Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
СВЕДЕНИЯ
о преступлениях и (или) иных правонарушениях, в том числе
связанных с хозяйственной (экономической) деятельностью
должника, выявленных в ходе производства по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве)
---T---------T------T------------T-----------T----------------T---------T-----
¦Наимено- ¦ ¦Краткие ¦ ¦Дата направления¦Результа-¦
¦вание и ¦Форма ¦сведения ¦Наименова- ¦информации ¦ты рас- ¦
№ ¦юридиче- ¦собст-¦о выявленном¦ние органа,¦о предполагаемом¦смотрения¦При-
п/п¦ский ¦вен- ¦преступлении¦которому ¦преступлении ¦направ- ¦меча-
¦адрес ¦ности ¦и (или) ином¦направлена ¦и (или) ином ¦ленной ¦ния
¦должника ¦ ¦правонару- ¦информация ¦правонарушении ¦информа- ¦
¦ ¦ ¦шении ¦ ¦ ¦ции ¦
---+---------+------+------------+-----------+----------------+---------+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+---------+------+------------+-----------+----------------+---------+-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Управляющий _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение 5
к Инструкции о порядке осуществления
контроля за деятельностью временных
(антикризисных) управляющих
в производстве по делам об экономической
несостоятельности (банкротстве)
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов, подлежащих рассмотрению при осуществлении
проверок деятельности временных (антикризисных) управляющих
в производстве по делам об экономической несостоятельности
(банкротстве)*
В защитном периоде подлежат рассмотрению вопросы, связанные с
деятельностью временного управляющего по:
1. принятию мер, направленных на обеспечение сохранности
имущества должника и его защиты;
2. установлению кредиторов должника и определению размеров их
требований;
3. проведению анализа финансового состояния и
платежеспособности должника;
4. оказанию содействия в организации хозяйственной
(экономической) деятельности должника, заключении мирового
соглашения;
5. определению наличия признаков ложного банкротства,
преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва
возмещения убытков кредитору;
6. подготовке и реализации плана завершения досудебного
оздоровления в случаях, установленных законодательством об
экономической несостоятельности (банкротстве);
7. соблюдению сроков проведения процедуры банкротства, сроков
представления отчетов органу государственного управления по делам об
экономической несостоятельности (банкротстве);
8. полноте и своевременности представления отчетов о своей
деятельности и деятельности должника органу государственного
управления по делам о банкротстве;
9. выполнению поручений хозяйственного суда;
10. иным вопросам, касающимся исполнения временным управляющим
своих обязанностей.
В конкурсном производстве подлежат рассмотрению вопросы,
связанные с деятельностью антикризисного управляющего по:
1. принятию в ведение имущества и дел должника;
2. обеспечению сохранности имущества должника и принятию мер по
его защите;
3. принятию мер по защите прав и интересов коллектива
работников должника;
4. принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат
имущества должника, в том числе находящегося у третьих лиц;
5. принятию требований кредиторов должника, составлению и
ведению реестра требований кредиторов с указанием суммы их
задолженности, поиску дебиторов и составлению их списка с указанием
суммы их задолженности (в том числе рассматривается полнота и
обоснованность установленной кредиторской и дебиторской
задолженности);
6. проведению описи (инвентаризации) и оценки всего движимого и
недвижимого имущества должника;
7. проведению анализа и подготовке заключения о финансовом
состоянии и платежеспособности должника;
8. определению наличия признаков ложного банкротства,
преднамеренного банкротства, срыва банкротства или срыва возмещения
убытков кредитору;
9. организации хозяйственной (экономической) деятельности
должника;
10. проведению выделения и исключения из состава имущества
должника имущества третьих лиц;
11. составлению на основании анализа финансового состояния и
платежеспособности должника плана санации или плана ликвидации
должника - юридического лица либо плана прекращения деятельности
должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от
долгов;
12. осуществлению проведения санации должника или
ликвидационного производства, выполнению плана санации или плана
ликвидации должника - юридического лица, плана прекращения
деятельности должника - индивидуального предпринимателя и
освобождения его от долгов (рассматриваются причины невыполнения
планов санации или ликвидации);
13. организации продажи имущества должника и удовлетворения
требований кредиторов (правильность и полнота проведения расчетов с
кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов и
установленной очередностью);
14. передаче на хранение документов должника, подлежащих
обязательному хранению в соответствии с законодательством;
15. представлению в случаях, предусмотренных законодательством
об экономической несостоятельности (банкротстве), информации
кредиторам и должнику;
16. соблюдению сроков проведения процедур банкротства;
17. полноте и своевременности представления отчетов о своей
деятельности и о хозяйственной (экономической) деятельности должника
органу государственного управления по делам о банкротстве;
18. осуществлению иных полномочий, вытекающих из
законодательства.
______________________________
*Указанный перечень вопросов может быть уточнен руководителем,
принявшим решение о проведении проверки.
Приложение 6
к Инструкции о порядке осуществления
контроля за деятельностью временных
(антикризисных) управляющих
в производстве по делам об экономической
несостоятельности (банкротстве)
Форма*
ПРЕДПИСАНИЕ № _______
от "__" ____________ 200_ г.
Выдано:
1. ___________________________________________ (руководитель группы)
(фамилия, имя, отчество, должность)
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
для проведения проверки ____________________________________________
(тема проверки, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
управляющего, наименование организации-должника)
____________________________________________________________________
на срок с "__" __________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г.
Основание: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
_________________________ ___________ _____________________
(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Ксерокопию предписания получил ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________
(дата)
______________________________
*Оформляется на бланке организации, проводящей проверку.
Приложение 7
к Инструкции о порядке осуществления
контроля за деятельностью временных
(антикризисных) управляющих
в производстве по делам об экономической
несостоятельности (банкротстве)
Форма*
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений законодательства
об экономической несостоятельности (банкротстве)
____________________________________________________________________
(наименование временного (антикризисного) управляющего -
____________________________________________________________________
юридического лица, фамилия, имя, отчество временного
____________________________________________________________________
(антикризисного) управляющего - физического лица)
в производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) ______________________________________________________
(наименование должника)
при проверке, проведенной __________________________________________
(наименование органа,
____________________________________________________________________
проводившего проверку)
установлено:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
На основании вышеизложенного, руководствуясь __________________
(указать нормы
____________________________________________________________________
актов законодательства, требования которых нарушены управляющим)
Вам необходимо принять меры по устранению указанных нарушений в
срок до "__" _________ 200_ г.
О выполнении каждого пункта предписания Вы обязаны письменно
уведомить __________________________________________________________
(наименование органа, проводившего проверку)
с приложением документального подтверждения устранения нарушений в
срок до "__" _________ 200_ г.
В случае невыполнения предписания в установленный срок Вы
будете привлечены к ответственности, установленной законодательством
Республики Беларусь.
_________________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя, (подпись) (инициалы, фамилия)
вынесшего предписание)
______________________________
*Оформляется на бланке департамента или территориального фонда.
Приложение 8
к Инструкции о порядке осуществления
контроля за деятельностью временных
(антикризисных) управляющих
в производстве по делам об экономической
несостоятельности (банкротстве)
Форма*
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
временному (антикризисному) управляющему ____________________
в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве)
_______________________________________________
(наименование должника)
____________________________________________________________________
(наименование органа, проводившего проверку)
установлено, что ___________________________________________________
(указать выявленные нарушения)
____________________________________________________________________
На основании вышеизложенного, руководствуясь __________________
(указать нормы
____________________________________________________________________
актов законодательства, требования которых нарушены управляющим)
ПРЕДУПРЕЖДАЮ о недопустимости выявленных в ходе проверки нарушений в
дальнейшем.
В случае повторения подобных нарушений Вы будете привлечены к
ответственности, установленной законодательством Республики
Беларусь.
_________________________________ ___________ ___________________
(должность руководителя, (подпись) (инициалы, фамилия)
вынесшего предупреждение)
______________________________
*Оформляется на бланке департамента или территориального
фонда.
-----------------------------------------------------------
Инструкция - в редакции постановления Министерства
экономики от 17 января 2006 г. № 5 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/13948 от 08.02.2006 г.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
18.06.2004 № 151
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления контроля за деятельностью временных
(антикризисных) управляющих в производстве по делам
об экономической несостоятельности (банкротстве)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке осуществления контроля за деятельностью
временных (антикризисных) управляющих в производстве по делам об
экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - Инструкция)
определяет основания и порядок проведения проверок деятельности
временных (антикризисных) управляющих (далее - управляющие)
Министерством экономики Республики Беларусь, а также права и
обязанности управляющих при проведении проверок.
2. Инструкция устанавливает формы осуществления контроля за
деятельностью управляющих, порядок и формы представления
управляющими отчетов о результатах своей деятельности, меру
воздействия, применяемую к управляющим при выявлении фактов
ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
3. Контроль за деятельностью управляющих осуществляется
департаментом по санации и банкротству Министерства экономики
Республики Беларусь (далее - департамент) и его территориальными
органами.
Департамент вправе привлекать необходимых специалистов
структурных подразделений Министерства экономики Республики
Беларусь, других республиканских органов государственного
управления, государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, в рамках их компетенции с согласия их
руководителей для осуществления контроля за деятельностью
управляющих.
ГЛАВА 2
ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩИХ
И ОСНОВАНИЯ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
4. Контроль за деятельностью управляющих осуществляется в
формах мониторинга деятельности управляющих, участия в проведении
совместных проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части проверки
деятельности управляющих в соответствии с планом, разрабатываемым
Советом по координации контрольной деятельности в Республике
Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от
15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по совершенствованию
координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь
и порядка применения ими экономических санкций") (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 1/788)
(далее - координационный план контрольной деятельности), и
выборочных проверок деятельности управляющих.
5. Мониторинг деятельности управляющих проводится по всем делам
об экономической несостоятельности (банкротстве), находящимся в
производстве хозяйственных судов Республики Беларусь, и предполагает
анализ и обобщение информации, содержащейся в отчетах управляющих.
6. Плановые и выборочные проверки проводятся с целью
установления соответствия осуществления управляющими своих
обязанностей требованиям, предъявляемым к управляющим
законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве),
соблюдения иного законодательства Республики Беларусь.
7. Основанием для проведения плановой проверки является
включение проверки организации-должника в координационный план
контрольной деятельности.
8. Основаниями для проведения выборочной проверки являются:
мотивированная жалоба (обращение, заявление) на действия
(бездействие) управляющего (далее - жалоба), за исключением
анонимных жалоб;
обращение хозяйственного суда.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ
9. Департамент ежемесячно анализирует и обобщает информацию,
представляемую управляющими в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к
настоящей Инструкции.
Ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным,
управляющие представляют в департамент отчеты о своей деятельности и
о хозяйственной (экономической) деятельности должника на магнитном
носителе или по электронной почте с одновременным обязательным
направлением отчета на бумажном носителе. При этом отчет,
представляемый на бумажном носителе, должен быть заверен личной
подписью управляющего.
10. Непредставление отчетов и запрашиваемой информации в
объемах и сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией,
рассматривается как ненадлежащее исполнение управляющим своих
обязанностей.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК (РЕВИЗИЙ)
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЧАСТИ ПРОВЕРКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ
11. Координационные планы контрольной деятельности
разрабатываются и утверждаются Советом по координации контрольной
деятельности в Республике Беларусь и советами по координации
контрольной деятельности в областях в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, регулирующим проведение
проверок (ревизий) контролирующими органами.
12. Территориальные фонды государственного имущества ежегодно
до 15 мая и 15 ноября формируют перечни организаций-должников,
перечисленных в подпункте 1.29 пункта 1 Указа Президента Республики
Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 "О некоторых вопросах
экономической несостоятельности (банкротства)" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5085), по
которым планируется проведение проверок деятельности управляющих
(далее - перечни), согласовывают перечни таких организаций с
хозяйственными судами соответствующих областей и направляют их в
отраслевые министерства, концерны, местные исполнительные органы, в
подчинении или ведении которых находятся включенные в перечни
организации, для проведения дальнейшей работы по их включению в
координационные планы контрольной деятельности областей и Республики
Беларусь.
О составленных перечнях организаций-должников территориальные
фонды государственного имущества информируют департамент.
13. В случае планирования проверок деятельности управляющих
организаций-должников, дела о банкротстве которых находятся в
производстве Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
перечень организаций-должников составляется департаментом,
согласовывается с Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь и в
установленном порядке представляется Министерством экономики
Республики Беларусь для включения в координационный план контрольной
деятельности.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНЫХ ПРОВЕРОК
14. При проведении выборочных проверок деятельности управляющих
рассмотрению подлежат вопросы соблюдения управляющими требований
законодательства Республики Беларусь об экономической
несостоятельности (банкротстве), предъявляемые к управляющим при
проведении процедур банкротства.
15. Решение о проведении (об отсутствии оснований для
проведения) выборочной проверки по фактам, указанным в жалобе,
принимается руководителем департамента (руководителем
соответствующего территориального фонда государственного
имущества).
При необходимости создания рабочей группы издается приказ о
создании рабочей группы с указанием ее состава (руководителя и
членов группы), сроков проведения.
В случае принятия решения о проведении выборочной проверки на
основании жалобы по иным основаниям, требующим проверки,
департамент, соответствующий территориальный фонд государственного
имущества уведомляет об этом хозяйственный суд, в производстве
которого находится дело о банкротстве.
16. При проведении выборочной проверки департамент, его
территориальный орган вправе запрашивать у управляющего, в отношении
которого проводится проверка, отчет о его деятельности и иные
необходимые сведения (документы), получать от него письменные
объяснения по фактам, выявленным при проверке нарушений и
недостатков.
17. Управляющий, в отношении которого проводится выборочная
проверка, обязан представить департаменту по его запросу в срок,
установленный в запросе, необходимые для проведения выборочной
проверки документы и материалы, содержащие сведения об исполнении им
требований законодательства Республики Беларусь об экономической
несостоятельности (банкротстве), обязанностей управляющего при
проведении процедур банкротства в отношении должника, иные сведения
(документы).
18. Выборочная проверка проводится в срок, не превышающий 30
рабочих дней со дня получения ответа управляющего на запрос.
При необходимости истребования дополнительных материалов
руководитель департамента (руководитель соответствующего
территориального фонда государственного имущества) может продлить
указанный срок, но не более чем на 30 рабочих дней, одновременно
уведомив об этом заявителя.
В случае продления срока проведения выборочной проверки,
инициированной хозяйственным судом, хозяйственному суду не позднее 5
календарных дней со дня принятия решения о продлении срока
проведения выборочной проверки направляется уведомление.
19. По результатам проведения выборочной проверки рабочей
группой составляется акт проверки в двух экземплярах, в котором
указываются:
дата и место составления акта;
перечень лиц, проводивших выборочную проверку, с указанием их
должностей;
основания принятия решения о проведении выборочной проверки;
фамилия, имя, отчество управляющего либо наименование
юридического лица - лицензиата, в отношении которого проводилась
выборочная проверка;
наименование и юридический адрес должника, в отношении которого
при проведении процедур банкротства проверялась деятельность
управляющего;
наименование и адрес хозяйственного суда, в производстве
которого находится дело о банкротстве должника;
сроки и место проведения выборочной проверки;
сведения о результатах выборочной проверки, в том числе о
выявленных нарушениях и лицах, их допустивших;
выводы рабочей группы о наличии либо отсутствии нарушения
управляющим требований законодательства об экономической
несостоятельности (банкротстве), иного законодательства Республики
Беларусь;
перечень документов, на основании которых сделаны выводы по
результатам выборочной проверки;
сведения об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом
выборочной проверки управляющего, в отношении которого она
проводилась.
Акт выборочной проверки подписывается руководителем и членами
рабочей группы.
При несогласии члена рабочей группы с выводами рабочей группы,
изложенными в акте выборочной проверки, он вправе составить
замечания, которые прилагаются к акту выборочной проверки.
20. Экземпляр акта выборочной проверки и копии приложений к
нему (при наличии) вручается управляющему под расписку или
направляется по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается
к экземпляру акта выборочной проверки, остающемуся в департаменте.
Копия акта проверки направляется хозяйственному суду, в
производстве которого находится дело о банкротстве, и органу,
аккредитовавшему управляющего.
21. При несогласии с выводами, изложенными в акте выборочной
проверки, управляющий вправе в течение 5 календарных дней с даты
получения акта выборочной проверки представить в департамент
мотивированные возражения.
Возражения рассматриваются рабочей группой, проводившей
выборочную проверку, в течение 10 дней с даты их получения. По
результатам рассмотрения составляется справка, копия которой
направляется управляющему.
При несогласии с выводами, содержащимися в справке, управляющий
вправе их обжаловать в хозяйственный суд, в производстве которого
находится дело о банкротстве.
22. По результатам проведения выборочной проверки руководителем
департамента (руководителем соответствующего территориального фонда
государственного имущества) принимается решение о:
признании жалобы необоснованной при неподтверждении фактов,
указанных в ней;
вынесении письменного предупреждения о необходимости устранения
выявленных в ходе проверки нарушений и недопустимости их в
дальнейшем в случае выявления допущенных управляющим при исполнении
им обязанностей управляющего нарушений законодательства Республики
Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве).
Предупреждение оформляется согласно приложению 4 к настоящей
Инструкции;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
