|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 сентября 1988 г. N 282 г.Минск
О ПЕРЕВОДЕ ПРОЕКТНО-РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПО
ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "МОГИЛЕВОБЛДОРСТРОЙ" ПРИ МОГИЛЕВСКОМ
ОБЛИСПОЛКОМЕ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г.
N 117]
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Могилевскому облисполкому во исполнение постановления ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1987 г. N 665 и
постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1987 г. N 1287
(постановление Совета Министров БССР от 29 декабря 1987 г. N 392)
перевести с 1 января 1989 г. проектно-ремонтно-строительное
объединение по проектированию, строительству, ремонту и содержанию
автомобильных дорог "Могилевоблдорстрой" *) на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование, обеспечить условия его деятельности в
строгом соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
(объединении).
____________________________
*) В дальнейшем именуется "объединение".
Используя преимущества новой системы хозяйствования, обеспечить
создание условий для бесперебойного и безопасного движения
автомобильного транспорта на автомобильных дорогах общего
пользования, значительно повысить технический уровень и качество
строительства, ремонта и содержания этих дорог.
2. Учитывая, что перевод объединения на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование осуществляется в условиях утвержденного
пятилетнего плана, Госплану БССР, Министерству финансов БССР,
Могилевскому облисполкому и объединению обеспечить разработку планов
экономического и социального развития на 1989-1990 годы, исходя из
показателей пятилетнего плана и устанавливаемых на эти годы
экономических нормативов, в строгом соответствии с Законом СССР о
государственном предприятии (объединении).
Госплану БССР доводить до Могилевского облисполкома, а
облисполкому - до объединения в качестве основы формирования планов
исходные данные:
государственные заказы;
контрольные цифры по:
вводу в действие автомобильных дорог;
объему ремонта автомобильных дорог в натуральном выражении
(доводятся Могилевским облисполкомом);
уровню качества содержания автомобильных дорог (доводятся
Могилевским облисполкомом);
лимитам затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог,
определяемым исходя из стабильных нормативов на километр (доводятся
Могилевским облисполкомом по согласованию с Министерством финансов
БССР);
протяженности автомобильных дорог, строительство и ремонт
которых должны осуществляться с применением прогрессивных технологий
и материалов;
прибыли (доходу);
объему ремонтно-строительных работ, подлежащих выполнению
собственными силами (доводятся Могилевским облисполкомом);
показателям развития социальной сферы.
Планы по общему объему строительства (реконструкции), ремонта и
содержания автомобильных дорог общего пользования, прочим работам и
услугам разрабатываются и утверждаются объединением самостоятельно,
исходя из государственных заказов и контрольных цифр, с разбивкой
объемов работ, выполняемых собственными силами и подрядным способом
на основе заключенных договоров;
лимиты государственных централизованных капитальных вложений
для строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего
пользования, нового строительства, приобретения дорожно-строительных
машин и оборудования, решения особо важных задач в соответствии с
перечнем предприятий и объектов, включенных в государственный план,
объемов строительно-монтажных и подрядных работ, централизованно
распределяемых материально-технических ресурсов (с учетом экономии).
3. Могилевскому облисполкому при организации
материально-технического обеспечения объединения исходить из
необходимости всемерного развития оптовой торговли. Госплану БССР и
Госснабу БССР сокращать объемы централизованно распределяемой
номенклатуры изделий, ежегодно определять совместно с облисполкомом
конкретные товарные группы (виды продукции), реализуемые на условиях
оптовой торговли.
4. Объединение может использовать формы хозяйственного расчета,
основанные на нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г. N 117
Объединение с разрешения Могилевского облисполкома может
использовать формы хозяйственного расчета, основанные на
нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
Утверждать объединению следующие экономические нормативы:
платы за производственные фонды (за исключением фондов в
дорогах и дорожных сооружениях), трудовые, природные ресурсы в
пределах имеющейся у него свободной прибыли;
отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный (в
том числе в местный) бюджет;
образования фонда производственного и социального развития;
образования фонда материального поощрения и образования общего
фонда заработной платы при применении формы хозяйственного расчета,
основанной на нормативном распределении прибыли;
предельного уровня запасов товарно-материальных ценностей на
рубль объемов, работ и услуг (на период 1989-1990 годов).
Установить, что размер фонда материального поощрения образуется
у объединения по утвержденным нормативам:
на один балл установленного задания по качеству содержания
автомобильных дорог;
в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении объединения.
5. Установить, что доход у объединения образуется как разница
между средствами, полученными за выполненные работы, услуги, и
затратами на производство (кроме расходов на оплату труда).
6. Утвердить экономические нормативы объединению на 1989-1990
годы согласно приложению.
Могилевскому облисполкому утвердить и довести в недельный срок
экономические нормативы до объединения.
7. Могилевскому облисполкому осуществить комплекс мер по
укреплению финансового положения объединения.
8. Установить следующую очередность в распределении полученной
объединением прибыли (дохода):
плата за производственные фонды (кроме фондов в дорогах и
дорожных сооружениях на них), трудовые и природные ресурсы;
уплата процентов за краткосрочный банковский кредит;
отчисления в государственный (в том числе в местный) бюджет.
Остающаяся в распоряжении объединения после внесения указанных
платежей и отчислений прибыль (доход) направляется по утвержденным
нормативам:
в фонд производственного и социального развития;
в фонд материального поощрения при применении формы
хозяйственного расчета, основанной на нормативном распределении
прибыли.
При применении объединением формы хозяйственного расчета,
основанной на нормативном распределении дохода, единый фонд оплаты
труда формируется как остаток хозрасчетного дохода коллектива после
образования из него фонда производственного и социального развития.
9. Установить, что главным критерием оценки деятельности
объединения является выполнение государственных заказов, планов по
вводу в действие и ремонту автомобильных дорог и зданий по уровню
качества содержания автомобильных дорог.
Размер отчислений от прибыли в фонд материального поощрения
увеличивается (уменьшается) в зависимости от выполнения планов по
вводу в действие и ремонту автомобильных дорог в натуральном
выражении, а также заданий по уровню качества содержания
автомобильных дорог.
В случаях взятия объединением обязательств по вводу в действие,
ремонту и содержанию автомобильных дорог на уровне не ниже
контрольных цифр при выполнении планов по вводу в действие и ремонту
автомобильных дорог и при условии выполнения государственных заказов
фонд материального поощрения увеличивается на 15 процентов, а при
применении формы хозяйственного расчета, основанной на нормативном
распределении дохода, единый фонд оплаты труда увеличивается на 1,5
процента. При перевыполнении установленного задания по уровню
качества содержания автомобильных дорог за каждые 0,1 балла размер
отчислений в фонд материального поощрения увеличивается на 10
процентов плановой суммы фонда, а при применении формы
хозяйственного расчета, основанной на нормативном распределении
дохода, единый фонд оплаты труда увеличивается на 1 процент.
При невыполнении объединением планов по вводу в действие и
ремонту автомобильных дорог в натуральном выражении за каждый
процент невыполнения фонд материального поощрения уменьшается на 3
процента, а при применении формы хозяйственного расчета, основанной
на нормативном распределении дохода, единый фонд оплаты труда
уменьшается на 0,3 процента.
Увеличение фонда материального поощрения (единого фонда оплаты
труда) производится за счет финансового резерва, фактической
прибыли, остающейся в распоряжении объединения, или хозрасчетного
дохода до их распределения по нормативам в фонды экономического
стимулирования.
Размер фонда материального поощрения (единого фонда оплаты
труда) увеличивается также за счет:
средств, полученных от заказчиков для премирования работников
за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и
объектов, а также объектов, построенных в процессе капитального
ремонта;
части средств, полученных от заказчиков за сокращение сроков
ввода в действие производственных мощностей против утвержденных
норм;
отчислений от экономии средств, получаемых в результате
снижения сметной стоимости работ против договорной цены и
направляемых на материальное поощрение.
10. Строительство объектов, осуществляемое по долевому участию
других министерств и ведомств, производится за счет государственных
капитальных вложений и средств, передаваемых министерствами,
ведомствами, предприятиями и организациями. При этом допускается
смешанное финансирование строительства.
Приобретение машин, механизмов, оборудования, не входящих в
сметы строек, оплачиваемых объединением, может производиться за счет
целевых источников финансирования, привлекаемых в установленном
порядке на дорожные работы.
11. Предоставить право объединению осуществлять в случае
экономической целесообразности дополнительные затраты на техническое
перевооружение и реконструкцию основных фондов (кроме фондов в
дорогах и дорожных сооружениях на них) за счет амортизационных
отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, сверх
предусмотренных лимитов государственных централизованных капитальных
вложений.
12. Фонд производственного и социального развития объединения
образуется по установленным нормативам за счет отчислений от
прибыли, остающейся в распоряжении объединения, или хозрасчетного
дохода и амортизационных отчислений, предназначенных на полное
восстановление основных фондов, а также за счет выручки от
реализации неиспользуемого имущества.
Кроме того, объединение при определении размеров фонда
производственного и социального развития также учитывает:
отчисления от экономии средств, получаемых в результате
снижения сметной стоимости строительства и ремонта против договорной
цены (по стройкам и объектам ремонта, по которым на момент
составления проекта плана суммы этой экономии известны) и
направляемых на развитие производственной базы и покрытие повышенных
издержек производства организаций, связанных с внедрением
прогрессивных проектных решений;
средства, намеченные к получению от заказчика за сокращение
сроков ввода в действие производственных мощностей против
утвержденных норм, по стройкам, по которым на момент составления
проекта плана размер этих средств известен;
средства, передаваемые подрядчику заказчиком на компенсацию
дополнительных затрат по развитию производственной базы и
строительству объектов социального назначения в связи с организацией
строительства во вновь осваиваемых районах и осуществлением работ
высокими темпами;
средства на строительство временных зданий и сооружений,
предусмотренных в сметах.
13. Строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и
дорожных сооружений осуществляются за счет средств, предусмотренных
действующим законодательством.
Разрешить объединению осуществлять проектирование и
строительство:
производственных баз и объектов, включая жилые дома и объекты
социального назначения, за счет средств капитального ремонта
автомобильных дорог и дорожных сооружений при условии обеспечения
плана ремонта автомобильных дорог в натуральном выражении;
комплексов дорожного сервиса за счет капитальных вложений и
средств капитального ремонта автомобильных дорог и дорожных
сооружений.
14. Могилевскому облисполкому шире развивать и укреплять
внутрихозяйственный расчет в объединении, обеспечить перевод его на
коллективный подряд и бригадную форму организации труда на
содержании автомобильных дорог.
15. Установить с 1 января 1989 г. норму плановых накоплений для
объединения при выполнении работ по строительству (реконструкции),
капитальному, среднему, текущему ремонту и содержанию дорог и
оказанию прочих услуг в размере 7,5 процента к общей сумме сметных
прямых затрат и накладных расходов.
16. Могилевскому облисполкому организовать работу по переводу
объединения на новые формы хозяйствования в соответствии с
развернутой программой, создавать необходимые условия для применения
Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
С этой целью:
обеспечить готовность объединения к работе в новых условиях,
взаимную увязку доводимых до него показателей, нормативов и лимитов;
организовать контроль за подготовкой объединения к работе в
условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования,
постоянно оказывать ему всемерную помощь в решении возникающих
вопросов;
обеспечить экономическую подготовку кадров и активное участие в
этой работе трудового коллектива и специалистов подведомственного
объединения, широко использовать передовой опыт объединений и
организаций, работающих в условиях полного хозяйственного расчета и
самофинансирования.
Персональную ответственность за подготовку и перевод
объединения на полный хозяйственный расчет и самофинансирование
возложить на председателя Могилевского облисполкома.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
Приложение
к постановлению Совета Министров БССР
от 26 сентября 1988 г. N 282
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ
для объединения "Могилевоблдорстрой" на 1989-1990 годы
-------------------------------------------T------------T----------
¦ 1989 год ¦ 1990 год
¦ ¦
-------------------------------------------+------------+----------
Норматив затрат заработной платы по всем
видам деятельности на один рубль общего
объема работ, копеек 19,32 19,12
Норматив отчислений от расчетной прибыли
в государственный (в том числе в местный)
бюджет, процентов 3,05 -
Норматив образования фонда
производственного и социального развития,
процентов от прибыли, остающейся в
распоряжении объединения 69,38 69,38
Норматив образования фонда материального
поощрения (включая резерв), процентов от
прибыли, остающейся в распоряжении
объединения 30,62 30,62
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
