Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
территориально компактных организационных структур, способных стать
"точками роста" региональной и национальной экономики.
77. Развитие аграрной сферы предусматривается осуществлять с
учетом природно-климатических условий области, почвенных
особенностей, созданного аграрного потенциала. Приоритетными мерами
должны стать:
разработка технологических и технических решений,
обеспечивающих эффективное функционирование отрасли независимо от
погодных условий (совершенствование структуры посевных площадей,
специализации хозяйств);
формирование структуры посевных площадей, отвечающей почвенным
особенностям отдельных территорий;
содействие регионам, имеющим развитой аграрный потенциал
(крупные животноводческие комплексы, высокий уровень
сельскохозяйственного производства);
выработка регионально ориентированных приемов быстрой
переориентации технологии и организации проведения
сельскохозяйственных работ в зависимости от изменения погодных
условий.
Определяющим направлением региональной политики в аграрном
секторе должно быть совершенствование размещения и специализации
сельскохозяйственного производства по экономическим зонам области в
соответствии с оценкой важнейших его факторов (естественное
плодородие сельскохозяйственных угодий, их технологическая
пригодность для возделывания определенных видов сельскохозяйственных
культур, обеспеченность трудовыми ресурсами, производственными
фондами, необходимой производственной и социальной
инфраструктурой).
Для повышения эффективности развития сельского хозяйства с
учетом особенностей отдельных регионов предусматривается:
обеспечение более эффективного использования имеющегося
аграрного потенциала всех регионов;
ускоренное развитие кормовой базы животноводства (увеличение
площадей под клеверами и зернобобовыми смесями, улучшение работы
комбикормовой промышленности);
расширение посевных площадей яровой пшеницы, рапса, семян
подсолнечника в районах, располагающих пригодными для возделывания
этих культур условиями.
78. Развитие социальной сферы регионов предусматривается
осуществлять по следующим направлениям:
создание условий предоставления населению гарантированного
минимума социально значимых услуг независимо от места проживания;
расширение сферы социальных услуг в сельской местности и малых
городах;
подтягивание уровней развития социального комплекса в менее
развитых регионах до уровня более развитых (снижение региональной
дифференциации);
проведение специальных мероприятий в наиболее проблемных в
социальном плане регионах, выделение дополнительных финансовых
ресурсов на их социальное развитие.
Реализация указанных направлений региональной политики
потребует принятия конкретных мер по их осуществлению. В результате
существенно улучшится социально-экономическая ситуация во всех
регионах области.
79. Минская область сохранит роль крупнейшего в стране региона
по переработке сельскохозяйственного сырья. Приоритет отдается
мясной, молочной, плодоовощной, комбикормовой промышленности,
первичной обработке льна, производству детского питания. Кроме того,
намечается реконструкция и техническое перевооружение предприятий
машиностроения, химической, лесной, деревообрабатывающей и
целлюлозно-бумажной, медицинской промышленности, промышленности
строительных материалов. Намечается восстановить ведущую роль
аграрного сектора Минской области в обеспечении страны
продовольствием.
Глава 10
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
80. Главным результатом реализации Программы
социально-экономического развития Минской области на 2001-2005 годы
должно стать создание необходимых условий для обеспечения
устойчивого сбалансированного развития на основе роста эффективности
реального сектора экономики, прежде всего за счет улучшения
качественных его параметров; достижение целевых показателей
повышения уровня жизни народа.
81. Осуществление мероприятий Программы позволит:
приступить к активной фазе структурной перестройки экономики -
реформированию ее социальной, воспроизводственной, отраслевой,
технологической и территориальной структур, обеспечивающих
достижение устойчивых темпов экономического роста, повышение
эффективности функционирования экономики и более полное
удовлетворение потребностей населения в материальных и культурных
благах и услугах;
обеспечить переход на устойчивые темпы экономического роста.
Благодаря мобилизации внутренних источников финансовых ресурсов
(ускоренная амортизация основных производственных фондов, повышение
рентабельности производства, проведение стимулирующей производство
кредитно-денежной политики, более широкое привлечение средств
населения, иностранных инвестиций и кредитов) инвестиции в основной
капитал за 2001-2005 годы возрастут в 1,86 раза. Продукция
промышленности увеличится на 28,2-31,3 процента, сельского хозяйства
- на 24-30 процентов, платных услуг населению - на 74-75 процентов;
повысить уровень жизни населения. В прогнозируемый период
предусматривается:
улучшить демографическую ситуацию в области (снизить смертность
и увеличить среднюю продолжительность жизни населения);
в области политики доходов населения и условий их обеспечения -
увеличить реальные денежные доходы населения на 58-63 процента,
реальную зарплату - на 80-85 процентов. Производство потребительских
товаров возрастет на 44,3-49,1 процента, розничный товарооборот - на
45,3-48,2 процента;
значительно повысить уровень социальной защиты наиболее
уязвимых слоев и групп населения. Минимальная заработная плата,
минимальный размер пенсии по возрасту и другие социальные выплаты
будут приближены к уровню бюджета прожиточного минимума;
создать необходимые условия для оздоровления населения,
повышения уровня его образования и культуры на основе приоритетного
развития здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма.
Осуществление намеченных мероприятий будет способствовать
повышению комплексности социально-экономического развития районов и
городов области, стабилизации ситуации в проблемных регионах,
преодолению последствий чернобыльской катастрофы.
* &
Приложение
к Программе
социально-экономического
развития Минской области
на 2001-2005 годы
Динамика основных показателей социально-экономического развития
Минской области за 1996-2000 годы
(процент)
------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T--------------------------
¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦ ¦1999 ¦2000 ¦ ¦ 1996-2000 годы
¦год ¦год ¦год ¦ ¦год ¦год ¦ ¦
+-----+-----+-----+1996-+-----+-----+1999-+------T-------------------
¦ ¦1998 ¦ ¦2000 ¦ ¦задание по Основным
Показатель ¦ ¦годы,¦ ¦годы,¦факти-¦направлениям
¦процент к ¦про- ¦процент к ¦про- ¦ческое¦социально-
¦предыдущему году ¦цент ¦предыдущему¦цент ¦выпол-¦экономического
¦ ¦ ¦году ¦ ¦нение ¦развития
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1996-2000 годы
------------------------------+-----------------+-----+-----------+-----+------+-------------------
Продукция промышленности 101,0 122,9 116,8 145,0 108,7 103,1 112,1 162,4 -
Продукция сельского хозяйства 101,4 92,6 95,4 89,6 95,8 119,6 114,6 102,6 -
Инвестиции в основной капитал 96,8 130,0 133,2 167,6 81,1 114,4 92,8 155,5 -
за счет всех источников
финансирования
Ввод в эксплуатацию жилых 132,2 124,2 108,2 177,7 83,7 120,8 101,1 179,7 -
домов
Внешнеторговый оборот с учетом х х 108,0 х 80,1 120,4 96,4 104,2* -
услуг (по данным платежного
баланса)
экспорт х х 104,3 х 86,8 116,4 101,0 105,3 -
импорт х х 113,1 х 71,7 126,4 90,6 102,5 -
Производство потребительских 109,3 131,2 124,8 179,0 110,4 105,2 116,1 207,8 -
товаров
Розничный товарооборот 124,2 121,6 116,2 175,5 110,5 113,0 124,9 219,1 -
Платные услуги населению 106,1 108,3 112 128,7 117,9 107,5 126,7 157,6 -
Инфляция (рост потребительских 2,8 4,2 9,0 11,0 6,3 6,6
цен к декабрю предыдущего
года) в среднем за месяц
Реальные денежные доходы 116 108 118 147,8 95 117 111,1 164,2 -
населения
Уровень безработицы (к 3,88 2,28 1,85 - 1,6 1,55 - - -
трудоспособному населению в
трудоспособном возрасте)
---------------------------------------------------------------------------------------------
______________________________
*1997-2000 годы, процент.
Приложение 1
к решению
Минского областного
Совета депутатов
28.12.2001 № 91
Мероприятия по реализации Программы социально-экономического
развития Минской области на 2001-2005 годы
-----------------------------------------T-------------------------T----------
Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦Срок
¦ ¦исполнения
-----------------------------------------+-------------------------+----------
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Повышение доходов населения и оплаты
труда, создание надежной системы
социальной помощи
1. Повышение среднемесячной заработной Комитет по экономике и Ежегодно
платы работников отраслей экономики в рыночным отношениям,
целях доведения ее к концу 2005 года до комитет по труду,
уровня, эквивалентного 270 долларам США, управление социальной
установление ежегодно соответствующих защиты, финансовое
показателей в бюджете, прогнозе управление Минского
социально-экономического развития облисполкома (далее -
области, административно-территориальных облисполком), областное
единиц управление статистики
Обеспечение эффективной занятости
населения
2. Участие в разработке проекта Управление областной Ежегодно
государственной программы занятости службы занятости
населения Республики Беларусь населения при комитете
по труду, комитет по
труду, финансовое
управление облисполкома
3. Участие в разработке комплексной Управление областной Декабрь
программы создания и развития рабочих службы занятости 2002 года
мест на период до 2005 года населения при комитете
по труду облисполкома
4. Участие в реализации Государственной Комитет по труду, 2002-2005
миграционной программы на 2001-2005 годы управление внутренних годы
дел облисполкома,
управление Комитета
государственной
безопасности Республики
Беларусь по городу
Минску и Минской области
Реформирование пенсионного обеспечения
5. Обеспечение с января 2003 года Управление социальной Октябрь
введения индивидуального защиты облисполкома 2002 года
(персонифицированного) учета в системе
государственного социального страхования
Совершенствование системы образования и
развитие национальной культуры
6. Участие в разработке концепции Управление образования Ноябрь
формирования условий для обеспечения облисполкома 2002 года
полного охвата детей 5-летнего возраста
разными формами подготовки к обучению в
школе
7. Участие в разработке проекта закона Управление образования Декабрь
Республики Беларусь "О облисполкома 2002 года
профессионально-техническом образовании
в Республике Беларусь"
8. Участие в разработке стратегии Управление образования Декабрь
развития среднего специального облисполкома 2002 года
образования в Республике Беларусь
9. Участие в разработке закона Управление образования II квартал
Республики Беларусь "О специальном облисполкома 2003 года
образовании в Республике Беларусь"
10. Разработка и реализация областной Управление образования 2002-2005
программы рационализации сети детских облисполкома годы
дошкольных и общеобразовательных
учреждений
Развитие здравоохранения, физической
культуры и спорта
11. Осуществление комплекса мер по Управление охраны III
улучшению обеспеченности населения и здоровья, финансовое квартал
лечебно-профилактических учреждений управление, управление 2003 года
лекарственными средствами, а также более юстиции облисполкома
рациональному их использованию, в целях
чего необходимо:
пересмотреть перечень категорий
населения, пользующихся льготами по
лекарственному обеспечению
упорядочить размеры скидок на
лекарственные средства, выдаваемые на
льготных условиях
ограничить выдачу лекарственных средств
на льготных условиях по перечню основных
лекарственных средств
12. Участие в разработке новой модели Управление охраны 2003 год
управления и финансирования в системе здоровья, финансовое
здравоохранения области на основе управление, комитет по
анализа результатов эксперимента по экономике и рыночным
совершенствованию механизма отношениям облисполкома
хозяйствования в организациях
здравоохранения Витебской области
13. Завершение процесса формирования Управление охраны 2002-2005
сети амбулаторий на базе сельских здоровья облисполкома годы
врачебных амбулаторий, перевод не менее
15 процентов коечного фонда с режима
круглосуточного на режим дневного
пребывания
14. Обеспечение выполнения Управление охраны 2002-2005
Государственной программы укрепления здоровья, финансовое годы
материально-технической базы учреждений управление облисполкома
здравоохранения республики на 2000-2002
годы и на период до 2005 года
15. Создание в городе Несвиже туристских Несвижский райисполком, 2002-2005
средств размещения, в том числе сети управление по физической годы
мотелей-кемпингов сезонного характера культуре, спорту и
туризму облисполкома
16. Строительство областной детской Управление охраны В соответ-
клинической больницы в поселке Лесное здоровья, финансовое ствии с
Минского района управление, управление указом
по планированию, Президента
строительству, развитию Республики
стройиндустрии Беларусь
облисполкома и
решением
Правитель-
ства
Укрепление семьи
17. Участие в разработке концепции Управление социальной Декабрь
демографической безопасности Республики защиты, комитет по 2002 года
Беларусь труду, управление
образования, управление
охраны здоровья,
финансовое управление
облисполкома
18. Участие в разработке национальной Управление социальной IV квартал
программы демографической безопасности защиты, комитет по 2003 года
Республики Беларусь труду, управление
образования, управление
охраны здоровья,
финансовое управление
облисполкома
Молодежная политика
19. Создание областного банка данных по Управление областной 2002-2004
вопросам трудоустройства молодежи, в том службы занятости годы
числе учащихся, в свободное от учебы населения при комитете
время по труду, управление
образования, управление
социальной защиты,
комитет по труду,
комитет по делам
молодежи облисполкома
20. Создание трех филиалов Управление образования 2002-2005
республиканского унитарного предприятия облисполкома, комитет по годы
"Молодежная социальная служба" в Минской делам молодежи
области облисполкома, областной
комитет Белорусского
патриотического союза
молодежи
Строительство жилья и развитие
жилищно-коммунальной сферы
21. Участие в разработке программы Управление по Ежегодно
строительства, реконструкции и планированию,
капитального ремонта жилых домов строительству и развитию
стройиндустрии,
финансовое управление,
комитет по экономике и
рыночным отношениям
облисполкома, Минское
областное унитарное
предприятие "Управление
жилищно-коммунального
хозяйства"
22. Обеспечение ежегодного ввода жилых Управление по 2002-2005
домов общей площадью 450-540 тысяч планированию, годы
квадратных метров, при этом не менее 30 строительству и развитию
процентов жилья в сельской местности стройиндустрии, комитет
по экономике и рыночным
отношениям облисполкома
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Совершенствование бюджетно-налоговой
системы, снижение налоговой нагрузки
23. Участие в разработке проекта Финансовое управление, 2005 год
Бюджетного кодекса Республики Беларусь комитет по экономике и
рыночным отношениям,
управление юстиции
облисполкома
Укрепление национальной валюты,
обеспечение устойчивого развития
экономики на безынфляционной основе
24. Участие в разработке программы мер Финансовое управление, 2001 год
по связыванию наличных денежных средств управление
денежно-кредитной
политики облисполкома,
Главное управление
Национального банка
Республики Беларусь по
городу Минску и области
Либерализация ценообразования
25. Поэтапное приведение в соответствие Управление 2001-2004
цен (тарифов) в отдельных отраслях ценообразования годы
экономики в целях устранения имеющихся облисполкома
ценовых диспропорций и перекосов,
сокращения перекрестного субсидирования
и бюджетного дотирования
26. По мере финансовой стабилизации Управление 2002-2004
экономики проведение поэтапного ценообразования годы
сокращения перечня товаров (работ, облисполкома
услуг), в отношении которых
осуществляется ценовое регулирование
Активизация внешнеэкономической
деятельности
27. Реализация мероприятий по Управление 2002-2005
стимулированию развития экспорта и внешнеэкономических годы
выполнению показателей Национальной связей, развития
программы развития экспорта на 2002-2005 предпринимательства и
годы промышленности
облисполкома
28. Дальнейшее развитие интеграционных Управление 2002-2005
связей с Российской Федерацией на основе внешнеэкономических годы
реализации межгосударственного связей, развития
соглашения о проведении единой предпринимательства и
структурной промышленной политики промышленности
облисполкома
ИННОВАЦИОННАЯ И ИНВЕСТИЦИОННО-СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
Развитие науки и инновационная
направленность экономики
29. Участие в разработке государственной Управление 2003 год
программы "Качество" на 2004-2006 годы внешнеэкономических
связей, развития
предпринимательства и
промышленности
облисполкома
Создание эффективной системы привлечения
инвестиций
30. Подготовка предложений по Комитет по экономике и Ежегодно
разграничению инвестиционных рыночным отношениям,
обязательств республиканских и финансовое управление
региональных органов власти в части облисполкома
финансирования объектов
непроизводственного назначения
коммунальной собственности через
соответствующие бюджеты
31. Участие в разработке предложений по Управление I квартал
упрощению порядка государственной внешнеэкономических 2003 года
регистрации предприятий с иностранными связей, развития
инвестициями, связанного с переходом к предпринимательства и
заявительной системе промышленности
облисполкома
32. Участие в разработке системы Управление 2002-2005
привлечения иностранных кредитов (оценка внешнеэкономических годы
потребности предприятий области; связей, развития
механизмы заимствования без платежных предпринимательства и
гарантий Правительства и работы с промышленности,
зарубежными банками) управление
денежно-кредитной
политики, комитет по
экономике и рыночным
отношениям облисполкома,
Главное управление
Национального банка
Республики Беларусь по
городу Минску и области
33. Обеспечение государственной Комитет по экономике и 2002-2005
поддержки высокоэффективных рыночным отношениям, годы
инвестиционных проектов, включаемых в управление
инвестиционные и концессионные договоры денежно-кредитной
с Республикой Беларусь политики, финансовое
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
