Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. о признании недействительным решения региональной таможни от 3.05.2006 г. N 012/10317, составленного по акту проверки N 06/20050406/028 от 5.04.2006 г., о взыскании 16862485 рублей,
установил:
В соответствии с предписанием на проведение N 06/10270405/057 в отношении ИП Ивановой И.И. с 11.05.2005 г. по 4.04.2006 г. была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности по вопросу соблюдения действующего таможенного законодательства Республики Беларусь при ввозе товаров с территории Российской Федерации за период с 1.01.2005 г. по 1.04.2006 г.
По результатам проведения проверки 5.04.2006 г. был составлен акт N 06/20050406/028 проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором отражены установленные нарушения требований постановления СМ Республики Беларусь от 27.06.2003 г. N 869 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров ввозимых из Российской Федерации", подпункта 1.1 пункта 1 постановления ГТК Республики Беларусь от 20.09.2000 г. N 55 "О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации" (далее Постановление N 55), выразившиеся в том, что заявителем не произведено таможенное оформление полученного из Российской Федерации товара - обувь, одежда производства Турция, Китай.
На основании вышеуказанного акта региональной таможней 3.05.2006 г. было принято решение N 012/10317 о взыскании с индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. 16862485 рублей, в том числе: 10986717 рублей таможенных платежей, 4673944 рублей финансовых санкций, 1201824 рублей пени.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 14.06.2006 г. N Б-277 оставил жалобу ИП Ивановой И.И. на вышеуказанное решение региональной таможни без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов ИП Иванова И.И. обратилась с настоящим заявлением в суд.
В судебном заседании заявитель и его представитель требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, указав в частности на то, что по накладной от 29.03.2005 г. N 2903/145 согласно заключенного с ООО "А" (РФ, г.Москва) контракта комиссии N 4/11 от 4.11.2002 г. в его адрес 30.03.2005 г. поступил на реализацию товар. Поскольку при визуальном осмотре товара было установлено, что он доставлен в поврежденной упаковке, от приемки товара заявитель отказался, о чем был составлен рекламационный акт N 01-05. по имеющимся сведениям машина с товаром вернулась отправителю - ООО "А" (РФ, г.Москва).
Представители таможни требования не признали по изложенным в отзыве основаниям, указав в частности в судебном заседании, что сведения о том, что в адрес заявителя поставлен товар производства третьих стран на сумму 660450 российских рублей поступили из таможни, через которую проследовал машина с грузом, товарно-транспортной накладной в материалах проверки нет.
Проанализировав представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.
В силу ст.ст. 126, 139, 144 ТК Республики Беларусь товары, находящиеся под таможенным контролем, могут быть перемещены через таможенную границу, а заинтересованные в таком перемещении лица допущены к пользованию ими при условии таможенного оформления таких товаров. Обязанность предъявления товаров к таможенному оформлению возлагается на лиц, в собственности или во владении которых находятся товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозимые за ее пределы.
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь перевозчик уведомляет таможенный орган Республики Беларусь о пересечении таможенной границы Республики Беларусь.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Беларусь лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы Республики Беларусь о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган Республики Беларусь вправе зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Республики Беларусь, включая ответственность за уплату таможенных платежей, несет перевозчик.
В соответствии с п. 1.2 постановлением СМ Республики Беларусь N 869 от 27.06.2003 г. "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации", п. 1 Постановления N 55 таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Республику Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации, производятся в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится получатель товара, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом. Согласно п.п. 1.1, 1.4 Постановления N 55 лицо, переместившее товары, обязано произвести их декларирование путем заявления таможенному органу соответствующего таможенного режима в срок не позднее 15 календарных дней с даты доставки товаров в пункт разгрузки на территории Республики Беларусь. До установления таможенным органом таможенного режима лицо, переместившее товары, и получатель товаров не вправе без разрешения таможенного органа пользоваться либо распоряжаться товарами, в том числе путем их возврата в Российскую Федерацию.
В рассматриваемом случает заявитель отказался от получения товара, то есть товар не был им получен, соответственно с его стороны не было пользования товаром, доказательств распоряжения заявителем этим товаром, в том числе путем его возврата в Российскую Федерацию не имеется.
Как следует из материалов проверки, фактически товар остался во владении и распоряжении грузоперевозчика, который в силу вышеуказанных норм таможенного законодательства обязан был доставить его в таможенный орган.
Пунктом 1.2 Постановления N 55 в действующей в настоящее время редакции также предусмотрена обязанность перевозчика доставить товары на СВХ. При этом перевозчик не вправе без разрешения таможенного органа выгрузить, перегрузить на другое транспортное средство или передать ввезенный на таможенную территорию товар его получателю или иному лицу.
Таким образом, взыскание с заявителя таможенных платежей, в отношении товара, пользование и распоряжение которым им не было произведено, является неправомерным.
В силу ст. 133 ХПК Республики Беларусь, в связи с удовлетворением требований расходы заявителя по госпошлине подлежат отнесению на региональную таможню в сумме 155000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 133, 190, 192, 193, 199, 201, 205, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
1. Признать недействительным в полном объеме с момента принятия решение региональной таможни от 3.05.2006 г. N 012/10317, составленного по акту проверки N 06/20050406/028 от 5.04.2006 г., о взыскании 16862485 рублей.
2. Взыскать с региональной таможни в пользу индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. 155000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать приказ.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
