ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 марта 1997 г. N 39
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И
ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ЛЕТНОГО СОСТАВА ГА (ТРАНСПОРТНАЯ АВИАЦИЯ)"
[Изменения и дополнения:
Указание Государственного комитета по авиации от
14 апреля 1997 г. N 43 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/1600 от 06.12.99 г.)].
В соответствии со статьей 252 КЗоТ Республики Беларусь
Государственным комитетом по авиации разработано "Положение о
рабочем времени и времени отдыха летного состава ГА (транспортная
авиация)".
В Положении учтены рекомендации ГосНИИ ГА Российской Федерации,
требования авиационной медицины, опыт работы предприятий ГА
Республики Беларусь. Приказываю:
1. Ввести в действие с 15 апреля 1997 г. "Положение о рабочем
времени и времени отдыха летного состава ГА (транспортная авиация)".
2. Руководителям предприятий:
2.1. изучить Положение с командно-летным, летным составом,
специалистами, занятыми выполнением транспортных перевозок в
гражданской авиации Республики Беларусь;
2.2. организовать работу экипажей воздушных судов транспортной
авиации в соответствии с нормативами труда и отдыха,
предусмотренными настоящим Положением.
3. Считать утратившими силу "Нормативы режима труда и отдыха
членов экипажей воздушных судов Белорусского объединения ГА
"Белавиа" - 1994 г., другие положения и нормативы, регламентирующие
условия труда и отдыха экипажей ВС, разработанные авиакомпаниями
Республики Беларусь.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя
Председателя Ермакова В.И.
Председатель Г.К.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочем времени и времени отдыха летного состава гражданской
авиации (транспортная авиация)
1. Определения
1.1. Рабочее время экипажа ВС - часть времени, определенные дни
и часы, согласно распорядку, графику или специальному распоряжению,
когда экипаж выполняет порученную ему профессиональную деятельность.
1.2. Норма общего рабочего времени экипажа ВС за сутки или
любой непрерывный 24-часовой период - допустимое время при
планировании работы экипажа, в течение которого сохраняется
необходимый уровень психофизиологических функций для выполнения
надежной профессиональной деятельности.
1.3. Норма полетного времени (времени полета(ов) за сутки или
любой непрерывный 24-часовой период - часть общего рабочего времени
экипажа, занятого выполнением полетов, при соблюдении которого
сохраняется необходимый уровень психофизиологических функций
человека для выполнения надежной профессиональной деятельности.
1.4. Норма полетного времени экипажа ВС за неделю (любые 7
последовательных дней), месяц (любые 28-31 последовательных дней),
год (любые 365 последовательных дня) - установленная сумма полетного
времени экипажа за конкретный период, которая сохраняет надежный
уровень профессиональной деятельности.
1.5. Время отдыха - непрерывный отрезок времени (часы, дни),
когда экипаж освобожден от исполнения любых производственных
обязанностей.
1.6. Время предполетного отдыха - непрерывный отрезок времени
(часы, дни) отдыха, который предоставляется администрацией, а
экипажем должен соблюдаться с обязательным 8-часовым сном перед
планируемым полетом с целью обеспечения необходимого уровня
психофизиологических функций и надежной профессиональной
деятельности в интересах безопасности предстоящего полета.
1.7. Время послеполетного отдыха - непрерывный отрезок времени
(часы, дни) по установленному графику, распорядку или специальному
распоряжению, который должен предоставляться экипажу сразу после
завершения полетного задания для восстановления психофизиологических
функций организма с целью профилактики развития переутомления и
заболеваний в интересах охраны здоровья и обеспечения безопасности в
последующих полетах.
1.8. Время эстафеты (командировки) - непрерывный отрезок
времени необходимой продолжительности, когда согласно графику,
распорядку, специальному распоряжению экипаж находится в требуемом
условиями производства месте, в отрыве от базового аэропорта, для
смены другого экипажа с целью продолжения полетов (рейсов).
1.9. Время дежурств в качестве резервного экипажа - непрерывный
отрезок времени, в течение которого экипаж, согласно графику,
распорядку или специальному распоряжению находится в требуемом
условиями производства месте (гостиница, профилакторий или другое
приспособленное для отдыха место с необходимыми условиями для сна),
при постоянной готовности к выполнению профессиональной деятельности
с целью своевременной замены, при необходимости, другого экипажа.
1.10. Усиленный экипаж - это экипаж, в состав которого
дополнительно включены члены экипажа с целью временной подмены для
проведения реабилитационных мероприятий по поддержанию уровня
психофизиологических функций и надежной профессиональной
деятельности; подмена может быть осуществлена как в полете, так и в
аэропортах промежуточных посадок. Количество дополнительных членов
экипажа, включенных в полетное задание для усиления, определяется в
зависимости от сложности и продолжительности полета (рейса).
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1.10 - в редакции указания Государственного комитета
по авиации от 14 апреля 1997 г. N 43 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/1600 от 06.12.99 г.)
1.10. Усиленный экипаж - экипаж, в котором каждый его
член, в том числе командир воздушного судна, может быть
временно подменен дополнительным членом экипажа без ущерба
безопасности полета, для проведения реабилитационных
мероприятий по поддержанию уровня психофизиологических
функций и надежной профессиональной деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
1.11. Вахтовый метод - особая форма организации работ,
основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их
постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено
ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.
1.12. База - аэропорт, где на постоянной основе находится
авиапредприятие (авиакомпания), в котором оформлен на работу, на
постоянной основе, член экипажа.
1.13. Базовое дневное (ночное) время экипажа, соответствующее
биологическому времени, - время от 6 до 22 часов (от 22 до 6 часов)
местного времени аэропорта базирования или места временного
нахождения (проживания) членов экипажа, если время проживания - 3
суток и более (три ночи подряд - период адаптации).
1.14. Выходной день - период из 42-х (КЗоТ РБ, ст.59)
запланированных, непрерывных часов, после окончания послеполетного
отдыха и до начала предполетного отдыха.
1.15. Двойной экипаж - два отдельных экипажа ВС, выполняющих
полетное задание (как правило, длительный рейс в усложненных
условиях) на одном воздушном судне. Работа экипажей регламентируется
отдельной инструкцией, составленной командно-летным составом
авиакомпании.
1.16. Сверхнормативный полет - это полет (или серия полетов) с
длительностью общего рабочего и полетного времени более
установленных норм, который из условий производственной
необходимости планируется руководителями авиаподразделений при
дополнительных мероприятиях по поддержанию должного уровня
работоспособности и здоровья экипажа.
_______________________________________________ _______ ___ _
Раздел I дополнен пунктом 1.16 в редакции Указания
Государственного комитета по авиации от 14 апреля 1997 г.
N 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/1600 от
06.12.99 г.)
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Общие положения
2.1. Положение о рабочем времени и времени отдыха летного
состава гражданской авиации наработано с учетом требований КЗоТ
Республики Беларусь, рекомендаций ГосНИИ России и Руководства по
авиационной медицине.
В Положении учтен опыт работы предприятий гражданской авиации
Республики Беларусь.
2.2. Настоящее Положение распространяется на летный,
командно-летный, летно-инструкторский и инспекторский составы, а
также на бортоператоров авиакомпаний и авиапредприятий гражданской
авиации Республики Беларусь.
В соответствии со статьей 252 "Кодекса законов о труде
Республики Беларусь" Положение регулирует режим труда и отдыха
экипажей в дни полетов или в периоды, имеющие отношения к
предстоящим полетам (время дежурства в качестве резервного экипажа,
время предполетного и послеполетного отдыха и др.), характерные
только для членов экипажей воздушных судов.
2.3. Положение учитывает особенности организации летного труда
пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортрадистов, а
также бортоператоров и летчиков-наблюдателей, входящих в состав
экипажей воздушных судов ПАНХ гражданской авиации.
Нормы продолжительности рабочего времени (в том числе
полетного) и времени отдыха, обеспечивающие сохранение
работоспособности авиаспециалистов и безопасность полетов,
распространяются на перечисленных выше членов экипажей независимо от
подчиненности и форм собственности предприятий, в которых они
работают.
2.4. Положение применяется ко всем видам полетов за исключением
полетов, связанных с форс-мажорными обстоятельствами.
2.5. Требования настоящего Положения должны исключить
переутомление членов экипажей воздушных судов и обязать
администрации авиакомпаний (авиапредприятий) соблюдать безопасность
полетов и охрану здоровья летного состава независимо от их
экономических интересов.
2.6. При планировании летной деятельности экипажей учитывать,
что биологические день и ночь соответствуют часовому поясу их
постоянного места жительства. Согласно КЗоТ Республики Беларусь
(ст.48) ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
3. Рабочее время
3.1. Определение рабочего времени.
3.1.1. Рабочее время экипажей воздушных судов складывается из
полетного времени, времени работы экипажа на земле в кабине
воздушного судна и времени работы на земле.
3.1.2. К полетному времени относится:
- время работы экипажа в кабине воздушного судна, исчисляемое с
момента начала движения самолета при взлете до окончания пробега при
посадке.
3.1.3. Время работы экипажа на земле в кабине ВС включает в
себя:
- промежуток времени между запуском двигателей для выполнения
полета и началом движения самолета при взлете;
- промежуток времени между окончанием пробега при посадке и
выключением двигателей.
Полетное время и время работы экипажа на земле в кабине ВС -
это время работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда
(Материалы аттестации условий труда).
3.1.4. Во время работы членов экипажа на земле включается:
- время предполетной подготовки;
- время послеполетной работы, включая время смены экипажа;
- время стоянок в промежуточных аэропортах по расписанию;
- время ожидания вылета в базовом и промежуточном (запасном)
аэропортах в случаях задержки рейсов по различным причинам;
- время нахождения экипажей на различного вида дежурствах (в
качестве резерва или других видах), которое должно учитываться
полностью;
- время эстафеты экипажей в промежуточных аэропортах;
- время работы в подразделении: предварительная подготовка к
полетам, разборы полетов, работа на тренажерах, профессиональная
учеба, прохождение медицинских осмотров, ВЛЭК, а также время,
затраченное на выполнение иных профессиональных видов работ по
распоряжению администрации.
В рабочее время членов экипажей на земле должно быть включено
время всех видов работ, в том числе и тех, которые специфичны только
для данного авиаподразделения (погрузка и выгрузка груза,
прохождение таможенного контроля, время перелетов экипажей в
качестве пассажиров для замены основного экипажа и др.).
3.2. Продолжительность (норма) общего рабочего времени.
3.2.1. Устанавливается из расчета пятидневной рабочей недели
при недельной норме рабочего времени 40 часов (любой семисуточный
период), норма рабочего времени в течение одних суток - восемь
часов.
В соответствии со статьей 52 КЗоТ Республики Беларусь ведется
суммированный учет рабочего времени экипажей воздушных судов, как
правило, за месяц. Общее рабочее время за учетный период не должно
быть больше установленного законодательством.
3.2.2. Состояние самолетного парка, погодные условия,
расписание движения воздушных судов значительно влияют на
равномерность летной нагрузки. Однако, во всех случаях планирование
продолжительности работы экипажей ВС (рабочего времени) не должно
превышать значений, указанных в таблице 1.
Таблица 1
----------------------T-------------------------------------------¬
¦Работа в интервалах ¦Максимальная продолжительность планируемого¦
¦ базового времени ¦ рабочего времени ¦
¦ суток ¦ ¦
¦ +-----------T----------------T--------------+
¦ ¦Один экипаж¦Усиленный экипаж¦Двойной экипаж¦
+---------------------+-----------+----------------+--------------+
¦С 06.00 до 22.00 час.¦ 10 час. ¦ 12 час. ¦ 14 час. ¦
+---------------------+-----------+----------------+--------------+
¦С 22.00 до 06.00 час.¦ 8 час. ¦ 10 час. ¦ 12 час. ¦
L---------------------+-----------+----------------+---------------
3.2.3. В сбойной ситуации (задержка рейса, посадка на запасном
аэродроме и отсутствие резервного экипажа) разрешается, для
завершения рейса, увеличить на 2 часа максимальную продолжительность
планируемого рабочего времени. В такой ситуации командир ВС
принимает решение на продолжение полета с согласия всех членов
экипажа.
3.3. Продолжительность (норма) полетного времени.
3.3.1. Устанавливается для членов экипажа исходя из нормативов
общего рабочего времени и дополнительно ограничивается, по
медицинским требованиям, санитарной нормой налета часов на каждом
типе ВС, которая не должна превышать значений, приведенных в таблице
2.
В сбойной ситуации (посадка на запасном аэродроме, отсутствие
резервного экипажа) разрешается, для завершения рейса, увеличить на
1 час суточную норму налета часов. Командир ВС принимает решение на
увеличение суточной нормы полетного времени с согласия всех членов
экипажа.
Таблица 2
---------------------------T------------T-------------T-----------¬
¦ Тип ВС ¦ Сутки ¦ Месяц ¦ Год ¦
¦ +-----T------+ ¦ ¦
¦ ¦день ¦ ночь ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----+------+-------------+-----------+
¦Ил-76, Ту-154, Ту-134, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ан-24, Ан-26, Ан-12, Як-40¦ 8 ¦ 6 ¦ 70 ¦ 700 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ан-2 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 80 ¦ 800 ¦
L--------------------------+-----+------+-------------+------------
3.3.2. В случае производственной необходимости, с согласия
членов экипажей и по согласованию с врачом летного отряда,
профсоюзной организацией летного состава, администрация может
превысить месячную норму полетного времени на 25% на срок не более
3-х месяцев, не выходя за пределы годовой санитарной нормы полетного
времени.
3.4. Начало и окончание работы, порядок учета рабочего времени.
3.4.1. Началом рабочего времени члена экипажа является его явка
к месту работы (АДП, брифинг, летная служба и т.д.) в момент,
установленный графиком работы, а окончанием работы - уход члена
экипажа с места работы по завершении выполнения служебных
обязанностей.
3.4.2. При выполнении служебных обязанностей в качестве экипажа
ВС рабочее время начинается не позднее чем за 1 час до времени
вылета, указанного в расписании, и заканчивается не ранее, чем через
30 минут после выключения двигателей при посадке в пункте
назначения.
3.4.3. Если для завершения рейса требуется время, превышающее
максимальную норму продолжительности рабочего времени,
предусмотренного таблицей 1 и пунктами 3.2.3, 3.3.1, то продолжение
рейса (полета) возможно только после отдыха в гостинице
продолжительностью не менее 12 часов.
3.4.4. Время нахождения членов экипажа в резервном дежурстве
учитывается как рабочее время и не должно превышать одного
непрерывного периода из 12 часов.
3.4.5. В случае вызова члена экипажа из резервного дежурства
для выполнения полетного задания, время, проведенное в резерве,
учитывается как рабочее, но с рабочим временем предстоящего полета
не суммируется, учитывается за учетный период.
3.4.6. Время ожидания вылета по различным причинам в аэропорту
без предоставления гостиницы для отдыха засчитывается как рабочее
время на земле. В случае предоставления гостиницы для отдыха учет
рабочего времени производится в соответствии с п.3.4.5.
3.4.7. При выполнении полетов усиленным или двойным составом
экипажа рабочее время (в том числе и полетное) засчитывается всем
членам одинаково в размере 100%. Примечания: 1. В случаях задержки
рейса в промежуточном (запасном) аэропорту, дальнейшее продолжение
рейса допускается, если общее непрерывное рабочее время экипажа
будет составлять не более 14 часов. Если для завершения рейса
потребуется более 14 часов общего непрерывного рабочего времени, то
продолжение рейса возможно после отдыха (отдых не менее 12 часов).
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.4.7 - с изменениями, внесенными указанием
Государственного комитета по авиации от 14 апреля 1997 г.
N 43 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/1600 от
06.12.99 г.)
3.4.7. При выполнении полетов усиленным или двойным
составом экипажа рабочее время (в том числе и полетное)
засчитывается всем членам одинаково в размере 100%.
_______________________________________________ _______ ___ _
IV. Время отдыха членов экипажа ВС
4.1. Время отдыха - непрерывный отрезок времени (часы, дни),
когда экипаж освобожден от исполнения любых производственных
обязанностей.
Временем отдыха членов экипажа считается:
- время предполетного отдыха;
- время послеполетного отдыха;
- время еженедельного отдыха (выходные дни);
- время ежегодного отпуска.
4.2. Предполетное и послеполетное время отдыха.
4.2.1. Устанавливается минимальная продолжительность
предполетного отдыха в базовом аэропорту:
- 12 часов перед выполнением полета с нормальной
продолжительностью рабочего времени днем;
- 24 часа перед выполнением полета с нормальной
продолжительностью рабочего времени ночью.
4.2.2. В период предполетного или послеполетного отдыха
администрация не может привлекать членов экипажа к выполнению
каких-либо служебных обязанностей (разборы полетов, экзамены и
т.п.), а также совмещать послеполетный отдых с выходным днем.
4.2.3. Продолжительность послеполетного отдыха, как правило,
должна равняться двойной продолжительности предшествующей отдыху
работе.
4.2.4. В наиболее интенсивные периоды работы могут иметь место
сокращения времени предполетного и послеполетного отдыха экипажей.
Однако, устанавливается обязательное соблюдение минимальных периодов
времени предполетного и послеполетного отдыха (таблица 3).
Таблица 3
--------------T-------------T---------T---------------------------¬
¦ Время ¦Длительность ¦ Работа в¦Длительность послеполетного¦
¦предполетного¦ общего ¦интервале¦ отдыха (час.) ¦
¦отдыха (час.)¦ рабочего ¦ времени +---------T-----------------+
¦ ¦ времени ¦ (час.) ¦на базе ¦ в промежуточном ¦
¦ ¦ (час.) ¦ ¦ ¦ аэропорту ¦
+-------------+-------------+---------+---------+-----------------+
¦ 12 ¦ до 10 ¦ с 06.00 ¦ 12 ¦ 12 ¦
¦ ¦ ¦ до 22.00¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+---------+---------+-----------------+
¦ 24 ¦ до 8 ¦ с 22.00 ¦ 24 ¦ 24 ¦
¦ ¦ ¦ до 06.00¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+---------+---------+-----------------+
¦ 24 ¦от 10 до 14 ¦ с 06.00 ¦ 24 ¦ - ¦
¦ ¦(с возвратом ¦ до 22.00¦ ¦ ¦
¦ ¦ на базу) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+---------+---------+-----------------+
¦ 24 ¦от 10 до 14 ¦ с 06.00 ¦ - ¦ 12 ¦
¦ ¦(без возврата¦ до 22.00¦ ¦ ¦
¦ ¦ на базу) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+---------+---------+-----------------+
¦ 24 ¦ от 8 до 12 ¦ с 22.00 ¦ 24 ¦ 24 ¦
¦ ¦ ¦ до 06.00¦ ¦ ¦
L-------------+-------------+---------+---------+------------------
Послеполетный и предполетный отдых членов экипажа при
нахождении в промежуточном аэропорту (эстафета, командировка) может
быть совмещен.
4.2.5. При выполнении длительных трансмеридианных полетов с
пересечением 5 и более часовых поясов длительность предполетного и
послеполетного отдыха в базовом аэропорту - не менее 48 часов.
4.2.6. При выполнении международных длительных полетов через
океан время послеполетного отдыха в промежуточном аэропорту - до 48
часов, после возвращения на базу - не менее 72 часов.
4.2.7. Членам экипажа ВС (при отсутствии дополнительных членов
экипажа) в процессе выполнения полета не предоставляется перерыв для
отдыха и принятия пищи. Командир ВС организует поочередной прием
пищи членами экипажа во время полета. Прием пищи бортпроводниками
организует бригадир бортпроводников.
4.3. Еженедельный и ежегодный отдых.
4.3.1. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
должна быть не менее 42 часов (КЗоТ РБ, ст.59).
Выходные дни при суммированном учете рабочего времени должны
предоставляться не реже двух раз за 7 непрерывных дней в различные
дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам
работы.
4.3.2. Выходные дни предоставляются членам экипажа на базе и
при их нахождении в командировке или на эстафете.
4.3.3. Количество дней ежегодного отпуска определяется в
соответствии с действующим законодательством и может предоставляться
полностью или частями (не менее 7 дней), по желанию работника.
|