|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
16 мая 2002 г. № 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ
БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Брестский областной исполнительный комитет решил:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре
Брестского областного исполнительного комитета.
Председатель В.Б.ДОЛГОЛЕВ
Управляющий делами Г.В.КОЗЕЛ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра Решение Брестского областного
архитектуры и строительства исполнительного комитета
Республики Беларусь 16.05.2002 № 295
А.И.Ничкасов
16.05.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по архитектуре Брестского областного
исполнительного комитета
1. Комитет по архитектуре Брестского областного исполнительного
комитета (далее - комитет) является органом государственного
управления архитектурной и градостроительной деятельностью на
подведомственных территориях, образуется Брестским областным
исполнительным комитетом (далее - Брестский облисполком),
подчиняется Брестскому облисполкому и входит в систему Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, решениями Брестского
облисполкома, нормативными правовыми актами Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь, а также настоящим Положением о
комитете по архитектуре Брестского областного исполнительного
комитета (далее - Положение).
3. Комитет возглавляет председатель - главный архитектор
Брестской области, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Брестским облисполкомом по согласованию с Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
4. В ведение комитета входят областной
архитектурно-градостроительный совет, являющийся совещательным
органом при главном архитекторе Брестской области, а также органы
государственного управления архитектурной и градостроительной
деятельностью городских и районных исполнительных комитетов.
Положение о совете утверждается решением Брестского облисполкома.
5. В составе комитета или при нем по решению Брестского
облисполкома могут создаваться другие службы и подразделения, в том
числе хозрасчетные, по осуществлению работ в рамках
архитектурно-градостроительной деятельности.
6. Структура и штатная численность работников комитета
утверждаются председателем Брестского облисполкома в установленном
порядке.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, соответствующие бланки и штампы, а также свой
расчетный счет и при необходимости иные счета в учреждениях банков.
8. Комитет содержится за счет средств брестского областного
бюджета, обеспечивается легковым автотранспортом, необходимой
компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения
возложенных на него задач.
9. Юридический адрес комитета: 224006, г.Брест, ул.Ленина, 11.
10. Основными задачами комитета являются:
10.1. участие в разработке и обеспечение реализации
государственных программ в сфере архитектурной и градостроительной
деятельности, направленных на решение текущих и перспективных задач
комплексного социально-экономического развития территорий,
совершенствование архитектурных и градостроительных решений с целью
формирования полноценной среды обитания, отвечающей экологическим,
санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
10.2. обеспечение в установленном порядке контроля за
соблюдением законодательных и нормативных правовых актов,
регулирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
10.3. анализ и обобщение практики применения действующего
законодательства, нормативных правовых актов в области архитектуры и
градостроительства, внесение в установленном порядке предложений
Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь по их
совершенствованию;
10.4. подготовка с участием местных исполнительных комитетов
тематических планов-графиков разработки градостроительной
документации и их утверждение в установленном порядке;
10.5. организация с участием местных исполнительных комитетов
разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке
градостроительной документации:
схемы комплексной территориальной организации области;
планов территориальной организации административных районов;
проектов отдельных зон особого государственного регулирования;
генеральных планов городов и городских поселков, деревень и
пригородных зон;
планов зонирования территорий населенных пунктов с системой
регламентов градостроительного развития;
схем планировочных каркасов проблемных территорий,
инженерно-транспортной и приграничной инфраструктуры;
схем планировки рекреационных территорий, зон отдыха;
детальных планов застройки жилых районов, центров городов,
площадей, магистралей, производственных зон, лечебно-оздоровительных
комплексов, центральных усадеб хозяйств;
проектов регенерации исторической застройки;
генеральных схем эстетизации застройки населенных пунктов;
10.6. осуществление государственного градостроительного
контроля за реализацией градостроительной документации, размещением
на ее основе всех объектов строительства (реконструкции),
соблюдением функционального зонирования и режимов использования
территорий;
10.7. рассмотрение материалов предварительного согласования
размещения объектов строительства независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности и материалов предоставления
земельных участков на основе утвержденной проектной документации для
всех видов строительства;
10.8. утверждение архитектурно-планировочных заданий на
проектирование, рассмотрение и согласование принятых
архитектурно-градостроительных решений проектов;
10.9. формирование государственного градостроительного кадастра
регионального уровня с созданием геоинформационной системы опорного
плана Брестской области, регистрацией регламентов использования и
градостроительной ценности территорий;
10.10. ведение фонда комплексных инженерных изысканий и
топографо-геодезических материалов, геодезическое и картографическое
обеспечение работ в строительстве и по ведению государственного
градостроительного кадастра;
10.11. обеспечение комплексности при проектировании новой и
реконструкции сложившейся застройки поселений с учетом сохранения
архитектурного облика и природного ландшафта исторических городов,
бережного использования памятников национального зодчества, развития
архитектуры на основе творческого учета историко-культурного
наследия и традиций;
10.12. содействие развитию и внедрению прогрессивных
планировочных и архитектурно-строительных решений при
проектировании, строительстве и благоустройстве объектов в целях
эффективного и рационального использования территорий, природных и
материальных ресурсов, охраны окружающей среды, формирования
выразительных архитектурных ансамблей общественных центров,
площадей, улиц, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых,
торговых и промышленных зданий, повышения эстетических качеств
застройки;
10.13. запрещение в установленном порядке архитектурной и
градостроительной деятельности, противоречащей требованиям
нормативной, проектной документации, действующему законодательству
Республики Беларусь;
10.14. привлечение в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции
к ответственности юридических и физических лиц, нарушающих
законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие
архитектурную и градостроительную деятельность;
10.15. решение вопросов формирования городской среды,
планировки и застройки территорий с привлечением при необходимости
населения и общественных организаций к обсуждению разрабатываемых
проектов;
10.16. осуществление мер по повышению профессионального уровня
кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрению современных
организационных, экономических и технических методов управления
процессами развития архитектуры и градостроительства.
11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
11.1. принимает участие в разработке программ, планов
экономического и социального развития Брестской области в части
территориального планирования, осуществления архитектурной и
градостроительной деятельности;
11.2. участвует в рассмотрении и подготовке предложений по
вопросам размещения, развития и специализации объектов строительства
(реконструкции) независимо от их подчиненности и форм
собственности;
11.3. разрабатывает с участием местных исполнительных комитетов
тематические планы-графики выполнения градостроительной документации
с утверждением их в установленном порядке;
11.4. обеспечивает с участием местных исполнительных комитетов
своевременную разработку, утверждение в установленном порядке
градостроительной документации для городов и районов Брестской
области, осуществляет государственный контроль за ее реализацией;
11.5. готовит в установленном порядке предложения по
совершенствованию действующего законодательства Республики Беларусь,
нормативных правовых актов в сфере архитектурной и градостроительной
деятельности;
11.6. рассматривает исходные данные на проектирование,
определяет архитектурные и градостроительные требования к разработке
проектной документации, утверждает архитектурно-планировочные
задания на проектно-изыскательские работы по всем видам
строительства, комплексной реконструкции, капитального ремонта и
реставрации зданий, благоустройства территорий;
11.7. осуществляет контроль за функциональным зонированием и
режимами использования территорий;
11.8. согласовывает планировочную документацию, проекты
строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации
объектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности в части архитектурно-градостроительных решений,
перспективного и рационального формирования инженерной и социальной
инфраструктур, соблюдения действующего законодательства Республики
Беларусь, норм и правил застройки;
11.9. принимает в установленном порядке участие в разработке и
согласовании правил застройки и нормативных правовых актов,
регулирующих вопросы проектирования и строительства, реконструкции,
реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения и
городского дизайна для городов и других поселений;
11.10. участвует в организации конкурсов на разработку
проектной документации объектов, имеющих важное градостроительное
значение;
11.11. способствует обеспечению при проектировании и
строительстве синтеза архитектуры с изобразительными видами
искусства, укреплению творческих связей архитекторов,
художников-монументалистов и скульпторов;
11.12. рассматривает материалы предварительного согласования
размещения объектов и материалы предоставления земельных участков на
основе утвержденной проектной документации для всех видов
строительства, готовит по ним заключения либо согласовывает;
11.13. выдает в установленном порядке разрешения на проведение
геолого-съемочных, поисковых, геодезических и других
инженерно-изыскательских работ в строительстве, ведет учет,
накопление, систематизацию и устанавливает порядок использования
материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических
изысканий прошлых лет, а также обеспечивает учет и хранение
проектно-планировочной документации;
11.14. участвует в изучении территории области в
топографическом отношении для картографо-геодезического обеспечения
работ по проектированию объектов строительства, регулированию
застройки, созданию и ведению государственного градостроительного
кадастра;
11.15. в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за
соблюдением субъектами хозяйствования предусмотренных лицензиями
условий деятельности и о выявленных нарушениях информирует
соответствующие органы;
11.16. готовит заключения по вопросам выдачи лицензий
юридическим и физическим лицам независимо от форм собственности на
осуществление проектной деятельности в соответствии с порядком и
условиями лицензирования, установленными законодательством
Республики Беларусь;
11.17. осуществляет следующие функции по созданию и ведению
государственного градостроительного кадастра Брестской области:
хранение, обновление, оперативное и наглядное представление
Брестскому облисполкому градостроительной информации, в том числе
данных из государственных градостроительных кадастров местных
территориальных уровней (городов и административных районов), о
размещении и состоянии зданий и сооружений, инженерной
инфраструктуры, сведений о функциональном зонировании и регламентах
градостроительного развития и использования территорий;
регистрацию регламентов использования и градостроительной
ценности территорий, сведений о функциональном зонировании;
представление в установленном порядке заинтересованным
юридическим и физическим лицам официальных кадастровых документов о
регламентах использования и градостроительной ценности территории, а
также сведений о ее геодезической изученности;
информационное взаимодействие с другими государственными
отраслевыми кадастрами, регистрами и иными информационными системами
через современные электронные способы передачи информации;
поддержание баз данных геоинформационной системы
государственного градостроительного кадастра Брестской области в
актуализированном состоянии;
формирование в установленном порядке и ведение регистров
градостроительных и инвестиционных проектов, субъектов
градостроительной деятельности, а также реестра строящихся зданий и
сооружений и прав на строительство, реконструкцию и
градостроительное использование территории;
передачу в установленном порядке кадастровой информации в
государственный градостроительный кадастр республиканского уровня;
11.18. участвует в разработке и реализации мероприятий по
охране окружающей среды, рациональному использованию территорий и
природных ресурсов;
11.19. оказывает содействие государственным органам по охране
историко-культурного наследия в осуществлении ими функций по охране,
реставрации и использованию памятников истории, культуры и
архитектуры, сохранению ландшафта и исторического пейзажа,
рассматривает и согласовывает проекты регенерации, реставрации и
ремонта памятников архитектуры на подведомственной территории;
11.20. в установленном порядке и в рамках своей компетенции
применяет экономические санкции при выявлении отступлений от
утвержденной проектной документации, нарушений требований
нормативных правовых актов и действующего законодательства
Республики Беларусь, дает предписания об устранении выявленных
нарушений и налагает запреты на осуществление противоправной
архитектурно-градостроительной деятельности в установленном
законодательством порядке;
11.21. готовит в пределах своей компетенции оперативные данные
для руководства Брестского облисполкома;
11.22. осуществляет организационно-методическое руководство
деятельностью подведомственных органов государственного управления
архитектурой и градостроительной деятельностью районных и городских
исполнительных комитетов;
11.23. своевременно рассматривает обращения граждан по
вопросам, относящимся к компетенции органов архитектуры.
12. Комитет для выполнения возложенных на него функций по
вопросам, входящим в его компетенцию, имеет право:
12.1. осуществлять контроль за деятельностью организаций,
учреждений, предприятий, физических лиц независимо от их
подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном
порядке требуемые сведения и материалы, нормативную и техническую
документацию на строительство, согласованную и утвержденную
проектно-сметную документацию, привлекать специалистов и экспертов;
12.2. контролировать в установленном порядке соблюдение
нормативной и проектной документации на объектах всех видов
строительства независимо от их подчиненности и форм собственности и
при выявлении нарушений ставить вопрос об их устранении и о
применении в установленном порядке экономических санкций и других
мер воздействия;
12.3. запрещать архитектурную и градостроительную деятельность,
противоречащую требованиям нормативной и проектной документации,
действующему законодательству Республики Беларусь;
12.4. в соответствии с действующим законодательством Республики
Беларусь и в пределах своей компетенции привлекать к ответственности
юридических и физических лиц, допустивших нарушение законодательных
и нормативных правовых актов по регулированию архитектурной и
градостроительной деятельности;
12.5. выступать в роли заказчика на разработку
градостроительной документации, выполнение работ по созданию и
ведению государственного градостроительного кадастра, финансируемых
из средств областного бюджета.
13. Решения комитета по вопросам архитектурной и
градостроительной деятельности, принятые им в пределах своей
компетенции и в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке, обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими
лицами, находящимися на территории Брестской области, независимо от
их подчиненности и форм собственности, нижестоящими органами
государственного управления архитектурной и градостроительной
деятельностью.
14. Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и
функций;
вносит на рассмотрение Брестского облисполкома предложения по
вопросам, относящимся к деятельности комитета;
утверждает штатное расписание в пределах утвержденной штатной
численности работников комитета;
привлекает к ответственности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь юридических и физических лиц, виновных в
нарушении требований законодательных актов и нормативных правовых
актов, регулирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
распределяет обязанности и устанавливает степень
ответственности сотрудников;
в пределах своей компетенции издает приказы (распоряжения),
дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета,
контролирует их исполнение;
без доверенности действует от имени комитета, представляет его
интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и
имуществом комитета, открывает счета в банках, заключает договоры;
в соответствии с законодательством Республики Беларусь
принимает на работу и увольняет с работы работников комитета;
имеет право создать в установленном порядке фонд
градостроительного развития по поддержке решения задач
территориального планирования и развития;
формирует совместно с местными исполнительными и
распорядительными органами систему органов государственного
управления архитектурной и градостроительной деятельностью на
подведомственной территории, согласовывает назначение на должность и
освобождение от должности руководителей органов архитектуры городов
и районов.
15. Учет и отчетность комитета:
15.1. комитет ведет бухгалтерский учет и представляет
финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
15.2. ответственность за организацию, состояние и достоверность
бухгалтерского учета, своевременное представление требуемой
отчетности несут председатель и главный бухгалтер комитета;
15.3. комитет хранит по месту своего нахождения следующие
документы:
распоряжение председателя Брестского облисполкома о создании
комитета, Положение о комитете;
документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на
балансе комитета;
приказы председателя комитета;
трудовые книжки работников комитета;
документы бухгалтерского учета и отчетности;
заключения государственных контролирующих органов;
иные документы, предусмотренные законодательством Республики
Беларусь, связанные с деятельностью комитета;
15.4. комитет обеспечивает сохранность поступающих и исходящих
документов до их сдачи в государственный архив.
|
