Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 декабря 2006 г. № 1777
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА
2007-2010 ГОДЫ
Во исполнение пункта 9 Плана мероприятий по реализации решений
третьего Всебелорусского народного собрания, утвержденного
распоряжением Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006 г.
№ 222рп, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития
физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2007-2010 годы
(далее - Государственная программа).
Определить государственным заказчиком Государственной
программы Министерство спорта и туризма.
2. Министерству финансов, Министерству спорта и туризма при
формировании проекта республиканского бюджета на очередной
финансовый (бюджетный) год предусматривать средства для
финансирования Государственной программы.
3. Министерству спорта и туризма:
довести Государственную программу до заинтересованных;
совместно с заинтересованными принять меры по выполнению
мероприятий Государственной программы и о результатах ежегодно,
начиная с 2008 года, до 25 февраля информировать Совет Министров
Республики Беларусь;
координировать деятельность исполнителей Государственной
программы в ходе ее выполнения;
осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием
средств, выделяемых на реализацию мероприятий Государственной
программы.
4. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому на
основе Государственной программы разработать и утвердить
региональные программы развития физической культуры и спорта на
2007-2010 годы и обеспечить контроль за их выполнением.
5. Возложить персональную ответственность за выполнение
Государственной программы на Министра спорта и туризма.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего
вопросы физической культуры и спорта.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.12.2006 № 1777
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
развития физической культуры и спорта на 2007-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная программа развития физической культуры и
спорта на 2007-2010 годы (далее - Государственная программа)
разработана в соответствии с пунктом 9 Плана мероприятий по
реализации решений третьего Всебелорусского народного собрания,
утвержденного распоряжением Президента Республики Беларусь от 30
июня 2006 г. № 222рп.
Государственной программой определяются основные направления
развития отрасли, важнейшие целевые показатели, ожидаемые конечные
результаты ее реализации.
Для достижения установленных целевых показателей и ожидаемых
конечных результатов в областях, городах, районах разрабатываются
региональные программы. Контроль за их выполнением осуществляется
управлениями физической культуры, спорта и туризма облисполкомов и
Минского горисполкома.
Ход и результаты реализации Государственной программы
рассматриваются на заседаниях коллегии и руководства Министерства
спорта и туризма.
ГЛАВА 2
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
На протяжении последних лет в республике наблюдается тенденция
снижения уровня здоровья населения. Сокращается продолжительность
жизни, увеличивается заболеваемость, растет травматизм,
увеличивается число инвалидов.
Беспокойство вызывает уровень здоровья учащихся, снижающийся
за годы их обучения в учреждениях образования. Дети, отнесенные к
первой группе здоровья, составляют 27,6 процента, хроническую
патологию имеют 12,9 процента детей.
Физическая культура и спорт являются мощным оздоровительным
фактором, средством повышения физических возможностей человека,
стимулирующим к отказу от вредных привычек и пристрастий.
Наше общество нуждается в проведении широкомасштабных
мероприятий по совершенствованию системы физического воспитания,
широкому внедрению современных оздоровительных технологий.
Особое внимание следует уделить проблеме укрепления здоровья
детей и учащейся молодежи.
Сегодня в дошкольных учреждениях и общеобразовательных учебных
заведениях существует потребность в высоко-квалифицированных
специалистах. Требуется совершенствование программно-методического
обеспечения, укрепление материально-технической базы.
Серьезные проблемы имеются в организации физкультурно-
оздоровительной работы в учреждениях, организациях и по месту
жительства населения. Под предлогом экономической нецелесообразности
организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных
объектов, сокращают специалистов физической культуры и спорта.
M`ak~d`erq повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг
из-за высоких тарифов на энергоносители и налогов.
Большего внимания в обществе требуют инвалиды, а также люди
пенсионного возраста. Для организации физкультурно-оздоровительной
работы с ними не хватает специально подготовленных кадров, научно-
обоснованных рекомендаций и методических разработок, широкой
разъяснительно-пропагандистской работы по привлечению этих категорий
населения к активным занятиям физическими упражнениями.
Определенные трудности испытывает спорт высших достижений.
Требует кардинального улучшения научное, медицинское и
фармакологическое сопровождение подготовки национальных команд, а
также подготовка, повышение квалификации тренерского состава высшего
звена. Бюджетное финансирование не обеспечивает в полной мере
потребности как спорта высших достижений, так и подготовки
спортивного резерва.
По некоторым видам спорта в республике отсутствуют современные
технически оснащенные базы для подготовки спортсменов к Олимпийским
играм и другим крупнейшим международным соревнованиям.
На 1 января 2006 г. в республике в стадии незавершенного
строительства находится 173 физкультурно-спортивных объекта, на 111
из которых работы законсервированы. Нуждаются в модернизации многие
физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
В соответствии с Программой реконструкции имеющихся и ввода в
эксплуатацию не завершенных строительством физкультурно-спортивных
сооружений на 2006-2008 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 13 марта 2006 г. № 148 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 41, 1/7338),
планируется выполнить работы по реконструкции 36 объектов и
сконцентрировать усилия по вводу в эксплуатацию 38 не завершенных
строительством физкультурно-спортивных сооружений с высокой степенью
готовности.
ГЛАВА 3
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью Государственной программы является развитие отрасли
физической культуры и спорта как составляющей социальной политики
Республики Беларусь, направленной на укрепление здоровья нации,
авторитета государства на международной арене.
Задачами Государственной программы являются:
совершенствование нормативной правовой базы развития
физической культуры и спорта в Республике Беларусь, механизма
государственного регулирования в отрасли, повышение эффективности
функционирования системы физического воспитания населения;
дальнейший подъем массовости физкультурно-спортивного движения
в стране, пропаганда социальных ценностей спорта, здорового образа
жизни;
обеспечение эффективной подготовки спортсменов национальных
команд по видам спорта к участию в Олимпийских играх, чемпионатах
мира, Европы и других крупнейших международных соревнованиях;
совершенствование научно-методического, медицинского,
кадрового, идеологического, рекламно-информационного обеспечения
отрасли;
разработка комплекса мер по содействию модернизации
материальной базы, активизации строительства новых объектов,
обновлению материально-технической базы физкультурно-спортивных
сооружений.
ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛИ
Основными направлениями развития физкультурно-спортивной
отрасли является:
повышение эффективности физического воспитания населения
Республики Беларусь;
разработка и внедрение в практику современного учебно-
методического комплекса мероприятий по физическому воспитанию детей
и взрослого населения;
совершенствование материально-технической базы учреждений
образования;
информационное обеспечение физического воспитания,
формирования здорового образа жизни населения;
развитие системы реабилитации инвалидов средствами физической
культуры и спорта;
совершенствование организации и повышение качества подготовки
спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
разработка и практическое применение современных инновационных
технологий управления персоналом национальных команд,
специализированных учебно-спортивных учреждений, иных организаций
физической культуры и спорта, задействованных в подготовке
белорусских спортсменов к Олимпийским играм;
совершенствование системы управления тренировочным процессом
на основе объективизации знаний о структуре соревновательной
деятельности и тренировочного процесса;
расширение арсенала нетрадиционных средств подготовки
спортсменов высокого класса, использование методических приемов,
позволяющих полнее раскрыть функциональные резервы организма
спортсмена, интенсификация процессов адаптации к факторам
тренировочного воздействия;
повышение эффективности селекционной работы при формировании
спортивного резерва с максимальной ориентацией на индивидуальные
задатки и способности спортсменов;
совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения
развития отрасли;
развитие материально-технической базы физической культуры и
спорта;
совершенствование системы управления отраслью.
ГЛАВА 5
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В целях реализации Государственной программы, а также основных
направлений развития физкультурно-спортивной отрасли разработаны
мероприятия согласно приложениям 1 и 2.
Выполнение этих мероприятий позволит:
довести к 2010 году число занимающихся физической культурой по
месту учебы, работы и месту жительства в оздоровительных группах,
секциях и клубах по спортивным интересам, физкультурно-
оздоровительных центрах до 17 процентов от общей численности
населения;
увеличить объем платных услуг физической культуры и спорта в
2010 году до 129-130 процентов;
выполнить государственный социальный стандарт в области
физической культуры и спорта в каждом районе и городе республики на
уровне, установленном Правительством Республики Беларусь (не менее
0,25 базовой величины в районах и городах областей, 0,5 - в районах
г. Минска);
сохранить за Республикой Беларусь место среди 20 сильнейших
спортивных стран мира;
создать необходимые условия для проведения учебно-
тренировочного и соревновательного процесса на физкультурно-
спортивных сооружениях Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Основным источником финансирования Государственной программы
являются финансовые средства республиканского и местных бюджетов в
пределах выделяемых ассигнований.
Финансирование Государственной программы в 2007 году
осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных
республиканским и местными бюджетами соответствующим республиканским
органам государственного управления, средств организаций-
исполнителей, а также за счет средств местных бюджетов,
предусматриваемых на содержание и развитие отрасли в регионах.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
финансируются в установленном порядке.
Финансирование расходов на выполнение Государственной
программы в 2008-2010 годах будет осуществляться в пределах средств,
предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на очередной
финансовый (бюджетный) год исполнителям, местных бюджетов,
собственных средств организаций - исполнителей мероприятий
Государственной программы.
Министерство спорта и туризма ежегодно в сроки, установленные
для формирования проекта республиканского бюджета, вносит в
Министерство финансов бюджетную заявку на финансирование
Государственной программы с приложением необходимых расчетов и
обоснований потребности в средствах на реализацию мероприятий на
очередной финансовый (бюджетный) год, в Министерство экономики -
предложения о включении объектов программы в проект Государственной
инвестиционной программы.
Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции,
определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-
сметной документации и в зависимости от технического состояния
зданий и сооружений. Объемы финансирования по данному перечню
ежегодно уточняются с учетом имеющихся возможностей республиканского
бюджета на соответствующий год.
Местные исполнительные и распорядительные органы при
формировании проектов местных бюджетов на очередной финансовый
(бюджетный) год предусматривают средства, необходимые для выполнения
мероприятий региональных программ, разработанных на основе и в
развитие Государственной программы.
Объемы капитальных вложений и перечень объектов, строительство
которых финансируется за счет средств бюджета, уточняются ежегодно.
ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Министерство спорта и туризма как государственный заказчик
осуществляет контроль за выполнением Государственной программы и
ежегодно до 25 февраля представляет отчет о ходе ее выполнения в
Совет Министров Республики Беларусь.
Исполнители, участвующие в реализации Государственной
программы, ежегодно до 10 февраля представляют в указанное
Министерство информацию о ходе выполнения соответствующих
мероприятий Государственной программы и, при необходимости, вносят
предложения о ее корректировке.
Приложение 1
к Государственной программе развития
физической культуры и спорта в
Республике Беларусь на 2007-2010 годы
Мероприятия Государственной программы развития физической культуры и
спорта в Республике Беларусь на 2007 - 2010 годы
-------T------------------T-------------T---------T------------------T-------------------------------
¦Наименование меро-¦ Исполнители ¦Срок ис- ¦Источники финанси-¦ Ожидаемый результат
¦ приятий ¦ ¦полнения ¦ рования ¦
-------+------------------+-------------+---------+------------------+-------------------------------
Развитие физической культуры
Нормативно-правовое обеспечение
1. Разработка и утверждение:
1.1. типовых перечней Минобразова- 2007-2010 республиканский создание условий для планиро-
физкультурного и ние, Минспорт годы бюджет вания финансовых расходов,
спортивного инвен- своевременного приобретения и
таря и оборудова- списания пришедшего в негод-
ния для учрежде- ность спортивного оборудования
ний, обеспечива- и инвентаря
ющих получение
дошкольного, обще-
го среднего, про-
фессионально-тех-
нического, средне-
го специального и
высшего образова-
ния
1.2. инструкции о про- Минобразова- 2007-2010 " повышение эффективности физи-
ведении смотра ние, Минс- годы ческой подготовки допризывной
уровня физической порт, Минобо- и призывной молодежи
подготовленности роны, МВД,
юношей допризывно- Госкомпогран-
го и призывного войск
возраста по про-
грамме прикладного
физкультурно-спор-
тивного комплекса
"Защитник Отечес-
тва"
1.3. положения о ре- Минобразова- 2007-2010 - повышение эффективности физи-
спубликанском кон- ние, Минспорт годы ческого воспитания в учрежде-
курсе на лучшую ниях образования
постановку физку-
льтурно-оздорови-
тельной и спортив-
но-массовой работы
в учреждениях об-
разования
2. Переработка и Минобразова- 2007-2010 - повышение эффективности физи-
утверждение поло- ние, Минс- годы ческой подготовки допризывной
жения о прикладном порт, Минобо- и призывной молодежи
физкультурно-спор- роны, МВД,
тивном комплексе Госкомпогран-
"Защитник Отечес- войск
тва" для юношей
допризывного и
призывного возрас-
та
3. Обеспечение разра- Минспорт, 2007-2010 - формирование нормативной пра-
ботки новой и со- Минобразова- годы вовой базы в области физкуль-
вершенствование ние, ФПБ турно-оздоровительной и спор-
имеющейся норма- тивно-массовой работы, спор-
тивной правовой тивно-оздоровительного туризма
базы в области
физкультурно-оздо-
ровительной и
спортивно-массовой
работы с населени-
ем республики,
спортивно-оздоро-
вительного туризма
Организационное обеспечение
4. Создание Межве- Минспорт, II квар- - координация деятельности ре-
домственного коор- ФПБ, облис- тал спубликанских органов госу-
динационного сове- полкомы, 2007 г. дарственного управления в воп-
та при Министерс- Минский гори- росах организации физкультур-
тве спорта и ту- сполком но-оздоровительной и спортив-
ризма по вопросам но-массовой работы в физкуль-
развития массовой турно-спортивных клубах, кол-
физкультурно-оздо- лективах физической культуры
ровительной и организаций
спортивной работы
в отраслевых физ-
культурно-спортив-
ных клубах при ре-
спубликанских ор-
ганах государс-
твенного управле-
ния и физкультур-
но-спортивных клу-
бах организаций
5. Введение в штаты ФПБ, респуб- 2007-2010 средства организа- повышение эффективности физку-
организаций долж- ликанские ор- годы ций льтурно-спортивной работы с
ности инструкто- ганы госу- населением в организациях ре-
ров-методистов по дарственного спублики
физкультурно-оздо- управления,
ровительной и облисполкомы,
спортивно-массовой Минский гори-
работе в соответс- сполком
твии с действующи-
ми нормативами
6. Включение в планы республиканс- 2007-2010 - повышение эффективности физку-
социального разви- кие органы годы льтурно-спортивной работы в
тия и коллективные государствен- организациях республики
договоры предпри- ного управле-
ятий всех форм ния, ФПБ, от-
собственности ме- раслевые ко-
роприятий по орга- митеты проф-
низации физкуль- союзов, обли-
турно-оздоровите- сполкомы,
льной работы и мер Минский гори-
морального и мате- сполком
риального стимули-
рования занима-
ющихся физической
культурой и спор-
том
7. Выполнение кален- Минспорт, 2007-2010 - совершенствование организации
дарных планов ре- Минобразова- годы занятий физической культурой и
спубликанских ние, облис- спортом в свободное от учебы
спортивно-массо- полкомы, время
вых, спортивно-оз- Минский гори-
доровительных и сполком, ФПБ
туристских мероп-
риятий
8. Организация на ба- облисполкомы 2007-2010 местные бюджеты в обеспечение к 2010 году коли-
зе спортивных со- годы пределах выделен- чества занимающихся физической
оружений сельских ных ассигнований культурой и спортом не менее
школ и иных орга- 15 процентов от общей числен-
низаций работы ности сельского населения
физкультурно-оздо-
ровительных групп,
спортивных секций
для различных воз-
растных групп се-
льского населения
9. Проведение респуб- Минспорт, об- 2007-2010 внебюджетные ис- усиление мотивации и стимули-
ликанского смотра- лисполкомы, годы точники рование работы организаций по
конкурса на лучшую Минский гори- привлечению населения к заня-
постановку физку- сполком тиям физическими упражнениями
льтурно-оздорови- и спортом
тельной и спортив-
ной работы:
в сельских районах
и агрогородках
с населением по
месту жительства
на спортивных со-
оружениях
среди отраслей на-
родного хозяйства
10. Проведение респуб- Минобразова- 2008, совершенствование физкультур-
ликанского конкур- ние 2010 годы но-оздоровительной и спортив-
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
