Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Постановление УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 ноября 2005 г. № 11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ИМУЩЕСТВА, ИЗЪЯТОГО, АРЕСТОВАННОГО ИЛИ ОБРАЩЕННОГО В ДОХОД
ГОСУДАРСТВА
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Управления делами Президента
Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. № 10
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/660 от
16.11.2006 г.)
В соответствии с Положением об Управлении делами Президента
Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики
Беларусь от 29 февраля 2000 г. № 97 "Об утверждении Положения об
Управлении делами Президента Республики Беларусь", и во исполнение
пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 23 июля 2004 г. №
350 "Об упорядочении работы с отдельными видами имущества,
обращенного в доход государства" Управление делами Президента
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию по применению Положения о порядке учета,
хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или
обращенного в доход государства, утвержденную постановлением
Управления делами Президента Республики Беларусь от 14 июня 2002 г.
№ 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 81, 8/8271), следующие дополнения и изменения, изложив ее в
новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Управляющий делами А.Н.Куличков
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Министр по налогам и сборам
Республики Беларусь Республики Беларусь
Н.П.Корбут А.К.Дейко
16.11.2005 18.11.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного Министр внутренних дел
таможенного комитета Республики Беларусь
Республики Беларусь В.В.Наумов
А.Ф.Шпилевский 04.11.2005
18.11.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Министр природных ресурсов
Республики Беларусь и охраны окружающей среды
Л.А.Постоялко Республики Беларусь
04.11.2005 Л.И.Хоружик
10.11.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Председатель Комитета
жилищно-коммунального хозяйства по стандартизации,
Республики Беларусь метрологии и сертификации
В.М.Белохвостов при Совете Министров
09.11.2005 Республики Беларусь
В.Н.Корешков
04.11.2005
СОГЛАСОВАНО
Председатель государственного
концерна пищевой промышленности
"Белгоспищепром"
В.С.Долженков
04.11.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Управления
делами Президента
Республики Беларусь
14.06.2002 № 13
(в редакции
постановления Управления
делами Президента
Республики Беларусь
25.11.2005 № 11)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке учета, хранения, оценки и реализации
имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход
государства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Действие настоящей Инструкции о порядке учета, хранения,
оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или
обращенного в доход государства (далее - Инструкция),
распространяется на имущество (за исключением ценных бумаг),
изъятое, арестованное, а также конфискованное по приговору
(определению) суда (постановлению судьи) либо по решению другого
государственного органа, правомочного принимать такие решения,
имущество, обращенное в доход государства иным способом, и
имущество, на которое обращается взыскание по обязательствам
должника (далее - имущество).
2. Нормативные правовые акты и иные документы республиканских
органов государственного управления, определяющие порядок учета,
хранения, оценки и реализации имущества, указанного в пункте 1
настоящей Инструкции, применяются в части, не противоречащей
настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательными
актами Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Республики
Беларусь и другими законодательными актами, Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь и другими органами
государственного управления, в отношении отдельных видов имущества
может быть определен иной порядок учета, хранения, оценки, передачи
на хранение и реализацию имущества, за исключением имущества, в
отношении которого Президентом Республики Беларусь установлен иной
порядок.
ГЛАВА 2
УЧЕТ ИМУЩЕСТВА
3. Учет имущества возлагается на государственные органы,
уполномоченные изымать, арестовывать либо хранить это имущество
(далее - уполномоченные органы).
4. Учет имущества ведется в соответствии с нормативными
правовыми актами уполномоченных органов и осуществляется на
основании соответствующего акта этого органа об изъятии и (или)
аресте имущества и (или) его описи. В отношении транспортных средств
- с приложением акта осмотра транспортного средства по форме
согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. В отношении оружия и
боеприпасов - на основании ведомости номерного учета по форме
согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Уполномоченные органы
могут осуществлять учет имущества автоматизированным способом.
В описи имущества указываются полное и точное наименование
каждого отдельного предмета или группы однородных равноценных
предметов, подробное обозначение отличительных признаков каждого
предмета, наименование материала, из которого изготовлен каждый
предмет, количество, вес, цвет, длина, качество, процент износа
предмета и другое.
Акт описи (изъятия) и (или) опись имущества берутся на учет
уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем
составления, и в течение пяти рабочих дней после их составления, а
по имуществу, являющемуся объектом административного правонарушения,
- в течение пяти рабочих дней после составления протокола об
административном правонарушении материалы направляются в
компетентный орган для принятия решения об обращении имущества в
доход государства, за исключением имущества, изъятого, арестованного
и признанного в установленном порядке вещественным доказательством
по уголовным делам. Уполномоченные органы обязаны вести
единообразный учет имущества по предварительной оценке и
окончательной стоимости, для чего ведется книга учета имущества,
которая должна содержать следующие сведения: порядковый номер,
владелец (собственник) имущества, основание для ареста, изъятия,
номер и дата протокола и (или) акта описи (изъятия), ареста,
наименование имущества, единица измерения, количество,
предварительная оценка (за единицу, общая сумма), сведения об
освобождении от ареста (номер и дата решения, количество, сумма,
дата возврата, кому возвращено), кому передано на хранение (номер и
дата акта передачи имущества на хранение), сведения об обращении
имущества в доход государства (номер и дата решения, количество,
сумма), передано в комиссию для оценки (номер и дата акта передачи
материалов для постановки на учет, количество, сумма), номер и дата
акта описи и оценки, окончательная стоимость (за единицу, общая
сумма), номер и дата акта передачи в реализацию. Книга учета
имущества должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью
и подписана руководителем уполномоченного органа (возможно
автоматизированное ведение книги учета по согласованию с
Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами
Президента Республики Беларусь (далее - Департамент). Каждое
исправление должно быть оговорено и подтверждено подписью работника,
осуществляющего учет.
Изъятые, конфискованные, добровольно сданные, переданные и
найденные оружие и боеприпасы в районных (городских) отделах
внутренних дел Республики Беларусь учитываются в книге учета
изъятых, конфискованных, добровольно сданных и переданных оружия и
боеприпасов по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. В
органах внутренних дел, имеющих склад вооружения и осуществляющих
прием изъятых, конфискованных, добровольно сданных в доход
государства, переданных и найденных оружия и боеприпасов от
подчиненных им органов и подразделений, ведется количественный учет,
а также книга номерного учета изъятого, конфискованного, добровольно
сданного в доход государства, переданного и найденного оружия по
форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
В случае конфискации продуктов питания или других предметов,
дальнейшая реализация которых невозможна, орган или должностное
лицо, налагающие административное взыскание, имеют право в
соответствии со статьей 28 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях принять решение о возврате
конфискованного правонарушителю со взысканием с него стоимости этих
предметов. К такому имуществу относится некомплектное имущество,
неликвидное, бывшее в употреблении (за исключением автотранспортных
средств, запасных частей к ним, бытовой и компьютерной техники) и
тому подобное, за исключением конфискованных животных и растений, а
также их частей и дериватов, подпадающих под действие Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения, подписанной в Вашингтоне 3 марта 1973 года,
или включенных в Красную книгу Республики Беларусь.
5. Компетентный орган* в течение пяти рабочих дней после
вступления в силу решения об обращении имущества в доход государства
направляет его уполномоченному органу. Уполномоченные органы в
течение двух рабочих дней после получения от компетентного органа
решения об обращении имущества в доход государства, соответствующего
документа о результатах государственной гигиенической регистрации и
(или) сертификации и иных видов экспертиз имущества, проведение
которых необходимо в соответствии с законодательством, направляют
все материалы, касающиеся передаваемого на последующий учет
имущества, в комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход
государства (далее - комиссии), по месту своего нахождения. По
автотранспортным средствам уполномоченные органы обязаны после
поступления от компетентного органа решения об обращении имущества в
доход государства в течение двух рабочих дней направить запрос в
информационно-аналитические подразделения главного управления
внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее -
ГУВД), управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов
(далее - УВД) Министерства внутренних дел Республики Беларусь о том,
находится ли транспортное средство в розыске.
Информационно-аналитические подразделения ГУВД, УВД в течение двух
рабочих дней с момента получения запроса обязаны направить
уполномоченному органу необходимую справку, которая уполномоченным
органом в течение двух рабочих дней представляется в комиссию.
______________________________
*Под компетентными органами понимаются суды, Комитет
государственного контроля Республики Беларусь и его территориальные
органы, административные комиссии, нотариальные конторы и другие, а
также республиканские органы государственного управления и их
подведомственные органы, наделенные правомочиями принимать решения
об обращении имущества в доход государства.
При получении уполномоченным органом решения компетентного
органа об обращении в доход государства оружия и (или) боеприпасов,
находящихся у него на хранении, уполномоченный орган в течение 10
рабочих дней направляет это оружие (боеприпасы) в ГУВД, УВД,
управление внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - УВДТ).
ГУВД, УВД, УВДТ принимают такое оружие на ответственное
хранение и в течение квартала централизованно направляют его в
Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - ДФиТ).
В случае, когда имущество не подлежит указанным видам экспертиз
государственной гигиенической регистрации и (или) сертификации,
материалы направляются в комиссии в течение двух рабочих дней после
получения соответствующих документов о принятии компетентным органом
решения об обращении имущества в доход государства, вступившего в
законную силу.
Имущество, которое по заключению экспертов подлежит уничтожению
на этапе постановки на учет в комиссию, не оценивается комиссией, а
уничтожается на сумму предварительной оценки уполномоченного органа.
6. По имуществу, требующему специальных условий хранения, со
сроком годности менее 60 дней и независимо от сроков годности, когда
виновное лицо находится в розыске по уголовному делу, материалы
передаются в комиссию независимо от принятия решения об обращении
имущества в доход государства и имущество передается в реализацию
или иное использование в установленном порядке.
В случае отмены компетентным органом ранее принятого решения об
обращении имущества в доход государства, приостановления решения об
обращении имущества в доход государства, отмены приостановления
исполнения он обязан в пятидневный срок после вступления в силу
решения информировать уполномоченный орган. Уполномоченный орган, в
свою очередь, в течение двух рабочих дней после получения
уведомления обязан информировать соответствующую комиссию и
Департамент.
7. В случае совпадения в одном лице уполномоченного органа с
компетентным органом указанные материалы представляются в комиссию в
течение двух рабочих дней со дня вступления в силу решения об
обращении имущества в доход государства.
8. Последующий документальный учет (далее - последующий учет)
имущества возлагается на комиссии.
Уполномоченным органом для постановки на учет в комиссию
передаются:
акт описи (изъятия) и (или) опись имущества (протокол), в
отношении транспортного средства - также акт осмотра;
документы, определяющие место нахождения имущества на
ответственном хранении (в случае передачи имущества на ответственное
хранение);
решение об обращении имущества в доход государства;
документы о результатах государственной гигиенической
регистрации и (или) сертификации имущества, подлежащего такой
регистрации и (или) сертификации, или товароведческой экспертизы;
по недвижимому имуществу - справка о необременении объекта
недвижимости правами третьих лиц;
по лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и
медицинской техники:
письмо с указанием юридического адреса и адреса деятельности
организации, на складе которой осуществляется хранение товара,
номера и даты выдачи ей лицензии Министерства здравоохранения
Республики Беларусь на работы и услуги по оптовой реализации
лекарственных средств отечественного и зарубежного производства,
составляющие фармацевтическую деятельность, и (или) на работы и
услуги по оптовой реализации изделий медицинского назначения и
медицинской техники, составляющие медицинскую деятельность, условий,
при которых осуществлялось хранение указанных товаров;
сертификат качества фирмы-производителя на лекарственные
средства и протокол испытаний аккредитованной испытательной
лаборатории на соответствие всех показателей качества требованиям
нормативной технической документации, согласований при регистрации,
при этом срок действия протокола не более одного месяца со дня его
выдачи;
паспорт фирмы-производителя на изделия медицинского назначения
и медицинской техники и протокол санитарно-гигиенических
исследований, подтверждающих безопасность изделия и его стерильность
(для стерильных изделий), при этом срок действия протокола не более
одного месяца со дня его выдачи;
протокол исследований, подтверждающих стерильность (для
стерильных изделий);
технический паспорт и инструкция по применению на изделия
медицинского назначения и медицинскую технику с копией перевода на
русский язык, заверенной уполномоченным органом;
для медицинской техники, отнесенной к средствам измерения, -
сертификат типа средств измерения страны-производителя;
подтверждения завода-изготовителя о выпуске указанной серии
лекарственного средства, партии изделий медицинского назначения и
медицинской техники.
При отсутствии вышеуказанных документов материалы по
лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и
медицинской техники ставятся на учет в комиссию. Такое имущество в
реализацию не передается, а принимается решение об его ином
использовании. При этом использование вышеуказанного имущества
осуществляется организациями здравоохранения, определяемыми
управлениями здравоохранения областных исполнительных комитетов и
комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного
комитета, для осуществления лечебно-диагностического процесса на
основании решения Министерства здравоохранения Республики Беларусь о
возможности такого использования.
При передаче материалов для последующего их учета
уполномоченными органами составляется акт передачи материалов для
постановки на учет по форме согласно приложению 5 к настоящей
Инструкции. В отношении оружия и боеприпасов - ведомость номерного
учета и акт технического состояния оружия, в котором указаны:
заводские номера;
техническое состояние оружия (например, исправное, без видимых
неисправностей, неисправное (с указанием видимых неисправностей),
разукомплектованное);
предварительная стоимость;
предложения о целесообразности дальнейшего использования оружия
и боеприпасов с указанием их наименования, номера (серии) (исправное
боевое оружие и боеприпасы образцов, состоящих на вооружении в
органах внутренних дел, использовать в соответствии с
законодательством; исправное служебное и гражданское оружие и
боеприпасы к ним направить в реализацию; передать в соответствии с
законодательством в коллекции, музеи антикварное и историческое
оружие и боеприпасы, а также представляющие культурную ценность;
неисправные оружие и боеприпасы, восстановление которых экономически
нецелесообразно, а также боевое оружие устаревших образцов, не
состоящее на вооружении государственных воинских формирований,
направить на уничтожение).
Последующий учет осуществляется на основании поступившего от
уполномоченного органа акта передачи материалов для постановки на
учет. Комиссией ведется книга учета и движения имущества по форме
согласно приложению 6 к настоящей Инструкции, в которой
регистрируются указанные выше документы по мере их поступления.
Книга учета и движения имущества ведется в разрезе актов
уполномоченного органа об изъятии, аресте имущества. Записи в книге
учета и движения имущества должны производиться своевременно, четко
и без помарок. Книга учета и движения имущества должна быть
пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписана
председателем комиссии (возможно автоматизированное ведение книги
учета и движения имущества по согласованию с Департаментом). Каждое
исправление должно быть оговорено и подтверждено подписью работника,
осуществляющего учет.
На каждый акт изъятия (описи) или акт передачи материалов для
постановки на учет в комиссию уполномоченного органа комиссией,
ведущей последующий документальный учет, заводится отдельное дело, в
котором хранятся все документы, относящиеся к данному акту:
акт уполномоченного органа об изъятии (в случае изъятия
имущества), аресте имущества и (или) его опись (в отношении
транспортного средства - дополнительно акт осмотра) с указанием
предварительной стоимости;
акт передачи материалов для постановки на учет в комиссию;
документы, определяющие место нахождения имущества на
ответственном хранении (в случае передачи имущества на ответственное
хранение);
соответствующий документ компетентного органа об обращении
имущества в доход государства;
документы о результатах государственной гигиенической
регистрации и иных видов экспертиз и (или) сертификации имущества,
подлежащего государственной гигиенической регистрации, экспертизе и
(или) сертификации;
акт экспертной оценки (при необходимости) или сведения,
являющиеся основанием для оценки;
протокол решения комиссии;
акт описи и оценки имущества, составленный комиссией;
согласование:
с Департаментом о дальнейшем использовании имущества
(автотранспортных средств и запасных частей к ним, компьютерной и
бытовой техники, крупных партий товаров стоимостью свыше 500 базовых
величин);
с Министерством культуры Республики Беларусь - по имуществу,
которое представляет историко-культурную ценность;
с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь - по животным и растениям, а также их частям и
дериватам, подпадающим под действие Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения, подписанной в Вашингтоне 3 марта 1973 года, или
включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
акт уничтожения имущества (при необходимости);
акт (акты) передачи имущества в реализацию или иное
использование;
акты переоценки имущества;
сведения о перечислении денежных средств в бюджет при полном
расчете реализующей организации с бюджетом;
документы по возврату имущества и другие.
Если на заседании комиссии рассматривается несколько актов
передачи материалов для постановки на учет, поступивших от одного
уполномоченного органа по одинаковому имуществу, комиссия вправе
оформить это имущество одним актом описи и оценки имущества,
сформировать материалы, относящиеся к нему, в одно дело, о чем
должна быть сделана отметка в книге учета и движения имущества.
Комиссия вправе отказать уполномоченному органу в постановке
материалов на учет при представлении документов с нарушением
требований настоящей Инструкции с обоснованием причин отказа в
письменном виде. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней
принимает необходимые меры по устранению причин, явившихся
основанием для отказа комиссии в постановке на учет.
ГЛАВА 3
ХРАНЕНИЕ ИМУЩЕСТВА
9. До исполнения решений об обращении имущества в доход
государства и его реализации либо ином использовании уполномоченные
органы обеспечивают сохранность указанного имущества.
По предложению уполномоченных органов места хранения имущества
должны определяться местными исполнительными и распорядительными
органами по согласованию с региональными представительствами
Департамента с учетом его характера, требований законодательства и
международных договоров, участницей которых является Республика
Беларусь. До получения письменного решения комиссии или Департамента
об установлении иного места хранения, чем определенного
уполномоченным органом, имущество хранится в местах, определенных
этим органом.
Запрещается передача имущества на ответственное хранение
юридическому или физическому лицу, у которого это имущество было
изъято или конфисковано, за исключением недвижимого имущества и
случаев, согласованных с комиссией.
Хранение лекарственных средств, изделий медицинского назначения
и медицинской техники может осуществляться в помещениях юридических
лиц, имеющих лицензии Министерства здравоохранения Республики
Беларусь на работы и услуги по оптовой и (или) розничной реализации
лекарственных средств отечественного и зарубежного производства,
составляющие фармацевтическую деятельность, и (или) на работы и
услуги по оптовой и (или) розничной реализации изделий медицинского
назначения и медицинской техники, составляющие медицинскую
деятельность, а также в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов, технических нормативных правовых актов,
регламентирующих условия хранения указанных товаров при наличии
площадей и на условиях аренды.
Организация, определенная уполномоченным органом или комиссией
в качестве хранителя имущества, при наличии условий и площадей для
хранения обязана обеспечить перевозку, разгрузочно-погрузочные
работы, принятие на хранение, сохранность, обеспечить доступ к
имуществу для работы эксперта, обеспечить сортировку имущества по
идентификационным признакам, предъявлять сопроводительную
документацию и принять иные меры, необходимые для обеспечения этих
операций (далее - хранение), в соответствии с настоящей Инструкцией.
10. Передача имущества на хранение оформляется актом передачи
имущества на хранение по форме согласно приложению 7 к настоящей
Инструкции (за исключением оружия и боеприпасов, хранение которых
осуществляется в органах внутренних дел).
Лицо, принявшее на хранение имущество, предупреждается об
уголовной ответственности по статье 409 Уголовного кодекса
Республики Беларусь за порчу, расходование, сокрытие либо отчуждение
имущества, подвергнутого описи или аресту, о чем производится запись
на всех экземплярах акта передачи имущества на хранение.
Один экземпляр акта передачи имущества на хранение вручается
организации или лицу, принявшему имущество на ответственное
хранение.
Хранение оружия и боеприпасов к нему, изъятых или арестованных
таможенными органами, осуществляется в помещениях для хранения
оружия таможен. После принятия решения об обращении оружия и
боеприпасов в доход государства таможни в течение месяца передают их
на склад вооружения Минской центральной таможни, которая по мере
накопления, но не реже одного раза в квартал передает оружие и
боеприпасы на склад ДФиТ.
11. В случае установления утраты, недостачи, повреждения или
сокрытия переданного на ответственное хранение имущества хранитель,
помимо имущественной ответственности, размер которой устанавливается
в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики
Беларусь, подлежит привлечению к уголовной ответственности.
12. Расходы по хранению обращенного в доход государства
имущества возмещаются по заявлению органов, сдавших это имущество на
хранение, на основании представленных хранителем документов о
фактически понесенных затратах в соответствии с Положением о порядке
зачисления в доход республиканского бюджета и возврата денежных
средств от реализации или иного использования обращенного в доход
государства имущества, а также возмещения расходов по хранению,
гигиенической экспертизе, сертификации и иным видам экспертиз
обращенного в доход государства имущества, утвержденным
постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от
14 июня 2002 г. № 11 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 84, 8/8269). Расходы по хранению имущества в
случае непринятия компетентным органом решения об обращении
имущества в доход государства возмещаются хранителю Министерством
финансов Республики Беларусь по заявлению уполномоченного органа с
представлением им документов о фактически понесенных затратах.
Документы на возмещение расходов по хранению имущества, которое
было снято с реализации по решению Департамента или компетентного
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
