Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь к индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. о признании деятельности незаконной и взыскании 60375069 руб. дохода,
установил:
Налоговый орган просит признать незаконной рекламную и иную деятельность ИП Иванова И.И. в период с 02.12.2002 г. по 13.07.2005 г., о которой не уведомлялся регистрирующий орган в нарушение требований законодательства, а также взыскать с предпринимателя полученный доход в сумме 60375069 руб.
ИП Иванов И.И. требование не признал, пояснив, что направлял по почте уведомление в Администрацию р-на г.Минска. Просил учесть, что все налоги уплачены, государству ущерба не причинено.
Из материалов дела, пояснений участников процесса усматривается следующее.
Иванов И.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.10.1995 г. До 28.12.2000 г. в свидетельстве о регистрации был указан вид деятельности - торгово-закупочная. С декабря 2000 г. - розничная торговля мясом и мясными продуктами, домашней птицей, дичью и изделиями из них, розничная торговля на рынках. С 14.07.2005 г. в свидетельство включены - розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание (44), рекламная деятельность (744), предоставление прочих услуг потребителям (7484), прочая зрелищно-развлекательная деятельность (9234), прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки (9272), предоставление прочих индивидуальных услуг (9305), оптовая торговля непродовольственными товарами потребительского значения (514), прочая оптовая торговля(517).
В соответствии с Актом выездной перепроверки от 28.04.2006 г., проведенной ИМНС, установлено, что ИП Иванов И.И. в период с 02.12.2002 г. по 13.07.2005 г. осуществлял рекламную деятельность, предоставлял прочие услуги потребителям, вел деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенную в другие группировки. Данные виды деятельности не были указаны до 14.07.2005 г. в свидетельстве о регистрации. Согласно расчету дохода от деятельности (приложение N 11 к акту перепроверки) сумма дохода в указанный период составила 60375069 руб.
Суду представлено письмо Иванова И.И. в Инспекцию МНС по р-ну г.Минска от 30.09.2003 г., в котором он просил принять к сведению планируемое внесение в свидетельство видов деятельности: оптовая торговля и производство наружной рекламы.
Документы, подтверждающие какое-либо уведомление регистрирующего органа об осуществлении новых видов деятельности, суду не представлены. Иванов И.И. пояснил, что отправлял уведомление по почте.
Предприниматель представлял в Инспекцию МНС по р-ну г.Минска расчеты по налогам. Так, 20.01.2003 г. был представлен расчет за 4-ый квартал 2002 г. с указанием вида деятельности - производство наружной рекламы. В последующем также представлялись расчеты с аналогичной информацией.
Исходя из договоров, заключенных ИП Ивановым И.И., он осуществлял изготовление (и монтаж) логотипов, надписей и шаров с логотипами, изготовление и монтаж рекламного щита, выполнял работы по оформлению сцены, праздничному оформлению, оформлению выставок, изготовлению композиций, изготовление и монтаж воздушных шаров, гирлянд, устраивал фейерверки, пиротехнические эффекты, подъем и сброс шаров на церемониях и др. Ивановым И.И. суду было пояснено, что сам он не разрабатывал рекламную продукцию, не получал разрешения на размещение наружной рекламы.
При принятии решения суд исходит из следующего. Согласно п. 6 ст. 9 Закона РБ "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" доходы, полученные плательщиком от занятия запрещенными видами деятельности, подлежат внесению в бюджет.
В соответствии с п. 10 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом Президента РБ от 16.03.1999 г. N 11 (в редакции декрета от 17.12.2002 г. N 29) до начала осуществления видов деятельности, указание которых в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в соответствии с актами законодательства не требуется, индивидуальные предприниматели обязаны письменно уведомить соответствующие регистрирующий (по месту государственной регистрации) и налоговый (по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика) органы о тех видах деятельности, которые они предполагают осуществлять. Согласно п. 5 Положения деятельность предпринимателя является незаконной и запрещается в случае осуществления видов деятельности, не указанных в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, если о начале осуществления которых не были уведомлены соответствующие регистрирующие и налоговые органы в порядке, предусмотренном Положением.
В соответствии со ст. 2 Закона РБ "О рекламе" реклама - распространяемая в любой форме с помощью любых средств информация о юридическом или физическом лице, товарах (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому или физическому лицу, товарам и способствовать реализации товаров.
Согласно введенному с 01.03.2002 года Классификатору ОКРБ 005-2001 "Виды экономической деятельности" подкласс 7440 "Рекламная деятельность" включает проектирование рекламных мероприятий, создание и размещение рекламы в том числе на рекламных щитах, оформление витрин, демонстрационных залов, воздушную рекламу, распространение рекламных материалов.
Иванов И.И. в незначительном объеме осуществлял деятельность, которая могла быть отнесена к рекламной, т.к. была связана с созданием и распространением информации о производителях (продавцах) тех или иных товаров (работ, услуг). Однако преимущественно ИП Иванов И.И. осуществлял деятельность по оказанию услуг, не относящуюся к изготовлению и распространению рекламных (информационных) материалов.
С учетом изложенных выше норм законодательного акта на предпринимателя возложена обязанность до начала осуществления вида деятельности письменно уведомить регистрирующий и налоговый органы.
Суд приходит к выводу, что со стороны ИП Иванова И.И. отсутствовало предварительное письменное уведомление государственных органов - регистрирующего и налогового - о начале осуществления видов деятельности как в области изготовления и распространения рекламы, так и прочих услуг, от которых был получен доход.
Требования налогового органа о признании деятельности незаконной и взыскании 60375069 руб. дохода от такой деятельности подлежат удовлетворению с отнесением на ИП Иванова И.И. судебных расходов в виде госпошлины 2741252 руб.
Руководствуясь изложенным и ст.ст. 100, 108, 133, 190 - 193, 204 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
1. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Иванова И.И. по производству и распространению рекламы(744), предоставлению прочих услуг потребителям (7484), прочую деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенную в другие группировки (9272), которая осуществлялась в период с 02.12.2002 г. по 13.07.2005 г.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова И.И. в пользу Инспекции МНС 60375069 руб. дохода от незаконной деятельности. Выдать приказ.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова И.И. в республиканский бюджет 2741252 руб. госпошлины. Выдать приказ.
Настоящее решение может обжаловаться в апелляционную инстанцию суда в установленном ХПК РБ порядке.
| 
