Вопрос: Человек в колонии уже отсидел более половины срока. Первоначальный срок был 5 лет и восемь месяцев, минус 1 год амнистии. За это время он ни разу не был направлен на комиссию по изменению режима, хотя по всем срокам уже подходит на УДО. Взысканий и каких-либо нарушений у осужденного не было. Подскажите, пожалуйста, что делать и куда обращаться. В какие сроки должны рассматривать документы на УДО или ИР? Когда наступает право осужденного на УДО или на смягчение наказания?

Ответ: Несвоевременное предоставление документов к УДО или смягчению наказания - частое нарушение закона в колониях. Проблема заключается в том, что должностные лица ИУ не желают исполнять свои обязанности и своевременно оформлять документы на ИР, УДО и т.п.

За своевременное предоставление документов на УДО (условно-досрочное освобождение) или на ИР (исправительные работы) отвечают заместители начальника колоний по воспитательной работе со спецконтингентом и личным составом (по старому – «замполиты»). Нужно звонить, в первую очередь, им и требовать разъяснений.
Начальники отрядов несут персональную ответственность за своевременную подготовку и подачу документов на УДО или смягчение наказания (пишут характеристики и т.п.). Но часто им лень это делать. Вот и уклоняются от этого вопроса во многих колониях.

Должный контроль прокуратуры или ДИН МВД РБ по этим вопросам отсутствует, хотя несвоевременное предоставление документов на УДО или ИР является должностным преступлением.

В силу требований УК и УИК, документы на комиссию по УДО или ИР обязаны быть предоставлены в течение месяца, с момента наступления права у осужденного на УДО или ИР.

В силу ст. 90 УК Республики Беларусь к лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания.

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено после фактического отбытия осужденным:

1) не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление;

2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также, если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к инвалидам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет, и женщинам, достигшим возраста пятидесяти пяти лет, после фактического отбытия ими:

1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или
менее тяжкое преступление;

2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также, если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему преступление в течение неотбытой части наказания.

Срок фактически отбытого лицом наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

В силу ст. 91 УК Республики Беларусь лицам, осужденным к лишению свободы, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием.

Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием может быть применена к твердо вставшему на путь исправления осужденному после фактического отбытия им:

1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;

2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также, если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

В силу п.1 ст. 187 УИК (уголовно-исполнительного кодекса) в отношении осужденного, к которому могут быть применены условно-досрочное освобождение или замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, направляют в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием.

В силу п.9 ст. 187 УИК по отбытии осужденным установленной законом части срока
наказания администрация органа или учреждения, исполняющего наказание и иные меры уголовной ответственности, обязана в месячный срок рассмотреть вопрос о его представлении к условно-досрочному освобождению от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.

Как видно из Вашего вопроса сроки у осужденного на УДО и ИР подошли, его даже на комиссию не вызывали. Что делать? Нужно писать жалобы. От себя, от своих знакомых, от родственников осужденного. По закону любой гражданин вправе (и даже обязан) сообщить в прокуратуру или милицию (ДИН это тоже милиция) о нарушениях закона, которые ему стали известны. Данные должностные лица должны рассмотреть обращение и письменно дать мотивированный ответ заявителю.

Не своевременное предоставление документов на комиссию по УДО или ИР является нарушением закона (п.9 ст.187 УИК). Поэтому смело пишите жалобу от своего имени. Родственники и знакомые тоже могут писать, чем больше жалоб, тем лучше.

Писать для начала нужно:

1. Прокурору города или района, где находится ИУ (колония).
2. Прокурору области, где находится колония, место отбывания наказания осужденного.
3. Начальнику колонии, где содержится осужденный.
4. Начальнику ДИН МВД РБ
5. Начальнику УДИН МВД РБ области, где находится колония, место отбывания наказания осужденного.

Отправляйте жалобы и заявления заказными письмами.

Примерные формы жалоб.

Для удобства:

Иванов Иван Иванович – вымышленный персонаж, жалобщик или лицо, подающее заявление (знакомый, родственник осужденного)

Дорожко Петр Иванович – вымышленный персонаж, осужденный, который сидит в колонии, и которому подошел срок УДО или ИР

При составлении жалобы или заявления необходимо изменить ФИО вымышленных персонажей на реальные.

Допустим, Дорожко Петр Иванович сидит в ИУ «ИК»-1 г. Минска

1)
 

В ИК-1 отбывает наказание осужденный Дорожко Петр Иванович (если родственник, то указать степень родства - брат, сын, муж и т.п.).

Осужденного Дорожко Петра Ивановича, в соответствии с требованиями закона, должны были представить к УДО (или к замене наказания на более мягкое) в сроки, предусмотренные п.9 ст.187 УИК Республики Беларусь. Что до сих пор не сделано.

В связи с вышеизложенным прошу:

1.Пояснить мне, почему до сих пор Вами не рассмотрен вопрос о предоставлении документов на комиссию к УДО (замене наказания более мягким) осужденного Дорожко Петра Ивановича.

2. Рассмотреть вопрос о предоставлении документов на комиссию к УДО (или замене наказания более мягким) осужденного Дорожко Петра Ивановича.


Дата подпись ФИО



2)
 
В ИК-1 отбывает наказание осужденный Дорожко Петр Иванович (если родственник, то указать степень родства- брат, сын, муж и т.п.).

Осужденного Дорожко Петра Ивановича, в соответствии с требованиями закона, должны были представить к УДО (или к замене на более мягкое наказание) в сроки, предусмотренные п.9 ст.187 УИК Республики Беларусь. Что до сих пор не сделано.


В связи с вышеизложенным прошу:

1.Провести проверку и пояснить мне, почему до сих пор в ИК не рассмотрен вопрос о предоставлении документов на комиссию к УДО (или замене на более мягкое наказание) осужденного Дорожко Петра Ивановича.

2. Рассмотреть вопрос о предоставлении документов на комиссию к УДО (замене на более мягкое наказание) осужденного Дорожко Петра Ивановича.


Дата подпись ФИО


3)

 
В ИК-1 отбывает наказание осужденный Дорожко Петр Иванович (если родственник, то указать степень родства- брат, сын, муж и т.п.).

Осужденного Дорожко Петра Ивановича, в соответствии с требованиями закона, должны были представить к УДО (или замене на более мягкое наказание) в сроки, предусмотренные п.9 ст.187 УИК Республики Беларусь. Что до сих пор не сделано.

В связи с вышеизложенным прошу:

1.Провести проверку на предмет, почему до сих пор в ИК не рассмотрен вопрос о предоставлении документов на комиссию к УДО (или замене на более мягкое наказание) осужденного Дорожко Петра Ивановича.
О результатах проверки сообщить в мой адрес

2. Принять меры прокурорского реагирования по устранению нарушений закона в данной ИК.

Дата подпись ФИО


4) В УДИН МВД РБ пишется, так же как и в ДИН МВД РБ. Адреса УДИН можно найти в Интернет:  http://www.levonevski.net/data/text642.htm

Валерий Левоневский

При использовании материалов ссылки на сайт приветствуются.

Полезные ссылки в Интернет:

УК- http://www.levonevsky.org/documentz/uk012007.htm
УИК- http://www.levonevsky.org/documentz/uik012007.htm
Вопросы и ответы: http://www.levonevski.net/vopros.htm