Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению транспортного частного унитарного предприятия "А" о признании недействительным решения региональной таможни от 14.06.2006 г. N 08-3/12372 в части применения экономических санкций,
установил:
С целью помещения товара (полуприцеп б/у Scmitz SPR 24) в режиме выпуска для свободного обращения УП "А" 29.05.2006 г. была подана декларация ГТД N 06631/62007150, при этом таможенная пошлина была уплачена, исходя из установленных постановлением СМ Республики Беларусь от 28.06.2002 г. N 865 ставкам (10% от таможенной стоимости).
По результатам проведения в отношении УП "А" операций таможенного контроля региональной таможней 5.06.2006 г. составлен акт о возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/631/2006/0025, на основании которого 14.06.2006 г. принято решение N 08-3/12372 о доначислении УП "А" таможенной пошлины в размере 3400508 рублей, налога на добавленную стоимость в размере 612091 рублей, а также о применении экономических санкций в размере 990102 рублей, начислена пеня в размере 10533 рублей.
Согласно изложенным в Акте и оспариваемом решении выводов таможенного органа заявителем в установленный срок неуплачена в полном объеме таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость, поскольку в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. N 349 "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары" на момент таможенного оформления вышеуказанного полуприцепа должна применяться ставка таможенной пошлины 50%, что повлекло возникновение таможенной задолженности.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмами от 13.07.2006 г. N 08-7/5618 и от 10.08.2006 г. N 08-7/8986 оставил жалобу УП "А" на решение региональной таможни от 14.06.2006 г. N 08-3/12372 без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов в части правомерности взыскания экономических санкций УП "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель таможенного органа заявленные требования не признал по основаниям отзыва.
Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу и опираясь на нормы законодательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу постановления СМ Республики Беларусь N 865 от 28.06.2002 г. "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин" при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь товаров (код ТН ВЭД Республики Беларусь 8716 39800 1) подлежит уплате таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товара.
Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. N 349 "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары" (далее Указ N 349) сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин на товар (код ТН ВЭД Республики Беларусь 8716 39800 1) в размере 50% от таможенной стоимости.
В силу п. 3 Указа N 349, ст. 65 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" Указ N 349 вступил в силу с 5.05.2006 г., при этом, официальное опубликование Указа N 349 было произведено 5.06.2006 г. в "Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" N 86.
Так как, на момент таможенного оформления (25.05.2006 г.) товара и после опубликования Указа N 349 (5.06.2006 г.) УП "А" не доплатило таможенную пошлину и НДС, а при исчислении подлежащей уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость на основании действующего с 5.05.2006 г. Указа N 349 их сумма составляет 4250635 рублей и 2320082 рублей соответственно, то в силу ст. 5 ТК Республики Беларусь заявителю обоснованно доначислены указанные в оспариваем решении таможенные платежи.
Суд соглашается с применением в отношении УП "А" экономических санкций в размере 990102 рублей (20% от неуплаченной суммы таможенной пошлины и 10 базовых величин в связи с неуплатой НДС), поскольку данная мера ответственности в отношении обязанного лица, не уплатившего или не полностью уплатившего в установленный срок суммы налога, сбора (пошлины), предусмотрена п. 1.1. Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г. "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения или ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь" (далее Указ N 185) и применяется при наличии факта несвоевременной уплаты таможенных платежей.
Доводы заявителя со ссылкой на подпункт 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2006 г. N 419 "О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений" (далее Указ N 419) не могут быть приняты во внимание, поскольку данный Указ на момент вынесения оспариваемого решения не вступил в силу и согласно п. 10 Указа N 419 положения данного Указа (в рассматриваемом случае подпункт 1.6, а не 1.5) применяются, если до его вступления не были применены экономические санкции.
Привлечение УП "А" к экономической ответственности было осуществлено 14.06.2006 г. - день вынесения оспариваемого решения (п. 3 Указа N 419), дальнейшее обжалование этого решения, а также фактическое его исполнение не изменяют срок привлечения к экономической ответственности.
Не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о необоснованности применения экономических санкций, поскольку ни на момент подачи деклараций, ни после опубликования Указа N 349, ни в 15-дневный срок после принятия оспариваемого решения не было совершено действий по уплате таможенных платежей. Согласно представленным документам таможенные платежи были уплачены в период с 23.08.2006 г. по 7.09.2006 г. - после принятия таможенным органом мер по принудительному взысканию таможенных платежей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 133, 190, 192, 193, 199, 201, 205, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
