Квалификационной комиссия по вопросам адвокатской деятельности
Вопрос: Что такое квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, какие её полномочия.
Ответ: Последнее ПОЛОЖЕНИЕ о квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь утверждено Минюстом 29.10.2003, изменения и дополнения внесены в мае 2006 года.
Документ зарегистрирован в НРПА 31.10.2003 №8/10159
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 октября 2003 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения: Постановление Министерства юстиции от 14 апреля 2004 г. № 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10852 от 16.04.2004 г.); Постановление Министерства юстиции от 21 июня 2004 г. №19 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11170 от 29.06.2004 г.); Постановление Министерства юстиции от 11 апреля 2006 г. № 24 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14438 от 16.05.2006 г.)].
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 "О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь.
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты по перечню согласно приложению.
Министр В.Г.Голованов
УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь 29.10.2003 № 27
ПОЛОЖЕНИЕ о квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь
1. Положение о квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь (далее - Положение) разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее - Декрет), Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "Об адвокатуре" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст.242) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 "О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешени(лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции".
2. Настоящее Положение определяет порядок образования, организации деятельности и полномочия квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь (далее - комиссия).
3. Основные термины и определения употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом.
4. Комиссия создается Министерством юстиции Республики Беларусь (далее - Минюст) сроком на три года в составе не менее девяти членов из числа представителей государственных органов, адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, и иных специалистов в области права.
5. Председателем комиссии является заместитель Министра юстиции Республики Беларусь.
6. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра юстиции Республики Беларусь.
7. Председатель комиссии определяет время и место проведения ее заседания. При отсутствии председателя комиссии его обязанности выполняет по поручению Министра юстиции Республики Беларусь один из членов комиссии.
8. Подготовка заседания комиссии, материалов к рассмотрению комиссией, ведение делопроизводства возлагается на секретаря комиссии.
На заседании комиссии ведется протокол.
9. Председатель комиссии отчитывается в своей работе перед Министром юстиции Республики Беларусь.
10. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на Минюст.
11. Комиссия пользуется штампом и печатью Минюста.
12. Комиссия в соответствии с предоставленными ей полномочиями:
рассматривает заявления соискателей лицензии на право осуществления адвокатской деятельности;
проводит проверку соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
по результатам сдачи соискателем лицензии экзамена готовит заключение о соответствии либо несоответствии его возможностей лицензионным требованиям и условиям;
вносит представления об аннулировании лицензии;
рассматривает иные вопросы, связанные с лицензированием адвокатской деятельности.
13. Проверка соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям осуществляется в форме квалификационного экзамена (далее - экзамен). Соискатели лицензии по своим морально-деловым качествам должны отвечать требованиям, установленным актами законодательства, регулирующими адвокатскую деятельность.
14. Заседания комиссия проводит по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.
15. Заключение комиссии подписывается всеми присутствующими на экзамене членами комиссии и принимается в день сдачи экзамена.
16. Решения коллегии Минюста, предусмотренные пунктом 11 Положения о лицензировании адвокатской деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363, принимаются на основании заключений комиссии. Оформление и выдача лицензии осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия коллегией Минюста решения о ее выдаче.
17. По представлению председателя комиссии или самостоятельно Министр юстиции Республики Беларусь вправе внести на повторное рассмотрение комиссии вопрос о соответствии возможностей соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
18. Лицензионные требования и условия предусмотрены Положением о лицензировании адвокатской деятельности.
19. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Минюст заявление с приложением необходимых документов в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании адвокатской деятельности. Соискатели лицензии, ранее работавшие в судах, органах прокуратуры, внутренних дел, иных правоохранительных органах, на юридических должностях в организациях и на предприятиях различных форм собственности, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет и не прошедшие стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, представляют в президиумы коллегии адвокатов заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена с приложением документов, указанных в части первой настоящего пункта. Заявления с приложением необходимых документов и рекомендации президиумов коллегий адвокатов о допуске к сдаче экзамена направляются президиумами в Министерство юстиции Республики Беларусь за месяц до дня заседания комиссии для рассмотрения вопроса о допуске соискателей лицензий, не прошедших стажировку в адвокатуре, к сдаче квалификационного экзамена. Решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена принимается комиссией. При отсутствии рекомендации президиума коллегии адвокатов комиссия принимает решение исходя из имеющихся документов при возможности принятия такого решения.
20. При подаче заявления, а также при сдаче экзамена соискателем лицензии должен быть предъявлен паспорт.
21. Прием заявлений соискателей лицензий производится с даты уведомления президиумов коллегий адвокатов о дне заседания комиссии и заканчивается за пятнадцать дней до начала экзамена. О месте, времени и дате проведения экзамена соискателю лицензии сообщается не позднее чем за пять дней до его проведения.
22. Экзамен состоит из проверки знаний соискателей лицензии в письменной (тестирование) и устной формах. Программа экзамена утверждается Министром юстиции Республики Беларусь. Экзамен включает ответы на письменные и устные вопросы по материальному и процессуальному праву, в том числе с использованием билетов и тестов, решение практических задач, составление правовыхдокументов.
23. Тестирование осуществляется посредством письменных ответов на вопросы по различным дисциплинам права. Перечень вопросов, включаемых в тесты, разрабатывается в соответствии с программой экзамена, утверждаемой Министром юстиции Республики Беларусь. Председатель комиссии утверждает перечень, количество и комбинацию вопросов, включаемых в тесты.
24. Каждый тест содержит не менее 20 вопросов. Тесты могут быть изменены по своему содержанию в рамках программы, утверждаемой Министром юстиции Республики Беларусь. Порядок проверки результатов тестирования определяется председателем комиссии. Тестирование считается зачтенным, если даны правильные ответы не менее чем на 80 процентов вопросов.
25. Соискатели лицензии, не прошедшие тестирование, к сдаче устного экзамена не допускаются. Заключение о несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям выносится в случае отрицательных результатов тестирования или устного экзамена.
Соискатели лицензии, прошедшие стажировку в адвокатуре и не сдавшие экзамен, в случае продления стажировки допускаются к повторной сдаче экзамена не ранее чем через четыре месяца или по истечении годичного срока стажировки, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
Результаты тестирования и устного экзамена оцениваются комиссионно. Голосование проводится в отсутствие соискателя лицензии.
26. Комиссия имеет право запрашивать необходимую для осуществления ее полномочий информацию от руководителей государственных, общественных и других организаций, а также должностных лиц.
27. Приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, выдача дубликатов, аннулирование лицензий производятся в порядке, определяемом Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом и Положением о лицензировании адвокатской деятельности.
28. Для продления срока действия лицензии лицензиат представляет документы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
29. Адвокат, имеющий лицензию и не осуществляющий без уважительных причин лицензируемой деятельности в составе коллегии адвокатов в течение трех месяцев, должен обратиться не позднее десяти дней после истечения указанного срока в Министерство юстиции Республики Беларусь с заявлением о прекращении действия лицензии.
В случае необращения адвоката с соответствующим заявлением действие лицензии прекращается на основании подпункта 31.2 пункта 31 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, по истечении трехмесячного срока со дня отчисления из коллегии адвокатов. В случае прекращения действия лицензии адвокат обязан в 5-дневный срок возвратить лицензию (ее дубликат) в Министерство юстиции Республики Беларусь. Президиум коллегии адвокатов обязан в семидневный срок со дняпрекращения действия лицензии отчислить (исключить) адвоката из коллегии адвокатов и проинформировать об этом Министерство юстиции Республики Беларусь.
