Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива на решение хозяйственного суда города Минска от 02.11.2005 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 15.12.2005 по делу N 519-5/05 по заявлению жилищно-строительного кооператива об обжаловании бездействия Городского исполнительного комитета, заинтересованные лица: Городской исполнительный комитет; Администрация района г.Минска,
установила:
Решением хозяйственного суда города Минска 02.11.2005 по делу N 519-5/05 ЖСК отказано в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия Городского исполнительного комитета и понуждении его к принятию решения о переводе помещения бывшей квартиры N 121 в доме ЖСК по ул. А., 1 в г.Минске в состав нежилого фонда.
Постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда города Минска от 15.12.2005 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ЖСК - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ЖСК просит отменить вынесенные по делу судебные постановления, как незаконные и необоснованные, и удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель ЖСК поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель Городского исполнительного комитета, не согласился с доводами жалобы, указав при этом на законность вынесенных по делу судебных постановлений, основанных на всестороннем изучении доводов сторон и представленных документов.
Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, коллегия пришла к выводу о необходимости оставления жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно статье 297 ХПК Республики Беларусь основаниями для изменения или отмены судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций являются необоснованность судебных постановлений, нарушение либо неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.
ЖСК обратилось в хозяйственный суд с требованиями о признании незаконным бездействия Городского исполнительного комитета и понуждении его к принятию решения о переводе помещения бывшей квартиры N 121 в доме ЖСК по ул. А., 1 в г.Минске в состав нежилого фонда.
Из материалов дела следует, что двухкомнатная квартира N 121, которая до настоящего времени для проживания не используется, расположена в цокольном этаже жилого 122-квартирного дома ЖСК по ул. А., 1, сданного в эксплуатацию в 1970 году.
Администрацией района города Минска решением от 26.10.2004 N 21 была назначена межведомственная комиссия, которая 20.05.2005 произвела обследование спорного помещения по вопросу признания несоответствия (соответствия) санитарным и техническим требованиям жилого помещения.
На основании утвержденного на заседании администрации р-на города Минска 31.05.2005 Акта межведомственной комиссии N 10 от 20.05.2005 об отнесении данного помещения к категории пригодных для проживания после проведения восстановительных работ в горисполком было внесено предложение признать квартиру N 121 пригодной для проживания.
В связи с неоднократными обращениями ЖСК в горисполком о переводе квартиры N 121 в доме 1 по ул. А. в нежилой фонд распоряжением Городского исполнительного комитета N 300р от 20.06.2005 была создана межведомственная комиссия, в состав которой включены представители Городского исполнительного комитета, Министерства ЖКХ Республики Беларусь, ГУ "Центр гигиены и эпидемиологии" и др.
Комиссией была проведена проверка обращений ЖСК, которой установлено, что после отселения из квартиры N 121 семьи Иванова И.И. ЖРЭО района без должных оснований и соблюдения требуемой процедуры перевода помещения в нежилое, демонтировало в квартире перегородки, санузел, пробив дверной проем в стене и ликвидировав вход в "пионерскую комнату" (3 комнаты), устроило вход в объединенное помещение через квартиру N 121 и помещение квартиры N 121 использовалось для работы с детьми в различных кружках.
Впоследствии на основании решения Администрации р-на города Минска от 14.12.1993 и ордера от 09.02.1994 площади квартиры N 121 сдавались в аренду ОАО "Г" для торговли оптикой и медицинским изделиями, а на момент проведения проверки помещение сдавалось в аренду самим кооперативом.
В справке были сделаны выводы о том, что указанные в акте межведомственной комиссии от 20.05.2005 нарушения не могут служить основанием для признания квартиры непригодной для проживания и, соответственно, об обоснованности выводов межведомственной комиссии и решения администрации района города Минска по обследованию квартиры от 20.05.2005.
При этом правлению ЖСК предложено распределить в месячный срок квартиру N 121 среди нуждающихся, а Администрации р-на города Минска предложено в месячный срок произвести восстановление жилого помещения в проектное состояние.
О результатах проверки и отсутствии оснований для признания квартиры непригодной для проживания Мингорисполком сообщил председателю ЖСК письмом от 30.07.2005 N 09-66, с указанием, что после проведения восстановительного ремонта жилое помещение должно быть распределено нуждающимся, изъявившим желание его получить.
Кассационная коллегия находит правильными выводы судебных инстанций об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Статьей 8 Жилищного кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что жилые помещения предназначаются для проживания граждан. Использование не по назначению пригодных для проживания жилых помещений не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Обследование состояния жилых помещений, признание их не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания производятся в порядке и сроки, устанавливаемые Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.09.1999 N 1392 утвержден порядок обследования жилых помещений, признания их не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания (далее - Положение).
Материалами дела подтверждается, что по обращению ЖСК вопрос относительно определения пригодности спорного жилого помещения для проживания рассмотрен Городским исполнительным комитетом и Администрацией района города Минска в установленном Положением порядке.
В соответствии с пунктом 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 07.09.1999 N 1392 постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 02.05.2000 N 4 утверждены условия, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, непригодным для проживания (далее - Условия).
Кассационная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно исходил из положений пункта 2 Условий, которым предусмотрено, что для жилых помещений в зависимости от значимости и наличия дефектов устанавливаются две категории санитарно-технического состояния:
к первой категории относятся жилые помещения, пригодные для проживания, но не соответствующие санитарно-техническим требованиям;
ко второй категории относятся жилые помещения, непригодные для проживания.
В пунктах 5 и 6 Условий установлены перечни дефектов первой и второй категорий жилых помещений санитарно-технического состояния:
При этом согласно пункту 6 Условий к дефектам санитарно-технического состояния второй категории относятся помещения, в которых фактический износ каменных жилых домов свыше 70%, а жилых домов деревянных и со стенами из прочих материалов с фактическим износом свыше 65% либо аварийное состояние жилых помещений, устранение которого невозможно.
Имеющиеся в деле доказательства, как-то: Акт N 10 от 20.05.2005 межведомственной комиссии, справка о результатах проверки обращений председателя ЖСК Петровой П.П., сообщение Центра гигиены и эпидемиологии р-на г.Минска по обращению ЖСК о проведении обследования квартиры на предмет пригодности использования его в качестве жилого помещения от 22.12.2001 N 33-26/503, заключение Института "Белжилпроект" об обследовании квартиры в январе 2003 определенно указывают на то, что вопрос об отнесении помещения квартиры N 121 в доме ЖСК к категории пригодных для проживания после проведения восстановительных работ (1 категория) решен Городским исполнительным комитетом и Администрацией района города Минска в соответствии Условиями.
При этом Кассационная коллегия отмечает, что суд первой инстанции обоснованно указал о том, что Строительные нормы Республики Беларусь СНБ 3.02.04-03 "Жилые здания" распространяются на проектирование вновь строящихся жилых зданий и не распространяются на условия заселения жилых зданий.
Таким образом, отсутствуют основания к удовлетворению заявленных требований ввиду их необоснованности.
С учетом изложенного доводы кассационной жалобы являются несостоятельными.
Поскольку хозяйственным судом города Минска не допущено нарушений, предусмотренных статьей 297 ХПК Республики Беларусь, оснований к отмене вынесенных по делу N 519-5/05 судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда города Минска области от 02.11.2005 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 15.12.2005 по делу N 519-5/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу ЖСК - без удовлетворения.
Постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ХПК Республики Беларусь.
| 
