Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦7. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦8. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦9. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------
Председатель комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ _________________________
Приложение 3
к Правилам аттестации
экологического аудитора
Форма
СВОДНАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ N ____
аттестации претендентов по программе экзаменов аттестации
экологических аудиторов
----+-------------+-------------------------------------+----------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Результат экзамена ¦Примечание¦
¦п/п¦ собственное +---------------------------+---------+ ¦
¦ ¦имя, отчество¦ номер экзаменационной ¦результат¦ ¦
¦ ¦(при наличии)¦ ведомости ¦экзамена ¦ ¦
¦ ¦ претендента ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------------------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-------------+---------------------------+---------+-----------
Секретарь комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
к Правилам аттестации
экологического аудитора
Форма
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по аттестации экологических аудиторов
"__" _________ 20__ г. N ________
г. Минск
Председатель _______________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Секретарь __________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Повестка дня:
1. Об утверждении результатов аттестационных экзаменов
претендентов на получение сертификата об аттестации экологического
аудитора.
2. О принятии решения о выдаче либо отказе в выдаче сертификата
об аттестации экологического аудитора.
Решили:
1. Утвердить результаты аттестационных экзаменов претендентов
на получение сертификата об аттестации экологического аудитора.
2. Выдать сертификат об аттестации экологического аудитора
____________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии))
3. Отказать в выдаче сертификата об аттестации экологического
аудитора
____________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии))
Приложение:
1. Экзаменационные ведомости аттестации претендентов по
программе экзаменов аттестации экологических аудиторов.
2. Сводная экзаменационная ведомость аттестации претендентов по
программе экзаменов аттестации экологических аудиторов.
3. Листы ответов на вопросы билета претендентами.
Председатель комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ _________________________
Приложение 5
к Правилам аттестации
экологического аудитора
Форма
Бланк организации
"__" ________ 20__ г. N ____ Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия сертификата об аттестации
экологического аудитора
Просим продлить срок действия выданного _______________________
(фамилия, собственное
____________________________________________________________________
имя, отчество (при наличии) работника организации)
сертификата об аттестации экологического аудитора __________________
(номер и дата
____________________________________________________________________
выдачи сертификата)
О _____________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________ сообщаем
работника организации)
следующие сведения:
год рождения _______ гражданство ___________________________________
образование ______ окончил(а) ______________________________________
(наименование учебного заведения,
____________________________________________________________________
год окончания, специальность)
Данные паспорта гражданина Республики Беларусь:
____________________________________________________________________
(серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование
____________________________________________________________________
государственного органа, его выдавшего, идентификационный номер
____________________________________________________________________
(при наличии), место рождения, место жительства)
Дополнительные сведения: ______________________________________
(ученая степень, награды, общественная
____________________________________________________________________
работа, участие в боевых действиях и др.)
К уголовной ответственности ___________________________________
(не привлекался / привлекался, когда
____________________________________________________________________
и за какие преступные деяния, примененная мера
____________________________________________________________________
уголовной ответственности)
Работа в качестве экологического аудитора после получения
сертификата об аттестации экологического аудитора:
____________________________________________________________________
(место работы, продолжительность работы,
____________________________________________________________________
занимаемая должность)
Перечень организаций, в которых проводился экологический аудит,
и даты его проведения: _____________________________________________
____________________________________________________________________
Прошел(а) обучение на курсах по повышению квалификации:
____________________________________________________________________
(наименование организации, период обучения, наименование
____________________________________________________________________
курса обучения)
Руководитель организации ______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 6
к Правилам аттестации
экологического аудитора
Форма
Государственный герб Республики Беларусь
(эмблема)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СЕРТИФИКАТ N _____
об аттестации экологического аудитора
Выдан _________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии)
на основании решения комиссии Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь об аттестации
экологического аудитора от "__" _______ 20__ г. протокол N ______ и
подтверждает, что он(а) обладает знаниями и профессиональными
навыками, необходимыми для проведения экологического аудита на
территории Республики Беларусь _____________________________________
(перечень направлений, в отношении
____________________________________________________________________
которых проводит экологический аудит)
Действительно до "__" _________ 20__ г.
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь _________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Срок действия продлен на основании решения комиссии
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь об аттестации экологического аудитора от "__" ____ 20__ г.
протокол N ___ до "__" ______ 20__ г.
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь _________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
27.03.2006 N 19
ПРАВИЛА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА
1. Правила представления заключения о проведении экологического аудита (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1371 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 121, 5/13251), и устанавливают единые требования к:
структуре и содержанию заключения экологической аудиторской организации (далее - экозаключение) о проведении экологического аудита;
форме выражения экологического аудиторского мнения;
формам и содержанию экозаключения;
подготовке модифицированного экозаключения с выражением безусловно положительного экологического аудиторского мнения;
подготовке модифицированного экозаключения с выражением экологического аудиторского мнения, отличного от безусловно положительного, т.е. условно положительного и (или) отрицательного мнения;
порядку представления заказчику экологического аудита экозаключения.
2. Экозаключение - официальный документ установленной формы, составленный по результатам проведения экологического аудита и отражающий выводы экологической аудиторской организации о соответствии хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
Форма экозаключения приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
Экозаключение составляется на основе отчета экологической аудиторской организации по результатам проведения экологического аудита (далее - отчет) и предназначено для заказчика экологического аудита.
Правила составления отчета экологической аудиторской организации по результатам проведения экологического аудита устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды).
3. Требования настоящих Правил являются обязательными для всех сторон, участвующих в проведении экологического аудита: экологических аудиторских организаций (далее - экоаудиторские организации), экологических аудиторов (далее - экоаудиторы), заказчиков экологического аудита и (или) экоаудируемых субъектов.
4. Заключение экоаудиторской организации содержит:
название документа;
дату и место выдачи экозаключения;
наименование заказчика экологического аудита, которому представляется экозаключение;
реквизиты заказчика экологического аудита;
реквизиты экоаудиторской организации;
реквизиты аналитической лаборатории;
сроки проведения экологического аудита;
проверяемый период хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта;
дату представления экозаключения;
наименование юридических лиц, которым представляется экозаключение, предусмотренных договором на проведение экологического аудита;
вводную часть;
аналитическую часть, описывающую объем и результаты экологического аудита;
итоговую часть с выражением экоаудиторского мнения;
подписи;
перечень приложений.
В перечень приложений входят:
отчет экоаудиторской организации по результатам проведения экологического аудита с рекомендациями по устранению несоответствий и предложений по улучшению природоохранной деятельности;
перечень нормативных правовых и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и природопользования (далее - правовые акты), на соответствие требованиям которых проводился экологический аудит;
фотографии несоответствий хозяйственной и иной деятельности, выявленных на объектах экоаудируемого субъекта, требованиям правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования.
5. Экозаключение должно иметь название "Заключение экологической аудиторской организации".
6. Экозаключение адресуется заказчику экологического аудита, а также лицу, предусмотренному договором на проведение экологического аудита.
7. Реквизиты заказчика экологического аудита:
наименование;
местонахождение (юридический адрес);
местонахождение всех имеющихся промышленных площадок экоаудируемого субъекта, подвергающихся экологическому аудиту;
сведения о государственной регистрации в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
фамилии, имена, отчества представителей заказчика и (или) экоаудируемого субъекта, работающих с экоаудиторами в период проведения экологического аудита, в том числе ответственного лица за подготовку и представление документации экоаудируемого субъекта и обеспечивающего представление необходимой информации при проведении экологического аудита.
8. Реквизиты экоаудиторской организации:
наименование;
местонахождение (юридический адрес);
сведения о государственной регистрации в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
номер, дата выдачи, срок действия и наименование органа государственного управления, выдавшего лицензию на проведение экологического аудита;
фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) экоаудиторов, принимавших участие в экологическом аудите, и их номера сертификатов экологических аудиторов;
(в ред. постановления Минприроды от 08.01.2009 N 1)
сведения об аналитической лаборатории, аккредитованной в соответствии с законодательством и в установленном порядке поставленной на учет Минприроды, привлеченной на договорных условиях для осуществления измерений в области охраны окружающей среды в процессе проведения экологического аудита (далее - лаборатория) (если существовала необходимость в оценке воздействия хозяйственной и иной деятельности на состояние окружающей среды);
даты начала и окончания экологического аудита на объектах экоаудируемого субъекта;
проверяемый период хозяйственной и иной деятельности заказчика в части ведения документации и отчетностей в области охраны окружающей среды и натурного обследования объектов экоаудируемого субъекта;
окончательный срок представления экозаключения, согласованный заказчиком экологического аудита и экоаудиторской организацией.
9. Вводная часть экозаключения должна содержать:
сведения о том, что ответственность за организацию экологического аудита на объектах экоаудируемого субъекта, представление документации несет заказчик экологического аудита и (или) экоаудируемый субъект, а обязанность экоаудиторской организации заключается в выражении независимого и объективного экоаудиторского мнения о фактическом воздействии хозяйственной и иной деятельности, оказываемом экоаудируемым субъектом при производстве продукции (работ, услуг) на окружающую среду и его соответствии (несоответствии) законодательству в области охраны окружающей среды;
заявление экоаудиторской организации о гарантировании конфиденциальности получаемой информации в процессе анализа документации и проверки объектов хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта;
перечень объектов экологического аудита;
обобщенный перечень представленной и проверенной в процессе экологического аудита документации заказчика и (или) экоаудируемого субъекта;
перечень организационно-распорядительной документации заказчика и (или) экоаудируемого субъекта в области охраны окружающей среды и природопользования.
10. В аналитической части, описывающей объем экологического аудита:
дается ссылка на правовые акты, в соответствии с которыми проводился экологический аудит;
приводятся сведения о планировании экологического аудита, целях экологического аудита, способах и методах проведения экологического аудита, определения фактического воздействия на состояние окружающей среды, а также путей и способов уменьшения вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта;
указывается на необходимость (или нет) привлечения аналитической лаборатории с целью оценки воздействия на компоненты природной среды;
указывается форма экологического аудита, то есть экологический аудит проводился в форме комплексной проверки воздействия на окружающую среду всех направлений хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта или в форме специализированного экологического аудита, проводимого как проверка воздействия на отдельные компоненты природной среды;
указывается, осуществлялся ли запрос в другие организации (государственные органы и организации, общественные объединения) о предоставлении экологической информации о хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта;
указывается, проводился ли анализ наличия предписаний, постановлений, протоколов о несоответствии требованиям правовых актов в области охраны окружающей среды, выписанных контролирующими государственными органами, и устранения этих несоответствий;
приводятся сведения о наличии заключений государственной экологической экспертизы проектов по реконструируемым или строящимся объектам экоаудируемого субъекта и выполнении условий заключений экологической экспертизы; наличии экологического паспорта проекта и экологического паспорта предприятия;
дается оценка природоохранной деятельности заказчика на всех стадиях производства продукции (работ, услуг), возможности фактического и эффективного осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
дается оценка соответствия порядка проведения локального мониторинга окружающей среды действующим нормативным актам;
содержится заявление о том, что экоаудиторской организации были (не были) представлены необходимые документы или доступ к обследованию объектов экологического аудита;
содержится заявление о том, что экоаудиторской организацией в результате экологического аудита получены достаточные основания для выражения экоаудиторского мнения.
11. В итоговой части, содержащей экоаудиторское мнение, должно быть:
указано на соответствие (несоответствие) хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;
указано на соответствие (несоответствие) порядка ведения документации и достоверности отчетностей в области охраны окружающей среды и природопользования за проверяемый период деятельности экоаудируемого субъекта;
приведены достаточные и убедительные доказательства воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта;
приведена оценка возможности возникновения экологических рисков на объектах экоаудируемого субъекта.
12. Экозаключение должно иметь дату его подписания, после которой в него не могут быть внесены изменения, не оговоренные с заказчиком. До этой даты необходимо завершить исследование и сбор экоаудиторских доказательств о степени воздействия на окружающую среду, в том числе, если необходимо, - и результаты лабораторных исследований, осуществленных лабораторией в процессе экологического аудита, предшествующих дате подписания экозаключения.
Данное обстоятельство предоставляет заказчику и (или) экоаудируемому субъекту основания полагать, что в период проведения экологического аудита, написания отчета экоаудиторской организацией по результатам проведенного экологического аудита и экозаключения он имеет право устранить выявленные несоответствия правовым актам в области охраны окружающей среды и природопользования с предоставлением подтверждающих фактов. При необходимости достоверность этих фактов проверяется на объектах экоаудируемого субъекта.
13. Экозаключение должно быть подписано руководителем экоаудиторской организации и лицом, возглавлявшим и проводившим экологический аудит.
Подписи должны быть скреплены печатью экоаудиторской организации.
В экозаключении исправления не допускаются.
14. К экозаключению прилагается подписанный и скрепленный печатью отчет экоаудиторской организации по результатам проведения экологического аудита со следующими приложениями:
полным перечнем проанализированной в ходе экологического аудита документации заказчика и (или) экоаудируемого субъекта;
перечнем нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, на соответствие требований которых проводился экологический аудит;
фотографиями несоответствий хозяйственной и иной деятельности, выявленных на объектах экоаудируемого субъекта, требованиям правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования;
результатами лабораторных исследований с выводами о соответствии (несоответствии) установленным нормативам допустимого воздействия на окружающую среду (если к экологическому аудиту привлекалась лаборатория).
Указанные документы должны быть прошнурованы, пронумерованы полистно, скреплены печатью экоаудиторской организации.
15. Экозаключение составляется в количестве экземпляров, согласованном экоаудиторской организацией с заказчиком экологического аудита, но при этом экоаудиторская организация и заказчик экологического аудита должны получить не менее чем по одному экземпляру экозаключения и прилагаемому к нему отчета со всеми приложениями.
Экоаудиторская организация может представить заверенную подписью и печатью экоаудиторской организации копию экозаключения заинтересованным пользователям, оговоренным в договоре с заказчиком экологического аудита.
Заказчик несет ответственность за представление копий экозаключения заинтересованным пользователям, включая учредителей (участников), природоохранные и иные государственные органы.
Заинтересованные пользователи, включая природоохранные и иные государственные органы, не имеют право требовать от экоаудиторской организации, а экоаудиторская организация не имеет право и не обязана предоставлять каким-либо пользователям копии экозаключения в целом или в какой-либо его части, кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 97 Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), и иных случаев, установленных законодательством.
16. Экозаключение представляется заказчику в срок, оговоренный договором на проведение экологического аудита, но не позднее одного месяца со дня окончания проведения экологического аудита при условии, что лаборатория не привлекалась к проведению исследований при проведении экологического аудита.
В случае привлечения лаборатории к исследованиям при проведении экологического аудита срок представления экозаключения продлевается в сторону увеличения в зависимости от объема и срока окончания исследований, но не более чем на пятнадцать дней.
17. Экоаудиторская организация прекращает прием от заказчика экологического аудита и (или) экоаудируемого субъекта документации о фактическом устранении несоответствий за 10 дней до окончания срока подготовки экозаключения и приложений к нему.
18. Возражения заказчика экологического аудита и (или) экоаудируемого субъекта принимаются экоаудиторской организацией во внимание, если она посчитает их объективными и нужными.
Несогласие заказчика экологического аудита с содержанием экозаключения не может служить основанием для отказа в его получении.
19. Экоаудиторская организация передает экозаключение с приложениями под роспись только:
лицу, подписавшему договор на проведение экологического аудита;
лицу, названному получателем экозаключения в договоре на проведение экологического аудита;
любому другому лицу - в случае письменного указания, полученного экоаудиторской организацией от лица, подписавшего договор на проведение экологического аудита со стороны заказчика экологического аудита.
20. По согласованию с заказчиком экологического аудита, а также в случае отказа заказчика экологического аудита от получения экозаключения и приложений к нему они могут быть отправлены по почте или иным способом при условии документального подтверждения факта почтового отправления или другого способа передачи.
21. Для оценки степени соответствия документации и отчетностей заказчика и (или) экоаудируемого субъекта законодательству в области охраны окружающей среды в целях проводимого экологического аудита экоаудиторская организация должна с учетом специфики производства экоаудируемого субъекта:
систематизировать требования в области охраны окружающей среды и природопользования;
установить допустимые отклонения в разработанной и утвержденной заказчиком и (или) экоаудируемым субъектом документации и отчетности в области охраны окружающей среды и природопользования.
22. Для оценки соответствия осуществляемой хозяйственной и иной деятельности на объектах экоаудируемого субъекта требованиям законодательства по охране окружающей среды экоаудиторская организация проводит натурное обследование этих объектов с оценкой соответствия осуществляемой деятельности требованиям правовых актов в области охраны окружающей среды и установлением допустимых отклонений.
23. Для оценки соответствия воздействия на компоненты природной среды хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта установленным нормативам в области охраны окружающей среды экоаудиторская организация при необходимости привлекает лабораторию.
24. Экозаключение может содержать безусловно положительное экоаудиторское мнение и (или) быть модифицированным.
25. Безусловно положительное экоаудиторское мнение должно быть выражено тогда, когда экоаудиторская организация приходит к выводу, что документация и отчетность в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляемая экоаудируемым субъектом хозяйственная и иная деятельность, а также результаты лабораторных исследований соответствуют установленным требованиям и нормативам допустимого воздействия на окружающую среду (если к экологическому аудиту привлекалась лаборатория) этой деятельности.
Пример экозаключения с выражением безусловно положительного экоаудиторского мнения приведен в приложении 2 к настоящим Правилам.
26. Экозаключение считается модифицированным, если указывает на установленные проведенным экологическим аудитом факторы:
не влияющие на безусловно положительное экоаудиторское мнение, но описываемые в экозаключении с целью привлечения внимания заказчика и (или) экоаудируемого субъекта к какой-либо ситуации и зафиксированной при проведении экологического аудита;
влияющие на экоаудиторское мнение и способствующие выражению условно положительного или отрицательного экоаудиторского мнения, а также отказу от его выражения.
27. Экоаудиторская организация не должна выражать безусловно положительное экоаудиторское мнение, если существует хотя бы одно обстоятельство, которое в соответствии с суждением экоаудиторской организации может оказать вредное воздействие на окружающую среду, например:
имеется существенное ограничение объема экологического аудита;
не были представлены необходимые документы и отчетности в области охраны окружающей среды и природопользования;
имеется ограниченный доступ к обследованию объектов экологического аудита;
невозможность проведения аналитических исследований по причине остановки производства, климатических условий и т.д.;
имеются разногласия с заказчиком и (или) экоаудируемым субъектом относительно ведения документации, выполнения природоохранных мероприятий, адекватности сведений, полученных при проведении экологического аудита, которые могут привести к выражению условно положительного или отрицательного экоаудиторского мнения.
28. Условно положительное экоаудиторское мнение выражается в том случае, если экоаудиторская организация приходит к выводу, что выражение безусловно положительного экоаудиторского мнения невозможно, но влияние разногласий с заказчиком и (или) экоаудируемым субъектом, ограничение объема экологического аудита, отклонения в ведении документации и отчетностях по охране окружающей среды и природопользованию, отклонения от установленных нормативов допустимого воздействия на компоненты природной среды не настолько существенны, чтобы привести к изменению состояния окружающей среды, повлиять на здоровье населения и персонала заказчика и (или) экоаудируемого субъекта, чтобы выразить отрицательное экоаудиторское мнение или отказаться от его выражения.
Пример изложения поясняющего пункта в модифицированном экозаключении с выражением условно положительного экоаудиторского мнения приведен в приложении 3 к настоящим Правилам.
Пример изложения модифицированного экозаключения в части, содержащей условно положительное экоаудиторское мнение из-за ненадлежащего метода ведения документации и отчетностей в области охраны окружающей среды и природопользования или относительно раскрытия информации, приведен в приложении 4 к настоящим Правилам.
29. Если экоаудиторская организация выражает мнение, отличное от безусловно положительного, она должна указать конкретные и объективные факты, побудившие ее к этому, и по возможности дать количественную оценку влияния выявленных несоответствий на состояние окружающей среды.
30. Отказ от выражения экоаудиторского мнения должен иметь место в тех случаях, когда ограничение объема экологического аудита или других обстоятельств согласно пункту 27 настоящих Правил настолько существенно, что экоаудиторская организация не может получить достаточные экоаудиторские доказательства и, следовательно, не в состоянии выразить мнение о соответствии требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
31. Если из-за ограниченного объема экологического аудита экоаудиторская организация выражает условно положительное экоаудиторское мнение или отказывается от его выражения, экозаключение должно включать описание этого ограничения, возможные несоответствия правовым актам в области охраны окружающей среды и природопользования и предлагаемые действия по устранению этих ограничений.
Пример модифицированного экозаключения в части, содержащей отказ от выражения экоаудиторского мнения из-за ограничения объема экологического аудита, приведен в приложении 5 к настоящим Правилам.
32. Отрицательное экоаудиторское мнение выражается в случае, когда выявлены отклонения, в результате наличия которых невозможно выразить условно положительное экоаудиторское мнение:
в документации и отчетностях по охране окружающей среды и природопользованию заказчика и (или) экоаудируемого субъекта, которые могут повлиять на состояние окружающей среды, в том числе и на возникновение экологических рисков;
в ведении хозяйственной и иной деятельности заказчиком и (или) экоаудируемым субъектом от требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
в соблюдении установленных нормативов допустимого воздействия на компоненты природной среды.
Пример изложения модифицированного экозаключения в части, содержащей отрицательное экоаудиторское мнение из-за неадекватности раскрытия информации в документации и отчетностях по охране окружающей среды и природопользованию, приведен в приложении 6 к настоящим Правилам.
Пример изложения модифицированного экозаключения в части, содержащей отрицательное экоаудиторское мнение из-за установленных нарушений законодательства по охране окружающей среды и выявленных превышений нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, приведен в приложении 7 к настоящим Правилам.
33. Экоаудиторская организация не должна приступать к выполнению экоаудиторского задания при непредставлении заказчиком и (или) экоаудируемым субъектом необходимой документации или ограничении доступа к обследованию объектов экологического аудита, что существенно ограничивает объем экологического аудита и влияет на получение объективных доказательств соответствия хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта требованиям правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования.
Приложение 1
к Правилам представления
заключения о проведении
экологического аудита
Форма
Адресат:
лицо, которому адресуется
экозаключение ____________
(должность,
__________________________
фамилия, собственное имя,
__________________________
отчество (при наличии)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экологической аудиторской организации
____________________________________________________________________
(модификация экозаключения)
"__" __________ 20__ г.
_______________________
(город)
Заказчик экологического аудита: _______________________________
____________________________________________________________________
(наименование заказчика экологического аудита)
____________________________________________________________________
(местонахождение (юридический адрес) заказчика
____________________________________________________________________
экологического аудита)
N _______ "__" ______________ 20__ г. ________ УНП _________________
(сведения о государственной регистрации)
____________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
____________________________________________________________________
(наименование и местонахождение экоаудируемого субъекта и его
____________________________________________________________________
промышленных площадок, входящих в объем экологического аудита)
____________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) ответственного
____________________________________________________________________
представителя заказчика и (или) экоаудируемого субъекта за
____________________________________________________________________
организацию экологического аудита на объектах
____________________________________________________________________
экоаудируемого субъекта)
____________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии)
____________________________________________________________________
ответственного представителя заказчика и (или) экоаудируемого
____________________________________________________________________
субъекта за представление документации и отчетностей в области
____________________________________________________________________
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
