|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 сентября 2004 г. № 48/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНЫХ ОРГАНАХ ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Единой системе организации воздушного
движения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 1999 г. № 1308 "О
государственном регулировании и организации использования воздушного
пространства Республики Беларусь", Министерство обороны Республики
Беларусь и Государственный комитет по авиации Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
Утвердить прилагаемое Положение об оперативных органах Единой
системы организации воздушного движения Республики Беларусь.
Министр обороны Председатель
Республики Беларусь Государственного
генерал-полковник комитета по авиации
Л.С.Мальцев Республики Беларусь
Ф.Ф.Иванов
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр природных
по чрезвычайным ситуациям ресурсов и охраны
Республики Беларусь окружающей среды
генерал-лейтенант Республики Беларусь
внутренней службы Л.И.Хоружик
В.П.Астапов 04.08.2004
23.08.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель Комитета
Государственного комитета государственной безопасности
пограничных войск Республики Беларусь
Республики Беларусь генерал-лейтенант
генерал-лейтенант Л.Т.Ерин
А.А.Павловский 20.07.2004
16.07.2004
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
А.Ф.Шпилевский
12.08.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
и Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
13.09.2004 № 48/13
ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативных органах Единой системы организации
воздушного движения Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об оперативных органах Единой системы организации
воздушного движения Республики Беларусь (далее - Положение)
разработано на основании Воздушного кодекса Республики Беларусь,
Положения о Единой системе организации воздушного движения
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 23 августа 1999 г. № 1308 "О государственном
регулировании и организации использования воздушного пространства
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 68, 5/1521), и в соответствии с Правилами
использования воздушного пространства Республики Беларусь,
утвержденными постановлением Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь и Министерства обороны Республики Беларусь
от 26 декабря 2001 г. № 11/36 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 12, 8/7654).
2. Настоящее Положение определяет задачи, функции, структуру,
зоны ответственности оперативных органов Единой системы организации
воздушного движения Республики Беларусь (далее - оперативный орган),
права и обязанности начальников военного и гражданского секторов
Минского центра Единой системы организации воздушного движения
Республики Беларусь (далее - Минский ЦЕС ОрВД) и начальников органов
обслуживания воздушного движения на гражданских аэродромах по
вопросам организации воздушного движения и использования воздушного
пространства.
ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, СТРУКТУРА, ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОПЕРАТИВНЫХ
ОРГАНОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3. Оперативные органы предназначены для планирования и
координирования использования воздушного пространства Республики
Беларусь, выдачи разрешений на использование воздушного
пространства, обслуживания воздушного движения, осуществления
контроля за соблюдением порядка использования воздушного
пространства и режима полетов в пределах установленных для них зон
ответственности.
4. Минский ЦЕС ОрВД выполняет следующие задачи:
планирование и координирование использования воздушного
пространства Республики Беларусь;
обеспечение разрешительного порядка использования воздушного
пространства Республики Беларусь;
организацию воздушного движения в своей зоне ответственности в
интересах граждан, экономики, обороны и безопасности государства;
осуществление контроля за соблюдением правил использования
воздушного пространства Республики Беларусь;
руководство в пределах своей компетенции подчиненными
оперативными органами и органами обслуживания воздушного движения
(управления полетами) (далее - орган ОВД) пользователей воздушного
пространства по вопросам организации использования воздушного
пространства Республики Беларусь;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении полетов,
осуществляемых для поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных
судов, терпящих или потерпевших бедствие, и полетов, осуществляемых
в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
совершенствование организации воздушного движения (далее -
ОрВД) в соответствии с международными рекомендациями и стандартами,
применяемыми в Республике Беларусь, и требованиями нормативных
правовых актов Республики Беларусь в области организации
использования воздушного пространства.
5. В целях выполнения возложенных задач Минский ЦЕС ОрВД
осуществляет следующие функции:
выдачу разрешений на использование воздушного пространства
Республики Беларусь;
обслуживание воздушного движения (далее - ОВД);
взаимодействие с органами ОВД пользователей воздушного
пространства по обеспечению безопасного, экономичного и
рационального использования воздушного пространства и контролю за
соблюдением правил использования воздушного пространства;
взаимодействие с органами Военно-воздушных сил и войск
противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее
- ВВС и войска ПВО)* при осуществлении контроля за порядком
использования воздушного пространства в части выявления воздушных
судов-нарушителей и прекращения нарушений воздушного пространства;
оказание помощи экипажам воздушных судов при возникновении
особых случаев в полете и других случаях, угрожающих безопасности
воздушного движения;
информирование Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь, Государственного комитета пограничных войск Республики
Беларусь (далее - Госкомпогранвойск), Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь о незапланированной посадке воздушного
судна, выполняющего международный полет, в аэропорту или на
аэродроме гражданской авиации, на аэродроме государственной авиации,
не открытых для международных полетов, либо о вынужденной посадке
указанного воздушного судна вне аэропорта (аэродрома).
______________________________
*Под термином "органы ВВС и войск ПВО" понимаются подразделения
радиотехнических войск ВВС и войск ПВО, группы и отделения контроля
соответствующих командных пунктов объединения, соединения и воинских
частей ВВС и войск ПВО.
6. В соответствии с пунктом 12 Положения о Единой системе
организации воздушного движения Республики Беларусь к оперативным
органам относятся:
Минский ЦЕС ОрВД, состоящий из военного и гражданского
секторов;
органы ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах) Республики
Беларусь.
7. Минский ЦЕС ОрВД структурно состоит из:
военного сектора - отдел организации воздушного движения 570-го
центра организации воздушного движения (далее - 570-й ЦОрВД);
гражданского сектора - Минский районный центр (далее - МРЦ)
республиканского унитарного предприятия по аэронавигационному
обслуживанию воздушного движения "Белаэронавигация" (далее - РУП
"Белаэронавигация").
Минский ЦЕС ОрВД является главным оперативным органом. Указания
Минского ЦЕС ОрВД по вопросам организации использования воздушного
пространства в пределах его зоны ответственности являются
обязательными для выполнения всеми органами ОВД и пользователями
воздушного пространства Республики Беларусь.
8. К органам ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах)
Республики Беларусь относятся диспетчерские пункты, расположенные на
гражданских аэродромах (в аэропортах), а также диспетчерские пункты,
входящие в состав Минского аэродромного диспетчерского центра.
Органы ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах) Республики
Беларусь в оперативном отношении подчиняются гражданскому сектору
Минского ЦЕС ОрВД и в своей зоне ответственности выполняют следующие
задачи:
организацию воздушного движения;
планирование и координирование использования воздушного
пространства;
осуществление контроля за соблюдением правил использования
воздушного пространства пользователями воздушного пространства.
9. Органы ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах)
Республики Беларусь в своих зонах ответственности в целях выполнения
возложенных задач осуществляют следующие функции:
обслуживание воздушного движения;
сбор, обработку и обеспечение заявок на использование
воздушного пространства, составление, корректировку и ведение
суточного плана полетов на аэродроме (в зоне);
доведение до экипажей воздушных судов временных режимов и
кратковременных ограничений использования воздушного пространства и
контроль за их соблюдением;
анализ фактической метеорологической и орнитологической
обстановки, информирование экипажей воздушных судов об опасных
метеорологических явлениях;
оказание помощи экипажам воздушных судов, терпящих или
потерпевших бедствие.
В случаях нарушений порядка использования воздушного
пространства органы ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах)
Республики Беларусь принимают меры по их прекращению, осуществляют
учет и анализ этих нарушений. О нарушениях порядка использования
воздушного пространства руководитель полетов докладывает в
гражданский сектор Минского ЦЕС ОрВД (далее - гражданский сектор).
10. Оперативные органы осуществляют деятельность в своих зонах
ответственности:
Минский ЦЕС ОрВД - в воздушном пространстве Минского района
полетной информации (далее - Минский РПИ), а также в другом
воздушном пространстве в соответствии с соглашениями о процедурах
взаимодействия со смежными центрами ОВД;
органы ОВД на гражданских аэродромах (в аэропортах) - в
установленных для них границах зоны ответственности.
Зоной ответственности военного сектора Минского ЦЕС ОрВД
(далее - военный сектор) является воздушное пространство зоны
ответственности Минского ЦЕС ОрВД, за исключением воздушного
пространства, определенного в установленном порядке для воздушных
трасс, маршрутов ЗНАВ, местных воздушных линий, районов выполнения
авиационных работ, гражданских аэродромов (аэропортов).
Зоной ответственности гражданского сектора является воздушное
пространство в пределах зоны ответственности Минского ЦЕС ОрВД,
определенное в установленном порядке для воздушных трасс, маршрутов
ЗНАВ, местных воздушных линий, районов выполнения авиационных работ
и гражданских аэродромов (аэропортов).
ГЛАВА 3
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МИНСКОГО ЦЕНТРА ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11. Должностные лица гражданских оперативных органов должны
иметь специальное образование, подготовку и сертификат
(свидетельство), полученный в соответствии с Авиационными правилами
выдачи свидетельств и классификации авиационного персонала
гражданской авиации Республики Беларусь, утвержденными
постановлением Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь от 2 марта 2004 г. № 2 "Об утверждении Авиационных правил
выдачи свидетельств и классификации авиационного персонала
гражданской авиации Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 52, 8/10691).
Должностные лица военного сектора из числа офицерского состава
должны иметь образование по специальности члена летного экипажа
воздушного судна (летчик или штурман) или по специальности,
связанной с управлением полетами воздушных судов.
12. Подготовка специалистов военного и гражданского секторов
осуществляется по согласованным программам. Стажировка должностных
лиц военного и гражданского секторов осуществляется по
соответствующим соглашениям между Министерством обороны Республики
Беларусь (далее - Минобороны) и Государственным комитетом по авиации
Республики Беларусь (далее - Госкомавиации).
13. Должностные лица военного и гражданского секторов к
исполнению обязанностей допускаются приказами начальника
570-го ЦОрВД и генерального директора РУП "Белаэронавигация"
соответственно.
14. Функции Минского ЦЕС ОрВД осуществляет состав дежурных
смен. Персональный состав дежурных смен военного и гражданского
секторов утверждают начальники военного и гражданского секторов
соответственно.
15. Для должностных лиц дежурных смен военного и гражданского
секторов разрабатываются функциональные обязанности, должностные
инструкции, а также технологии работы соответственно.
16. Перед заступлением на дежурство в Минском ЦЕС ОрВД
проводятся совместные инструктажи дежурных смен военного и
гражданского секторов и при необходимости совместные разборы их
работы.
17. Дежурные смены военного и гражданского секторов
осуществляют планирование (предварительное, суточное и текущее) и
координирование использования воздушного пространства, выдачу
разрешений на использование воздушного пространства, обслуживание
воздушного движения, контроль за соблюдением правил использования
воздушного пространства.
Для осуществления предварительного, суточного и текущего
планирования использования воздушного пространства, координирования
использования воздушного пространства и выдачи разрешений на его
использование из составов дежурных смен военного и гражданского
секторов формируется объединенная группа планирования Минского ЦЕС
ОрВД.
18. Предварительное планирование, которое осуществляют
должностные лица военного сектора объединенной группы планирования
Минского ЦЕС ОрВД, включает в себя:
анализ планируемой деятельности по использованию воздушного
пространства с учетом устанавливаемых временных режимов;
согласование использования аэродромов государственной авиации в
пределах своей компетенции для приема воздушных судов других
пользователей воздушного пространства;
согласование заявок на выполнение полетов по маршрутам, которые
не внесены в инструкции по производству полетов в районах аэродромов
(аэроузлов) как постоянные;
согласование маршрутов и порядка управления при перелетах
(перегонке авиационной техники) государственных воздушных судов,
выполняющих полеты вне маршрутов зональной навигации (далее -
маршрут ЗНАВ) и воздушных трасс (с использованием воздушного
пространства и аэродромов Республики Беларусь);
согласование условий полетов на выполнение в воздушном
пространстве всех видов съемок и воздушного фотографирования.
19. Предварительное планирование, которое осуществляют
должностные лица гражданского сектора объединенной группы
планирования Минского ЦЕС ОрВД, включает в себя:
анализ планируемой деятельности по использованию трассового
воздушного пространства с учетом установленных временных режимов;
разработку временных режимов в воздушном пространстве
Республики Беларусь для выполнения литерных полетов;
формирование библиотеки повторяющихся планов полетов и
поддержание ее в достоверном состоянии;
согласование дополнительных эшелонов полетов по маршрутам ЗНАВ
и воздушным трассам;
согласование возможности использования аэродромов
государственной авиации в качестве запасных при обеспечении
транзитных полетов;
согласование условий использования воздушного пространства при
обеспечении полетов на авиационные работы;
согласование условий полетов на выполнение всех видов съемок и
воздушного фотографирования;
анализ пропускной способности секторов ОВД, участков маршрутов
ЗНАВ и воздушных трасс в целях обеспечения оптимального и
рационального использования воздушного пространства;
доведение до пользователей воздушного пространства, гражданских
органов ОВД ограничений на использование воздушного пространства и
изменений в заявленную деятельность по использованию воздушного
пространства.
20. Суточное планирование использования воздушного пространства
объединенная группа планирования Минского ЦЕС ОрВД осуществляет на
основании предварительно поданных заявок (расписаний, планов,
графиков, планов полетов) и заявок, представленных накануне дня
осуществления деятельности по использованию воздушного
пространства.
21. Должностные лица военного сектора объединенной группы
планирования Минского ЦЕС ОрВД суточное планирование осуществляют на
основании:
заявок на все виды деятельности по использованию воздушного
пространства вне маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс и местных воздушных
линий;
заявок на трассовые и маршрутно-трассовые полеты
государственных воздушных судов, выполняемые в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь;
заявок на полеты всех воздушных судов, использующих аэродромы
государственной авиации;
заявок на полеты воздушных судов, представляемых гражданским
сектором.
22. Должностные лица гражданского сектора объединенной группы
планирования Минского ЦЕС ОрВД суточное планирование осуществляют на
основании:
расписаний движения гражданских воздушных судов;
заявок на полеты всех воздушных судов по маршрутам ЗНАВ,
воздушным трассам и местным воздушным линиям;
заявок на полеты гражданских воздушных судов вне маршрутов
ЗНАВ, воздушных трасс и местных воздушных линий;
заявок на полеты гражданских воздушных судов с использованием
аэродромов государственной авиации;
заявок на полеты государственных воздушных судов с аэродромов
гражданской авиации с посадкой на аэродромы государственной авиации;
заявок на полеты всех воздушных судов вне маршрутов ЗНАВ,
воздушных трасс и местных воздушных линий, управление которыми
осуществляют гражданский сектор или гражданские органы ОВД.
23. В результате суточного планирования объединенная группа
планирования Минского ЦЕС ОрВД формирует сводный суточный план
использования воздушного пространства Минского РПИ.
24. Текущее планирование использования воздушного пространства
объединенная группа планирования Минского ЦЕС ОрВД осуществляет в
процессе выполнения суточного плана путем его дополнения или
корректировки, изменения при необходимости потоков воздушного
движения, перераспределения использования воздушного пространства по
месту, времени и высоте в целях обеспечения безопасности
спланированной деятельности и деятельности, заявки на осуществление
которой поступают в текущие сутки.
25. Должностные лица военного сектора объединенной группы
планирования Минского ЦЕС ОрВД выдают разрешения на использование
воздушного пространства:
при выполнении аэродромных полетов, за исключением полетов,
выполняемых в районах гражданских аэродромов;
при выполнении маршрутных и маршрутно-трассовых полетов;
при осуществлении запусков шаров-зондов, подъемов аэростатов,
полетов на воздушных шарах, проведении всех видов стрельб, пусков
ракет, взрывных работ;
на вход в воздушное пространство Минского РПИ воздушного судна
при полете по маршруту вне воздушных трасс.
26. Должностные лица гражданского сектора объединенной группы
планирования Минского ЦЕС ОрВД выдают разрешения на использование
воздушного пространства:
при выполнении полетов воздушных судов по маршрутам ЗНАВ,
воздушным трассам, местным воздушным линиям;
при выполнении полетов в районах гражданских аэродромов;
при выполнении полетов в районах авиационных работ.
27. Должностные лица военного и гражданского секторов
объединенной группы планирования Минского ЦЕС ОрВД свои функции
осуществляют на автоматизированных рабочих местах единой системы
планирования (далее - система планирования).
28. Должностные лица военного и гражданского секторов
объединенной группы планирования Минского ЦЕС ОрВД осуществляют
ведение и поддержание в достоверном состоянии баз данных системы
планирования.
29. Военный и гражданский секторы обслуживание воздушного
движения осуществляют в своих зонах ответственности. В случае
необходимости военный и гражданский секторы могут делегировать друг
другу полномочия на ОВД в своей зоне ответственности.
30. Для осуществления управления полетами воздушных судов в
целях обеспечения безопасности воздушного движения военный сектор
может привлекать в качестве вспомогательных пунктов управления
(далее - ВПУ):
командные пункты аэродромов государственной авиации и пункты
наведения ВВС и войск ПВО, а также другие ВПУ пользователей
воздушного пространства по согласованию с центральным командным
пунктом ВВС и войск ПВО, оперативным дежурным Госкомпогранвойск,
центром оперативного управления авиации Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь;
гражданский сектор и органы ОВД на гражданских аэродромах (в
аэропортах) - по согласованию с гражданским сектором.
Задачу на управление полетами воздушных судов военный сектор
может ставить как через согласующие органы, указанные в настоящем
пункте, так и непосредственно органам ОВД, привлекаемым в качестве
ВПУ.
31. В процессе своей деятельности военный и гражданский секторы
взаимодействуют между собой, с другими органами ОВД, органами ВВС и
войск ПВО, пользователями воздушного пространства.
Порядок взаимодействия военного и гражданского секторов между
собой по вопросам организации использования воздушного пространства
определяется инструкцией по взаимодействию между военным и
гражданским секторами, которую утверждают Минобороны и
Госкомавиации.
Порядок взаимодействия Минского ЦЕС ОрВД с органами ВВС и войск
ПВО в части выявления воздушных судов-нарушителей определяется
инструкцией по взаимодействию между Минским ЦЕС ОрВД и органами ВВС
и войск ПВО, которую утверждают Минобороны и Госкомавиации.
32. Указания военного сектора по координированию использования
воздушного пространства в зоне ответственности Минского ЦЕС ОрВД
являются обязательными для гражданского сектора, органов ОВД и
пользователей воздушного пространства.
33. Указания гражданского сектора по координированию
использования воздушного пространства, которое в установленном
порядке определено для воздушных трасс, маршрутов ЗНАВ, местных
воздушных линий, районов выполнения авиационных работ и гражданских
аэродромов (аэропортов), являются обязательными для оперативных
органов, подчиненных ему, и пользователей воздушного пространства.
34. Персонал органов ОВД на гражданских аэродромах
(в аэропортах) осуществляет свою производственную деятельность в
соответствии с должностными инструкциями и технологиями работы,
разработанными и утверждаемыми в установленном порядке.
35. Персонал органа ОВД на гражданском аэродроме (в аэропорту)
непосредственно подчиняется начальнику органа ОВД, а в оперативном
отношении - руководителю полетов района гражданского сектора
Минского ЦЕС ОрВД.
Начальником органа ОВД на гражданском аэродроме (в аэропорту)
является начальник службы движения.
ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКОВ ВОЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО
СЕКТОРОВ И НАЧАЛЬНИКОВ ОРГАНОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ГРАЖДАНСКИХ АЭРОДРОМАХ (В АЭРОПОРТАХ)
36. Начальником военного сектора является заместитель
начальника 570-го ЦОрВД (по организации использования воздушного
пространства). Начальник военного сектора непосредственно
подчиняется начальнику 570-го ЦОрВД. В случае временного отсутствия
заместителя начальника 570-го ЦОрВД (по организации использования
воздушного пространства) обязанности начальника военного сектора
исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника 570-го
ЦОрВД.
37. Начальник военного сектора руководит деятельностью военного
сектора по вопросам организации использования воздушного
пространства и несет ответственность за организацию обеспечения
безопасности воздушного движения военным сектором в зоне его
ответственности.
38. Начальник военного сектора имеет право:
принимать участие в деятельности по развитию и
совершенствованию ЕС ОрВД;
принимать участие в разработке документов по вопросам
организации использования воздушного пространства;
давать указания и распоряжения должностным лицам военного
сектора по вопросам организации использования воздушного
пространства;
давать пользователям воздушного пространства указания,
направленные на обеспечение безопасности воздушного движения и
прекращение нарушений правил использования воздушного пространства;
принимать участие при необходимости в расследованиях по фактам
нарушений порядка использования воздушного пространства;
взаимодействовать с органами ОВД сопредельных государств по
вопросам организации использования воздушного пространства;
проверять и оценивать уровень профессионально-должностной
подготовки должностных лиц военного сектора;
принимать участие в решении вопросов, связанных со специальной
подготовкой должностных лиц военного сектора;
проводить занятия с должностными лицами органов ОВД
пользователей воздушного пространства, с летным составом и другими
специалистами, осуществляющими функции, связанные с использованием
воздушного пространства;
отстранять от дежурства должностных лиц военного сектора, не
справляющихся с выполнением функциональных обязанностей;
подписывать и согласовывать в пределах своей компетенции
документы по организации использования воздушного пространства;
вносить предложения по наиболее целесообразному предназначению
и расстановке военных кадров в военном секторе.
39. В своей деятельности начальник военного сектора
руководствуется требованиями нормативных правовых актов,
регламентирующих организацию использования воздушного пространства
Республики Беларусь, приказами, указаниями и распоряжениями
начальника управления Вооруженных Сил по использованию воздушного
пространства Республики Беларусь и начальника 570-го ЦОрВД.
40. Начальник военного сектора обязан:
осуществлять руководство военным сектором в объеме выполняемых
им задач по организации использования воздушного пространства;
принимать участие в планировании профессионально-должностной
подготовки и повышения квалификации должностных лиц военного
сектора;
разрабатывать рекомендации и предложения по системе специальной
подготовки должностных лиц военного сектора;
организовывать и при необходимости проводить занятия по
профессионально-должностной подготовке должностных лиц военного
сектора;
систематически проводить анализ обеспечения деятельности по
использованию воздушного пространства, разрабатывать рекомендации и
предложения по совершенствованию планирования использования
воздушного пространства и ОВД, повышению эффективности организации
использования воздушного пространства;
осуществлять контроль за работой должностных лиц военного
сектора;
принимать участие при необходимости в процессе планирования и
координирования использования воздушного пространства при
обеспечении деятельности, требующей специальной организации
использования воздушного пространства;
анализировать оснащенность военного сектора
материально-техническими средствами, средствами связи и
радиотехнического обеспечения (далее - РТО), документами
аэронавигационной информации, средствами автоматизации,
разрабатывать рекомендации и предложения по ее совершенствованию;
разрабатывать и представлять на утверждение начальнику
570-го ЦОрВД функциональные обязанности и технологии работ
должностных лиц военного сектора;
совместно с начальником гражданского сектора проводить оценку
эффективности взаимодействия военного и гражданского секторов между
собой, а также с другими органами ОВД (управления полетами)
пользователей воздушного пространства разрабатывать рекомендации и
предложения по повышению эффективности их взаимодействия.
41. Начальником гражданского сектора является начальник центра
службы движения МРЦ РУП "Белаэронавигация". В случае временного
отсутствия начальника центра службы движения МРЦ
РУП "Белаэронавигация" обязанности начальника гражданского сектора
исполняет заместитель начальника центра службы движения МРЦ
РУП "Белаэронавигация" или другое должностное лицо, назначенное
приказом генерального директора РУП "Белаэронавигация".
42. Начальник гражданского сектора руководит деятельностью
гражданского сектора и несет ответственность за организацию
безопасного ОВД в зоне ответственности гражданского сектора,
организацию и осуществление контроля за работой подчиненных
должностных лиц по обеспечению безопасности полетов в вопросах
организации использования воздушного пространства, организацию
своевременного доведения требований документов, регламентирующих
безопасность воздушного движения, до должностных лиц гражданского
сектора.
43. Начальник гражданского сектора имеет право:
принимать участие в разработке документов по ОВД;
принимать участие в совещаниях по ОВД;
принимать участие при необходимости в расследовании
происшествий и инцидентов в полете между воздушными судами различных
ведомств;
принимать участие в разработке мероприятий по оснащению
маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс и местных воздушных линий средствами
ОВД, навигации и связи;
давать указания и распоряжения должностным лицам гражданского
сектора, а также оперативно подчиненным ему специалистам по вопросам
обеспечения безопасности воздушного движения, координации движения
воздушных судов и соблюдения правил использования воздушного
пространства в пределах своей компетенции;
временно отстранять от дежурства должностных лиц гражданского
сектора, не справляющихся с выполнением своих должностных
обязанностей;
ходатайствовать в установленном порядке о назначении и
перемещении подчиненных ему должностных лиц;
ходатайствовать о поощрении и повышении в классе должностных
лиц гражданского сектора;
проверять теоретические и практические навыки работы
должностных лиц гражданского сектора;
взаимодействовать по вопросам организации воздушного
пространства и ОВД с центрами ОВД сопредельных государств;
вносить предложения по совершенствованию условий труда,
социального обеспечения должностных лиц гражданского сектора;
проводить занятия с летным составом, руководящим и
диспетчерским составом органов ОВД;
принимать участие в подготовке и заключении договоров
(соглашений), касающихся деятельности по ОВД;
подписывать и согласовывать документы по планированию,
координированию и ОВД в пределах своей компетенции.
44. В своей деятельности начальник гражданского сектора
руководствуется требованиями нормативных правовых актов,
регламентирующих организацию использования воздушного пространства
Республики Беларусь, приказами, указаниями и распоряжениями
Председателя Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь и генерального директора РУП "Белаэронавигация".
45. Начальник гражданского сектора обязан:
организовывать и при необходимости проводить техническую учебу
с должностными лицами гражданского сектора по вопросам планирования
и обеспечения безопасного воздушного движения;
организовывать изучение вводимого в эксплуатацию
радиотехнического оборудования центра;
разрабатывать планы подготовки, переподготовки, повышения
квалификации должностных лиц гражданского сектора;
разрабатывать рекомендации по совершенствованию ОВД, повышению
эффективности использования воздушного пространства;
разрабатывать мероприятия по совершенствованию взаимодействия
со смежными центрами ОВД, ведомственными органами ОВД;
разрабатывать и в установленном порядке согласовывать
должностные инструкции и технологии работ для должностных лиц
гражданского сектора;
анализировать недостатки в работе должностных лиц гражданского
сектора, радиотехнических средств и разрабатывать мероприятия по их
устранению;
контролировать работу должностных лиц гражданского сектора;
совместно с начальником военного сектора проводить оценку
эффективности взаимодействия гражданского и военного секторов между
собой, а также с другими органами ОВД пользователей воздушного
пространства разрабатывать рекомендации и предложения по повышению
эффективности их взаимодействия.
46. Начальник органа ОВД на гражданском аэродроме назначается
на должность и освобождается от занимаемой должности приказом
генерального директора РУП "Белаэронавигация" и осуществляет свою
деятельность в соответствии с должностной инструкцией, которую
утверждает директор по обслуживанию воздушного движения
РУП "Белаэронавигация".
47. Начальник органа ОВД на гражданском аэродроме имеет право:
взаимодействовать с подразделениями, иными органами ОВД,
службами и должностными лицами по вопросам организации планирования,
координирования, обеспечения полетов при ОВД;
отдавать распоряжения, связанные с выполнением суточного плана
воздушного движения и обеспечением безопасности при ОВД, начальникам
дежурных смен, служб аэродрома (аэропорта), участвующих в ОВД и
подчиненных в оперативном отношении органу ОВД, своего предприятия,
непосредственно должностным лицам органа ОВД;
принимать участие в совершенствовании организации воздушного
пространства зоны ответственности органа ОВД;
контролировать и проводить анализ действий должностных лиц
органа ОВД при исполнении ими должностных обязанностей;
отстранять от исполнения служебных обязанностей должностных лиц
органа ОВД, участвующих в обеспечении и выполнении полетов и не
обеспечивающих безопасность полетов;
принимать участие в подготовке и заключении договоров
(соглашений), касающихся деятельности по ОВД.
48. Начальник органа ОВД на гражданском аэродроме обязан:
организовывать производственную деятельность органа ОВД в целях
повышения эффективности использования воздушного пространства;
организовывать работу специалистов органа ОВД, направлять их
деятельность на выполнение стоящих задач, совершенствование процедур
ОВД с учетом полного удовлетворения потребностей заказчиков в
услугах планирования, координирования, обеспечения полетов и в ОВД;
принимать меры по комплектованию органа ОВД квалифицированными
кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных
знаний и опыта работы, созданию безопасных и благоприятных условий
труда;
принимать участие в разработке и совершенствовании инструкции
по производству полетов в зоне ответственности своего органа ОВД,
технологий работы диспетчеров и фразеологии радиообмена, должностных
инструкций должностных лиц органа ОВД и других документов,
касающихся организации работы органа ОВД и взаимодействия со
службами, обеспечивающими полеты.
ГЛАВА 5
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЕРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
49. Ответственность за организацию функционирования военного
сектора возлагается на Минобороны. Ответственность за организацию
функционирования гражданского сектора и органов ОВД на гражданских
аэродромах (в аэропортах) возлагается на Госкомавиации.
50. Порядок содержания, размещения, материально-технического
обеспечения, финансирования и развития оперативных органов
определяется генеральным соглашением между Минобороны и
Госкомавиации.
51. Размещение оперативных органов должно обеспечивать
возможность выполнения ими своих функций в полном объеме.
Взаимодействие между дежурными сменами военного и гражданского
секторов обеспечивается:
размещением должностных лиц объединенной группы планирования
Минского ЦЕС ОрВД в едином зале;
размещением должностных лиц, осуществляющих обслуживание
воздушного движения, в едином зале.
52. Связь и РТО Минского ЦЕС ОрВД организуются на принципах
совместного использования средств связи и РТО Минобороны и
Госкомавиации.
Использование средств связи и РТО военным и гражданским
секторами определяется соглашением о порядке эксплуатации указанных
средств между 570-м ЦОрВД и РУП "Белаэронавигация".
Обеспечение средствами связи и РТО органов ОВД на гражданских
аэродромах (в аэропортах) осуществляют подразделения эксплуатации
радиотехнического оборудования и связи гражданских аэродромов
(аэропортов) или РУП "Белаэронавигация".
53. Оборудование рабочих мест должностных лиц дежурных смен
оперативных органов должно обеспечивать надежное и непрерывное
управление воздушным движением, взаимодействие дежурных смен
военного и гражданского секторов между собой, с органами,
осуществляющими организацию и выполнение полетов в воздушном
пространстве Республики Беларусь, со смежными органами ОВД и
органами ВВС и войск ПВО в части выявления воздушных
судов-нарушителей.
54. Объективный контроль в оперативных органах организуется в
соответствии с требованиями правовых актов Минобороны и
Госкомавиации.
55. Оперативные органы обеспечиваются документами
аэронавигационной информации. Обеспечение документами
аэронавигационной информации военного сектора осуществляет
Минобороны. Обеспечение документами аэронавигационной информации
гражданского сектора и органов ОВД на гражданских аэродромах
(в аэропортах) осуществляет служба аэронавигационной информации
РУП "Белаэронавигация".
56. Порядок метеорологического обеспечения оперативных органов
регламентируется соглашением между государственным учреждением
"Республиканский авиационный метеорологический центр" Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
(далее - Республиканский авиационный метеорологический центр) и РУП
"Белаэронавигация".
Метеорологическое обеспечение Минского ЦЕС ОрВД осуществляет
служба по метеорологическому обеспечению аэродрома
Минск-2 Республиканского авиационного метеорологического центра.
Метеорологическое обеспечение органов ОВД на гражданских
аэродромах (в аэропортах) осуществляют авиационно-метеорологические
станции гражданские Республиканского авиационно-метеорологического
центра.
|
