Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Бобруйского городского Совета депутатов от 1 февраля 2007 г. №20-4 "О Программе социально-экономического развития города Бобруйска на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

           РЕШЕНИЕ БОБРУЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      1 февраля 2007 г. № 20-4

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
БОБРУЙСКА НА 2006-2010 ГОДЫ

     Во  исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12  июня
2006  г.  №  384  «Об утверждении Программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы» Бобруйский городской
Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития города Бобруйска на 2006-2010 годы.
     2.  Бобруйскому  городскому  исполнительному  комитету  довести
Программу  социально-экономического  развития  города  Бобруйска  на
2006-2010 годы до заинтересованных.
     3.  Управлению экономики Бобруйского городского исполнительного
комитета   обеспечить  координацию  работ  по  реализации  указанной
Программы.
     4.  Контроль  за  выполнением настоящего решения  возложить  на
заместителей  председателя  Бобруйского  городского  исполнительного
комитета  по курируемым вопросам и постоянную комиссию по экономике,
коммунальной    собственности,    предпринимательству    Бобруйского
городского Совета депутатов.
     
Председатель                                          Ю.С.Бондаренко
     
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Решение
                                              Бобруйского городского
                                              Совета депутатов
                                              01.02.2007 № 20-4

ПРОГРАММА
социально-экономического развития города Бобруйска на 2006-2010 годы

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.    Программа   социально-экономического   развития    города
Бобруйска  на  2006-2010  годы (далее  -  Программа)  разработана  в
соответствии  с Законом Республики Беларусь от 5 мая  1998  года  «О
государственном    прогнозировании    и    программах     социально-
экономического    развития    Республики    Беларусь»     (Ведамасцi
Нацыянальнага  сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20,  ст.  222),
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь  на
2006-2010  годы, утвержденной Указом Президента Республики  Беларусь
от  12  июня  2006  г.  №  384 (Национальный реестр  правовых  актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).
     2.  В  Программе  дана  оценка достигнутого  уровня  социально-
экономического развития города Бобруйска (далее - город) в 2001-2005
годах,  определены  цели, задачи, приоритеты и ожидаемые  результаты
социально-экономического развития города на 2006-2010 годы.
                                  
                               ГЛАВА 2
 ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГНОЗНЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                 ГОРОДА БОБРУЙСКА ЗА 2001-2005 ГОДЫ
                                  
     3.   В   прошедшем  пятилетии  работа  Бобруйского   городского
исполнительного  комитета (далее - горисполком) была  направлена  на
решение   задач   и   достижение  параметров   прогноза   социально-
экономического   развития  города  на  2001-2005  годы,   выполнение
ежегодных прогнозов социально-экономического развития.
     Реализовывались     ежегодно    разрабатываемые     мероприятия
регионального  плана  действий  по  выходу  на  параметры   прогноза
социально-экономического развития города, мероприятия по обеспечению
сбалансированности наличной денежной массы с объемами предлагаемых к
реализации  товаров и платных услуг населению, основных  направлений
развития потребительских товаров и платных услуг населению.
     На  особом контроле находилось выполнение заданий по сокращению
неденежной  формы  расчетов, в том числе товарообменных  операций  в
оплаченной  выручке  от  реализации продукции,  снижению  количества
убыточных   субъектов  хозяйствования,  уровня  безработицы,   росту
заработной платы в народнохозяйственном комплексе.
     Принимаемые   горисполкомом  меры  способствовали   обеспечению
выполнения  важнейших показателей социально-экономического  развития
города в 2001-2005 годах.
                                  
 Выполнение основных важнейших показателей социально-экономического
             развития города Бобруйска за 2001-2005 годы
                                  
(в процентах)
------------------------------------T---------------T------------------¬ 
¦            Показатели             ¦    Задание    ¦Фактическое выпол-¦
¦                                   ¦ на 2001-2005  ¦нение за 2001-2005¦
¦                                   ¦     годы      ¦       годы       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Продукция промышленности           ¦    126-127    ¦      145,3       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Потребительские товары             ¦     129,0     ¦      116,0       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Розничный товарооборот             ¦     150,2     ¦      177,2       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Платные услуги населению           ¦     131,6     ¦      165,9       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Инвестиции в основной капитал (мил-¦               ¦      502,7       ¦
¦лиардов рублей)                    ¦               ¦                  ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Экспорт                            ¦     145,5     ¦      165,1       ¦
+-----------------------------------+---------------+------------------+ 
¦Ввод  в  эксплуатацию  жилых  домов¦     395,9     ¦      310,9       ¦
¦(тысяч метров квадратных)          ¦               ¦                  ¦
L-----------------------------------+---------------+------------------- 

     
     4.  Деятельность  промышленного комплекса  города  в  2001-2005
годах  была  направлена  на  сохранение имеющегося  производственно-
технического  потенциала  и  его  дальнейшее  наращивание,  создание
рабочих мест, повышение качества и увеличение выпуска продукции.
     По  итогам  работы  за  2001-2005  годы  обеспечено  выполнение
пятилетних заданий по темпам роста продукции промышленности -  145,3
процента  при  задании 126-127 процентов, экспорта - 165,1  процента
при  задании  145,5  процента. Прирост производства  потребительских
товаров составил 16 процентов.
     Принятые   Правительством  Республики   Беларусь,   Могилевским
областным  исполнительным комитетом и горисполкомом  меры  позволили
сохранить   потенциал  открытого  акционерного  общества  «Белшина»,
удельный  вес  которого  в  общем объеме промышленного  производства
составляет  45  процентов. Ассортимент выпускаемых  шин  насчитывает
около  200 типоразмеров против 26, выпускаемых в 1990 году. За вклад
в  развитие  экономики своей страны и интегрирование  ее  в  мировую
экономику  в развитие бизнеса, за конкурентоспособную и качественную
продукцию   открытое   акционерное  общество   «Белшина»   удостоено
международных  наград  «Арка  Европы»  и  «Золотой  глобус».  Восемь
типоразмеров шин удостоены золотых, серебряных и бронзовых медалей в
конкурсе  «Лучшая  автомобильная шина на  дорогах  России»,  который
проходит  ежегодно  в  рамках  выставки  «Шины,  РТИ  и  Каучуки»  в
г. Москве.
     Динамично    развивались   за   годы   пятилетия    предприятия
машиностроения:    открытые   акционерные    общества    «Бобруйский
машиностроительный      завод»,      «Бобруйскагромаш»,      «ТАиМ»,
«Бобруйсксельмаш»,   республиканское   унитарное    производственное
предприятие «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов».
     Удельный  вес  сертифицированной  и  новой  продукции  в  общем
объеме  промышленного  производства  достиг  71,4  и  10,0  процента
соответственно.   14  промышленных  предприятий   имеют   сертификат
соответствия   ИСО   9000,  в  том  числе  в  Национальной   системе
сертификации - 11 предприятий.
     Коллектив  открытого  акционерного  общества  «Бобруйскагромаш»
вышел  победителем национальных конкурсов в области качества «Лучшие
товары Республики Беларусь» и «Лучшие товары Республики Беларусь  на
рынке  Российской Федерации». Открытое акционерное общество «Красный
пищевик»   в  2004-2005  годах  являлся  победителем  международного
фестиваля-конкурса  «Выбор  года»  в  номинации  «Сладость  №  1   в
Беларуси».
     Продолжается  реализация программы модернизации и  технического
перевооружения  перерабатывающих организаций  (открытое  акционерное
общество  «Бобруйский  мясокомбинат»,  Бобруйский  филиал  открытого
акционерного общества «Осиповичский молочный комбинат»).
     Организациями  города,  выпускающими  потребительские   товары,
проводилось  обновление  и  расширение ассортимента  потребительских
товаров  за  счет ввода новых мощностей, технологий  и  технического
перевооружения.
     В  разрезе  товарных  групп произошло  увеличение  производства
продовольственных товаров, удельный вес их в общем объеме  возрос  с
30,6 процента в 2000 году до 35,7 процента в 2005 году.
     Опережающими    темпами   развивалось   производство    товаров
культурно-бытового и хозяйственного назначения за счет обновления  и
расширения  ассортимента на предприятиях машиностроения и  открытого
акционерного  общества «Белшина». За 2001-2005 годы  темп  их  роста
составил 143,8 процента.
     За  прошедшее  пятилетие  значительно  улучшились  качественные
параметры  функционирования экономики: рентабельность  реализованной
продукции (работ, услуг) возросла с 2,9 процента в 2001 году до  7,3
процента  в 2005 году, в том числе в промышленности - с 5,2 процента
в  2001  году  до 8,3 процента в 2005 году, удельный  вес  убыточных
субъектов хозяйствования снизился соответственно с 32,2 процента  до
5,2 процента.
     В  2001-2005 годах в городе наблюдался стабильный рост реальной
заработной платы. В декабре 2005 года заработная плата по  народному
хозяйству  города  составила  246 долларов  США  при  задании  237,6
доллара США.
     Вместе  с тем остается нерешенной ключевая проблема обеспечения
дальнейшего   экономического  роста  промышленного  производства   и
выпуска   конкурентоспособной  продукции   -   обновление   основных
производственных  фондов  и  модернизация  производства  на   основе
внедрения    прогрессивных   технологий,   современных    машин    и
оборудования.  Значителен  износ основных  средств  в  химической  и
нефтехимической  промышленности, машиностроении,  легкой  и  пищевой
отраслях. Сложным остается и финансовое положение организаций.
     5.  За  2001-2005  годы наметилась положительная  тенденция  по
привлечению  инвестиций в экономику города. Темп роста инвестиций  в
основной капитал за пятилетие составил 188,4 процента.
     В  2005  году  началась реализация крупнейшего  инвестиционного
проекта  «Модернизация производства» в рамках  создания  совместного
закрытого  акционерного общества «Пивоваренная  компания  «Сябар»  с
привлечением прямых иностранных инвестиций. За 2005 год  по  данному
проекту использовано более 18 миллионов долларов США.
     В  2005  году  завершилась  реализация инвестиционного  проекта
«Техническое перевооружение завода массовых шин», предусматривающего
освоение производства грузовых цельнометаллокордных шин с посадочным
диаметром от 17,5 до 22,5 дюйма и модернизацию производства легковых
шин.  В рамках данного проекта закуплено современное технологическое
оборудование  на  сумму более 20 миллионов евро,  которое  позволяет
выпускать  конкурентоспособную продукцию и  обеспечить  комплектацию
республиканского унитарного предприятия «МАЗ».
     В  открытом акционерном обществе «Бобруйскагромаш» продолжается
техническое  переоснащение производства  и  создание  мощностей  для
выпуска  новых высокопроизводительных машин по заготовке травянистых
кормов.
     Открытое  акционерное  общество «Бобруйский  машиностроительный
завод»  продолжает  работу по внедрению прогрессивных  технологий  в
литейном производстве.
     За  2005 год в экономику города поступило из-за рубежа свыше 14
миллионов  долларов США, что в 2,7 раза больше,  чем  в  2004  году.
Вкладывали средства представители таких государств, как США, Швеция,
Германия, Норвегия, Россия.
     6.  За  2001-2005 годы работа горисполкома по совершенствованию
внешнеэкономической   деятельности   города   была   направлена   на
увеличение  объемов  экспорта товаров и рационализацию  их  импорта,
достижение положительного сальдо торгового баланса.
     Внешнеэкономическую деятельность города осуществляют более  140
субъектов хозяйствования.
     Темп  роста  объемов экспорта за 2001-2005 годы составил  165,1
процента  при пятилетнем задании 145,5 процента. Позитивным моментом
во внешней торговле города является сохранение положительного сальдо
торгового баланса.
     В  период  с 2000 по 2005 год значительно расширилась география
внешнеторговых отношений предприятий города с 53 стран в  2000  году
до 82 стран мира в 2005 году.
     Предприятиями  города  экспортируется в различные  страны  мира
более 45 процентов отгруженной продукции.
     Активно  развиваются внешнеторговые связи со странами  дальнего
зарубежья   (США,   Малайзия,  Италия,  Великобритания,   Индонезия,
Германия).
     Динамично   развиваются  внешнеторговые   связи   с   Украиной,
Казахстаном, Молдовой.
     За   последние   5  лет  с  целью  расширения  межрегионального
сотрудничества  горисполкомом установлены и заключены  Соглашения  о
партнерских  отношениях и побратимские договора с шестью зарубежными
регионами:  Петроградским  административным  районом  (город  Санкт-
Петербург),   Восточно-административным  округом   (город   Москва),
Московской  областью  (город Наро-Фоминск), Молдовой  (район  Анений
Ной),   Восточно-Казахстанской  областью  (город  Усть-Каменогорск),
Словакией  (город  Пухов),  в  рамках  которых  активно  развивается
многостороннее сотрудничество.
     7.  Развитие  торговли  в 2001-2005 годах  было  направлено  на
обеспечение  платежеспособного спроса населения в высококачественных
товарах   широкого   ассортимента   преимущественно   отечественного
производства и повышение уровня обслуживания.
     По   итогам   пятилетия  темп  роста  розничного  товарооборота
составил 177,2 процента при задании 150,2 процента.
     В    городе    обеспечена    бесперебойная    торговля    всеми
продовольственными   и   основными  непродовольственными   товарами.
Удельный     вес    товаров    отечественного    производства     по
продовольственной группе составил 85,5 процента.
     Проведена   значительная   работа  по  переориентации   покупок
товаров  с  открытых  рынков в цивилизованные  условия  обслуживания
населения.  Торговая  сеть  города  увеличилась  на  180  магазинов,
открыты 3 организованных рынка, 9 торговых центров.
     Особое  внимание  уделялось общественному питанию.  Открыто  81
предприятие общественного питания на 2428 посадочных мест.  Выполнен
социальный   стандарт   обеспеченности   посадочными   местами   (17
посадочных мест на 1000 жителей при задании - 15 посадочных мест).
     Продолжалась  работа  по совершенствованию системы  безналичных
расчетов.  На территории города установлено 95 платежных терминалов,
из  которых  85  - на предприятиях торговли, 10 - на автозаправочных
станциях.
     Развитие  в  области сферы услуг было направлено на обеспечение
потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по
доступным ценам, удовлетворение жизненно важных потребностей каждого
человека.
     За  2001-2005  годы  темп роста платных  услуг  составил  165,9
процента при задании 131,6 процента.
     Опережающими    темпами   развивались   бытовые,    банковские,
медицинские, правовые, туристические услуги и услуги связи.
     Получили   развитие   новые   виды  услуг   -   консалтинговые,
риэлтерские, аудиторские.
     8.   Деятельность   жилищно-коммунальных  служб   города   была
направлена  на  обеспечение  выполнения  нормативов  государственных
социальных  стандартов по обслуживанию населения. В 2001-2005  годах
продолжалась работа по повышению качества предоставляемых  населению
жилищно-коммунальных услуг, снижению их стоимости.
     Особое  внимание уделялось развитию производственных  мощностей
коммунальных  объектов,  их модернизации. Произведена  реконструкция
двух  котельных  в  бывшем  военном городке  Бобруйск-17.  Проложена
троллейбусная  линия в пятый и шестой микрорайоны. Выполнены  работы
по  устройству верхних слоев покрытия из асфальта на участках  дорог
площадью 34 тысячи квадратных метров.
     В  жилищном  фонде  завершено  оснащение  домов  с  количеством
квартир  свыше  двадцати приборами учета горячей  воды  и  системами
регулирования  тепловой  энергии.  Завершена  работа  по   установке
приборов учета воды в квартирах одиноких граждан.
     9.  В 2001-2005 годах в городе Бобруйске осуществлялись меры по
повышению  эффективности  использования государственного  имущества,
совершенствованию     структуры     управления      государственными
предприятиями  и  учреждениями,  хозяйственными  обществами,   акции
(доли)  которых находятся в коммунальной собственности, направленные
на  пополнение  дохода  городского бюджета и создание  благоприятных
условий для привлечения инвестиций.
     Продолжалось преобразование предприятий в открытые  акционерные
общества,   их  приватизация  в  соответствии  с  законодательством.
Удельный  вес реформированных предприятий коммунальной собственности
достиг   100  процентов  в  торговле,  70  процентов  -  в   бытовом
обслуживании.  Всего  за  2001-2005 годы в городе  реформировано  19
предприятий городской коммунальной собственности.
     С  целью  вовлечения в хозяйственный оборот  неиспользуемого  и
неэффективно  используемого государственного имущества проведено  48
результативных аукционов по продаже объектов городской  коммунальной
собственности. В результате проведенных торгов продано 86  объектов.
Субъектам  хозяйствования негосударственной формы собственности  под
гарантии    эффективного   использования   продано    70    объектов
недвижимости.
     В  бюджет  города  от продажи основных фондов  поступило  5,997
миллиарда рублей при задании 5,4 миллиарда рублей.
     10.  В  2000 году было открыто движение троллейбусов в пятый  и
шестой микрорайоны города, в 2003 году введен новый маршрут от улицы
Сикорского  до  рынка  «Еловики».  Жители  тридцатитысячного  района
города  получили возможность устойчивого транспортного  сообщения  с
центром  города, автодорожным и железнодорожным вокзалами  и  рынком
«Еловики».  В  настоящее  время  протяженность  троллейбусной  линии
составляет 40,7 километра. Количество транспорта увеличилось  до  61
единицы.
     В 2005 году город получил 3 новых троллейбуса и 13 автобусов.
     Значительно   возросло  количество  транспорта   индивидуальных
предпринимателей     и    предприятий    негосударственной     формы
собственности. Если в 2000 году их насчитывалось всего  22  единицы,
то  в  2006  году  -  220 коммерческих автобусов  и  микроавтобусов.
Частным транспортом обслуживается 34 городских маршрута.
     В  2005  году  в городе появился новый вид услуг -  «социальное
такси», которое выполняет перевозки по индивидуальным заказам  людей
с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
     11.  Важное  место  в  экономике города  занимает  строительный
комплекс.
     В  городе работает 7 генподрядных строительных организаций и 12
субподрядных с общей численностью работающих свыше 4 тысяч человек.
     Годовой  объем выполнения строительно-монтажных работ достиг  в
2005  году  88  миллиардов  рублей - 134,4  процента.  Инвестиции  в
основной капитал составили 170 миллиардов рублей.
     За   прошедшие  пять  лет  сдано  в  эксплуатацию   310   тысяч
квадратных  метров жилой площади. Из социально значимых объектов  за
пятилетие построены и сданы в эксплуатацию мост через реку Березина,
онкологический   диспансер,  поликлиника   в   шестом   микрорайоне,
лесотехнический  техникум,  произведена  реконструкция   Бобруйского
отделения    Национального    банка,    детской    стоматологической
поликлиники,   музыкальной   школы,   стадиона   «Спартак»,   водно-
спортивного комплекса «Лесной».
     Начато     строительство    гостиницы     «Турист»,     ведутся
подготовительные   работы  по  строительству   ледового   дворца   и
благоустройству улицы Крылова до нового моста.
     Определены  приоритетные  микрорайоны  для  новостроек   жилья,
целенаправленно   ведутся  работы  по  сокращению  сверхнормативного
незавершенного   строительного  производства,  развитию   инженерно-
транспортной  и  социальной инфраструктуры, продолжаются  работы  по
благоустройству города.
     12.  Важнейшими  вопросами, находившимися в 2001-2005  годах  в
сфере  особого  внимания горисполкома, были: рост заработной  платы,
совершенствование пенсионного обеспечения, развитие сети  учреждений
социального обслуживания и усиление адресности социальной  поддержки
населения.
     Реализация  мероприятий  по  обеспечению  занятости   населения
города  в  2001-2005  годах способствовала  установлению  позитивной
тенденции   в   области   занятости  населения:   увеличился   прием
работников,   улучшилось  соотношение  между   числом   принятых   и
уволенных, значительно уменьшились масштабы высвобождения работников
с  предприятий  и организаций по причине ликвидации  или  сокращения
штата, увеличился спрос на рабочую силу. Показатель напряженности на
рынке  труда на конец 2005 года составил 3,1 человека в  расчете  на
одну заявленную вакансию против 6,6 в 2001 году.
     За   последние   3   года   наблюдалась  устойчивая   тенденция
уменьшения  числа безработных, зарегистрированных службой занятости,
с  7805  человек  в  2003  году до 7062 -  в  2005  году.  При  этом
показатель трудоустройства безработных увеличился с 39,3 процента от
числа нуждавшихся в трудоустройстве до 48 процентов.
     Количество  созданных новых рабочих мест на  предприятиях  и  в
организациях   всех   форм  собственности,  включая   индивидуальных
предпринимателей,   за  счет  различных  источников   финансирования
увеличилось с 1060 рабочих мест в 2001 году до 3092 рабочих  мест  в
2005 году. При этом уровень регистрируемой безработицы к численности
экономически  активного населения снизился с 3,46  процента  в  2002
году до 1,8 процента в 2005 году.
                                  
                               ГЛАВА 3
 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
                     БОБРУЙСКА НА 2006-2010 ГОДЫ
                                  
     13.   Основные  показатели  социально-экономического   развития
города  согласно  приложению 1 определены на основании  анализа  его
социально-экономического положения.
     14.   Главная  цель  социально-экономического  развития  города
Бобруйска на 2006-2010 годы - дальнейшее повышение уровня и качества
жизни  населения  на  основе  развития и эффективного  использования
человеческого    потенциала,    технического    перевооружения     и
совершенствования      структуры      экономики,      роста       ее
конкурентоспособности.
     Для достижения этой цели необходимо обеспечить:
     дальнейший   рост   заработной  платы   на   основе   повышения
производительности  труда,  повышение  пенсий,  пособий   и   других
социальных выплат;
     работу   органов   государственного  управления   в   интересах
человека в целях удовлетворения его потребностей;
     создание    благоприятных   условий    и    возможностей    для
интеллектуального,   творческого,  трудового,  профессионального   и
физического совершенствования человека;
     осуществление  мер  по  улучшению  демографической  ситуации  в
городе;
     внедрение повышенных нормативов социальных стандартов  во  всех
сферах жизни общества;
     осуществление   перехода   на   инновационный   путь   развития
экономики   на   основе  стимулирования  разработки   и   реализации
эффективных инновационных и инвестиционных проектов;
     опережающее  развитие  сферы услуг, прежде  всего  образования,
здравоохранения,  культуры - основы совершенствования  человеческого
капитала;
     расширение взаимовыгодных экономических связей, прежде всего  с
Россией, другими странами Содружества Независимых Государств.
     Приоритеты развития города на 2006-2010 годы:
     инновационный     путь     развития,     энергосбережение     и
ресурсосбережение;
     наращивание экспортного потенциала;
     жилищное строительство.
                                  
                               ГЛАВА 4
                         СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
                                  
     15.  Главной целью социальной политики города в 2006-2010 годах
остается дальнейшее повышение уровня жизни населения. Прогнозируется
усиление  роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего
экономическое   развитие,   и  повышение  эффективности   экономики,
обеспечение  роста  реальных денежных доходов как  основы  повышения
уровня жизни населения.
     Прогнозируемыми  параметрами  политики  доходов  населения   на
2006-2010 годы являются:
     повышение   уровня   реальной  заработной  платы   на   152-158
процентов к уровню 2005 года;
     социальная поддержка малообеспеченной категории населения;
     совершенствование государственной социальной адресной помощи;
     сокращение уровня малообеспеченности населения не менее  чем  в
2 раза по отношению к 2001-2005 годам.
     Для   этого   необходимо   обеспечить  создание   экономических
предпосылок   для   роста   заработной   платы,   опережающий   рост
производительности  труда  по сравнению с ростом  заработной  платы;
развитие  рыночных и коллективно-договорных механизмов регулирования
заработной платы.
     Реализация  намеченных  мер  позволит  обеспечить  в  2006-2010
годах   повышение  реальной  заработной  платы  в  1,52-1,58   раза.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата к концу 2010
года должна составить в долларовом эквиваленте не менее 450 долларов
США,  при  этом  к  концу 2006 года - не ниже  200  долларов  США  в
организациях с низкой заработной платой.
     16.   Предполагается,  что  к  концу  2010  года  в   структуре
занятости  произойдет  переориентация на непроизводственные  отрасли
экономики  за  счет расширения размера инвестиций  на  ее  развитие,
создания    малых    предприятий   и   расширения    индивидуального
предпринимательства в сфере услуг, что позволит в значительной  мере
вовлечь в сферу занятости экономически неактивное население, которое
в истекшем пятилетии характеризуется устойчивым ростом. Это позволит
создать  необходимые  условия для роста числа  занятых  в  экономике
города.
     Предполагается,  что  численность занятых  к  2010  году  может
возрасти  до 93,7 тысячи человек и составит 106 процентов  к  уровню
2005 года.
     Вместе  с  тем  ожидается  выход на  рынок  труда  определенной
численности    экономически    неактивного    населения,     которая
зарегистрируется  в качестве безработных. Благодаря  активным  мерам
политики  занятости к концу 2010 года уровень безработицы сохранится
в пределах 1,8 процента к экономически активному населению.
     17. Главными задачами социальной защиты населения являются:
     обеспечение  поддержки граждан, которые не могут участвовать  в
общественном производстве (пенсионеры, дети, инвалиды) или находятся
в трудной жизненной ситуации;
     создание   необходимых  условий  для  повышения   экономической
активности населения.
     Для    их   реализации   необходимо   повысить   эффективность,
надежность и доступность системы социальной защиты, базирующейся  на
государственных   социальных  гарантиях  и  стандартах;   обеспечить
дифференцированный и адресный подход к социальной  защите  различных
слоев (групп) населения.
     Повышение  эффективности социальной поддержки будет  обеспечено
на  основе  индивидуального подхода. Изменения будут  направлены  на
рациональное  использование  средств путем  перераспределения  их  в
пользу  наиболее нуждающихся, адаптацию системы социальных выплат  и
льгот    к   рыночным   отношениям.   Предусматривается   дальнейшее
совершенствование   механизма  оказания   государственной   адресной
социальной помощи.
     В   сфере   социального   обслуживания   намечается   расширить
предложение  и  повысить качество социальных услуг,  предоставляемых
населению на дому и в стационарных условиях, путем оптимизации  сети
учреждений  социального  обслуживания,  укрепления  их  материально-
технической базы и кадрового обеспечения.
     Дальнейшее   качественное   развитие  получат   территориальные
центры      социального     обслуживания     населения,      имеющие
многофункциональный  характер  и  предоставляющие  услуги  различным
категориям  и  группам населения. Выполнение намеченных мероприятий,
утвержденных решением Могилевского областного Совета депутатов от 17
февраля   2006  г.  №  16-6  (Национальный  реестр  правовых   актов
Республики  Беларусь,  2006  г., № 51, 9/4993),  позволит  полностью
охватить социальным обслуживанием пожилых граждан.
     В   области   социальной  защиты  инвалидов   предусматривается
создание комплексной многопрофильной системы реабилитации инвалидов:

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations