Хозяйственный суд Брестской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению учреждения образования "А" к управлению департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь,
установил:
Постановлением от 26.04.2006 г. начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, на основании протокола о нарушении нанимателем законодательства о труде и охране труда от 25.04.2006 г., наложил на учреждение образования "А штраф в размере 155000 руб. (5 базовых величин) за выявленные нарушения порядка применения дисциплинарных взысканий, выразившиеся в не указании в приказах о применении к коменданту учебного корпуса М. мер дисциплинарного взыскания от 27.02.2006 г. N 31-о, от 21.03.2006 г. N 43-о и приказе об увольнении М. по инициативе нанимателя от 03.04.2006 г. N 58-к конкретных дисциплинарных проступков, за совершение которых применены взыскания и мотивов применения взысканий, чем нарушены статьи 197, 199 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Заявитель просит признать недействительным постановление о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда от 26.04.2006 г., указав на то, что все приказы о применении к М. дисциплинарных взысканий соответствуют существенным требованиям, предусмотренным действующим трудовым законодательством, являются надлежащими и законными.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о признании недействительным постановления от 26.04.2006 г. по основаниям, изложенным в поданном в суд заявлении.
Заинтересованное лицо и его представитель в судебном заседании требование заявителя о признании недействительным постановления от 26.04.2006 г. не признали, указав на то, что заявителем при издании приказов о применении дисциплинарных взысканий к работнику М. от 27.02.2006 г. N 31-о, от 21.03.2006 г. N 43-о, от 03.04.2006 г. N 58-к нарушены требования статей 197, 199 Трудового кодекса Республики Беларусь, в связи с чем в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1993 г. N 664 к заявителю и были применены санкции за нарушения законодательства о труде.
Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, хозяйственный суд не находит оснований для удовлетворения заявления о признании недействительным оспариваемого постановления от 26.04.2006 г. по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании протокола о нарушении нанимателем законодательства о труде и охране труда от 25.04.2006 г. начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь постановлением от 26.04.2006 г. наложил на заявителя штраф в размере 155000 руб. (5 базовых величин) за выявленные нарушения порядка применения дисциплинарных взысканий к работнику М., выразившиеся в неуказании в приказах от 27.02.2006 г. N 31-о, от 21.03.2006 г. N 43-о, от 03.04.2006 г. N 58-к конкретных дисциплинарных проступков, за совершение которых применены взыскания и мотивов применения взысканий к работнику.
В соответствии со статьей 197 Трудового кодекса Республики Беларусь дисциплинарная ответственность работников наступает за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок).
Согласно статье 199 Трудового кодекса Республики Беларусь дисциплинарное взыскание (одно) может быть применено за конкретный дисциплинарный проступок.
Приказ (распоряжение) о дисциплинарном взыскании должен содержать мотивы его объявления.
Из материалов дела видно, что приказ от 27.02.2006 г. N 31-о "О применении мер дисциплинарного взыскания", приказ от 03.04.2006 г. N 58-к "Об увольнении" не содержит указания на мотивы их объявления.
Постановлением Совета Министров республики Беларусь от 30.09.1993 г. N 664 (в редакции постановлений Совмина РБ на день вынесения оспариваемого постановления) департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты предоставлено право применять к нанимателям санкции за другие нарушения законодательства о труде в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 до 5 базовых величин.
С учетом изложенного постановление заинтересованного лица от 26.04.2006 г. хозяйственный суд считает законным и обоснованным.
В приказе заявителя от 21.03.2006 г. N 43-о "О применении мер дисциплинарного взыскания" указан мотив применения к М. дисциплинарного взыскания. Поэтому заинтересованное лицо необоснованно ссылается на данный приказ заявителя в оспариваемом постановлении.
Однако данное обстоятельство, по мнению суда, не влияет на законность оспариваемого постановления, поскольку санкции к заявителю применены за допущенные нарушения порядка применения дисциплинарных наказаний и по приказам N 31-о от 27.02.2006 г., N 58-к от 03.04.2006 г., в которых отсутствуют указания на конкретные мотивы (дисциплинарные проступки) применения к работникам дисциплинарных взысканий.
Расходы по оплате заявления госпошлиной подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного, статей 197, 199 Трудового кодекса Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1993 г. N 664 "Вопросы департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты" (в ред. Постановлений Кабинета министров от 08.08.1995 г. N 431, Совмина от 18.05.2000 г. N 707, от 17.03.2003 г. N 348, от 31.05.2004 г. N 643, от 27.12.2004 г. N 1646), руководствуясь статьями 133, 190 - 193, 199, 267 - 269 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
Отказать в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным постановления о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда от 26 апреля 2006 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней после его принятия хозяйственным судом.
|