Хозяйственный суд города Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении хозяйственного суда города Минска дело N 644-6/05 по заявлению ТУП "А" к Инспекции МНС о признании недействительным решения N 8 от 17.01.2004 года о применении экономических санкций и пени в сумме 70166745 рублей,
установил:
Заявлено требование о признании недействительным решения N 8 от 17.01.2004 года о применении экономических санкций и пени в сумме 70166745 рублей.
Решением хозяйственного суда города Минска от 01.11.2004 года отказано ТУП "А" в иске о признании недействительным решения от 20.11.2003 года N 176 в части доначисления налога на продажу нефтепродуктов (бензина, дизельного топлива) и применения экономических санкций за его неуплату. Указанным решением признано недействительным решение от 17.01.2004 года N 8 в части применения экономических санкций и пени на общую сумму 70166745 рублей.
Постановлением Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.06.2005 года решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
Постановлением Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь N 52 от 12.10.2005 года Постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь изменено, дело направлено на новое рассмотрение в части признания недействительным решения ИМНС от 17.01.2004 года N 8 о применении экономических санкций и пени в сумме 70166745 рублей.
В Постановлении указано на то, что при новом рассмотрении суду следует более тщательным образом исследовать обстоятельства, касающиеся обоснованности применения к истцу экономических санкций и в зависимости от установленного, в соответствии с законом принять решение.
В соответствии с предписанием инспекции МНС N 124 от 10.07.2003 года произведена комплексная выездная проверка заявителя. По результатам проверки составлен акт от 07.08.2003 года N 140, в котором установлено, что при начислении налога на продажу товаров (нефтепродуктов) заявителем в период март-май 2003 года занижена сумма налога в размере 48623,905 тыс. рублей.
Представитель заявителя с выводами проверяющих не согласен, заявленное требование поддержал.
Представитель заинтересованного лица требование не признал в полном объеме, представил отзыв на заявление.
Выслушав представителей сторон, исследовав документы по делу, суд пришел следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (далее - Закон) постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, за исключением указанных в частях первой и третьей настоящей статьи, вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок.
Как усматривается из пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь "О некоторых вопросах применения налога на продажу на отдельные товары в 2003 году" от 03.03.2003 года N 294 (далее - Постановление N 294) и пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь "Об использовании средств от налога на продажу товаров, поступающих в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 3 марта 2003 года N 294" от 15.04.2003 года N 500 (далее - Постановление N 500), данные нормативные акты вступили в силу с 10.03.2003 года.
В силу ч. 9 ст. 2 Закона постановление Совета Министров Республики Беларусь является нормативным правовым актом Правительства Республики Беларусь.
Нормативные правовые акты республиканских государственных органов имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления - на соответствующей территории Республики Беларусь (ч. 1 ст. 68). Действие нормативных правовых актов, за исключением случаев, установленных законом и международными договорами Республики Беларусь, распространяется на граждан и юридических лиц Республики Беларусь, а также находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
Таким образом, заявитель в связи с вступлением в силу с 10.03.2003 года Постановления N 294 и Постановления N 500 обязан был уплачивать налог на продажу нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо) в размере 10% (данный вывод изложен также в Постановлении Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь N 52 от 12.10.2005 года).
Согласно Постановлению N 500 налог на продажу нефтепродуктов уплачивается организациями, осуществляющими реализацию нефтепродуктов.
Как следует из совместного письма Министерства финансов Республики Беларусь и МНС Республики Беларусь от 04.06.2003 года N 05-1-11/252/2-2-13/1003 если за соответствующие отчетные периоды налог на продажу нефтепродуктов был уплачен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, приобретавшими бензин и дизельное топливо оптом, то у организаций, реализовавших данные нефтепродукты в этих отчетных периодах этим же юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в части соответствующих объемов реализации отсутствуют обязательства по уплате данного налога при наличии письменного уведомления юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, уплатившего данный налог, заверенного в соответствующей ИМНС, с указанием следующих реквизитов: наименование продавца и покупателя нефтепродуктов; месяц приобретения, объем и стоимость (с НДС) нефтепродуктов; сумма начисленного и уплаченного налога.
Согласно акту проверки от 07.08.2004 года N 140 налог на продажу нефтепродуктов заявителю доначислен с 23 апреля по 30 апреля 2003 года в сумме 13677,117 тыс. руб. и май 2003 года - 26673,175 тыс. руб.
За период с 10 марта по 22 апреля 2003 года инспекция продлила до 17.12.2003 года срок предъявления заявителем документов, подтверждающих уплату налога на продажу иными лицами. Поскольку, заявителем таких документов представлено не было, инспекцией обоснованно доначислен налог на продажу нефтепродуктов с 10 марта по 22 апреля 2003 года.
Согласно п. 4, п. 5 ст. 9 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" к ТУП "А" за неуплату налога на продажу нефтепродуктов с 10 марта по 22 апреля 2003 года применены экономические санкции в сумме 66795,60 тыс. руб. и начислены пени в сумме 3371,150 тыс. руб.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителю.
Руководствуясь статьями 190 - 193 ХПК РБ, хозяйственный суд
решил:
Заявление ТУП "А" к Инспекции МНС о признании недействительным решения N 8 от 17.01.2004 года о применении экономических санкций и пени в сумме 70166745 рублей оставить без удовлетворения.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение 15 дней с момента вынесения решения.
| 
