможенному органу в соответствии с подпунктом 36.2 Инструкции N 45.
Таким образом, у заявителя не имелось оснований для помещения ввезенного товара под таможенный режим выпуска для свободного обращения с освобождением от обложения налогом на добавленную стоимость.
Кассационная коллегия отмечает, что судебными инстанциями обоснованно сделан вывод о том, что действия таможни при вынесении решения соответствуют законодательству и оснований для отмены судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда г.Минска от 12.09.05 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 24.10.05 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИП Иванова И.И. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 300 - 304 ХПК Республики Беларусь.
|