|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 1988 г. N 303 г.Минск
О ПЕРЕВОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) И
ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА БССР НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 6 мая 1990 г.
N 117;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
26 мая 1992 г. N 310 (СП Республики Беларусь, 1992 г.,
N 15, ст.273)]
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что для дальнейшего
улучшения жилищно-коммунального обслуживания, превращения его в
высокомеханизированную и надежно работающую отрасль народного
хозяйства первостепенное значение имеет внедрение на предприятиях, в
объединениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства нового
хозяйственного механизма.
Новые принципы хозяйствования призваны создать условия для
реализации в отрасли требований июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС
о коренной перестройке управления экономикой, положений Закона СССР
о государственном предприятии (объединении), обеспечить повышение
эффективности жилищно-коммунального обслуживания, его
интенсификацию, дальнейшую демократизацию управления отраслью,
повышение заинтересованности и ответственности трудовых коллективов
за конечные результаты и на этой основе - своевременное и
качественное удовлетворение потребительского спроса на
жилищно-коммунальные услуги.
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР во
исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня
1987 г. N 665 перевести с 1 января 1989 г. предприятия (объединения)
и организации жилищно-коммунального хозяйства *) его системы на
новые условия хозяйствования, обеспечить их деятельность в строгом
соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
(объединении).
_____________________________
*) В дальнейшем именуются предприятия.
2. Предприятия могут использовать формы хозяйственного расчета,
основанные на нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров БССР от 6 мая 1990 г. N 117
2. Предприятия с разрешения вышестоящего органа могут
использовать формы хозяйственного расчета, основанные на
нормативном распределении прибыли или дохода.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР,
исполкомам областных и Минского городского Советов народных
депутатов, используя преимущества новой системы хозяйствования,
ускорить темпы развития жилищно-коммунального хозяйства республики,
обеспечить высокую надежность и качество работы, повысить
эффективность хозяйственной деятельности предприятий для более
полного удовлетворения потребностей населения в жилищно-коммунальном
обслуживании.
Обеспечить разработку планов экономического и социального
развития на 1989-1990 годы, исходя из установленных на эти годы
показателей и экономических нормативов, в строгом соответствии с
положениями Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
4. Предприятиям в установленном порядке доводятся для
формирования планов:
государственные заказы;
контрольные цифры по:
объему реализации продукции, услуг и работ в стоимостном
выражении (расчетно) для заключения договоров;
прибыли (доходу);
внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации
производственных процессов или другим важнейшим показателям
научно-технического прогресса;
показателям развития социальной сферы;
лимиты государственных централизованных капитальных вложений
для строительства, расширения и реконструкции объектов коммунального
назначения и решения особо важных задач в соответствии с перечнем
предприятий и объектов, включенных в государственный план,
строительно-монтажных и подрядных работ, централизованно
распределяемых материально-технических ресурсов (с учетом экономии);
экономические нормативы:
отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный
(в том числе в местный) бюджет;
ассигнований из государственного (в том числе из местного)
бюджета на финансирование работ по капитальному ремонту,
реконструкции и повышению степени благоустройства государственного
жилищного фонда;
ассигнований из государственного (в том числе из местного)
бюджета на финансирование работ по благоустройству городов и
поселков городского типа;
отчислений от расчетной прибыли (дохода), а также от
амортизации, предназначенной на полное восстановление основных
фондов, в централизованный фонд производственного и социального
развития и резервы вышестоящего органа хозяйственного управления;
образования фонда материального поощрения и фонда заработной
платы для предприятий, применяющих форму хозяйственного расчета,
основанную на нормативном распределении прибыли;
образования фонда производственного и социального развития;
образования фонда валютных отчислений.
Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) работников вновь
вводимых в действие предприятий и объектов, а также фонды
материального поощрения, производственного и социального развития
для указанных предприятий и объектов определяются по нормативам,
устанавливаемым с учетом нормативных сроков освоения
производственных мощностей, и предусматриваются в плане
экономического и социального развития отдельно за счет резервов
вышестоящих органов хозяйственного управления.
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить:
доведение до предприятий исходных данных для формирования
планов (государственных заказов, контрольных цифр, лимитов и
экономических нормативов) с учетом осуществления мероприятий,
связанных с охраной окружающей среды;
осуществление комплекса мер по углублению
внутрипроизводственного хозрасчета, усилению воздействия его форм и
методов на повышение трудовой активности коллективов цехов,
участков, каждого работника для достижения высоких конечных
результатов деятельности предприятий (организаций);
реализацию мер по укреплению финансового положения предприятий,
уделяя особое внимание проведению конкретных организационных и
технических мероприятий, направленных на повышение эффективности
работы планово-убыточных предприятий, а также сокращение их
убыточности.
6. Установить следующую очередность в распределении полученной
предприятиями прибыли (дохода):
уплата процентов за краткосрочный банковский кредит;
отчисления в государственный (в том числе в местный) бюджет;
отчисления вышестоящей организации на образование
централизованного фонда производственного и социального развития и
резервов.
Остающаяся в распоряжении предприятий после внесения указанных
платежей и отчислений прибыль (доход) направляется по утвержденным
нормативам:
в фонд производственного и социального развития;
в фонд материального поощрения (на предприятиях, применяющих
форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном
распределении прибыли).
На предприятиях, применяющих форму хозяйственного расчета,
основанную на нормативном распределении дохода, фонд оплаты труда
формируется как остаток хозрасчетного дохода коллектива после
образования из него фонда производственного и социального развития.
При этом не допускается опережение темпов роста фонда оплаты труда
над темпами роста хозрасчетного дохода.
7. Установить, что предприятия предоставляют свои услуги
потребителям по договорам.
Для повышения экономической ответственности предприятий в
рациональном расходовании средств положить в основу при заключении
договоров установленные для данной территории нормативы потребления
ресурсов.
Оценка производственно-хозяйственной деятельности предприятий
осуществляется по итогам выполнения государственных заказов и
хозяйственных договоров. Установить, что при выполнении договорных
обязательств в установленные сроки и с надлежащим качеством фонд
материального поощрения увеличивается на 15 процентов и за каждый
процент невыполнения уменьшается на 3 процента, а для предприятий,
использующих форм хозяйственного расчета, основанную на нормативном
распределении дохода, фонд оплаты труда увеличивается на 1,5
процента и за каждый процент невыполнения уменьшается на 0,3
процента. Увеличение фонда материального поощрения (фонда оплаты
труда) производится за счет хозрасчетного дохода предприятий или
централизованного фонда и резервов вышестоящего органа
хозяйственного управления.
8. Для усиления заинтересованности трудовых коллективов в
повышении качества и надежности обслуживания потребителей ввести в
практику планово-расчетные тарифы, величина которых определяется
общественно необходимыми затратами, отражающими природные,
демографические, градостроительные и другие объективные особенности
и условия деятельности предприятий, а также уровнем рентабельности,
необходимым для формирования предприятием фондов, обеспечивающих
ускоренное производственное и социальное развитие трудовых
коллективов. При этом местными Советами народных депутатов
устанавливаются единые для всех групп потребителей на данной
территории планово-расчетные тарифы по каждому виду
жилищно-коммунальных услуг. Пересмотр отпускных тарифов на услуги
жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном
порядке.
Расчеты по компенсации превышения планово-расчетных тарифов над
ценами реализации производятся за счет бюджетных средств.
9. Установить, что предприятия осуществляют строительство
собственных производственных баз, жилых домов, детских дошкольных
учреждений и других объектов социально-культурного назначения, их
техническое перевооружение и реконструкцию за счет средств фонда
производственного и социального развития, централизованных средств и
кредитов банка.
10. Исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечить в
соответствии с постановлением Совета Министров БССР от 1 июня
1978 г. N 166 выполнение управлениями (отделами) капитального
строительства функций единого заказчика по строительству объектов
коммунального назначения.
11. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 11 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 26 мая 1992 г. N 310
11. Освободить предприятия от платы за производственные
фонды и трудовые ресурсы.
_______________________________________________ _______ ___ _
12. Строительные и ремонтно-строительные организации системы
Министерства жилищно-коммунального хозяйства БССР переходят на
полный хозяйственный расчет и самофинансирование на условиях и в
порядке, установленных постановлениями Совета Министров СССР от 16
ноября 1987 г. N 1287 и Совета Министров БССР от 29 декабря 1987 г.
N 392. Критерием оценки производственной деятельности организаций
является выполнение плана ввода в действие объектов по номенклатуре,
утвержденной вышестоящей организацией, а также выполнение объемов
работ собственными силами с начала года.
Перевод на полный хозяйственный расчет и самофинансирование
предприятий (организаций) других отраслей системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства БССР осуществляется в соответствии с
условиями, предусмотренными для этих отраслей.
13. Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР:
13.1. в трехмесячный срок разработать и по согласованию с
республиканской Комиссией по совершенствованию управления,
планирования и хозяйственного механизма утвердить методические
указания о работе предприятий в новых условиях хозяйствования;
13.2. совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом,
республиканскими экономическими органами организовать работу по
переводу предприятий на новые условия хозяйствования, создавать
необходимые условия для всестороннего применения Закона СССР о
государственном предприятии (объединении). В этих целях:
обеспечить готовность предприятий к работе в новых условиях,
взаимную увязку доводимых до них показателей, нормативов и лимитов;
организовать контроль за подготовкой предприятий к работе в
условиях нового хозяйственного механизма, постоянно оказывать им
всемерную помощь в решении возникающих вопросов;
обеспечить экономическую подготовку кадров и активное участие в
этой работе трудовых коллективов и специалистов предприятий отрасли,
широко использовать передовой опыт предприятий, работающих в
условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Особое
внимание уделять развитию и углублению внутрипроизводственного
хозяйственного расчета, коллективных форм организации и
стимулирования труда, нацелить экономические рычаги и стимулы на
достижение высоких конечных результатов.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
