Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 25 августа 2008 г. N 8/19337
На основании Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17 марта 2004 г. N 302 "Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь", Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по охране труда при работах на объектах радиосвязи.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.
Министр Н.П.ПАНТЕЛЕЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр труда и Министр здравоохранения
социальной защиты Республики Беларусь
Республики Беларусь В.И.Жарко
В.Н.Потупчик 28.07.2008
07.08.2008
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь
08.08.2008 N 34
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА ОБЪЕКТАХ РАДИОСВЯЗИ
Раздел I
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила по охране труда при работах на объектах радиосвязи (далее - Правила) устанавливают нормативные требования охраны труда при эксплуатации технологического оборудования действующих, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых, вновь сооружаемых объектов радиосвязи (радиотелевизионных передающих станций, радиорелейных станций, пунктов выделения программ, земных станций спутниковой связи, ретрансляторов и других объектов, предназначенных для излучения электромагнитной энергии в окружающее пространство).
2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на работников и нанимателей, эксплуатирующих (обслуживающих) оборудование объектов радиосвязи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Для производственных процессов на объектах радиосвязи характерны следующие опасные и вредные производственные факторы:
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
повышенная или пониженная подвижность воздуха;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
пониженная или повышенная влажность воздуха;
повышенная напряженность электрического поля;
повышенный уровень статического электричества;
повышенный уровень электромагнитных излучений;
повышенная напряженность электромагнитного поля;
повышенный уровень шума на рабочем месте;
отсутствие или недостаток естественного света;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования;
расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности пола.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
4. Организация работ по охране труда на объектах радиосвязи должна осуществляться в соответствии с ТКП 003-2005 (02140) "Организация работ по охране труда в отрасли "Связь", утвержденным приказом Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. N 229, и Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 89, 8/8286).
5. Организация работы по охране труда и ответственность за состояние этой работы, соблюдение законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда и производственной санитарии возлагаются на руководителя организации.
6. Работы по охране труда на объектах радиосвязи должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил, требованиями технических нормативных правовых актов в области технической эксплуатации электроустановок и техники безопасности при эксплуатации электроустановок, Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 8/9818), Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. N 52 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 58, 8/6199), Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации подъемников, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. N 78 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 121, 8/11265), Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 45 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 6, 8/11889).
7. В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работников разрабатываются планы мероприятий по охране труда в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357).
8. На основе настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда для работников, обслуживающих объекты радиосвязи, должны быть разработаны инструкции по охране труда с учетом конкретных условий производства и технологических процессов.
9. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. N 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10).
10. Обучение, инструктаж и проверка знаний работников организации по вопросам охраны труда осуществляются в соответствии с ТКП 004-2005 (02140) "Организация обучения, инструктажа и проверки знаний работников организаций связи по вопросам охраны труда", утвержденным приказом Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17 октября 2005 г. N 265.
11. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся согласно требованиям Порядка проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденного постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. N 33 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 8/3914).
12. Обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530 "О страховой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 143, 1/7866).
13. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организации осуществляется в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 7, 8/10400).
14. Расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, происшедших с работниками, обслуживающими объекты радиосвязи, проводятся в соответствии с требованиями Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15 января 2004 г. N 30 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691), и постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. N 5/3 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 24, 8/10530).
15. Работники, обнаружившие нарушение требований настоящих Правил, а также ситуации, создающие угрозу здоровью и жизни людей, обязаны немедленно сообщить об этом своему непосредственному или вышестоящему руководителю.
16. Не допускаются к работе лица:
в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических веществ или связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;
не прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
не использующие при выполнении работ необходимые средства индивидуальной защиты.
17. На руководителя организации возлагается ответственность за своевременное обеспечение работников средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами.
18. Лица, допустившие нарушения требований правил и норм охраны труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, а также органов общественного и ведомственного контроля, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
19. Руководители организаций и должностные лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда, привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
20. За нарушение требований правил и норм охраны труда работники организаций привлекаются к административной, дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Не допускается выполнять распоряжения руководителя, противоречащие требованиям правил охраны труда и представляющие опасность для жизни и здоровья работника и окружающих.
22. Работы на объектах радиосвязи должны выполняться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.
Глава 3
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДКАМ
(ДЛЯ ПРОЦЕССОВ (РАБОТ), ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ВНЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)
23. Территория объектов радиосвязи должна отвечать требованиям СанПиН 2.2.1.13-5-2006 "Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. N 40 (далее - СанПиН 2.2.1.13-5), СанПиН N 10-5-2002 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 сентября 2002 г. N 68.
Территория организации должна быть благоустроена и озеленена.
24. Для прохода людей на территорию объектов радиосвязи устраивается проходная или калитка в непосредственной близости от ворот. Не допускается проход через ворота. При механизированном открывании въездных ворот они оборудуются устройством, обеспечивающим возможность ручного открывания. Створчатые ворота для въезда на территорию объектов радиосвязи и выезда с них должны открываться внутрь.
25. Территория объектов радиосвязи должна быть оборудована основными и запасными воротами, они не должны быть загромождены как изнутри, так и снаружи.
26. Для отвода атмосферных осадков территория обеспечивается специальными стоками. Устройство стоков должно обеспечивать свободное и безопасное движение людей и транспорта.
27. В темное время суток или при плохой видимости места движения людей, а также места производства работ и движения транспорта освещаются согласно требованиям СНБ 2.04.05-98 "Естественное и искусственное освещение", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. N 142 (далее - СНБ 2.04.05).
28. Территория объектов радиосвязи должна содержаться в чистоте и порядке, проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения отходов производства, строительных материалов.
29. Дороги, тротуары, проезды и проходы должны содержаться в исправном состоянии, своевременно очищаться от мусора, снега, льда, поливаться водой в летнее время, посыпаться песком, шлаком или другими противоскользящими материалами в зимнее время.
30. Для сбора мусора и отходов производства должны быть оборудованы контейнеры, которые маркируются и размещаются в отведенных для них местах. Мусоросборники оборудуются плотно закрывающимися крышками, регулярно очищаются от мусора. Переполнение мусоросборников не допускается.
31. На территории объектов радиосвязи должны быть определены и оборудованы места для курения.
32. На территории объектов радиосвязи предусматриваются специально оборудованные площадки для хранения материалов, изделий, деталей, оборудования.
33. Открытые площадки для хранения автомобилей должны иметь твердое и ровное покрытие с уклоном для стока воды, располагаться отдельно от зданий и сооружений на расстоянии в зависимости от категории производства и соответствовать требованиям Правил охраны труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. N 5/20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 99, 8/8472).
34. Территория объектов радиосвязи должна соответствовать требованиям раздела IV "Требования пожарной безопасности к территории" Правил пожарной безопасности Республики Беларусь для организаций связи и информатизации. ППБ 2.29-2005, утвержденных приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 сентября 2005 г. N 169 (далее - ППБ 2.29).
35. Ширина проезжей части дорог на объектах радиосвязи должна соответствовать габаритам применяемых транспортных средств, перемещаемых грузов и интенсивности движения с учетом встречных перевозок. Тротуары должны иметь достаточную ширину, но не менее 1,5 метра.
36. Вдоль проездов устанавливаются дорожные знаки по СТБ 1140-99 "Знаки дорожные. Общие технические условия", утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 26 февраля 1999 г. N 2 (далее - СТБ 1140).
37. Движение транспортных средств на территории объектов радиосвязи должно производиться в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961).
38. Для движения транспортных средств по территории объектов радиосвязи разрабатываются схемы движения и устанавливаются на видных местах, перед въездом на территорию объекта радиосвязи.
39. Скорость движения транспортных средств по территории объектов радиосвязи устанавливается приказом руководителя в зависимости от вида и типа транспорта, состояния транспортных путей, протяженности территории, интенсивности движения транспорта и других условий.
40. У ворот вывешивается указатель "Берегись автомобиля", который освещается в темное время суток.
41. Для производства погрузочно-разгрузочных работ на объектах радиосвязи оборудуются специально отведенные участки, площадки.
Места производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь твердое покрытие, обеспечивающее устойчивость подъемно-транспортного оборудования, складируемых материалов и транспортных средств, а также естественное и искусственное освещение в соответствии с СНБ 2.04.05.
42. На площадках для укладки грузов обозначаются границы штабелей, проходов и проездов между ними, не допускается размещать грузы в проходах и проездах.
43. Движение транспортных средств в местах производства погрузочно-разгрузочных работ организовывается по транспортно-технологической схеме с установкой соответствующих дорожных знаков по СТБ 1140.
Глава 4
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
И РАЗМЕЩЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ
44. Производственные помещения объектов радиосвязи должны соответствовать требованиям СНБ 1.04.01-04 "Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 2 марта 2004 г. N 70, СанПиН 2.2.1.13-5, технических нормативных правовых актов в области технической эксплуатации электроустановок и техники безопасности при эксплуатации электроустановок, Межотраслевых общих правил по охране труда, ППБ 2.29.
45. На объектах радиосвязи для работников оборудуются бытовые помещения согласно требованиям СНБ 3.02.03-03 "Административные и бытовые здания", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. N 142.
46. Производственные помещения объектов радиосвязи должны быть обеспечены телефонной связью между собой и с помещением, где находится старший по смене.
47. Руководитель организации обязан провести классификацию помещений по степени опасности поражения электрическим током.
48. По степени опасности поражения людей электрическим током все помещения подразделяются на помещения без повышенной опасности, помещения с повышенной опасностью и особо опасные помещения.
Помещения без повышенной опасности - это помещения, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную опасность и особую опасность, перечисленные для помещений с повышенной опасностью и особо опасных помещений.
Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:
сырости (относительная влажность длительно превышает 75%) или токопроводящей пыли;
токопроводящих полов (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные);
высокой температуры (температура превышает постоянно или периодически (более 1 суток) 35 град. C);
возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования - с другой.
Особо опасные помещения характеризуются наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:
особой сырости (относительная влажность воздуха близка к 100%, потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
химически активной или органической среды (разрушающей изоляцию и токоведущие части оборудования);
одновременным наличием двух и более условий повышенной опасности для помещений с повышенной опасностью;
территории размещения наружных электроустановок. В отношении опасности поражения людей электрическим током эти территории приравниваются к особо опасным помещениям.
49. При необходимости транзитного прохода шин (проводов) высокого напряжения через заблокированные помещения (на высоте не ниже предусмотренной Правилами) эти шины (провода) должны иметь сплошное металлическое ограждение (короба, трубы), соединенное с защитным заземлением. При этом на ограждении обязателен четкий указатель принадлежности транзита и предупреждающий знак "Осторожно! Электрическое напряжение".
50. В помещениях при наличии возможности одновременного прикосновения персонала к металлическим корпусам электрооборудования и трубопроводам отопления, водопровода и канализации последние следует оградить токонепроводящими ограждениями.
51. На наружной стороне входных дверей производственных помещений должны быть размещены указатели о категории данного помещения по степени опасности поражения электрическим током, о классе взрывоопасных зон, о категории по взрывопожарной и пожарной безопасности в соответствии с нормами пожарной безопасности Республики Беларусь "Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 5-2005", утвержденными приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 28 апреля 2006 г. N 68, фамилия ответственного за состояние охраны труда и пожарную безопасность.
52. Объекты радиосвязи должны быть оборудованы молниезащитой, включая выводы радиотрансляционных линий и вводы антенн.
53. Требования к расположению объектов радиосвязи, к производственным помещениям и размещению оборудования с источниками электромагнитных излучений (далее - ЭМИ) должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4./2.1.8.9-36-2002 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. N 162 (далее - СанПиН 2.2.4./2.1.8.9-36).
54. Помещения объектов радиосвязи обеспечиваются вентиляцией в соответствии с требованиями СНБ 4.02.01-03 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 259.
55. Освещение помещений объектов радиосвязи должно соответствовать требованиям СНБ 2.04.05.
56. В производственных помещениях с повышенной опасностью и особо опасных должна быть проложена автономная электросеть номинальным напряжением не выше 50 В переменного тока, предназначенная для подключения электроинструмента и переносных электрических светильников.
Розетки с напряжением до 50 В по своему конструктивному выполнению в части штепсельного соединения должны исключать возможность включения предназначенных для них вилок в розетки напряжением 230 В. Розетки с напряжением 230 В должны быть с защитным контактом.
57. В помещениях со штативным, стоечным и коммутационным оборудованием не допускается прокладка трубопроводов водопровода и канализации, не относящихся к обслуживанию данных помещений.
58. Вентиляционные установки с дистанционным включением из других помещений необходимо оснастить местными выключателями. Электродвигатели и вентиляторы должны быть тщательно отрегулированы и установлены на амортизаторы, воздуховоды покрыты звукопоглощающими материалами. Вращающиеся части электродвигателей и вентиляторов должны быть закрыты ограждениями. Вентиляционные отверстия воздуховодов вентиляции должны быть закрыты сеткой.
59. Допускается размещение дизельных электростанций (далее - ДЭС) и отдельных помещений для расходных баков жидкого топлива и масла для ДЭС в цокольных и подвальных помещениях зданий объектов радиосвязи с устройством автоматической пожарной сигнализации.
60. Подвалы ДЭС и выпрямительных установок должны иметь дренажное устройство, а при высоком уровне грунтовых вод, кроме того, и гидроизоляцию.
Все соединения двигателей внутреннего сгорания и выпускной трубы должны быть плотно соединены. Отработанные газы в атмосферу должны удаляться через глушители в выпускную трубу, которая должна быть выше конька крыши здания не менее чем на 1,5 метра. Соединять выпускные трубопроводы нескольких двигателей в общую отводную трубу не допускается.
Выпускной тракт должен быть как можно более коротким, без сужений, с минимальным количеством поворотов и изгибов. В пределах помещения коллекторы, выпускные трубы и глушители должны быть покрыты теплоизоляционным материалом или ограждены.
61. Производственные помещения в зависимости от условий работы обеспечиваются в достаточном количестве аптечками первой медицинской помощи, которые должны быть расположены на видном месте. Аптечки первой медицинской помощи должны быть укомплектованы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 января 2007 г. N 4 "Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 68, 8/15904).
В организации должны быть назначены лица, ответственные за своевременное и правильное пополнение аптечек первой медицинской помощи и выдачу медицинских препаратов.
62. В производственных помещениях должны находиться в необходимом количестве электрозащитные средства. Для их хранения должны использоваться специально отведенные места (шкафы, полки, вешалки).
63. Около оборудования с выдвижными блоками и открывающимися дверцами, у распределительных щитов, генераторов, выпрямителей должны быть положены резиновые диэлектрические ковры шириной не менее 0,7 м и длиной не менее длины оборудования (ряда).
64. Уборку производственных помещений и технологического оборудования должны производить в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1.13-5.
65. Размещение оборудования должно осуществляться с соблюдением установленных норм.
Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ОПАСНЫХ
И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
66. Руководители объектов радиосвязи обязаны ежегодно по согласованию с местными центрами гигиены и эпидемиологии проводить измерения параметров шума, вибрации, освещенности, микроклимата, загазованности и запыленности в производственных помещениях с записью результатов измерений в паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации и принимать меры к их устранению или снижению их значений до предельно допустимых в соответствии с Инструкцией по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 февраля 2004 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 36, 8/10592).
67. Каждое рабочее место должно отвечать требованиям нормативных правовых и технических нормативных правовых актов по охране труда. Оптимальные решения по организации рабочих мест должны приниматься исходя из конкретных условий производственного процесса с учетом конструктивных особенностей оборудования, особенностей его обслуживания и ремонта в соответствии с пунктом 130 Межотраслевых общих правил по охране труда.
68. Предельно допустимые уровни шума определены в СанПиН 2.2.4. /2.1.8.10-32-2002 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. N 158 (далее - СанПиН 2.2.4./2.1.8.10-32).
69. Предельно допустимые уровни напряженности электростатического поля (далее - ЭСП), меры защиты от воздействия ЭСП и требования к проведению контроля за соблюдением уровней ЭСП на рабочих местах определены в СанПиН N 11-16-94 "Санитарно-гигиенические нормы допустимой напряженности электростатического поля на рабочих местах", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 27 января 1994 г.
70. Предельно допустимые уровни воздействия на работников электромагнитных излучений радиочастотного диапазона (далее - ЭМИ РЧ) в диапазоне частот 30 кГц - 300 ГГц, требования к размещению источников ЭМИ РЧ, меры защиты работающих от воздействия ЭМИ РЧ, требования к проведению контроля интенсивности ЭМИ РЧ определены в СанПиН 2.2.4./2.1.8.9-36.
71. Предельно допустимые уровни напряженности электрических полей промышленной частоты (50 Гц) в зависимости от времени пребывания в условиях их воздействия, меры защиты работающих от неблагоприятного их влияния, требования к проведению контроля электрического поля на рабочих местах определены в СанПиН 2.2.4.13-3-2006 "Гигиенические требования к выполнению работ в условиях электрических полей промышленной частоты (50 Гц)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 17 февраля 2006 г. N 17.
72. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений не должно превышать предельно допустимые концентрации в соответствии с СанПиН N 11-19-94 "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 9 марта 1994 г. (далее - СанПиН N 11-19).
Параметры вредных производственных факторов на рабочих местах периодически измеряются. Периодичность контроля устанавливается в соответствии с СанПиН N 11-19.
73. При обнаружении уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов выше допустимых наниматель немедленно принимает меры к устранению причин возникновения опасности.
Глава 6
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСВЕЩЕННОСТИ И МИКРОКЛИМАТУ
74. Естественное и искусственное освещение на объектах радиосвязи должно соответствовать требованиям СНБ 2.04.05.
75. Общее искусственное освещение производственных помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от принятой системы освещения), должно обеспечиваться разрядными источниками света.
76. Искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное.
77. Аварийное освещение разделяется на освещение безопасности и эвакуационное.
78. Искусственное освещение может быть двух систем - общее освещение и комбинированное освещение.
79. Рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, должно предусматриваться раздельное управление освещением таких зон. При необходимости часть светильников рабочего или аварийного освещения может использоваться для дежурного освещения.
80. Параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать требованиям СанПиН N 9-80-98 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 12 (далее - СанПиН 9-8098), и СанПиН 13-2-2007 "Гигиеническая классификация условий труда", утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 176.
81. Требования к организации контроля и методам измерения показателей микроклимата определены в разделе 7 СанПиН 9-80-98.
Раздел II
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ
БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ
Глава 7
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
82. Персонал, обслуживающий оборудование объектов радиосвязи, относится к электротехническому персоналу.
83. Электротехнический персонал в отношении выполняемых работ, квалификации и предоставляемых прав подразделяется на:
административно-технический - персонал, организующий и принимающий непосредственное участие в оперативных переключениях, ремонтных, монтажных и наладочных работах на объектах радиосвязи. Этот персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного;
оперативный - персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание оборудования объектов радиосвязи (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации);
ремонтный - персонал, специально обученный и подготовленный для технического обслуживания и ремонта, монтажа, наладки и испытания оборудования объектов радиосвязи;
оперативно-ремонтный - ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленного за ним оборудования;
электротехнологический персонал - персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы организации, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше. Этому персоналу допускается осуществлять оперативное управление электрооборудованием. В своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому и подчиняется в техническом отношении энергослужбе предприятия.
84. К оперативному обслуживанию допускаются лица с группой по электробезопасности не ниже III, знающие оперативные схемы, должностные и эксплуатационные инструкции, особенности и технические характеристики оборудования, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда, умеющие оказывать первую медицинскую помощь.
85. Допуск к работам на объектах радиосвязи командированного персонала производится при наличии у командированного лица удостоверения установленной формы о проверке знаний правил охраны труда и присвоенной группе по электробезопасности, прошедшего вводный и первичный инструктаж на рабочем месте.
86. Все работы, производимые на действующем оборудовании объектов радиосвязи, в отношении мер безопасности подразделяются на выполняемые:
со снятием напряжения;
без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них;
без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.
87. К работам со снятием напряжения относятся работы, когда с токоведущих частей оборудования, на котором будут проводиться работы, посредством отключения коммутационных аппаратов, отсоединения шин, кабелей и проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы.
К работам без снятия напряжения на токоведущих частях оборудования и вблизи них относятся работы, проводимые непосредственно на этих частях, а в электроустановках с напряжением выше 1000 В и на воздушных линиях до 1000 В работы, выполняемые на расстоянии ближе 0,6 метра от токоведущих частей от людей, приспособлений, оснастки, временных ограждений и 1,0 метра от механизмов и грузоподъемных машин.
К работам вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, относятся работы, при которых исключаются возможности приближения работающих с оснасткой и инструментами ближе указанных выше расстояний к токоведущим частям и не требуется дополнительных мер для предотвращения такого приближения.
88. Работы без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них должны выполняться не менее чем двумя специалистами, один из которых (производитель работ) должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, а другой - не ниже III.
89. Работы на оборудовании с напряжением выше 1000 В без снятия напряжения должны выполняться с применением средств защиты, обеспечивающих изоляцию человека от земли или токоведущих частей оборудования, в соответствии со специальными инструкциями или технологическими картами, где предусматриваются меры безопасности.
90. При работах без снятия напряжения до 1000 В на токоведущих частях и вблизи них необходимо:
оградить расположенные вблизи рабочего места другие токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно прикосновение;
работать в диэлектрических галошах или на изолирующей подставке либо на диэлектрическом ковре;
применять инструмент с изолирующими рукоятками (отвертки должны иметь изолирующий стержень);
отключать нагрузку при замене предохранителей на присоединениях, в схемах которых отсутствуют коммутационные устройства (предохранители трансформаторов напряжения, предохранители пробочного типа).
91. При производстве работ без снятия напряжения на токоведущих частях с помощью изолирующих средств защиты необходимо:
держать изолирующие части средств защиты за рукоятки до ограничительного кольца;
располагать изолирующие части средств защиты так, чтобы не возникла опасность перекрытия по поверхности изоляции между токоведущими частями двух фаз или замыкания на землю;
пользоваться только сухими и чистыми изолирующими частями средств защиты с неповрежденным лаковым покрытием.
При обнаружении нарушения лакового покрытия или других неисправностей изолирующих частей средств защиты пользование ими должно быть немедленно прекращено.
92. При работе с применением электрозащитных средств (изолирующие штанги и клещи, электроизмерительные клещи, указатели напряжения) допускается приближение работника к токоведущим частям на расстояние, определяемое длиной изолирующей части этих средств.
93. Без применения электрозащитных средств не допускается прикасаться к изоляторам оборудования, находящегося под напряжением.
94. Лица, не имеющие отношения к выполнению работ на объектах радиосвязи, а также обслуживающие оборудование других организаций связи, размещенное в помещениях объектов радиосвязи, могут быть допущены в помещения только с разрешения руководителя организации (структурного подразделения) и в сопровождении оперативного персонала с группой по электробезопасности не ниже III.
95. Единоличный осмотр оборудования объектов радиосвязи может выполнять работник, имеющий группу по электробезопасности не ниже III, из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала, имеющий группу IV и право единоличного осмотра на основании письменного распоряжения руководителя организации. При осмотре не допускается выполнение другой работы.
96. При осмотре одним лицом электроустановок напряжением до 1000 В не допускается снимать предупредительные плакаты и ограждения, проникать за ограждения, касаться токоведущих частей, производить их обтирку или чистку, устранять обнаруженные неисправности.
97. Лицам оперативного персонала разрешается единолично открывать для осмотра двери силовых щитов, пусковых устройств, пультов управления и прочих электросиловых установок до 1000 В. При осмотре следует соблюдать осторожность, не касаться токоведущих частей. Не допускается производить какие-либо работы за исключением работ, производимых в порядке текущей эксплуатации.
98. При обнаружении в процессе осмотра неисправности, которая согласно настоящим Правилам не должна устраняться одним лицом, обнаруживший неисправность обязан немедленно сообщить об этом старшему смены и сделать соответствующую запись в журнале обнаруженных технических неисправностей.
99. При осмотре электроустановок напряжением свыше 1000 В одним лицом не допускается производить какие-либо работы, а также проникать за ограждения и открывать двери шкафов, входить в камеры распределительных устройств, а также за ограждения открытых установок маслонаполненного оборудования.
100. Осмотр следует производить с порога или стоя перед барьером.
101. Электротехническому персоналу объектов радиосвязи разрешается обслуживать устройства электропитания, находящиеся на балансе организации, при наличии соответствующей квалификации. Производить какие-либо работы на устройствах электроснабжения не допускается.
Персонал объектов радиосвязи обязан немедленно ставить в известность диспетчера электроснабжающей организации об авариях, вызванных отключением одной или нескольких линий электроснабжения.
После исчезновения напряжения с обслуживаемой аппаратуры во избежание несчастных случаев персоналу объектов радиосвязи следует отключить цепи, подающие напряжение на аппаратуру. Подключение разрешается только после того, как будет обеспечен контроль подачи электроэнергии.
102. Эксплуатировать оборудование допускается только при установленных и исправных ограждениях, закрытых дверях, исправной и включенной блокировке.
103. Двери производственных помещений объектов радиосвязи должны быть постоянно заперты.
Для каждого производственного помещения объекта радиосвязи должно быть не менее двух комплектов ключей, один из которых является запасным.
Ключи от производственных помещений должны находиться на учете у оперативного персонала. Для объектов радиосвязи без постоянного оперативного персонала ключи должны находиться на пункте управления у старшего по смене лица из оперативного персонала.
Ключи выдаются под расписку:
на время осмотра лицам, которым разрешен единоличный осмотр, и лицам из оперативно-ремонтного персонала, в том числе и не находящимся в смене, при выполнении ими работ в производственных помещениях;
на время производства работ по наряду или по распоряжению ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему.
Ключи выдаются при оформлении допуска и подлежат возврату ежедневно по окончании работы вместе с нарядом.
При производстве работ на объектах радиосвязи без постоянного оперативного персонала ключи подлежат возвращению не позднее следующего дня после полного окончания работ.
Персональные ключи для входа в производственные помещения разрешается иметь только лицам из оперативного персонала, принимающим и сдающим смену по телефону.
104. Доступ посторонних лиц в помещения объектов радиосвязи не допускается.
Глава 8
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
105. К организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасность работ на объектах радиосвязи, относятся:
оформление работы нарядом-допуском (далее - наряд), распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы.
106. В организации должен быть перечень работ, выполняемых по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации (далее - перечень), утвержденный техническим руководителем организации.
Наряд - это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. По наряду выполняются работы со снятием напряжения, без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. Наряд-допуск составляется по форме согласно приложению 1.
Распоряжение - это задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение. Распоряжение может быть передано непосредственно или с помощью средств связи с последующей записью в оперативном журнале.
Текущая эксплуатация - это проведение оперативным (оперативно-ремонтным) персоналом самостоятельно на закрепленном за ним участке в течение одной смены работ по перечню.
107. Ответственными за безопасность работ являются:
лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;
допускающий - ответственное лицо из оперативного персонала;
ответственный руководитель работ (далее - ответственный руководитель);
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.
Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям и наблюдающими, устанавливается руководителем организации (главным инженером).
Допускается одному лицу совмещать обязанности двух лиц из числа следующих: выдающего наряд, ответственного руководителя, производителя работ. Такое лицо должно иметь группу по электробезопасности не ниже той, которая требуется для лиц, обязанности которых оно совмещает.
В электроустановках напряжением до 1000 В разрешается совмещение обязанностей производителя работ и допускающего или допускающего и члена бригады.
108. Выдачу нарядов и распоряжений производят работники из административно-технического персонала организации по согласованию с лицом, ответственным за электрохозяйство организации и отданным приказом по организации.
Указанные лица должны иметь группу по электробезопасности не ниже V в электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже IV в электроустановках напряжением до 1000 В.
Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение, устанавливает необходимость и объем работы, отвечает за возможность безопасного ее выполнения, достаточность квалификации ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего, а также членов бригады.
109. Допускающий (лицо из оперативного персонала) несет ответственность:
за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту проводимых работ;
за правильность допуска к работам, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа, приемку рабочего места после окончания работ с оформлением в нарядах или журналах.
При возникновении несоответствия требованиям по обеспечению безопасности в процессе подготовки рабочих мест, правильности оформления наряда эта работа должна быть прекращена до выяснения всех вопросов с лицом, выдавшим наряд.
Допускающий должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже III в электроустановках до 1000 В.
110. Ответственный руководитель, принимая рабочее место от допускающего или осуществляя допуск, отвечает наравне с допускающим за правильную подготовку рабочего места и достаточность выполненных мер безопасности, необходимых для производства работы, в том числе и за достаточность мер, предусмотренных в графе наряда "Отдельные указания".
Ответственному руководителю не допускается принимать непосредственное участие в работе по нарядам, кроме случаев, когда он совмещает обязанности ответственного руководителя и производителя работ.
Ответственными руководителями назначаются лица электротехнического персонала, имеющие группу по электробезопасности не ниже V.
Необходимость назначения ответственного руководителя определяется выдающим наряд.
Назначение ответственного руководителя не требуется при работах по наряду в электроустановках напряжением до 1000 В.
111. Производитель работ отвечает за:
соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда или распоряжения, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
четкость и полноту инструктажа членов бригады;
наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил.
Производитель работ, выполняющий работы по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, в установках до 1000 В, а также при выполнении работ по распоряжению в электроустановках любого напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, - группу не ниже III.
112. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих и других лиц неэлектротехнического персонала при выполнении ими работы в электроустановках по нарядам или распоряжениям.
Наблюдающий отвечает за:
соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде или в распоряжении;
наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств;
безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду и входящий в ее состав.
Ответственный за безопасность должен постоянно находиться на рабочем месте.
Наблюдающему не допускается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы.
Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу по электробезопасности не ниже III.
113. Каждый член бригады должен выполнять требования и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда.
Глава 9
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО НАРЯДУ
114. Наряд выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места.
115. Наряд выписывается в двух экземплярах, заполняемых под копирку при соблюдении четкости и ясности записей в обоих экземплярах. Исправления и перечеркивания написанного текста не допускаются.
116. Допускается передача наряда по телефону лицом, выдающим наряд, старшему из оперативного персонала или производителю работ. При этом наряд заполняется в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо, выдающее наряд, а два - лицо, принимающее наряд по телефону.
При передаче наряда по телефону лицо, выдающее наряд, диктует его текст (в форме телефонограммы), а лицо, принимающее текст, заполняет бланки наряда с обратной проверкой. При этом вместо подписи лица, выдающего наряд, указывается его фамилия, подтверждаемая подписью принимающего текст. Допуск к работе по наряду, переданному по телефону, производится в общем порядке.
117. Наряд выписывается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. На руки производителю работ выдается один экземпляр наряда.
На однотипные работы, выполняемые без снятия напряжения одной бригадой, а также на работы со снятием напряжения может быть выдан один общий наряд для поочередного производства их на нескольких присоединениях, в одном или разных распределительных устройствах (далее - РУ), в разных помещениях. Оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе из одного РУ в другое, с одного этажа РУ на другой.
118. При работах в электроустановках без постоянного оперативного персонала и при совмещении лицом из оперативного или оперативно-ремонтного персонала обязанностей допускающего и ответственного руководителя выписываются два экземпляра наряда, один из которых передается производителю работ, другой остается у лица, выдавшего наряд.
119. При выполнении работ со снятием напряжения со всех токоведущих частей или установок, в том числе с линейных выводов, допускается выдавать один наряд на все присоединения. При этом оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе с этажа на этаж или с электроустановки одного напряжения на установки другого напряжения.
120. При расширении рабочего места или изменении их числа должен выдаваться новый наряд. Число одновременно выдаваемых нарядов на одного руководителя работ и состав бригад определяет лицо, выдающее наряд.
121. Состав бригады по численности и квалификации, а также квалификации производителя работ (наблюдающего) определяются с учетом условий выполняемых работ и возможности наблюдения за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
122. Бригада, работающая по наряду, должна состоять не менее чем из двух человек: производителя работ и члена бригады.
123. На каждого члена бригады с группой по электробезопасности III может быть включен один работник с группой I, но общее число членов бригады с группой I не должно быть более двух.
124. Оперативный персонал по разрешению старшего оперативного лица может быть включен во время дежурства в ремонтную бригаду с записью в оперативном журнале без включения в наряд.
125. Допуск к выполнению работ производится допускающим совместно с производителем работ только после проверки выполнения технических мероприятий по подготовке рабочего места.
126. После проверки подготовки рабочих мест и инструктажа бригады допускающий должен расписаться в предназначенной для этого строке на оборотной стороне наряда (только при первичном допуске). В случае, когда ответственный руководитель не назначается, подготовку рабочего места проверяет производитель работ, который расписывается в наряде.
Изменять предусмотренные нарядом технические мероприятия по подготовке рабочих мест не допускается.
После проверки выполнения технических мероприятий производится допуск бригады, который заключается в том, что допускающий:
проверяет состав и соответствие квалификации членов бригады записи в наряде, при необходимости - по именным удостоверениям;
зачитывает по наряду фамилии ответственного руководителя, производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы;
объясняет бригаде, откуда снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого и соседних присоединений остались под напряжением и какие особые условия производства работ должны соблюдаться;
указывает бригаде границы рабочего места;
проверяет указателем напряжения отсутствие напряжения на токоведущих частях и убеждает бригаду в отсутствии напряжения там, где заземления не видны с места работы, прикосновения руки к токоведущим частям;
сдает рабочее место производителю работ, что оформляется подписью допускающего и производителя работ с указанием даты и времени на обоих бланках наряда.
127. Время допуска к работам и окончания работ фиксируется в оперативном журнале с указанием номера наряда и содержания работ. При возникновении вопросов у оперативного персонала или производителя работ при получении наряда они обязаны потребовать пояснений у выдавшего наряд.
128. Допуск к работам по нарядам должен осуществляться непосредственно на рабочем месте. Оперативный персонал не имеет права вносить изменения в схемы оборудования, меняющие условия безопасного ведения работ, за исключением аварийных случаев, без ведома руководителя и производителя работ.
129. На объектах радиосвязи без обслуживающего персонала подготовка рабочих мест производится в первый день выездным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, допускающим бригаду к работе в обычном порядке. Право последующего допуска предоставляется ответственным руководителям или производителю работ с группой по электробезопасности не ниже V в электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже IV - в электроустановках до 1000 В.
130. С момента допуска бригады к работам надзор за ней в целях предупреждения нарушений требований техники безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего, которые должны все время находиться на том участке, где выполняется наиболее ответственная работа. Наблюдающему не допускается совмещать надзор с выполнением другой работы.
131. С разрешения производителя работ допускаются кратковременные отлучки членов бригады при условии не менее двух оставшихся на рабочем месте, включая производителя работ. До возвращения отлучившихся членов бригады производитель работ (наблюдающий) не имеет права покидать рабочее место.
Возвратившиеся члены бригады могут приступать к работе только с разрешения производителя работ.
132. Оставаться в помещении РУ одному производителю работ или членам бригады без производителя работ не разрешается, за исключением указанных случаев:
при необходимости по условиям производства работы (регулировка выключателей или разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение, проверка, ремонт или монтаж вторичных цепей, прокладка кабелей, испытание оборудования, проверка защит) одновременного пребывания одного или нескольких лиц с группой по электробезопасности не ниже III из состава бригады в разных помещениях, на разных местах одного присоединения. Членов бригады, находящихся отдельно от производителя работ, последний должен привести на их место и дать необходимые указания по технике безопасности;
при производстве работ одной бригадой на разных присоединениях (проверка цепей блокировки разъединителей с выключателями, проверка и регулировка устройств автоматического включения резерва (далее - АВР). На такие работы может быть выписан один наряд для одновременного производства их на разных присоединениях или в зависимости от характера работ наряд с переводом с одного присоединения на другое с оформлением перевода в общем порядке.
В РУ, с которого полностью снято напряжение, можно оставаться на рабочем месте и продолжать работу одному лицу из состава бригады.
133. При необходимости отсутствия производителя работ (наблюдающего) в месте проведения работ, если на это время его не могут заменить ответственный руководитель или лицо, выдавшее наряд, или лицо из оперативного персонала, производитель работ (наблюдающий) обязан вывести бригаду с места работы, запереть дверь и оформить перерыв в наряде.
В случае подмены производителя работ (наблюдающего) ответственным руководителем или лицом, выдавшим наряд, производитель работ обязан передать ему наряд на время своего отсутствия.
134. Оперативный персонал и ответственный руководитель должны периодически проверять выполнение работающими правил охраны труда при выполнении данного вида работ и при нарушениях, угрожающих безопасности работающих, отбирать у производителя наряд и удалять бригаду с места работы. После проведения дополнительного инструктажа, а в отдельных случаях внеочередной проверки знаний правил охраны труда при выполнении данного вида работ и устранения обнаруженных нарушений бригада с разрешения выдавшего наряд может быть допущена к работам в общем порядке с оформлением допуска в наряде.
135. Изменения в составе бригады в наряде должен оформлять выдавший наряд, а в его отсутствие - лицо, имеющее право выдачи наряда на данный вид работ. Сведения об этих изменениях могут быть переданы по телефону.
136. При перерывах в работе в течение рабочего дня бригада удаляется из помещения, где выполняются работы. Наряд остается у производителя работ (наблюдающего). Плакаты, ограждения и заземления остаются на месте. Ни один из членов бригады не имеет права входить в помещение после перерыва в отсутствие производителя работ или наблюдающего, которые должны указать бригаде место работы. Допуск бригады к работам после такого перерыва оперативным персоналом не производится.
137. Оперативный персонал до возвращения производителем работ наряда с отметкой о полном окончании работ не имеет права производить включение отключенного для проведения работ оборудования или вносить в схему изменения, сказывающиеся на условиях производства работ. В аварийных случаях оперативный персонал может включить оборудование в отсутствие бригады до возвращения наряда при соблюдении следующих условий:
временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, постоянные ограждения установлены на место, плакаты "Работать здесь" должны быть заменены плакатами "Стой. Напряжение";
до прибытия производителя работ и возвращения им наряда в местах производства работы должны быть расставлены люди, обязанные предупредить как производителя работ, так и членов бригады о том, что установка включена и возобновление работ недопустимо.
138. Пробное включение оборудования на рабочие напряжения до полного окончания работ может быть произведено при следующих условиях:
удаления бригады с места производства работ и изъятия у производителя работ наряда, где должен быть оформлен перерыв;
снятия временных ограждений, заземлений, плакатов, установки постоянных ограждений на свои места.
Все операции по подготовке и включению выполняет оперативный персонал.
Подготовка рабочего места и допуск бригады к работам после пробного включения производятся в обычном порядке в присутствии ответственного руководителя, что оформляется его подписью в наряде. Если ответственный руководитель не назначается, присутствует производитель работ.
139. После окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок, плакаты, заземления и ограждения остаются на местах.
Окончание работы каждого дня оформляется в наряде подписью производителя работ.
В электроустановках с постоянным оперативным персоналом наряд сдается каждый день по окончании работ. В электроустановках без постоянного оперативного персонала после окончания работ наряд следует оставлять в папке действующих нарядов.
140. На следующий день к работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках не обязательно.
Допуск к работе на следующий день с указанием даты и времени начала работы оформляется в наряде подписями допускающего или ответственного руководителя и производителя работ.
141. Работа на нескольких рабочих местах по одному наряду одного и того же присоединения может производиться при условиях:
все рабочие места данного присоединения до начала работ подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем работ до начала работ;
производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;
в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место производится допускающим;
на электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;
перевод бригады на новое рабочее место оформляется в наряде.
142. При работах без снятия напряжения на токоведущих частях оформление допуска на другое рабочее место требуется только при переводе бригады из электроустановки одного напряжения в электроустановку другого напряжения или из одного помещения в другое.
143. После полного окончания работы рабочее место приводится в порядок, принимается ответственным руководителем, который после вывода бригады производителем работ расписывается в наряде об окончании работы и сдает его оперативному персоналу либо при отсутствии последнего оставляет в папке действующих нарядов.
Если ответственный руководитель не назначается, то наряд оперативному персоналу сдает производитель работ.
144. Наряд может быть закрыт после осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте.
145. При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд по окончании работ одной бригадой может быть закрыт полностью с указанием в наряде "Заземления оставлены для работ по нарядам N ____".
146. Закрытие наряда производится после выполнения последовательно следующих мероприятий:
удаления временных ограждений и плакатов "Работать здесь", "Влезать здесь";
снятия заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком учета, за исключением случая, указанного в пункте 145 настоящих Правил;
установки на место постоянных ограждений и снятия плакатов, вывешенных до начала работы.
147. Проверка изоляции отремонтированного оборудования непосредственно перед включением производится, если в этом есть необходимость, до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, после снятия переносных заземлений.
Оборудование может быть включено только после закрытия наряда.
Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам, то оно может быть включено в работу только после закрытия всех нарядов.
148. Срок действия наряда устанавливается на период не более 5 суток. При перерывах в работе наряд остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работы остались неизменными.
149. Контроль за правильностью оформления нарядов осуществляется лицами, выдавшими наряд, а также лицами из руководящего электротехнического персонала путем выборочной проверки.
150. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены.
Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии и электротравмы, то эти наряды должны храниться в архиве организации.
Выдаваемые наряды регистрируются в журнале выдачи нарядов.
Наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью должны храниться в течение 3 лет в соответствии с постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 14 декабря 2006 г. N 82 "Об утверждении перечня типовых документов органов государственной власти и управления, организаций Республики Беларусь по оперативному и статистическому учету и отчетности, электронным информационным ресурсам, трудовым отношениям, социальной защите, работе с кадрами, образованию, таможенному контролю, материально-техническому обеспечению, административно-хозяйственной деятельности, делопроизводству, работе архивов организаций с указанием сроков хранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 30, 8/15517).
Глава 10
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ И В ПОРЯДКЕ
ТЕКУЩЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
151. Все работы без наряда проводятся по распоряжению уполномоченных лиц с оформлением в оперативном журнале или в порядке текущей эксплуатации с последующей записью в оперативном журнале.
152. Распоряжение имеет разовый характер, выдается на одну работу и действует в течение одной смены. При необходимости повторения или продолжения работы при изменении ее условий или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново с оформлением в оперативном журнале.
153. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ по распоряжению в электроустановках, те же, что и при работах по наряду.
Работы, производство которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению лица, выдающего наряд, выполняться по наряду.
154. Оперативный персонал доводит распоряжение до сведения производителя работ после подтверждения о готовности вести работы, производит подготовку рабочего места.
Производитель работ принимает рабочее место и расписывается в оперативном журнале о принятии распоряжения к исполнению с указанием времени начала работ.
155. По распоряжению могут производиться работы:
без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, продолжительностью не более одной смены;
внеплановые, вызванные производственной необходимостью, продолжительностью до 1 часа;
со снятием напряжения с оборудования напряжением до 1000 В продолжительностью не более одной смены.
156. Работы, выполняемые по распоряжению в течение одной смены без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, включают:
156.1. уборку всех помещений, закрытых распределительных устройств до ограждений, помещений щитов управления, в том числе уборку за панелями релейной, измерительной и тому подобной аппаратуры. Эти работы допускается проводить лицам оперативного персонала в порядке технической эксплуатации и лицам с I группой по электробезопасности;
156.2. уборку и благоустройство территории, скашивание травы, расчистку от снега дорог и проходов, проезд по территории автомашины, транспортировку грузов, их разгрузку или погрузку;
156.3. ремонт осветительной аппаратуры вне камер и ячеек со снятием напряжения на участке работ, замену ламп, ремонт аппаратуры телефонной связи, уход за щетками и замену щеток электродвигателей, уход за кольцами и коллекторами электрических машин, возобновление надписей на оборудовании, ограждениях. Эти работы могут выполняться оперативным персоналом в порядке текущей эксплуатации;
156.4. ремонт частей зданий объектов радиосвязи, перекрытий кабельных каналов, фундаментов, порталов, дорог, заборов. Эти работы могут выполняться неэлектротехническим персоналом под наблюдением оперативного персонала или наблюдающего с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III;
156.5. надзор за сушкой временно выведенных из схемы трансформаторов и другого оборудования, обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла, выведенного из схемы оборудования;
156.6. проверку воздухоосушительных фильтров и замену сорбентов в них;
156.7. монтаж, проверку, регулировку, снятие и установку ремонтируемых приборов, счетчиков, устройств релейной защиты, автоматики, телемеханики и связи, работы на приводах коммутационных аппаратов, на вторичных цепях и в цепях электроприводов схем автоматического и дистанционного управления, а также работы в усилителях, передатчиках и других устройствах объектов радиосвязи, снабженных блокировкой.
Монтажные и регулировочные работы должны выполняться на электроустановках напряжением до 1000 В не менее чем двумя лицами, одно из которых имеет квалификационную группу по электробезопасности не менее IV, другое - не ниже III, или единолично-оперативным персоналом с группой по электробезопасности не ниже IV.
157. Работы в цепях электроизмерительных приборов без шунтирования токовых цепей и отключения цепей напряжения производятся по наряду.
158. Оперативному (оперативно-ремонтному) персоналу разрешается в течение одного часа выполнять работы по распоряжению:
158.1. со снятием напряжения выше 1000 В и наложением переносных заземлений:
отсоединение и присоединение кабеля к отдельному электродвигателю;
смену предохранителей, переключение ответвлений на силовых трансформаторах, подтяжку и зачистку контактов шин и оборудования;
доливку масла и устранение течи в маслонаполненных вводах;
доливку масла в отдельные аппараты.
Эти работы выполняются не менее чем двумя лицами, включая наблюдающего из оперативного персонала с группой по электробезопасности не ниже III. При допуске должны быть выполнены необходимые технические мероприятия по безопасности, за исключением ограждения места работ, которое может не выполняться;
158.2. без снятия напряжения на токоведущих частях, находящихся под напряжением, и вблизи них, не требующие установки переносных заземлений:
работы на кожухах оборудования;
измерение токоизмерительными клещами;
смену предохранителей;
фазировку;
проверку нагрева контактов и определение места вибрации шин штангой;
единичные операции по контролю изоляторов и соединительных зажимов штангой.
Эти работы выполняются не менее чем двумя лицами, включая лицо оперативного персонала с квалификационной группой по электробезопасности не ниже IV, которое осуществляет непрерывный надзор за безопасным проведением работ, а остальные работники - с группой не ниже III.
159. К работам, выполняемым по распоряжению в течение одной смены со снятием с оборудования напряжения до 1000 В, относятся:
ремонт магнитных пускателей, пусковых кнопок, автоматических выключателей, рубильников, реостатов, контакторов пусковой и коммутационной аппаратуры, установленной вне щитов и сборок;
ремонт отдельных электроприемников и блоков управления;
ремонт осветительных проводок, смена предохранителей;
работы в электроустановках с односторонним питанием.
Эти работы должны выполняться двумя лицами из числа ремонтного персонала, одно из которых должно иметь группу по электробезопасности не ниже III, а другое - не ниже II. В отдельных случаях допускается с ведома отдающего распоряжение выполнять эти работы одному лицу ремонтного персонала с III группой по электробезопасности. Оперативный персонал может выполнять данные работы в порядке текущей эксплуатации.
Перечень указанных работ может быть расширен руководителем организации.
160. Перечень должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению бригадой.
161. В перечне должен быть указан порядок регистрации работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).
162. Производитель работ (наблюдающий) с момента допуска к работам по распоряжению осуществляет надзор за членами бригады в отношении соблюдения ими правил охраны труда при выполнении данного вида работ и по окончании работ должен:
при выполнении работ со снятием и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них вывести бригаду с места работы, проверить совместно с лицом из оперативного персонала рабочее место, а затем оформить окончание работ подписью в оперативном журнале;
при выполнении работ без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, лично осмотреть место работы, вывести бригаду и сообщить лицу из оперативного персонала об объеме выполненных работ и времени их окончания. Это сообщение записывается в журнал лицом оперативного персонала.
163. Об окончании работ, выполненных по распоряжению, оперативный персонал непосредственно или по телефону сообщает лицу, отдавшему распоряжение.
164. Работникам из числа оперативно-ремонтного персонала разрешается производить восстановительные работы в аварийных случаях, а также неотложные работы по устранению таких неисправностей оборудования, которые могут привести к аварии, без письменного оформления распоряжения. Надзор во время восстановительных работ возлагается на лиц оперативно-ремонтного персонала с группой по электробезопасности не ниже IV, знающих схемы данного оборудования. Работы во всех случаях должны производиться с обязательным выполнением всех технических мероприятий, обеспечивающих безопасность их выполнения.
Перечень работ, выполняемых единолично и в составе бригады, определяется руководителем организации.
165. Учет работ по распоряжениям ведется в оперативном журнале по форме согласно приложению 2.
Распоряжение записывается в оперативный журнал лицом, отдавшим распоряжение, или по его указанию оперативным персоналом. В журнале также записываются распоряжения, отдаваемые самим оперативным персоналом.
В оперативном журнале отмечаются:
кем отдано распоряжение;
содержание и место работы;
категория производства работ в отношении мер безопасности;
перечень технических и организационных мероприятий;
время выполнения работ;
фамилии, инициалы;
группы по электробезопасности производителя работ (наблюдающего) и членов бригады.
Не допускаются изменения в процессе работы состава бригады, работающей по распоряжению.
166. Текущая эксплуатация - это проведение оперативным персоналом на закрепленном участке в течение одной смены работ по перечню, разработанному ответственным за электрохозяйство и утвержденному техническим руководителем организации.
В порядке текущей эксплуатации могут производиться:
работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, указанные в подпунктах 156.1 - 156.7 пункта 156 настоящих Правил;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
