Хозяйственный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Петрова В.В. к ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 1 о признании недействительным решения от 07.07.2008 г. N 291,
установил:
Индивидуальным предпринимателем Петровым В.В. заявлен иск о признании недействительным решения ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 1 от 07.07.2008 г. N 291 в части взыскания 27246030 руб. налогов, сборов и пени.
В обоснование требований заявитель ссылается на то, что выводы ИМНС по Ленинскому району N 1 г. Могилева сделаны с нарушением норм гражданского, налогового, административного и административно-процессуального кодексов Республики Беларусь, проверка проведена не полно, односторонне. По одним и тем же фактам, принято два решения N 197 от 13.05.2008 года, N 291 от 07.07.2008 года Представители налоговых органов признали данные сделки (по 3 накладным) недействительными.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.05.2005 N 21 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь" признание сделок недействительными или установление факта ничтожности сделок, а также применение последствий их недействительности осуществляется в судебном порядке. При выявлении налоговым органом случаев заключения плательщиком (иным обязанным лицом) сделки, которая вызывает сомнение в ее правомерности, налоговый орган вправе обратиться в хозяйственный суд с иском о признании такой сделки недействительной или об установлении факта ничтожности сделки в целях обеспечения взыскания налогов, сборов (пошлин) и пеней.
Сам факт признания бланков вышеуказанных накладных поддельными, не означает отсутствие самой хозяйственной операции. ИП Петров В.В. со своей стороны предпринял все необходимые меры для соблюдения законности и обоснованности при проведении данных хозяйственных операций. Даже в электронном банке данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документах данных ТТН были получены и имелись в наличии у его поставщика - ЧТУП "Т". При чем, если подделка накладных и была, то такого качества, что невооруженным глазом ее обнаружить было невозможно.
Факт совершения хозяйственных операций подтвержден накладными, форма которых соответствует законодательству (постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14.05.2001 N 53 "Об утверждении бланков товарно-транспортной накладной ТТН-1, товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей ТН-2 и инструкций по их заполнению".
Поступившие товары оприходованы в книге прихода товара, их стоимость отражена в регистрах бухгалтерского учета, соответствующие налоги уплачены.
ИМНС по Ленинскому району N 1 г. Могилева не признает заявленные исковые требования ссылаясь на то, что выездная комплексная проверка, составление материалов проверки налоговым органом осуществлялось с соблюдением норм гражданского, налогового, административного и административно-процессуального права, при проведении проверки были приняты все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела.
Проверка проведена в соответствии с п. 50 Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утв. Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.12.2003 года N 124 (с изменениями и дополнениями), которым предусмотрено, что срок проведения проверки не должен превышать 30 рабочих дней. Настоящая проверка начата 30 января 2008 года, приостановлена с 30 января 2008 года до 31 марта 2008 года, продлена до 4 апреля 2008 года, окончена 4 апреля 2008 года. Таким образом, общий срок проведения проверки составил 5 календарных дней.
Проверка приостановлена с 30.01.2008 года, так как в ходе проверки документы, касающиеся предпринимательской детальности предпринимателем не представлены, в связи с чем предпринимателю выставлено требование за N 5-1/259 от 30.01.2008 г. на восстановление учета и предоставление документов в срок до 29.02.2008 г.
В соответствии с п. 193 Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами в случае, если по результатам дополнительных и (или) встречных проверок необходимо внести изменения в акт проверки, составляется дополнение в акт проверки и выносится решение по акту проверки (либо вносятся изменения в принятое решение). По акту проверки от 14.04.2008 года вынесено решение N 197 от 13.05.2008 года. После внесения дополнений в акт проверки от 25.06.2008 года принято решение N 291 от 07.07.2008 года. Таким образом, решение от 07.07.2008 года N 291 по акту выездной комплексной проверки от 14.04.2008 года принято с учетом решения от 13.05.2008 года N 197.
В части взыскания 11069406 руб. налогов сборов и пени по акту проверки от 13.05.2008 года заявителем при проведении проверки не представлены доказательства получения товара от ЧУП "Т" на сумму 27543316 руб.
Налоговая инспекция ссылается на что товарно-транспортные накладные серии ФЖ N 0246659 от 19.06.2006 г., серии ФЖ N 0246653 от 29.06.2006 г. серии ФЖ N 0246649 от 25.07.2006 г. впоследствии были признаны поддельными на основании заключения экспертов Республиканского научно-технического унитарного предприятия "К" N 2116 от 28.03.2008 г. и таким образом факт совершения хозяйственной операции не подтвержден и индивидуальному предпринимателю Петрову В.В. решением от 07.07.2008 г. N 291 доначислены 13655596 руб. налогов и сборов, 2521028 руб. пени.
Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям:
Петров В.В является индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 13 Налогового кодекса Республики Беларусь обязан вносить в бюджет налоги и сборы в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.ст. 64, 82 Налогового кодекса Республики Беларусь 14.04.2008 года инспекцией МНС Республики Беларусь по Ленинскому району г. Могилева N 1 была проведена выездная комплексная проверка, а 25.06.2008 г. дополнительная проверка соблюдения налогового и иного законодательства индивидуальным предпринимателем Петровым В.В. По результатам проверки приняты решения от 13.05.2008 г. N 197 и от 07.07.2008 г. N 291. Решением от 07.07.2008 г. N 291 с Петрова В.В. довзыскано 13655596 руб. налогов и 2521028 руб. пени.
Выводы проверки в части довзыскания с Петрова В.В. 13655596 руб. налогов и 2521028 руб. пени, в связи с допущенными им нарушениями ст.ст. 14 - 15 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", ст. 9 Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности", Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость", не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Согласно ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете и отчетности" факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 16 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" плательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на налоговые вычеты; вычету подлежат суммы налога, предъявленные продавцами плательщику при приобретении им товаров для их последующей реализации; налоговые вычеты производятся на основании первичных учетных и расчетных документов установленного образца, выставленных продавцами при приобретении плательщиком товаров; вычетам подлежат фактически уплаченные плательщиком суммы налога при приобретении товаров после отражения их в бухгалтерском учете.
Из материалов дела следует, что заявителем на основании договора от 15.06.2006 г. N 4625 была приобретена продукция, которая получена заявителем по товарно-транспортным накладным серии ФЖ N 0246659 от 19.06.2006 г., серии ФЖ N 0246653 от 29.06.2006 г. серии ФЖ N 0246649 от 25.07.2006 г.
Данная продукция оплачена заявителем платежными поручениями от 16.06.2006 года N 1 в сумме 10698844 руб., от 30.06.2006 года N 3 в сумме 8894506 руб., от 28.07.2006 N 10 в сумме 13028187 руб.
Товарно-транспортные накладные серии ФЖ N 0246659 от 19.06.2006 г., серии ФЖ N 0246653 от 29.06.2006 г. серии ФЖ N 0246649 от 25.07.2006 г. на основании которых заявителем проводились вычеты сумм НДС, являются накладными установленного образца, содержат обязательные реквизиты, определенные ст. 9 Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности". Вычеты сумм НДС заявителем проведены в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость".
Тот факт, что данные накладны впоследствии были признаны поддельными на основании заключения экспертов Республиканского научно-технического унитарного предприятия "К" N 2116 от 28.03.2008 г., не опровергает факт осуществления конкретной хозяйственной операции. Кроме того, совершение хозяйственной операции подтверждается поставкой полученных Петровым В.В. товаров в адрес предприятий г. Могилева (договора и товарно-транспортные накладные л.д. 49-118)
Факт того, что согласно электронному банку данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документах данные накладные были получены и имелись в наличии у ЧТУП "Т" признается представителями налоговой инспекции.
В нарушение ст. 100 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 1 не представила доказательства, опровергающие сам факт существования конкретной хозяйственной операции, доказательства недобросовестности заявителя как плательщика налогов.
Доводы заинтересованного лица о том, что ЧТУП "Т" по юридическому адресу не располагается, что директор Козырев Д.А. финансово-хозяйственной деятельностью не занимался, что в отношении руководства ЧТУП "Т" проводятся оперативно-розыскные действия, судом во внимание не принимаются, поскольку в письме ИМНС по Заводскому району г.Минска от 14.04.2008 г. N 3-2-18/4817 указано, что деятельность ЧТУП "Т" зарегистрирована решением Минского горисполкома от 01.12.2005 г. N 2139 и предприятие зарегистрировано в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за N 190671752.
Таким образом, на момент совершения сделки ЧТУП "Т" являлось субъектом хозяйствования и состояло на учете в налоговой инспекции.
Доводы заинтересованного лица том, что заявителем был нарушен порядок ведения учета, судом во внимание не принимаются, поскольку исходя из Постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.03.2005 N 11 "О рекомендациях по оценке первичных учетных документов для целей налогообложения" отсутствие надлежащего учета не является основание для не принятия надлежащих первичных документов(платежные поручения)как подтверждающих факт совершения сделки.
Доводы заявителя о том, при проведении проверки ИМНС по Ленинскому району N 1 нарушено Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. N 124 "Об утверждении инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами" не подтверждаются доказательствами по делу.
Проверка проведена в соответствии с п. 50 Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утв. Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.12.2003 г. N 124 (с изменениями и дополнениями), которым предусмотрено, что срок проведения проверки не должен превышать 30 рабочих дней. Настоящая проверка начата 30 января 2008 года, приостановлена с 30 января 2008 года до 31 марта 2008 года, продлена до 4 апреля 2008 года, окончена 4 апреля 2008 года. Таким образом, общий срок проведения проверки составил 5 календарных дней.
Проверка приостановлена с 30.01.2008 г., так как в ходе проверки документы, касающиеся предпринимательской детальности предпринимателем не представлены, в связи с чем предпринимателю выставлено требование за N 5-1/259 от 30.01.2008 г. на восстановление учета и предоставление документов в срок до 29.02.2008 г.
В соответствии с п. 193 Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами в случае, если по результатам дополнительных и (или) встречных проверок необходимо внести изменения в акт проверки, составляется дополнение в акт проверки и выносится решение по акту проверки (либо вносятся изменения в принятое решение). По акту проверки от 14.04.2008 г. вынесено решение N 197 от 13.05.2008 г. После внесения дополнений в акт про верки от 25.06.2008 г. принято решение N 291 от 07.07.2008 г. Таким образом, решение от 07.07.2008 г. N 291 по акту выездной комплексной проверки от 14.04.2008 года принято с учетом решения от 13.05.2008 г. N 197.
Обоснование своих требований о признании недействительным решения от 07.07.2008 г. N 291 в части взыскания 11069406 руб. налогов и пени заявителем не представлено.
ИМНС по Ленинскому району N 1 правомерно указано о взыскании данной суммы, поскольку заявителем при проведении проверки не представлены доказательства получения товара от ЧУП "Т" на сумму 27543316 руб.
Требование заявителя в части признания недействительным решения ИМНС по Ленинскому району N 1 от 07.07.2008 г. N 291 в части взыскания 11069406 руб. налогов и пени удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 133 ХПК Республики Беларусь 87500 руб. расходов по госпошлине относятся на ИМНС по Ленинскому району N 1 и 87500 руб. относятся на индивидуального предпринимателя Петрова В.В.
Руководствуясь статьями 100, 127, 191, 193, 194, 199, 269 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать недействительным решение ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 1 07.07.2008 г. N 291 в части взыскания с индивидуального предпринимателя Петрова В.В. 13655596 руб. доначисленных налогов и сборов, 2521028 руб. пени с момента его принятия.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 1 в пользу индивидуального предпринимателя Петрова В.В. 87500 руб. расходов по госпошлине.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия в Апелляционную инстанцию Хозяйственного суда Могилевской области.
| 
