Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. о признании недействительным решения региональной таможни от 23.01.2003 г. N 08/1200,
установил:
Между фирмой "А" (Владелец) и ИП Ивановой И.И. (Пользователь) 4.03.2000 г. были заключены договора имущественного найма NN 1 и 2, согласно которых последнему переданы во временное пользование автомобили MAN и прицепы для выполнения международных перевозок.
На основании вышеуказанных договоров заявитель осуществил временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь.
При таможенном оформлении транспортных средств, заявленных в таможенном режиме временного ввоза (графа 37), заявителем была предоставлена таможенному органу грузовая таможенная декларация (ТД-1), содержащая сведения, направленные на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 29.09.97 г. N 1280 "Об освобождении временно ввозимых товаров от обложения таможенными пошлинами и налогами" (далее Постановление N 1280). В графе 24 ГТД (характер сделки) декларантом был указан договор безвозмездного пользования имуществом (код 402), в графе 44 (дополнительная информация) также были указаны договора от 4.03.2000 г. NN 1 и 2, а в графе 36 ГТД была заявлены преференции "Ж" - полное освобождение от уплаты таможенной пошлины и НДС.
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 16.03.2000 г. были выданы разрешения N 06527/03000015 и N 06527/03000016 на помещение транспортных средств в заявленном таможенном режиме временного ввоза с обязательством обратного вывоза - до 15, 16-03.2001 г.
По результатам проведения в отношении ИП Ивановой И.И. операций таможенного контроля 10.01.2003 г. составлен акт N 06/527/0005 о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, в котором установлен факт неправомерного полного освобождения в период с 16.03.2000 г. по 26.04.2001 г. от уплаты периодических таможенных платежей в соответствии с постановлениями СМ Республики Беларусь от 29.09.97 г. N 1280 и от 19.12.97 г. N 1671, что повлекло возникновение таможенной задолженности и задолженности по процентам.
На основании вышеуказанного акта региональной таможней 23.01.2003 г. было принято решение N 08/1200 о необходимости погашения таможенной задолженности и задолженности по процентам в общей сумме 1880577 рублей, в том числе: 872765 рублей таможенной пошлины, 916193 рублей НДС, 91619 рублей финансовых санкций по НДС.
Жалобу заявителя на вышеуказанное решения региональной таможни Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 17.02.2005 г. N 08-7/552 оставил без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов, ИП Иванова И.И. обратилась с настоящим заявлением в суд.
В подготовительном судебном заседании заявитель требование поддержала, ходатайствовала рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель таможни требования не признал по изложенным в отзыве основаниям.
Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу и опираясь на нормы законодательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 393 ГК Республики Беларусь безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
В силу ст. 401 ГК Республики Беларусь представленные заявителем 16.03.2000 г. при таможенном оформлении договора NN 1 и 2 от 4.03.2000 г. являются договорами безвозмездного пользования.
В соответствии с п. 1.1 Постановления N 1280 под полное освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогами в случаях временного ввоза подпадают транспортные средства, временно ввозимые резидентами Республики Беларусь на таможенную территорию Республики Беларусь по договорам имущественного найма, к которым не относится договор безвозмездного пользования имуществом. Согласно разъяснению Совета Министров Республики Беларусь, направленному в адрес ГТК Республики Беларусь от 7.10.97 г. N 32/316-370 "О порядке применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.09.97 г." к договорам имущественного найма отнесены договор аренды и оперативного лизинга. В соответствии же с действующим законодательством правом толкования нормативного акта наделен государственный орган, принявший данный акт.
Предмет договора безвозмездного пользования имеет самостоятельное специальное регулирование в положениях гл. 36 ГК Республики Беларусь, а имущественный наем рассматривается как аренда. При этом, определяя предмет договора имущественного найма, ГК Республики Беларусь не рассматривает договор безвозмездного пользования как разновидность имущественного найма.
Соответственно, при временном ввозе заявителем на территорию Республики Беларусь транспортных средств по договорам безвозмездного пользования таможенные преференции в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1280 не могли быть использованы.
Доводы заявителя о том, что с вывозом транспортных средств за пределы Республики Беларусь налоговое обязательство прекратилось не могут быть приняты во внимание, поскольку в рассматриваемом случае налоговое обязательство возникло в связи с использованием транспортных средств в заявленном таможенном режиме и действовавшим на тот момент законодательством не предусматривалось, что дальнейший их вывоз прекращает возникшее обязательство по уплате таможенных платежей.
В связи с изложенным оснований для отмены решения региональной таможни от 23.01.2003 г. N 08/1200 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
