Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Постановление МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2005 г. № 159/176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО ДОХОДАМ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь
и Правления Национального банка Республики Беларусь от 26
сентября 2007 г. № 142/182 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/17227 от 15.10.2007 г.)]
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 10 августа
2005 г. № 362 «О некоторых вопросах отчисления в 2005 году налога на
добавленную стоимость в бюджеты областей и г. Минска, перехода
местных бюджетов на казначейскую систему исполнения и о внесении
изменений в отдельные указы Президента Республики Беларусь»,
Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября
2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь»,
статей 26, 216 Банковского кодекса Республики Беларусь Министерство
финансов Республики Беларусь и Правление Национального банка
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения
местных бюджетов по доходам.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Министр финансов Председатель Правления
Республики Беларусь Национального банка
Н.П.Корбут Республики Беларусь
П.П.Прокопович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
и Правления
Национального банка
Республики Беларусь
23.12.2005 № 159/176
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке исполнения местных бюджетов по доходам
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке исполнения местных бюджетов
по доходам (далее - Инструкция) определяет порядок зачисления в
доход местных бюджетов налогов, сборов (пошлин) и иных платежей
(далее - платежи в бюджет), уплачиваемых плательщиками в белорусских
рублях, их возврата и распределения, а также зачисления в местные
бюджеты иных денежных средств, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Для целей настоящей Инструкции к иным денежным средствам,
зачисляемым в местный бюджет, относятся денежные средства,
поступающие из другого бюджета в форме ссуды (займа), безвозмездных
поступлений, а также кредиты банков.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и
Правления Национального банка Республики Беларусь от 26
сентября 2007 г. № 142/182 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/17227 от 15.10.2007 г.)
Для целей настоящей Инструкции к иным денежным
средствам, зачисляемым в местный бюджет, относятся денежные
средства, поступающие из другого бюджета в форме ссуды
(займа), взаимных расчетов, а также кредиты банков.
-----------------------------------------------------------
2. Уплата (возврат) платежей в областной и Минский городской
бюджеты (далее - областной бюджет), а также зачисление в областной
бюджет иных денежных средств осуществляется на счет (со счета)
финансового управления областного, Минского городского
исполнительного комитета (далее - облфинуправление).
Данный счет открывается в филиале открытого акционерного
общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» (далее - филиал АСБ
«Беларусбанк») на балансовом счете* 3600 «Средства бюджета на
текущих (расчетных) счетах Министерства финансов, его
территориальных органов и местных финансовых органов» и имеет
структуру 3600ВOOOOZZZК, где «ВOOOO» - код областного бюджета, в
котором «B» идентифицирует область, г. Минск и принимает значения от
1 до 7, а «ОООО» - условный номер областного бюджета; «ZZZ» -
порядковый номер счета, «К» - ключ счета.
______________________________
*Балансовые счета в настоящей Инструкции используются в
соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка
Республики Беларусь.
Значения «В», «ZZZ», «К», установленные частью второй
настоящего пункта, применяются во всех случаях, упоминающихся в
настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВООООZZZК
соответствует термину «счет областного бюджета».
3. Уплата (возврат) платежей в районные бюджеты, бюджеты
городов областного подчинения (далее - бюджет базового уровня), а
также зачисление в бюджет базового уровня иных денежных средств
осуществляется на счет (со счета) финансового отдела районного,
городского исполнительного комитета Совета депутатов (далее -
райгорфинотдел).
Данный счет открывается в филиале АСБ «Беларусбанк» по месту
нахождения райгорфинотдела на балансовом счете 3602 «Средства
доходов бюджета на транзитных счетах Министерства финансов, его
территориальных органов» и имеет следующую структуру: 3602ВRRRRZZZК,
где «ВRRRR» - код бюджета базового уровня, в котором «RRRR» -
условный номер бюджета базового уровня, значение которого
применяется во всех случаях, упоминающихся в настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3602ВRRRRZZZК
соответствует термину «транзитный счет».
В городах, имеющих административно-территориальное деление,
транзитный счет открывается на каждый район города.
Денежные средства, поступившие на транзитный счет, подлежат
перечислению на счет главного управления Министерства финансов
Республики Беларусь по области (далее - главное управление), который
открывается в филиале АСБ «Беларусбанк» для каждого бюджета базового
уровня по месту нахождения райгорфинотдела на балансовом счете 3600
«Средства бюджета на текущих (расчетных) счетах Министерства
финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов»
и имеет следующую структуру: 3600ВRRRRZZZК.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВRRRRZZZК
соответствует термину «счет районного бюджета».
Перечисление денежных средств с транзитного счета на счет
районного бюджета осуществляется филиалом АСБ «Беларусбанк» на
основании постоянно действующего платежного поручения
райгорфинотдела мемориальным ордером, оформляемым на общую сумму
остатка денежных средств на транзитном счете, с указанием кода
платежа «09 990».
Наличие остатка денежных средств на транзитных счетах на конец
операционного дня не допускается.
4. Уплата (возврат) платежей в сельские, поселковые, городские
(городов районного подчинения) бюджеты (далее - бюджет первичного
уровня), а также зачисление в бюджет первичного уровня иных денежных
средств осуществляется на счета (со счетов) главного управления.
Данный счет открывается главному управлению для каждого бюджета
первичного уровня в филиале АСБ «Беларусбанк» на балансовом счете
3600 «Средства бюджета на текущих (расчетных) счетах Министерства
финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов»
и имеет следующую структуру: 3600ВPPPPZZZК, где «ВPPPP» - код
бюджета первичного уровня, в котором «РРРР» - условный номер бюджета
первичного уровня, значение которого применяется во всех случаях,
упоминающихся в настоящей Инструкции.
Применительно к настоящей Инструкции счет 3600ВРРРРZZZК
соответствует термину «счет сельского бюджета».
5. Коды местных бюджетов устанавливаются Министерством финансов
Республики Беларусь (далее - Министерство финансов).
6. Филиал АСБ «Беларусбанк» осуществляет открытие:
счета областного бюджета по представлении облфинуправлением
документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
транзитного счета по представлении райгорфинотделом заявления
на открытие счета, дубликата извещения о присвоении учетного номера
плательщика, карточки с образцами подписей и оттиска печати,
документа, подтверждающего регистрацию в качестве страхователя;
счета районного, сельского бюджета по представлении главным
управлением заявления на открытие счета, дубликата извещения о
присвоении учетного номера плательщика, карточки с образцами
подписей и оттиска печати главного управления, подлинность которых
удостоверена Министерством финансов.
В заявлении на открытие счетов, перечисленных в части первой
настоящего пункта, в обязательном порядке указывается код местного
бюджета. Ответственность за правильность указания кода местного
бюджета несет заявитель.
7. Сведения о реквизитах счета областного, сельского бюджета,
транзитного счета до инспекций Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь (далее - инспекции МНС) доводят облфинуправление
и райгорфинотдел (далее - финансовые органы), а до плательщиков -
инспекции МНС, финансовые органы, исполнительные комитеты сельских,
поселковых, городских (городов районного подчинения) Советов
депутатов (далее - исполкомы).
До финансовых органов и исполкомов сведения о реквизитах счета
районного и сельского бюджета доводит главное управление.
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА УПЛАТУ
(ВЗЫСКАНИЕ) ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
8. Уплата (взыскание) платежей в бюджет осуществляется в
безналичном порядке и наличными денежными средствами.
Прием наличных денег в кассу банка, отделение связи в уплату
платежей в местный бюджет, а также перечисление (списание) денежных
средств со счетов плательщиков в уплату платежей в местный бюджет
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный
банк) и требованиями настоящей Инструкции, по следующим документам:
извещению;
объявлению на взнос наличными;
платежному поручению;
платежному требованию;
мемориальному ордеру.
Оформление документов, указанных в части второй настоящего
пункта, осуществляется в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Национального банка, с учетом следующих
особенностей:
8.1. при оформлении платежного поручения, платежного
требования на перевод денежных средств на счет областного, сельского
бюджета, транзитный счет в уплату платежей в бюджет указываются:
8.1.1. в поле «Бенефициар» - финансовый орган, главное
управление;
8.1.2. в поле «Назначение платежа»:
наименование плательщика (юридического лица, фамилия и
инициалы физического лица), налоговое обязательство которого в
соответствии с законодательством исполняется иным лицом;
наименование платежа в бюджет, а при уплате государственной
пошлины - и объекта обложения государственной пошлиной;
срок (период), за который производится уплата (указывается при
необходимости);
номер и дата акта проверки, описи и оценки обращенного в доход
государства имущества, постановления о наложении административного
взыскания и наименование органа (фамилия и инициалы должностного
лица), вынесшего его (указываются при необходимости);
в платежных требованиях указывается номер и дата
исполнительного документа, иного документа, на основании которого в
соответствии с законодательством осуществляется списание денежных
средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке, банковский
идентификационный код (далее - БИК банка), наименование банка и
номер договора, предусмотренного подпунктом 11.1 пункта 11 настоящей
Инструкции;
8.1.3. в поле «УНП плательщика» - УНП плательщика, который
принимает значение «511111111», если плательщик - физическое лицо,
которое не имеет УНП. Правила заполнения УНП плательщика -
физического лица применяются во всех случаях, упоминающихся в
настоящей Инструкции;
8.1.4. в поле «УНП бенефициара» - УНП финансового органа,
главного управления;
8.1.5. в поле «УНП третьего лица» - УНП плательщика
(юридического или физического лица), налоговое обязательство
которого в соответствии с законодательством исполняется иным лицом;
8.1.6. в поле «Код платежа» - код платежа в бюджет,
представляющий пятизначное число «ХРРПП», в котором:
Х - вид платежа, принимающий следующие значения:
0 - основные платежи;
1 - пени;
2 - штрафы и суммы, доначисленные по актам проверок;
3 - проценты за пользование налоговым кредитом;
4 - возврат платежей;
5 - проценты за предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате
платежей;
6 - платежи по налоговому кредиту;
7 - платежи по отсрочке (рассрочке);
8 - периодические платежи;
9 - распределение регулирующих доходов;
РРПП - код раздела и подраздела классификации доходов,
утвержденной постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 15 марта 2007 г. № 44 «О бюджетной классификации
Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 95, 8/16182) (далее - классификация доходов).
Установленные правила заполнения кода платежа в бюджет
применяются во всех случаях, упоминающихся в настоящей Инструкции.
Министерство финансов формирует справочник кодов платежей в
бюджет по кодам раздела и подраздела классификации доходов (далее -
справочник кодов платежей) и направляет Национальному банку и банкам
для осуществления контроля кода платежа в бюджет при приеме
платежных инструкций плательщика (взыскателя), а также формировании
электронных платежных документов и осуществлении Национальным банком
программного контроля кода платежа в бюджет при обработке
электронных платежных документов в автоматизированной системе
межбанковских расчетов Национального банка.
Справочник кодов платежей направляется Национальному банку и
банкам за десять банковских дней до начала очередного финансового
(бюджетного) года, а изменения к нему - не позднее десяти банковских
дней до их введения.
Контроль (программный контроль) кода платежа в бюджет
осуществляется на его наличие в платежной инструкции (электронном
платежном документе) и в справочнике кодов платежей;
8.2. платежные требования на списание в бесспорном порядке
денежных средств со счетов плательщиков по платежам в бюджет,
контролируемых налоговыми органами, оформляются инспекциями МНС и
заверяются оттиском печати и подписями должностных лиц инспекций МНС
согласно заявленным в банк образцам.
Платежные требования на списание в бесспорном порядке со
счетов плательщиков в местный бюджет штрафов оформляются судами или
иными органами, исполняющими постановления о наложении
административного взыскания в виде штрафа (далее - уполномоченный
орган), заверяются оттиском их печати и подписями должностных лиц
согласно заявленным в банк образцам.
Взыскание в бесспорном порядке денежных средств в уплату
платежей в местные бюджеты может осуществляться со счетов
плательщиков в иностранной валюте на основании исполнительных
документов инспекций МНС и финансовых органов с продажей. При этом
поле платежного требования «Сумма и валюта» заполняется с учетом
особенностей согласно приложению 12 к Инструкции о банковском
переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 8/5770). При
исполнении такого платежного требования используется официальный
курс белорусского рубля по отношению к соответствующей иностранной
валюте на дату ее списания со счета плательщика.
Списание иностранной валюты со счетов плательщика при
взыскании платежей в бюджет с продажей осуществляется без
представления в банк заявки, предусмотренной нормативными правовыми
актами Национального банка, регулирующими порядок осуществления
валютно-обменных операций. Комиссионное вознаграждение за
осуществление продажи иностранной валюты удерживается банком из
суммы перевода.
При отсутствии или недостаточности средств на счете
плательщика, необходимых для исполнения в полном объеме платежного
требования на взыскание платежей в бюджет с продажей, средства,
поступающие на счет в течение банковского дня, накапливаются. В
данном случае исполнение платежного требования производится в
пределах остатка средств на счете плательщика на начало банковского
дня, следующего за днем его поступления, в порядке, установленном
пунктом 95 Инструкции о банковском переводе.
Заполнение платежных поручений и платежных требований на
уплату (взыскание) платежей в бюджет производится по примерным
образцам согласно приложениям 1-3 к настоящей Инструкции;
8.3. при оформлении плательщиком извещения, платежного
поручения на уплату платежей в местный бюджет наличными денежными
средствами в кассу банка, отделение связи с последующим
перечислением их на счет соответствующего местного бюджета
указываются:
в поле «УНП» - УНП плательщика;
в поле «Вид платежа» - код платежа в бюджет, наименование
платежа, а также иные детали платежа, предусмотренные подпунктом
8.1.2 настоящего пункта.
Инспекцией МНС извещение оформляется на каждую сумму денежных
средств, взысканных ею с плательщика наличными денежными средствами,
в порядке, установленном частью первой настоящего подпункта.
Заполнение извещения производится по примерному образцу
согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Перечисление денежных средств, принятых в кассу банка в уплату
платежей в местный бюджет, может производиться банком-отправителем
платежным поручением или мемориальным ордером по каждой принятой
сумме либо на общую сумму принятых от нескольких плательщиков
средств по конкретному коду платежа с приложением реестра. При
перечислении денежных средств с приложением реестра в поле
«Назначение платежа» платежного поручения, мемориального ордера
указываются номер и дата реестра, наименование платежа в бюджет (УНП
плательщика, иные детали платежа не указываются).
В реестре делается запись: «Приложение к платежному поручению,
мемориальному ордеру № ____ от «__» _________ 20__ г.», по каждому
плательщику указываются УНП плательщика, фамилия и инициалы, сумма
(цифрами), номер и дата извещения, платежного поручения. Реестр
перечислений платежей подписывается ответственным исполнителем банка-
отправителя.
Перечисление денежных средств, принятых отделениями связи в
уплату платежей в бюджет, осуществляется платежными поручениями в
порядке, установленном частями четвертой и пятой настоящего
подпункта;
8.4. при оформлении инспекцией МНС объявления на взнос
наличными, принятыми ею от плательщика в уплату платежей в бюджет,
указывается:
в поле «От кого» - наименование инспекции МНС;
в поле «Получатель» - наименование финансового органа,
главного управления, УНП инспекции МНС;
в поле «Назначение взноса» - код платежа в бюджет и
наименование платежа.
Объявление на взнос наличными оформляется на общую сумму
принятых денежных средств по каждому коду платежа.
Заполнение объявления на взнос наличными производится по
примерному образцу согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - в редакции постановления Министерства
финансов Республики Беларусь и Правления Национального
банка Республики Беларусь от 26 сентября 2007 г. № 142/182
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17227 от
15.10.2007 г.)
8. Уплата (взыскание) платежей в бюджет осуществляется
в безналичном порядке и наличными денежными средствами.
Прием наличных денег в кассу банка, отделение связи в
уплату платежей в местный бюджет, а также перечисление
(списание) денежных средств со счетов плательщиков в уплату
платежей в местный бюджет осуществляется в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Национального
банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк) и
требованиями настоящей Инструкции, по следующим документам:
платежному поручению;
платежному требованию;
извещению;
объявлению на взнос наличными.
Оформление документов, указанных в части второй
настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Национального банка, с учетом
следующих особенностей:
8.1. при оформлении платежного поручения, платежного
требования на перевод денежных средств на счет областного,
сельского бюджета, транзитный счет в уплату платежей в
бюджет указываются:
8.1.1. в поле «Плательщик» - УНП плательщика, который
принимает значение «511111111», если плательщик -
физическое лицо и не имеет УНП;
8.1.2. в поле «Назначение платежа»:
УНП и наименование юридического лица (фамилия и
инициалы физического лица), за которое производится уплата
платежей в бюджет. Указанные реквизиты не заполняются, если
платежи в бюджет уплачиваются плательщиком самостоятельно;
наименование платежа в бюджет;
срок (период), за который производится уплата;
номер и дата акта проверки (при необходимости);
номер и дата исполнительного документа (при оформлении
платежных требований);
код платежа в бюджет.
Код платежа в бюджет представляет собой пятизначное
число «XРРПП», в котором:
«Х» - вид платежа, принимающий следующие значения:
0 - основные платежи;
1 - пени;
2 - экономические санкции (штрафы) и допричисленные
суммы по актам проверок;
3 - проценты за пользование налоговым кредитом;
4 - возврат платежей;
5 - проценты за предоставление отсрочки (рассрочки) по
уплате платежей;
6 - платежи по налоговому кредиту;
7 - платежи по отсрочке (рассрочке);
8 - периодические платежи;
9 - распределение доходов;
«РРПП» - код раздела и подраздела согласно
классификации доходов бюджетов Республики Беларусь,
утвержденной приказом Министерства финансов Республики
Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611)
(далее - классификация доходов).
Установленные правила заполнения кода платежа в местный
бюджет применяются во всех случаях, упоминающихся в
настоящей Инструкции.
Министерство финансов формирует справочник кодов
платежей в бюджет по кодам раздела и подраздела
классификации доходов (далее - справочник кодов платежей) и
направляет Национальному банку и банкам для осуществления
контроля кода платежа в местный бюджет при приеме платежных
инструкций плательщика (взыскателя), а также формировании
электронных платежных документов и осуществлении
Национальным банком программного контроля кода платежа в
бюджет при обработке электронных платежных документов в
автоматизированной системе межбанковских расчетов
Национального банка.
Справочник кодов платежей направляется Национальному
банку и банкам за десять банковских дней до начала
очередного финансового (бюджетного) года, а изменения к
нему - не позднее десяти банковских дней до их введения.
Контроль (программный контроль) кода платежа в бюджет
осуществляется на его наличие в платежной инструкции
(электронном платежном документе) и в справочнике кодов
платежей;
8.2. платежные требования на списание в бесспорном
порядке денежных средств со счетов плательщиков по платежам
в бюджет, контролируемых инспекциями МНС, оформляются
инспекциями МНС от имени соответствующего финансового
органа, заверяются подписями должностных лиц и оттиском
печати финансового органа согласно заявленным в банк
образцам подписей и оттиска печати.
Заполнение платежных поручений и платежных требований
на уплату (взыскание) платежей в бюджет производится по
примерным образцам согласно приложениям 1-3 к настоящей
Инструкции;
8.3. при оформлении плательщиком извещения, платежного
поручения на уплату платежей в местный бюджет наличными
денежными средствами в кассу банка, отделение связи с
последующим перечислением их на счет соответствующего
местного бюджета указываются:
в поле «УНН» - УНП плательщика, который принимает
значение «511111111», если плательщик - физическое лицо и
не имеет УНП;
в поле «Вид платежа» - код платежа в бюджет, его
наименование, срок (период), за который производится
уплата.
Заполнение извещения производится по примерному образцу
согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Перечисление денежных средств, принятых в кассу банка в
уплату платежей в местный бюджет, может производиться
банком-отправителем платежным поручением или мемориальным
ордером по каждой принятой сумме либо на общую сумму
принятых от нескольких плательщиков средств по конкретному
коду платежа с приложением реестра. При перечислении
денежных средств с приложением реестра в поле «Назначение
платежа» платежного поручения, мемориального ордера
указываются номер и дата реестра, код платежа в бюджет; УНП
и срок (период) уплаты не указываются.
В реестре делается запись: «Приложение к платежному
поручению, мемориальному ордеру № __ от
«__» _________ 20__ г.», по каждому плательщику указываются
УНП плательщика, фамилия и инициалы, сумма, номер и дата
извещения, платежного поручения. Реестр перечислений
платежей подписывается ответственным исполнителем банка-
отправителя.
Перечисление денежных средств, принятых отделениями
связи в уплату платежей в бюджет, осуществляется платежными
поручениями в порядке, установленном частями третьей и
четвертой настоящего подпункта.
-----------------------------------------------------------
9. Прием наличных денежных средств в уплату платежей в бюджет
первичного уровня осуществляется уполномоченным должностным лицом
исполкома (далее - уполномоченное лицо) по квитанции формы 1
согласно приложению 1 к Инструкции о порядке приема инспекциями
Министерства по налогам и сборам налогов и неналоговых платежей от
граждан, утвержденной постановлением Государственного налогового
комитета Республики Беларусь от 26 февраля 2001 г. № 21
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
