ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября 2003 г. № 1377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА И ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
июня 2004 г. № 691 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 92, 5/14368);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10
февраля 2005 г. № 140 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 37, 5/15611);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
марта 2005 г. № 285 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15728);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
июня 2005 г. № 605 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 93, 5/16080)]
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности в сфере игорного
бизнеса;
Положение о лицензировании туристической деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1377
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности в сфере игорного бизнеса (далее - лицензии), их
дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии,
приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий,
прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами
деятельности в сфере игорного бизнеса (далее - лицензируемая
деятельность) производятся Министерством спорта и туризма (далее -
Минспорт) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретом.
4. Лицензируемая деятельность может осуществляться юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями.
5. Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие
работы и услуги:
содержание казино;
содержание зала игровых автоматов;
содержание тотализатора;
содержание букмекерской конторы.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по
его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии при ее выдаче, являются наличие:
8.1. у руководителя (одного из руководителей) юридического лица
или индивидуального предпринимателя стажа работы в сфере игорного
бизнеса в должности руководителя (заместителя руководителя)
юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее
одного года;
8.2. сертифицированного игрового оборудования, находящегося на
техническом обслуживании в центре технического обслуживания.
9. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности,
являются:
9.1. соблюдение установленного порядка сертификации,
технического обслуживания игрового оборудования, регистрации
объектов налогообложения в налоговых органах, а также положений и
правил, определенных законодательством;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.1 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10
февраля 2005 г. № 140
9.1. соблюдение установленного порядка сертификации,
технического обслуживания игрового оборудования,
регистрации объектов налогообложения в налоговых органах, а
также положений и правил, установленных лицензирующим
органом;
_______________________________________________ _______ ___ _
9.2. обеспечение:
законности проведения азартных игр;
своевременной уплаты налога на игорный бизнес;
выплаты выигрыша игроку;
охраны игорного заведения и безопасности его посетителей;
беспрепятственного допуска работника лицензирующего органа и
привлекаемых им специалистов для проведения проверки на территорию
проверяемых объектов и доступа к документам;
9.3. нахождение в игорном заведении игровых столов, игровых
автоматов, касс тотализаторов и касс букмекерских контор,
зарегистрированных в налоговых органах и принадлежащих лицензиату на
праве собственности (хозяйственного ведения).
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 9 дополнен подпунктом 9.3 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2005 г. № 140
_______________________________________________ _______ ___ _
9-1. Особым условием и требованием осуществления лицензируемой
деятельности является осуществление работ и услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности, в игорных заведениях,
местонахождение которых указано в лицензии.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено пунктом 9-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 июня 2004 г. № 691
_______________________________________________ _______ ___ _
10. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат)
представляет в Минспорт дополнительно к документам, указанным в
пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом:
копию трудовой книжки руководителя (одного из руководителей)
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию зарегистрированного в налоговом органе заявления о
регистрации кассовых суммирующих аппаратов, компьютерных систем;
подтверждение соискателя лицензии о наличии кассового
суммирующего аппарата, включенного в Государственный реестр кассовых
суммирующих аппаратов и компьютерных систем, используемых на
территории Республики Беларусь;
копию договора на техническое обслуживание кассового
суммирующего аппарата;
копии документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание на право пользования помещением, в котором
предполагается осуществлять данный вид деятельности (на каждое
помещение);
копию договора с банком на расчетно-кассовое обслуживание;
копии сертификатов игрового оборудования;
копию договора на техническое обслуживание игрового
оборудования, компьютерных систем;
акт соответствующего территориального органа внутренних дел на
предмет обследования помещения, в котором предполагается
осуществлять лицензируемую деятельность (на каждое помещение);
заключение соответствующего территориального органа внутренних
дел по месту государственной регистрации соискателя лицензии об
отсутствии сведений, препятствующих выдаче лицензии (продлению ее
действия).
11. Минспорт до принятия решения о выдаче лицензии вправе
провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы
соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия, прекращении действия принимается коллегией
Минспорта, которое оформляется в установленном порядке приказом.
13. Лицензия подписывается Министром спорта и туризма или
уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
14. Минспорт формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре
лицензий, в котором содержатся сведения, определенные пунктом 42
Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом.
15. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства
Республики Беларусь в области осуществления лицензируемой
деятельности, лицензионных требований и условий производится
Минспортом и другими государственными органами в пределах своей
компетенции.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1377
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании туристической деятельности
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
туристической деятельности (далее - лицензии), их дубликатов,
внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление,
возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их
действия, контроль за осуществлением лицензиатами туристической
деятельности (далее - лицензируемая деятельность) производятся
Министерством спорта и туризма (далее - Минспорт) в соответствии с
Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретом.
4. Лицензируемая деятельность может осуществляться юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями.
5. Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие
работы и услуги:
туроператорская деятельность;
турагентская деятельность.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по
его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии при ее выдаче, являются наличие:
8.1. для турагентской деятельности:
в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов,
имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в
сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;
у руководителя юридического лица (его структурного
подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих
турагентскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе
высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере
туризма не менее 3 лет (из них не менее одного года в должности
руководителя (заместителя руководителя) либо в должности
руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая
деятельность не являлась профилирующей);
8.2. для туроператорской деятельности:
в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов,
имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в
сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 5 лет;
у руководителя юридического лица (его структурного
подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих
туроператорскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе
высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере
туризма не менее 5 лет (из них не менее двух лет в должности
руководителя (заместителя руководителя) либо в должности
руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая
деятельность не являлась профилирующей);
соглашения (договора) с иностранным юридическим лицом об
организации приема иностранных туристов в Республике Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.2 пункта 8 - дополнен абзацем постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2005 г.
№ 605
_______________________________________________ _______ ___ _
9. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются
наличие:
у юридического лица или индивидуального предпринимателя,
осуществляющих туристическую деятельность, служебного помещения
(офиса), отвечающего санитарным нормам, установленным
законодательством Республики Беларусь, и оборудованного
программно-техническими средствами связи;
внешней рекламной вывески с информацией об исполнителе услуг и
режиме его работы в соответствии с требованиями Закона Республики
Беларусь "О защите прав потребителей" и Закона Республики Беларусь
"О рекламе".
9-1. Особым условием осуществления услуги - туроператорская
деятельность, составляющей лицензируемый вид деятельности, является
обязательная организация въездного туризма.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено пунктом 9-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № 605
_______________________________________________ _______ ___ _
10. Лицензиаты обязаны обеспечивать:
соблюдение прав и свобод туристов;
безопасность и свободу передвижения в стране (месте временного
пребывания);
предоставление туристам исчерпывающих сведений об особенностях
путешествий;
информирование туристов о регионах и странах, объявленных в
установленном порядке опасными в отношении инфекционных
заболеваний;
беспрепятственный допуск работников лицензирующего органа и
привлекаемых ими специалистов для проведения проверки на территорию
проверяемых объектов и доступ к документам;
выполнение лицензионных требований и условий, а также Закона
Республики Беларусь "О туризме" и иных актов законодательства,
регулирующих деятельность в сфере туризма;
представление в Минспорт не позднее шести месяцев со дня
получения лицензии статистической отчетности о приеме иностранных
туристов по установленной законодательством форме.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 10 - дополнен абзацем постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № 605
_______________________________________________ _______ ___ _
11. В помещениях лицензиатов должны находиться:
настоящее Положение;
адреса и контактные телефоны государственных органов в сфере
туризма и их структурных подразделений;
книга замечаний и предложений;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый пункта 11 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16
марта 2005 г. № 285
книга обращений и заявлений граждан;
_______________________________________________ _______ ___ _
документы, подтверждающие формирование туристского продукта;
финансовые документы, подтверждающие факт оплаты туристских
услуг потребителем;
штатное расписание;
копии учредительных документов (устава) юридического лица, за
исключением документов иностранного юридического лица, свидетельства
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя без нотариального заверения;
документы, подтверждающие соответствие лицензиата требованиям
настоящего Положения в части образования и стажа работы;
документы, подтверждающие прохождение профессиональной
переподготовки и повышение квалификации руководителями юридических
лиц и индивидуальными предпринимателями (один раз в 5 лет),
специалистами, осуществляющими туристическую деятельность (один раз
в 3 года), в порядке, установленном Минспортом;
документы, подтверждающие право собственности или иного
законного права пользования помещением, в котором предполагается
осуществлять данный вид деятельности.
12. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат)
представляет в Минспорт дополнительно к документам, указанным в
пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом:
копии документов, подтверждающих право на размещение
юридического лица или индивидуального предпринимателя по месту
нахождения;
копии документов, подтверждающих соответствие руководителей и
специалистов юридических лиц (их структурных подразделений),
индивидуальных предпринимателей лицензионным требованиям и условиям
осуществления туристической деятельности;
копии документов о прохождении в установленном порядке
руководителем и специалистом юридического лица (его структурного
подразделения) или индивидуальным предпринимателем (при обращении за
продлением срока действия лицензии) профессиональной подготовки и
переподготовки;
копию соглашения (договора) с иностранным юридическим лицом об
организации приема иностранных туристов в Республике Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 12 - дополнен абзацем постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № 605
_______________________________________________ _______ ___ _
13. Минспорт до принятия решения о выдаче лицензии вправе
провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы
соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
14. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия
принимается коллегией Минспорта, которое оформляется в установленном
порядке приказом.
15. Лицензия подписывается Министром спорта и туризма или
уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
16. Минспорт формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре
лицензий, в котором содержатся сведения, определенные пунктом 42
Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом.
17. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства
Республики Беларусь в области осуществления лицензируемой
деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется
Минспортом и другими государственными органами в пределах своей
компетенции.
18. К грубым нарушениям при осуществлении туристической
деятельности относится:
несоблюдение особого условия осуществления лицензируемого вида
деятельности;
осуществление туристической деятельности без заключения
договора на оказание туристских услуг;
осуществление лицензируемой деятельности в обособленных
подразделениях (филиалах) без наличия в лицензии сведений о них;
отсутствие у обособленных подразделений (филиалов),
осуществляющих лицензируемый вид деятельности, копии лицензии,
заверенной лицензирующим органом.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено пунктом 18 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № 605
_______________________________________________ _______ ___ _
|