|
ГРОДНЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
16 марта 1998 г. N 119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Гродненского областного
исполнительного комитета от 6 февраля 2002 г. № 49/15
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 12, 9/2338)
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об управлении охраны здоровья
Гродненского облисполкома (прилагается).
Председатель исполкома А.И.Дубко
Управляющий делами исполкома Р.К.Сидорчик
УТВЕРЖДЕНО
Решением облисполкома
от 16.03.1998 г.
N 119
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охраны здоровья
Гродненского облисполкома
Общая часть
1. Управление охраны здоровья Гродненского облисполкома (далее
- управление) образуется областным исполнительным комитетом и в
своей деятельности подотчетно ему.
1.2. Управление охраны здоровья осуществляет методическое
руководство учреждениями системы здравоохранения на территории
Гродненской области, контроль за выполнением законов Республики
Беларусь "О здравоохранении" и другими, рациональным использованием
ресурсов здравоохранения, направляемых на улучшение состояния
здоровья населения.
1.3. В полное хозяйственное ведение управлению переданы
следующие учреждения и организации системы здравоохранения,
являющиеся самостоятельными юридическими лицами:
- областная клиническая больница;
- областное патологоанатомическое бюро;
- областная детская клиническая больница;
- областное специализированное медицинское объединение (ОСМО)
"Фтизиатрия";
- областной психоневрологический диспансер;
- объединенная медицинская автобаза;
- областная психиатрическая больница "Бояры";
- областная психоневрологическая больница "Островля";
- областная психиатрическая больница "Жодишки";
- областная станция переливания крови г.Слоним;
- областной детский санаторий "Ласточка";
- медицинское училище г.Гродно;
- медицинское училище г.Слоним;
- медицинское училище г.п.Желудок;
- центральная бухгалтерия управления охраны здоровья;
- специализированное производственное ремонтно-техническое
управление "Медик".
1.4. При управлении создана централизованная бухгалтерия,
осуществляющая финансирование учреждений и организаций, находящихся
в хозяйственном ведении управления и ведет бухгалтерский учет
следующих учреждений здравоохранения:
- областной кардиологический диспансер;
- областной кожно-венерологический диспансер;
- специализированная больница "Лабно";
- областная станция переливания крови г.Гродно;
- областной эндокринологический диспансер;
- областной центр профилактики и борьбы со СПИДом;
- областной центр здоровья;
- база медицинского снабжения;
- аптечный склад д.Василишки;
- аптечный склад г.п.Берестовица;
- аптечный склад д.Гончары;
- аптечный склад г.п.Новоельня;
- аптечный склад г.п.Скидель;
- аптечный склад г.Слоним;
- аптечный склад г.Сморгонь;
- областная МРЭК N 1;
- областная МРЭК N 2;
- городская МРЭК N 1;
- городская МРЭК N 2;
- травматологическая МРЭК;
- офтальмо-травматологическая МРЭК;
- психиатрическая МРЭК;
- фтизиатрическая МРЭК;
- МРЭК г.Волковыск;
- межрайонная МРЭК N 1 г.Лида;
- межрайонная МРЭК N 2 г.Лида;
- межрайонная МРЭК г.Ошмяны.
2. Основной целью деятельности управления является достижение
такого уровня организации и деятельности учреждений и всей системы
здравоохранения области, при котором с меньшими затратами людских,
материальных и финансовых ресурсов достигаются максимальные
результаты в вопросах сохранения и укрепления здоровья населения
области.
3. Основными задачами управления являются:
- разработка и осуществление комплекса мер, направленных на
совершенствование подведомственной системы здравоохранения;
- руководство подведомственными учреждениями здравоохранения;
- изучение и анализ состояния здоровья населения, с последующей
разработкой плана развития сети и структуры учреждений
здравоохранения;
- организация обеспечения населения и лечебно-профилактических
учреждений лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения, медицинской техникой и осуществление контроля за их
рациональным приобретением и использованием;
- разработка и осуществление мер по рациональной эксплуатации
материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- контроль за целевым расходованием бюджетных средств,
сохранностью и использованием государственного имущества;
- проведение всех видов экспертиз с контролем их качества;
- изучение заболеваемости с временной и стойкой утратой
трудоспособности и разработка мероприятий по их снижению;
- организация и осуществление взаимодействия заинтересованных
управлений и отделов областного исполкома по проблемам охраны и
укрепления здоровья населения;
- обеспечение эффективного использования капитальных вложений,
рационального размещения нового строительства и капитальных
ремонтов;
- организация работы учреждений здравоохранения по минимизации
воздействия на человека последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- организация первичного учета в подведомственных организациях
и учреждениях здравоохранения, получение в установленном порядке
статистической и бухгалтерской отчетности, составление своих
бухгалтерских отчетов и балансов, своевременное представление их в
соответствующие органы;
- обеспечение рационального использования кадров работников
здравоохранения, планирование усовершенствования и специализации
медицинских работников, организация и контроль за подготовкой
медицинских работников со средним медицинским образованием,
проведение аттестации врачей, среднего медицинского персонала в
пределах своей компетенции;
- разработка и реализация мероприятий по улучшению условий
труда и быта работников здравоохранения, соблюдению правил по
технике безопасности и производственной санитарии;
- внесение в установленном порядке представлений о присвоении
правительственных наград, почетных и других званий;
- изучение и распространение передового опыта работы учреждений
здравоохранения, организация внедрения научных достижений и новых
медицинских технологий в практику работы учреждений здравоохранения;
- рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан, разработка
мероприятий по устранению причин их вызывающих;
- организация и осуществление контроля за исполнением актов
законодательства Республики Беларусь;
- подготовка исполкому предложений в пределах своей компетенции
по проектам решений вышестоящих органов.
4. Основными функциями управления являются:
- планирование и прогнозирование деятельности
лечебно-профилактических учреждений области по основным
стратегическим направлениям для создания максимально возможных
условий сохранения и укрепления здоровья населения;
- руководство подведомственными учреждениями с ориентацией
медицинских работников на работу по достижению поставленных целей;
- координация усилений отдельных структур и подразделений
здравоохранения области для достижения единства при осуществлении
общих целей;
- контроль за деятельностью подведомственных лечебных
учреждений для обеспечения успешной работы и максимального
достижения конечных результатов;
- работа с кадрами, т.е. формирование звена руководителей
органов и учреждений здравоохранения и их резерва, оценка
потребности, учет, подготовка кандидатов на должности руководителей,
формирование заработной платы руководителей, установление надбавок,
условий премирования, профессиональная подготовка и другие виды
повышения квалификации.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, другими
законодательными актами Республики Беларусь, решениями областного
исполнительного комитета, областного Совета депутатов, приказами,
инструкциями и указаниями Министерства здравоохранения, другими
нормативными актами Республики Беларусь и настоящим Положением.
Управление отчитывается в своей работе перед областным
исполнительным комитетом, Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
6. Деятельность управления осуществляется на основе
единоначалия и коллегиальности.
Управление возглавляет начальник управления, который в
соответствии с законодательством Республики Беларусь назначается на
должность областным исполнительным комитетом по согласованию с
Министерством здравоохранения.
Начальник управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач.
Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на
должности и освобождаются от должностей областным исполнительным
комитетом.
Начальник управления:
- вносит кандидатуры и согласовывает назначения главных врачей
лечебных учреждений и их заместителей с местными исполнительными
комитетами;
- руководит деятельностью управления;
- издает в пределах компетенции управления приказы,
обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, на
основании и во исполнение решений и распоряжений исполнительного
комитета, а также актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, организует и проверяет их выполнение;
- отменяет, в случае необходимости, приказы руководителей
подведомственных организаций, учреждений, предприятий системы
здравоохранения независимо от уровней собственности;
- в соответствии с действующим законодательством принимает на
работу и увольняет с работы работников управления и по установленной
номенклатуре работников подведомственных организаций, учреждений и
предприятий;
- привлекает в установленном порядке работников управления,
руководителей подведомственных организаций, учреждений и предприятий
и их заместителей к дисциплинарной и материальной ответственности
независимо от уровней управления и собственности, координирует
вопросы премирования;
- без доверенности действует от имени управления, представляет
его интересы в прокуратуре, судебных органах, органах власти и
управления;
- в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом
управления, открывает счета в банках, в рамках своей компетенции
заключает договоры.
В управлении создается коллегия, состав которой утверждается
областным исполнительным комитетом.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
развития здравоохранения. В случае возникновения разногласий между
начальником управления и коллегией, начальник управления проводит в
жизнь свое решение, докладывая областному исполнительному комитету о
возникших разногласиях, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщить свое мнение в областной исполнительный комитет. Работа
коллегии строится на основании положения о коллегии управления
охраны здоровья облисполкома, которое утверждается начальником
управления.
Для осуществления четкого руководства и контроля за состоянием
лечебно-диагностического процесса управление в своей деятельности
создает: аттестационную комиссию управления, коллегию управления,
Совет по ВТЭ и реабилитации управления, Совет по перинатологии
управления, организационно-методический отдел Гродненской областной
клинической больницы, пресс-центр управления,
финансово-экономический Совет управления, лечебно-контрольный Совет
управления, положения о которых утверждает начальник управления.
7. Финансирование управления осуществляется за счет средств
местного бюджета.
Структура, численность и фонд оплаты работников управления
устанавливается областным исполнительным комитетом.
8. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного Герба Республики Беларусь,
самостоятельный баланс, бланки и другие реквизиты, необходимые для
осуществления деятельности.
|
