Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
ускорения  процедуры  пропуска транспортных  средств,  в  том  числе
перевозящих туристические группы.
     Пассажирские   перевозки   будут  осуществляться   в   условиях
дальнейшего   реформирования   системы   общественного   транспорта,
коммерциализации его работы со снижением нагрузки на бюджет, гибкого
тарифного регулирования.
     В   целом   за  пятилетие  предусматривается  увеличить   объем
перевозок  грузов автомобильным транспортом (системы  Минтранса)  на
14,8  процента, доходы, получаемые от перевозок грузов и пассажиров,
- в 1,6 раза.
     Предусматривается комплекс мер по обновлению  и  восстановлению
подвижного  состава,  обеспечению устойчивой  и  эффективной  работы
железнодорожного транспорта. Будет продолжена работа  по  обновлению
парка   грузовых  и  пассажирских  вагонов  с  учетом   возможностей
отечественного    вагоностроения,    модернизации     и     развитию
железнодорожной инфраструктуры, электрификации участков, введению  в
эксплуатацию  ускоренных  пассажирских и  электропоездов  повышенной
комфортности.    Среди   приоритетных   мер   -   перевод    участка
Брест-Минск-Осиновка на скоростное движение пассажирских поездов  до
140  км/час.  Намечены  меры по развитию технического  комплекса  на
основе  создания базы заводского ремонта тепловозов и  электровозов,
переводу железнодорожных линий на железобетонные основания и тяжелый
тип  рельсов,  по  совершенствованию средств сигнализации  и  связи,
передачи данных.
     Особое  внимание будет уделено оказанию транспортных  услуг  по
транзиту   грузов,  повышению  транзитных  возможностей  республики,
развитию  инфраструктуры  железнодорожных  пунктов  пропуска   через
Государственную  границу  Республики Беларусь  и  межгосударственных
передаточных  станций. Предусматривается ежегодно наращивать  объемы
транзитных перевозок в среднем на 3 процента.
     В   целях  повышения  эффективности  перевозочного  процесса  и
выполнения  экологических  требований  предусматривается  расширение
комбинированных грузовых перевозок с использованием железнодорожного
транспорта преимущественно на магистральных линиях.
     Приоритетными   направлениями  станут  поэтапное   выравнивание
уровня тарифов на железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском
и   международном  сообщениях,  упорядочение  предоставления   льгот
гражданам на пассажирские перевозки.
     Реализация  намеченных мер позволит увеличить  объем  перевозок
грузов   железнодорожным  транспортом  на  21,7  процента.   Доходы,
получаемые  от  перевозок грузов и пассажиров, возрастут  в  1,7-1,8
раза.
     Для  развития  воздушного транспорта намечено совершенствование
существующей  сети  авиалиний за счет восстановления  авиарейсов  на
местных    воздушных   авиалиниях   и   освоения   новых   маршрутов
авиаперевозок,  обновление парка воздушных  судов  с  использованием
механизма  лизинга  (оперативного  и  финансового).  Будет  проведен
комплекс  мер по обеспечению авиационной безопасности и безопасности
полетов,   развитию  инфраструктуры  аэропортов,   внедрению   новых
технологий автоматизации процессов обслуживания воздушного движения,
технической    модернизации   средств   навигации,   наблюдения    и
электросвязи.  Особое  внимание будет уделено созданию  условий  для
увеличения  транзитных  перевозок,  расширению  использования  услуг
авиации в отраслях экономики.
     В  прогнозном  периоде планируется система электронной  продажи
авиабилетов, в том числе через интернет-магазин, а также  реализация
иных  мероприятий,  направленных на повышение  конкурентоспособности
авиаперевозок.
     Реализация   намеченных   мер   позволит   увеличить    доходы,
получаемые от перевозок грузов и пассажиров воздушным транспортом, в
2-2,1 раза, а объем перевозок грузов - в 1,5 раза.
     Развитию  водного транспорта будут способствовать реконструкция
Днепро-Бугского   водного   пути,  расширение   перевозок   нерудных
строительных  материалов, рост внутриреспубликанских и международных
перевозок,  создание и развитие морского торгового  флота.  К  концу
2010   года   планируется   обеспечить  объем  внутриреспубликанских
перевозок  грузов  внутренним водным транспортом в  размере  2  млн.
тонн,   объем  международных  перевозок  грузов  внутренним   водным
транспортом - в размере 300 тыс. тонн.
     Основными  направлениями  развития  трубопроводного  транспорта
станут    стабильное    газоснабжение   и   нефтепродуктообеспечение
республики;  повышение экспортного потенциала на  основе  увеличения
транзита  нефти  и  газа из Российской Федерации  в  третьи  страны;
реконструкция   и   техническое   перевооружение   сети   газо-    и
нефтепроводов;  расширение  системы подземных  хранилищ  газа,  сети
многотопливных автозаправочных комплексов.
     Будет     продолжено     техническое     перевооружение     РУП
«Гомельтранснефть  Дружба» и НРУПТН «Дружба», что позволит  повысить
эффективность эксплуатации нефтепроводов.
     Связь. Развитие отрасли предусматривает создание современных  и
модернизацию    существующих   сетей   связи   для    удовлетворения
потребностей  населения  и  организаций  в  услугах  связи  высокого
качества,   наращивание  их  экспорта.  Этому  будут  способствовать
разрабатываемая  программа развития связи в Республике  Беларусь  на
2006-2010  годы, Государственная программа информатизации Республики
Беларусь   на  2003-2005  годы  и  на  перспективу  до   2010   года
«Электронная Беларусь», утвержденная постановлением Совета Министров
Республики  Беларусь  от  27 декабря 2002 г.  №  1819  (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 5/11734)  и
Государственная  программа  внедрения  цифрового  телевизионного   и
радиовещания  в  Республике  Беларусь  до  2015  года,  утвержденная
постановлением  Совета Министров Республики Беларусь  от  8  декабря
2005  г.  №  1406  (Национальный реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2005 г., № 195, 5/16908), и другие.
     Одним   из  приоритетных  направлений  станет  развитие   сетей
электросвязи. В этой области намечены следующие меры:
     создание    условий   для   внедрения   новейших    технологий,
эффективной   работы   организаций  связи  в   условиях   подготовки
Республики Беларусь к вступлению в ВТО;
     доведение тарифов на услуги электрической и почтовой  связи  до
уровня не ниже затрат на их оказание;
     формирование сетевой инфраструктуры информатизации;
     развитие   первичных   сетей  электросвязи   с   использованием
волоконно-оптических технологий;
     постепенный   переход  от  аналого-цифровой  к  цифровой   сети
электросвязи   и   организация   на   ее   базе   широкого   спектра
высококачественных дополнительных услуг;
     дальнейшее  развитие  сетей сотовой  подвижной  электросвязи  и
передачи данных;
     развитие    информационных   ресурсов   белорусского   сегмента
Интернет и повышение доступности информационных ресурсов;
     внедрение  пунктов  коллективного доступа в  Интернет  на  базе
отделений почтовой связи (400 отделений);
     высвобождение  частотного  ресурса  для  развития   современных
сетей сотовой подвижной электросвязи.
     Особое   внимание   будет   уделено  развитию   телевидения   и
радиовещания. Предусматриваются следующие меры:
     совершенствование  и  дальнейшее  развитие   кабельных   систем
телевидения путем создания и ввода аппаратуры нового поколения;
     расширение зоны цифрового телевидения и радиовещания;
     техническое перевооружение организаций связи;
     внедрение новых услуг и технологий в сфере связи.
     В  целях  повышения конкурентоспособности услуг почтовой  связи
предполагается:
     автоматизация  технологических  процессов  и  внедрение   новых
видов  услуг, основанных на использовании современных информационных
технологий;
     расширение  сегмента распространения печатных средств  массовой
информации;
     увеличение доли коммерческих услуг почтовой связи (договоры  на
перевозку  посылок,  доставка  посылок  по  международным  каталогам
«Товары почтой»);
     развитие финансовых услуг и услуг ускоренной почты;
     совершенствование   тарифов,  таможенного  законодательства   в
части  обеспечения  ускорения таможенного  оформления  международных
почтовых отправлений;
     организация  системы  корпоративной  логистики  в  областных  и
районных центрах и крупных городах республики.
     Реализация намеченных мер позволит увеличить объем услуг  связи
организациям  и  населению  в  1,7-1,8  раза.  Количество   основных
телефонных  аппаратов предполагается увеличить  на  325  тыс.  штук,
количество  пунктов пересылки электронных денежных  переводов  -  до
2500  штук, уровень цифровизации коммутационного оборудования  сетей
электросвязи  общего  пользования  -  до  80  процентов,  количество
абонентов сетей сотовой подвижной электросвязи - до 6 млн.  человек,
количество пользователей сети Интернет - до 4,8-5 млн. человек.
     Направления  и комплекс мер по развитию торговли  на  2006-2010
годы  определены в отраслевой программе развития внутренней торговли
Республики Беларусь на 2006-2010 годы.

3.3 Развитие услуг в сфере социального обслуживания населения

     Бытовое   обслуживание.  Главными  задачами  развития  бытового
обслуживания населения являются: увеличение объемов и рационализация
ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся
спросом населения; поддержание государственных социальных стандартов
обслуживания;  обеспечение  ценовой  и  территориальной  доступности
бытовых  услуг.  Важное значение в развитии бытового обслуживания  в
Республике Беларусь будет иметь разрабатываемая отраслевая программа
развития бытового обслуживания населения на 2006-2010 годы.
     Для решения поставленных задач предусматривается:
     ежегодное  внедрение  не менее 10 новых  видов  услуг  бытового
обслуживания населения;
     обновление и модернизация материально-технической базы,  в  том
числе  замена  устаревшего  малопроизводительного  оборудования   на
современное  с  электронным управлением и автоматическим  отжимом  и
сушкой   в   прачечных  и  химчистках,  техническое   перевооружение
прачечных  и  химчисток,  обслуживающих  воинские  части  и   другие
специальные группы потребителей;
     внедрение    современных   технологий   бытового   обслуживания
населения и расширение перечня видов бытовых услуг, прежде  всего  в
сельской местности на базе агрогородков;
     развитие   строительства   частных  домов,   садовых   домиков,
различных хозяйственных построек, выполнение работ для садоводческих
кооперативов,  услуг  по  ремонту  и  улучшенной  отделке   квартир,
оборудованию их встроенной и кухонной мебелью;
     организация   выездного  бытового  обслуживания   населения   в
отдаленных сельских населенных пунктах с численностью жителей  более
100 человек не реже одного раза в неделю;
     увеличение сети комплексных предприятий, оказывающих  населению
услуги повседневного спроса;
     приоритетное  развитие бытового обслуживания в  районах,  через
которые проходят международные транспортные коридоры;
     содействие   развитию  предпринимательства  в  сфере   бытового
обслуживания  в  целях создания рабочих мест и новых организационных
форм обслуживания населения.
     Намечено   ускоренное  развитие  услуг  по  ремонту   теле-   и
радиоаппаратуры, компьютерной техники, бытовых машин  и  механизмов,
объем  производства которых прогнозируется увеличить в 2,3  раза.  В
этих  целях  будет расширена сеть сервисного обслуживания технически
сложных  товаров  за  счет  создания новых центров  абонементного  и
выездного   обслуживания   с  широким  привлечением   индивидуальных
предпринимателей. Для организации ремонта автотранспорта, особенно в
сельской   местности,   намечается  увеличить  количество   районных
комбинатов  бытового  обслуживания, оказывающих  услуги  по  ремонту
личного  автотранспорта  населения, что  позволит  увеличить  объемы
данного вида услуг в 1,9 раза.
     Сфера     услуг     парикмахерских     останется     достаточно
привлекательной для индивидуальных предпринимателей и инвесторов.  С
расширением    сети   парикмахерских   в   дальнейшем   сформируется
конкурентная  среда,  которая повлияет на снижение  цен  и  позволит
увеличить объем услуг парикмахерских в 2 раза.
     Развитие  получат  и  услуги  проката  (туристское  снаряжение,
свадебные  костюмы,  сложная бытовая техника,  автомобили  и  т.п.).
Предоставление   таких  услуг  наиболее  широко  будет   развито   в
студенческих общежитиях и жилых домах для молодых семей. Рост  услуг
проката прогнозируется в 1,9 раза.
     Объем  реализации услуг по ремонту обуви увеличится в 2,8 раза,
ремонту и пошиву одежды, изготовлению и ремонту мебели - в 2 раза.
     Предполагается увеличить число пунктов приема заказов по  месту
проживания  и в местах интенсивных пассажиропотоков, в  магазинах  и
торговых   центрах,  организовать  прием  заказов  по   телефону   и
Интернету,  расширить  систему абонементного  обслуживания.  Получат
развитие  новые  виды  услуг  - услуги  по  профессиональной  уборке
помещений, уборка помещений в жилом секторе.
     В  целом  объем бытовых услуг населению намечается увеличить  в
1,8-1,9 раза, число организаций бытового обслуживания - более чем на
600 единиц.
     Приоритетным направлением станет дальнейшая административная  и
экономическая поддержка бытового обслуживания в сельской  местности,
совершенствование    сельской   службы   быта.    В    этих    целях
предусматриваются дальнейшее восстановление, модернизация и открытие
новых  сельских  комплексных приемных пунктов, расширение  выездного
обслуживания.  Ставится  задача  к  2010  году  обеспечить  сельское
население  сетью комплексных приемных пунктов по приему  заказов  на
бытовые  услуги из расчета один пункт на 1500 сельских  жителей.  На
селе  будут  функционировать  не  менее  1600  комплексных  приемных
пунктов,  в  том  числе  1481 - в создаваемых агрогородках.  Намечен
дополнительный ввод прачечных и химчисток.
     Предусмотрено     ускоренное     развитие      таких      услуг
сельскохозяйственного характера, как обработка земельных участков  и
внесение  удобрений,  борьба  с вредителями  и  болезнями  растений,
прокат  средств  малой  механизации и  садово-огородного  инвентаря.
Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей  и
частных  структур  к обслуживанию населения в сельской  местности  и
предоставлению  им  приемлемых условий для оказания  бытовых  услуг.
Объем бытовых услуг населению на селе возрастет в 1,5 раза.
     Жилищно-коммунальное   хозяйство.   Развитие   сферы   жилищно-
коммунальных услуг состоит в создании для граждан комфортных условий
проживания,  повышении качества содержания и обслуживания  жилищного
фонда,   обеспечении  населения  комплексом  коммунальных  услуг   в
соответствии  с  социальными стандартами и по  доступной  цене.  Для
этого предусматривается:
     развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов  за  счет
внедрения   новых  и  модернизации  действующих  объектов   жилищно-
коммунального  хозяйства,  обеспечение их надежности  и  устойчивого
функционирования;
     увеличение    объемов    работ   по    капитальному    ремонту,
реконструкции  и  тепловой  модернизации  жилищного   фонда   и   их
своевременное и полное финансирование;
     стимулирование   энергоресурсосбережения   как    со    стороны
поставщиков  услуг,  так  и со стороны потребителей  для  уменьшения
общих затрат на услуги;
     формирование    конкурентной   среды   в    области    жилищно-
коммунального обслуживания;
     развитие услуг вторичного рынка жилья.
     Развитие  коммунальных  услуг будет  направлено  на  сокращение
объемов их потребления до уровня рациональных норм и снижение затрат
на   производство  услуг  при  соблюдении  стандартов  их  качества.
Снижение  объемов  потребления  услуг  будет  достигаться  за   счет
организации систем учета и регулирования потребления услуг, снижение
затрат  -  путем  модернизации инфраструктуры  жилищно-коммунального
хозяйства,  внедрения  новых  прогрессивных  типов  оборудования   и
энергосберегающих технологий, использования дешевых  восполняемых  и
нетрадиционных источников энергии (ветер, дрова, уголь и торф).
     В  области  обращения  с  коммунальными отходами  предусмотрены
следующие   меры:   довести   до  нормативного   уровня   обновление
коммунальной   техники   и  контейнеров;  обеспечить   строительство
объектов  сортировки  и  переработки бытовых отходов  с  применением
современных  технологий в областных центрах и г.  Минске;  расширить
систему закупок (заготовок) отходов, относящихся к вторичному сырью.
Намечено  охватить регулярной санитарной очисткой и  полигонами  для
размещения   коммунальных   отходов   все   населенные   пункты    и
садоводческие товарищества при снижении затрат на эти цели.
     Основой  для  развития сферы жилищно-коммунальных услуг  станет
разрабатываемая  программа развития жилищно-коммунального  хозяйства
на 2006-2010 годы.
     Объем   платных   жилищно-коммунальных   услуг   населению   за
2006-2010  годы  предусматривается  увеличить  на  10-16  процентов.
Планируется  ускоренное  развитие  услуг  по  установке,  ремонту  и
обслуживанию  индивидуальных приборов учета расхода воды,  газа;  по
текущему    ремонту   квартир,   установке,   ремонту    и    замене
сантехнического  и  других видов оборудования. Более  высокие  темпы
развития   получат  услуги  по  обеспечению  гражданам  безопасности
проживания.  Важнейшая задача - совершенствование тарифной  политики
коммунальных услуг в зависимости от роста доходов населения.
     Приоритетным   направлением  является   развитие   коммунальной
инфраструктуры   в  сельской  местности.  В  этих  целях   предстоит
восстановить  существующие  и построить новые  объекты  коммунальной
инфраструктуры  (системы централизованного тепло-  и  водоснабжения,
жилищного   фонда).   В   агрогородках   предусматривается   создать
производственные  участки районных организаций жилищно-коммунального
хозяйства и оснастить их техникой.
     Культура  и деятельность по организации досуга. Развитие  услуг
культуры  направлено на наиболее полное удовлетворение  потребностей
населения в широком спектре услуг и обеспечение их доступности.  Для
этого предусматривается:
     развитие  сети  центров  культуры и  досуга,  домов  социально-
культурных   услуг,   социально-культурных  и   культурно-спортивных
комплексов с развитой инфраструктурой платных услуг (155 единиц);
     развитие  новых  форм культурного обслуживания  и  существенное
обновление традиционных услуг культуры и отдыха;
     расширение     видов    услуг,    оказываемых     организациями
киновидеопроката,  внедрение 65 единиц  стационарных  и  передвижных
видеосистем для расширения зон обслуживания населения;
     создание   780   единиц   новых   мультимедийных   центров    в
библиотеках;
     увеличение   объема   услуг  культуры,   оказываемых   сельским
жителям, и повышение их качества;
     расширение   использования   культурно-исторического   наследия
республики  в  целях  развития  культурного  туризма,  в  том  числе
создание на базе Браславского района этнографического центра;
     расширение  сотрудничества  в  области  культурных   связей   с
зарубежными странами.
     Наряду  с  традиционными  услугами  культуры  получат  развитие
направления, связанные с новейшими способами накопления,  обработки,
передачи  и использования аудиовизуальной информации, - компьютерные
игры,    интернет-кафе,   кабельное   и   спутниковое   телевидение,
электронные СМИ.
     Развитию  сферы  культуры будет способствовать  разрабатываемая
государственная программа «Сохранение и развитие культуры Республики
Беларусь на период 2006-2010 годы».
     Объем  платных  услуг культуры населению планируется  увеличить
за 2006-2010 годы в 1,5-1,6 раза.
     Туризм   и  экскурсионные  услуги.  Основной  задачей  развития
туристских  и экскурсионных услуг является формирование современного
высокоэффективного  и  конкурентоспособного  туристского  комплекса,
обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения  потребностей
отечественных и зарубежных туристов в туристских услугах.
     Для реализации данной задачи предусматривается:
     развитие    перспективных   туристских    зон    и    повышение
эффективности использования туристских ресурсов республики;
     создание  в  каждой области филиала национального агентства  по
туризму  и  региональных  центров туристской информации,  увеличение
числа туристических организаций (до 609 единиц к 2010 году);
     создание  современной инфраструктуры туризма с  соответствующим
рекламно-информационным  обеспечением, в том  числе  вдоль  основных
транспортных коридоров и магистралей;
     развитие  смежных  отраслей, связанных  с  индустрией  туризма,
включая  модернизацию  гостиничного  комплекса,  повышение  качества
гостиничных услуг;
     совершенствование    правовых    и    экономических     условий
деятельности  туристических  организаций  всех  форм  собственности,
создание государственного кадастра туристских ресурсов;
     повышение  уровня экскурсионного и транспортного  обслуживания,
развитие сервиса услуг в соответствии с международными стандартами;
     создание  благоприятных условий для развития малого и  среднего
бизнеса в сфере туризма;
     дальнейшая  интеграция и вхождение республики  в  международные
туристические системы и рынки.
     Основные  направления развития туризма определены  Национальной
программой развития туризма в Республике Беларусь на 2006-2010 годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от
24  августа  2005  г.  №  927 (Национальный  реестр  правовых  актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 5/16437).
     При   этом  приоритетное  развитие  получат  такие  направления
туризма,    как   деловой,   охотничий,   аграрный,   экологический,
познавательный  и  др.  Планируется оказание дополнительных  платных
услуг  в  области туризма таких, как туры выходного дня, организация
экскурсий в Резиденцию Деда Мороза в Национальном парке «Беловежская
пуща»,   разработка  туристских  программ  для  детей,   организация
сельских туров.
     Реализация  намеченных  Комплексной  программой  мер   позволит
увеличить объем платных туристско-экскурсионных услуг в 2,9-3 раза.
     Физическая   культура   и   спорт.  Приоритетным   направлением
развития  отрасли является удовлетворение потребностей  населения  в
систематических  занятиях  физической  культурой  и   спортом,   его
оздоровление,   формирование   физически   развитого   и   здорового
гражданина.
     Для реализации поставленных задач необходимо:
     развитие   современной   инфраструктуры   рынка   физкультурно-
спортивных услуг;
     увеличение  объема физкультурно-спортивных услуг в соответствии
с  растущим  спросом  населения, обеспечение доступности  спортивных
сооружений для занятий физическими упражнениями;
     обновление и укрепление материально-технической базы спортивно-
оздоровительного и туристского назначения;
     активизация физкультурно-оздоровительного движения в  стране  и
расширение массовости занятий физической культурой и спортом;
     обеспечение   непрерывности   и   преемственности   физического
воспитания  различных  возрастных групп  населения  на  всех  этапах
жизнедеятельности;
     проведение   широкой  рекламной  кампании  в  целях  пропаганды
занятий  физической культурой и спортом, включая создание регулярных
телепередач по этой тематике;
     совершенствование  деятельности спортивных  клубов  и  создание
молодежных центров досуга.
     Особое  внимание будет уделено организации спортивных  туров  с
использованием  горнолыжных центров «Силичи» и  «Логойск»,  открытию
при  учреждениях  образования  филиалов детско-юношеских  спортивных
школ,    развитию   сети   физкультурно-спортивных   сооружений    в
агрогородках.   Предусматривается   строительство   в   г.    Минске
многофункционального спортивного комплекса «Минск-Арена», велодрома,
учебно-тренировочного  центра фристайла со спортивно-оздоровительным
комплексом. В каждом крупном районном центре с населением свыше  100
тыс. жителей планируется строительство Ледового дворца.
     Общий   объем  платных  услуг  физической  культуры  и   спорта
населению за 2006-2010 годы предполагается увеличить в 2,8-3 раза.
     Медицинские   и   санаторно-оздоровительные  услуги.   Развитие
медицинского  обслуживания  будет  направлено  на  наиболее   полное
удовлетворение  запросов населения в высококачественных  медицинских
услугах   и   обеспечение  территориальной  доступности  медицинской
помощи,   а   также   на   достижение   сбалансированности   объемов
государственных   гарантий,   касающихся   медицинской   помощи    и
лекарственного обеспечения, с финансовыми возможностями государства.
     Для реализации этих задач необходимо:
     создание современной инфраструктуры рынка медицинских услуг;
     внедрение   новых   медицинских   технологий   и   современного
оборудования в области диагностики и лечения;
     обеспечение   эффективного  взаимодействия  государственной   и
частной   системы   здравоохранения  по  вопросам   развития   рынка
медицинских услуг;
     формирование   системы,   оптимально   сочетающей    бесплатную
медицинскую помощь и платные медицинские услуги.
     Особое  внимание  будет уделено мерам по оказанию  качественной
медицинской  помощи  как жителям города, так  и  села,  нормативному
обеспечению потребностей населения во всех видах медицинской помощи.
     Основные  подходы  к  развитию  здравоохранения  в  современных
условиях будут отражены в разрабатываемой редакции Закона Республики
Беларусь   «О   здравоохранении».  В  2006-2010  годах   продолжится
реализация  ряда государственных программ в области здравоохранения,
направленных    на   совершенствование   деятельности    организаций
здравоохранения,   укрепление   их   материально-технической   базы,
формирование здорового образа жизни населения.
     Планируется   увеличить   объем   платных   медицинских   услуг
населению на 29-36 процентов. При этом особое внимание будет уделено
созданию  государственных унитарных предприятий по оказанию  платных
медицинских  услуг  (8  предприятий в  ближайшие  два  года).  Будет
продолжена    работа   по   реорганизации   системы   предоставления
стационарных  медицинских  услуг  на  основе  расширения  применения
стационарозамещающих технологий.
     Приоритетными   направлениями   станут   совершенствование    и
развитие первичной медико-санитарной помощи, укрепление материально-
технической базы организаций здравоохранения, и в первую очередь  на
районном  уровне. В сельской местности продолжится создание  больниц
сестринского ухода по оказанию медико-социальной помощи.
     Предусматривается комплекс мер по созданию эффективной  системы
санаторно-оздоровительных  услуг с развитой  материально-технической
базой и обеспечению их доступности для всех слоев населения. В  этих
целях намечается:
     создание  новых видов и форм услуг, включая организацию  отдыха
выходного дня с оказанием оздоровительных услуг;
     расширение  сферы услуг, связанных с формированием у  населения
потребностей в здоровом образе жизни;
     внедрение   современных  достижений  медицины  и  курортологии,
природных и лечебных ресурсов;
     проведение     реконструкции    и     обновление     санаторно-
оздоровительных учреждений с учетом мировых стандартов;
     расширение    международного    сотрудничества    в     области
оздоровления и отдыха.
     Дальнейшему  развитию  санаторно-оздоровительных  услуг   будет
способствовать  разрабатываемая республиканская  программа  развития
системы  санаторно-курортного лечения и  оздоровления  населения  на
2006-2010   годы.   Ожидается,   что  произойдет   перераспределение
источников финансирования санаторно-курортных учреждений  в  сторону
увеличения объемов реализации путевок непосредственно юридическим  и
физическим   лицам  и  сокращением  доли  бюджетного  финансирования
отрасли.  В  результате  удельный вес продаж путевок  юридическим  и
физическим  лицам  по итогам 2010 года увеличится  до  80  процентов
(24,9  процента  за 2005 год), при этом удельный вес продаж  путевок
гражданам  других государств в общем объеме продаж путевок достигнет
10 процентов против 0,9 процента по итогам 2005 года.
     Услуги   по   социальному  обслуживанию   населения.   Главными
задачами развития социального обслуживания являются:
     оказание   услуг   населению   на   принципах   адресности    и
доступности;
     оптимизация сети учреждений социального обслуживания,  развитие
и укрепление их материально-технической базы;
     применение  новых  инновационных технологий социальной  работы,
приближенных к нуждам людей;
     расширение  предложения видов и повышение  качества  социальных
услуг, оказываемых населению.
     Основой  развития  системы социального обслуживания  населения,
охраны   труда   в  2006-2010  годах  станут  такие  государственные
программы,  как  Республиканская  целевая  программа  по   улучшению
условий  охраны труда на 2006-2010 годы, утвержденная постановлением
Совета  Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005  г.  №  905
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,  №
129,  5/16411),  Республиканская  комплексная  программа  социальной
поддержки   пожилых   людей,  ветеранов  и  лиц,   пострадавших   от
последствий  войн,  на  2006-2010 годы, утвержденная  постановлением
Совета  Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2005 г.  №  1488
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,  №
2, 5/16991), и другие.
     Дальнейшее развитие получат стационарные и нестационарные  виды
обслуживания. Стационарное обслуживание будет направлено на создание
для  граждан пожилого возраста и инвалидов, а также детей-инвалидов,
оставшихся без попечения родителей, наиболее адекватных их  возрасту
и    состоянию    здоровья   условий   жизнедеятельности,    включая
реабилитационные мероприятия, уход и медицинскую помощь, организацию
их отдыха и досуга.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6