Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Полоцкого районного Совета депутатов от 12 декабря 2006 г. №159 "О Программе социально-экономического развития Полоцкого района на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7

 
г.  Новополоцке).  В  17  центров сельсоветов,  сельскохозяйственные
предприятия  выполняется 3166 рейсов маршрутных автобусов  (стандарт
перевыполняется в 2,9 раза). Открыты новые маршруты из г. Полоцка  в
деревни  Борки,  Ситенец,  Сорнополье, Щеперня,  Лукавцы,  Бараново,
количество  пригородных маршрутов выросло по сравнению с 2003  годом
на  8 единиц (16,3 %), обслуживаемая маршрутная сеть увеличилась  на
255  километров,  или на 13,7 %, количество рейсов возросло  на  422
(6,2 %).
     Темп  роста объема бытовых услуг за пять лет составил 129,6  %.
Этому  способствовала государственная поддержка предприятий бытового
обслуживания,  благодаря которой коммунальное унитарное  предприятие
бытового обслуживания населения «Полоцкрайбыт», оказывающее  бытовые
услуги  в  сельской  местности,  освобождено  от  уплаты  налога  на
добавленную  стоимость  и налога на землю и  прибыль.  Эти  средства
направлялись на укрепление материально-технической базы предприятия.
     В  настоящее  время  в районе работают 15 комплексных  приемных
пунктов  по приему заказов на бытовые услуги. 38 населенных  пунктов
обеспечены   выездным   обслуживанием,   298   населенных    пунктов
обслуживаются по заявкам.
     Бытовые   услуги   оказывают  открытое   акционерное   общество
«Полоцклес»,   Ветринское  унитарное  производственное   предприятие
жилищно-коммунального хозяйства, унитарное предприятие  «Полоцкгаз»,
индивидуальные предприниматели.
     Норматив  производственных мощностей по видам  услуг  в  районе
обеспечен.  В приемных пунктах осуществляются все 11 основных  видов
бытовых  услуг,  в том числе 4 вида бытовых услуг осуществляются  на
месте:  ремонт  швейных  изделий, ритуальные услуги,  ремонт  обуви,
парикмахерские услуги. В комплексных приемных пунктах  д.  Гомель  и
д.   Новые   Горяны,   расположенных  в  агрогородках,   установлено
современное оборудование, на месте осуществляется стирка  белья,  на
остальные  виды  услуг принимаются заказы. Режим работы  комплексных
приемных пунктов максимально приближен к запросам сельских жителей.
     Для  укрепления  позиций  потребительской  кооперации  на  селе
Полоцкое  райпо  развивает новые виды деятельности в сфере  оказания
населению различного рода бытовых услуг.
     В   2004   году   в   д.  Горяны  организована  работа   центра
кооперативного   участка,  где  населению  оказываются   услуги   по
обработке  приусадебных  участков, размолу  зерна,  нарезке  стекла,
распиловке дров, прокату сложной бытовой техники, приему заказов  на
обслуживание торжеств.
     В    г.п.    Ветрино    функционирует   торгово-заготовительное
предприятие  Полоцкого  райпо  «Центр поддержки  и  развития  личных
подсобных  хозяйств», где активно ведется продажа населению  рассады
огородных   и   цветочных   культур,  садово-огородного   инвентаря,
удобрений, комбикормов, строительных материалов.
     С  2001  года частное унитарное предприятие охотничье хозяйство
«Лебединое» оказывает платные услуги по охоте и рыболовству. С  2005
года  частное торговое унитарное предприятие «ВестВояжТур» оказывает
туристические услуги (организация экскурсий в Россию, по Беларуси).
     Улучшению  качества  предоставляемых  населению  района   услуг
способствовало  внедрение нормативов государственных  стандартов.  В
целом по району они внедрены повсеместно.
     11.    Значительно    повысилась   инвестиционная    активность
предприятий  и организаций района, особенно за последние  три  года.
Более чем в два раза возросли инвестиции в производственную сферу, в
1,4 раза - в развитие социальной инфраструктуры.
     В  целом  по  району  за 2001-2005 годы инвестиции  в  основной
капитал  возросли  в  2,8  раза,  в  экономику  инвестировано   99,2
млрд. рублей.
     Инвестиции   предприятий  республиканской  формы  собственности
составляют   41   %  в  общем  объеме  инвестиций,   организаций   и
предприятий,  подчиненных местным Советам депутатов,  и  юридических
лиц, не имеющих ведомственной подчиненности, - 59 %.
     12.   В  2003-2005  годах  восстановлена  освещенность  в   390
сельских  населенных  пунктах.  Установлено  более  1,5  тыс.   штук
светильников,  выполнены  работы  по  их  техническому  обслуживанию
(всего на 360 млн. рублей).
     В  районе отремонтировано дорог, разворотных площадок на  сумму
2,5  млрд.  рублей, на газификацию населенных пунктов  израсходовано
3,5  млрд.  рублей,  на улучшение электросвязи - 4,7  млрд.  рублей,
почтовой  связи  - около 800 млн. рублей, на улучшение  медицинского
обслуживания  потрачено  более  3  млрд.  рублей  (в  том  числе  на
приобретение   медицинского  оборудования  -  1,5   млрд.   рублей),
укреплена спортивная база учреждений образования района.
     13.  Учреждениями  образования  проделана  большая  работа   по
благоустройству,   проведению  текущих   и   капитальных   ремонтов,
укреплению  учебной  и материальной базы. Всего израсходовано  около
800  млн.  рублей (в том числе на ремонт и реконструкцию  учреждений
образования - 494 млн. рублей), приобретено 12 компьютерных  классов
в 12 школах (132 млн. рублей).
     Значительно  укреплена  спортивная база учреждений  образования
района. Приобретено 5 школьных автобусов для подвоза детей.
     Постоянно    проводится   реструктуризация   сети    культурно-
просветительных   учреждений   и   укрепляется   материальная   база
учреждений   культуры   (в   2000-2005   годах   израсходовано   480
млн.   рублей).   На   28   млн.  рублей   приобретено   музыкальных
инструментов.
     Проводилась    реконструкция   и   модернизация    промышленных
предприятий.
     В  2003 году в открытом акционерном обществе «Полоцкий комбинат
хлебопродуктов»  произведено техническое перевооружение  размольного
отделения   мельницы  трехсортного  помола  пшеницы  на  сумму   1,7
млрд. рублей.
     В  2005  году  начато  техническое  перевооружение  в  открытом
акционерном обществе «Полоцкий молочный комбинат» (1,1 млн. рублей).
     14.  В  связи с проводимыми энергосберегающими мероприятиями  в
районе  расход электроэнергии за 2005 год по сравнению с 2004  годом
уменьшился на 310 тысяч кВт-ч, котельно-печного топлива  -  на  1890
тонн условного топлива.
     Целевой  показатель  энергосбережения по  району  за  2005  год
составил минус 8,4 % при задании минус 8 %.
     В  2005  году  в  районе проводились следующие  мероприятия  по
энергосбережению:  модернизация  распылительной  сушилки   (открытое
акционерное  общество  «Полоцкий молочный  комбинат»);  внедрение  2
дополнительных   котлов  на  местных  видах  топлива   в   котельной
д.   Фариново  (Ветринское  унитарное  производственное  предприятие
жилищно-коммунального  хозяйства);  замена  неэффективных  котлов  с
низким  КПД на более экономичные в Заозерском сельском Доме культуры
(котлы  установлены,  строительство  котельной  находится  в  стадии
завершения); внедрение теплогенераторной установки на местных  видах
топлива;  внедрение экономичных теплогенераторов для сушки  зерна  и
отопления  помещений на местных видах топлива в сельскохозяйственном
производственном   кооперативе  «Кушлики»,  коммунальном   унитарном
сельскохозяйственном  предприятии «Банонь»,  коммунальном  унитарном
сельскохозяйственном  предприятии  «Зеленка»  (управление  сельского
хозяйства);  установлено  дистанционное управление  на  4  задвижках
днища  с  регулируемыми параметрами (скорость и частота  открывания)
для частичной автоматизации технологического процесса сушки зерна на
сушилке; произведена замена ручного пульта управления рабочей  башни
семян   на   автоматическую  систему  маршрутизации   исполнительных
механизмов;  завершены  работы  по  газификации  сушилки   (открытое
акционерное общество «Полоцкий комбинат хлебопродуктов»).
     Сельскохозяйственными   предприятиями   района   за   пятилетку
приобретено техники на сумму 9 млрд. рублей.
     В  соответствии  с  Государственной  программой  возрождения  и
развития  села  на  2005-2010 годы, утвержденной  Указом  Президента
Республики  Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339),  в  2005
году  было  израсходовано  более 400,0 млн.  рублей  на  капитальный
ремонт,    укрепление   материально-технической   базы    учреждений
образования,  расположенных  в  агрогородках  д.  Новые   Горяны   и
д. Гомель.
     Для  улучшения качества воды продолжается строительство станции
обезжелезивания в г.п. Ветрино (израсходовано 850 млн. рублей).
     15.   За  пятилетку  за  счет  всех  источников  финансирования
введено  в  действие  46  326  кв.  м  общей  площади  жилых  домов.
Реализация  жилищной  программы позволила  увеличить  в  среднем  на
одного жителя обеспеченность жильем почти до 22,5 кв. м по сравнению
с 21,8 кв. м в 2000 году.
     16.   В   районе   за  2001-2005  годы  создано  8   совместных
предприятий   (работает   4:  совместное  предприятие   «Белорусско-
австрийский  комбинат»  -  производство мясных  изделий,  совместное
общество   с  ограниченной  ответственностью  «Монарх»   -   продажа
ювелирных  изделий, совместное предприятие «Мармисас» и  белорусско-
латвийское предприятие «Белкордфорест» - распиловка лесоматериалов).
В предприятия вложено около 500 тыс. долларов США.
     17.  Позитивную  динамику развития в аграрном  секторе  удалось
обеспечить   благодаря   сохранению  крупного  сельскохозяйственного
производства,   совершенствованию  и  упорядочению   организационных
структур,  наведению порядка и дисциплины, повышению ответственности
кадров, концентрации материальных и денежных средств.
     В  сельскохозяйственных организациях валовое производство зерна
за  2001-2005  годы  составило  90,2 тыс.  тонн,  картофеля  -  18,5
тыс.  тонн,  льноволокна - 2 тыс. тонн, молока -  106,0  тыс.  тонн,
реализовано 14,8 тыс. тонн скота и птицы.
     В   2001-2005   годах   прирост  валовой  продукции   сельского
хозяйства составил 38,5 %.
     Имеющийся  потенциал в животноводстве позволил довести  в  2005
году производство молока в сельскохозяйственных организациях до 27,6
тыс.  тонн,  мяса (реализация) - до 3,6 тыс. тонн. Средний  удой  на
корову составил 3140 килограммов молока в год, среднесуточный привес
молодняка  крупного рогатого скота на выращивании и  откорме  -  483
грамма, свиней - 416 граммов.
     Выполнен  государственный  заказ  по  поставкам  зерна,  рапса,
пивоваренного ячменя. В 1,9 раза увеличилось производство маслосемян
рапса.  По сравнению с 2002 годом валовые сборы льноволокна возросли
в 1,6 раза.
     Продолжалась    реконструкция   и   техническое   переоснащение
сельскохозяйственных   организаций.   В   2005   году   осуществлена
реконструкция комплекса по откорму молодняка крупного рогатого скота
в  сельскохозяйственном  производственном  кооперативе  «Горяны».  В
реконструкцию вложено более 350 млн. рублей.
     Закуплено   и   поставлено  18  тракторов,   3   зерноуборочных
комбайна,  3  комбайна  КЗС-7,  13  автомобилей  МАЗ,  4  погрузчика
«Амкадор»,  более 20 единиц плугов, сеялок, культиваторов  и  другой
сельскохозяйственной техники.
     Стабилизировалось финансовое положение хозяйств:  за  2005  год
ни одно сельскохозяйственное предприятие не являлось убыточным.
     Среднемесячная   зарплата   в   2005   году   составила   264,5
тыс. рублей, или 125 долларов США.
     За     2004-2005     год    в    районе    реорганизовано     9
сельскохозяйственных        организаций:        сельскохозяйственный
производственный       кооператив      «Карпеки»,       коммунальное
сельскохозяйственное    унитарное    предприятие     «Туровлянский»,
коммунальное     сельскохозяйственное     унитарное      предприятие
«Шпаковщина» - путем продажи имущественных комплексов соответственно
открытому  акционерному  обществу «Полоцк-Стекловолокно»,  открытому
акционерному      обществу      «Полимир»,     сельскохозяйственному
производственному  кооперативу «Островщина»;  унитарное  предприятие
«Экспериментальная   база   Ветринская»   реформировано   в    форме
присоединения   к   нему   сельскохозяйственного   производственного
кооператива   «Молодогвардеец»;  коммунальное   сельскохозяйственное
унитарное  предприятие «Белое» реформировано путем  присоединения  к
нему   коммунального  сельскохозяйственного  унитарного  предприятия
«Полоцкое»;  на базе коммунального сельскохозяйственного  унитарного
предприятия  «Двина» создано открытое акционерное  общество  «Двина-
Агро»,   которое  присоединено  к  открытому  акционерному  обществу
«Полоцкий  агросервис»; коммунальное сельскохозяйственное  унитарное
предприятие  «Весна»  передано  в  республиканскую  собственность  и
присоединено     к    республиканскому    унитарному     предприятию
«Витебскэнерго»;    коммунальное   сельскохозяйственное    унитарное
предприятие  «Вороничи»   переименовано  в  коммунальное   унитарное
предприятие «Близница» и реорганизовано путем присоединения  к  нему
сельскохозяйственного    производственного     кооператива     имени
Сильницкого;   реорганизовано  коммунальное  унитарное   предприятие
«Захарничи»    в    форме   присоединения   к   нему   коммунального
сельскохозяйственного унитарного предприятия «Белое».
     18.  Позитивные  результаты работы сектора экономики  позволяли
достаточно  успешно  решать  в течение  пятилетки  вопросы  развития
социальной сферы и повышения уровня благосостояния населения района.
     В  системе образования функционируют 17 средних (в том числе  4
педагогических  комплекса), 8 базовых (в том  числе  детский  сад  -
базовая школа), 6 начальных (в том числе 2 - детский сад - начальная
школа), 17 дошкольных учреждений, которые обеспечивают в полной мере
получение   дошкольного,   общего   базового   и   общего   среднего
образования.
     Учреждение     образования     «Фариновская     государственная
общеобразовательная   средняя   школа   Полоцкого   района»    имеет
общеэтический    уклон,    учреждение    образования    «Полотовская
государственная  общеобразовательная детский  сад  -  средняя  школа
Полоцкого района» - фольклорно-театральный уклон.
     В    учреждении    образования   «Ветринская    государственная
общеобразовательная   базовая   школа-интернат   Полоцкого   района»
воспитываются  и  обучаются  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся   без
попечения родителей.
     Существующую  сеть  учреждений образования  дополняют  районные
объединения  по  организации  воспитательной  работы  с   детьми   и
подростками;    учреждение   образования   «Государственный    центр
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Полоцкого  района»
для  детей  с  особенностями психофизического  развития;  учреждение
образования  «Государственный  детский  социальный  приют  Полоцкого
района».
     В  связи  со  сложной демографической ситуацией  в  районе  (по
сравнению  с  2000 годом) количество учащихся уменьшилось  на  38  %
(2618 учащихся в 2006 году).
     В  связи  с  этим  была проведена постепенная  реструктуризация
системы образования, что позволило значительно уменьшить расходы  по
ее бюджетному финансированию.
     В  2001-2005  годах были приняты конкретные меры по  укреплению
учебно-материальной базы учреждений образования. В 2000 году введено
в   эксплуатацию   здание   учреждения  образования   «Шпаковщинская
государственная  общеобразовательная детский  сад  -  базовая  школа
Полоцкого района».
     Подвоз   учащихся   из  отдельных  деревень  осуществляется   5
школьными автобусами.
     Организация  питания  школьников  передана  в  ведение   отдела
образования   Полоцкого  районного  исполнительного  комитета,   что
позволило  улучшить его качество, приобретена специальная автомашина
для организации кольцевого завоза продуктов.
     С  1  сентября  2006  г.  возобновила  работу  детско-юношеская
спортивная школа с двумя отделениями (баскетбол, легкая атлетика)  в
д. Богатырская.
     Все  нормативы социальных стандартов в сфере образования района
выполнены полностью.
     Уделяется     большое    внимание    повышению     квалификации
педагогических кадров.
     Приоритетными  направлениями  воспитательной  и  идеологической
работы стали гражданское и патриотическое, экологическое воспитание,
возрождение  и  сохранение  национального  и  культурного  наследия,
формирование здорового образа жизни.
     В  школах  работают  10  школьных  музеев.  Комплексному  музею
учреждения       образования       «Ветринская       государственная
общеобразовательная средняя школа Полоцкого района» присвоено звание
«народный».
     Пионерские  дружины работают в 24 школах района,  426  учащихся
являются  членами 22 первичных организаций общественного объединения
«Белорусский республиканский союз молодежи».
     Системно   осуществляется  инновационная  и   экспериментальная
деятельность:  учреждение  образования «Полотовская  государственная
общеобразовательная  детский сад - средняя школа  Полоцкого  района»
внедряет  социально-педагогическую инновацию «этношкола», учреждение
образования  «Азинская  государственная общеобразовательная  средняя
школа   Полоцкого  района»  и  учреждение  образования  «Матюшевская
государственная общеобразовательная средняя школа Полоцкого  района»
апробируют    курс   «Исследуя   гуманитарное   право»,   учреждение
образования    «Захарничская   государственная   общеобразовательная
средняя    школа    Полоцкого   района»,   учреждение    образования
«Малоситнянская  государственная общеобразовательная  средняя  школа
Полоцкого     района»,     учреждение    образования     «Дретунская
государственная общеобразовательная базовая школа Полоцкого  района»
создают   систему  экологической  подготовки  школьников   различных
возрастных ступеней и т.д.
     Осуществляется дополнительная подготовка учащихся:  ежегодно  в
школах   района   работает  более  230   курсов   по   выбору,   115
факультативов, 130 групп занятий по истории.
     Все  учреждения  образования включены в  работу  по  построению
целостной  региональной системы образования и изучают закономерности
ее функционирования.
     19.  Сфера  культуры в районе представлена 20 сельскими  домами
культуры,  5 сельскими клубами, 3 клубами-библиотеками, 38 массовыми
библиотеками, 3 детскими школами искусств.
     Идет   процесс   качественного  упорядочения  сети   учреждений
культуры    с    учетом    конкретной   социально-экономической    и
демографической ситуации.
     В  районе работает 13 коллективов со званием «народный»  (8  из
них получили это звание в 2001-2005 годах).
     В  10  населенных пунктах работают детские школы  искусств,  их
филиалы  и  классы. Каждый пятый сельский ребенок имеет  возможность
приобщиться к миру искусства: музыке, танцу, живописи, театру.
                                  
                               ГЛАВА 3
 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2006-2010
                                ГОДЫ
                                  
     20.  Цели социально-экономического развития района на 2006-2010
годы  определены  на  основании анализа наиболее  острых  проблем  с
учетом  принятых на пятилетку приоритетов развития страны и основных
параметров   развития   отраслей  реального  сектора   экономики   и
социальной  сферы района, которых необходимо достичь  к  концу  2010
года,  и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества  жизни
населения  на  основе  повышения конкурентоспособности  экономики  в
целом.
     21.    Задачи    социально-экономического    развития    района
сформулированы с учетом конкретных мер и действий, которые предстоит
предпринять  в текущей пятилетке, чтобы осуществить намеченные  цели
применительно  к  местным условиям и потребностям населения  района.
Они   включают:  обеспечение  дальнейшего  роста  реальных  денежных
доходов   населения,  организацию  работы  органов  государственного
управления в интересах человека, создание благоприятных условий  для
интеллектуального,   творческого,  трудового,  профессионального   и
физического  совершенствования человека, опережающее развитие  сферы
услуг, внедрение системы социальных стандартов во всех сферах  жизни
общества,  осуществление мер по улучшению демографической  ситуации,
дальнейшее  развитие  социальной  инфраструктуры  села,  активизация
инвестиционной и внешнеэномической деятельности, динамичное развитие
всех отраслей экономики района.
     22.  В 2006-2010 годах будут сохранены подходы, выработанные  в
предыдущие    годы.    Предстоит   обеспечить   более    эффективное
использование    возможностей    малых    предприятий,    потенциала
предпринимательства,  обновить  основные  производственные  фонды  и
провести  модернизацию производств на основе внедрения прогрессивных
технологий и современного оборудования.
     Исходя  из  существующих в районе проблем,  на  2006-2010  годы
приоритетными   направлениями   социально-экономического    развития
определены:
     22.1. в промышленности:
     внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
     разработка  новых  технологий изготовления  изделий  различного
назначения,  в  том  числе  ресурсосберегающих  и  энергоэффективных
технологий, а также технологий, использующих местные ресурсы;
     освоение   выпуска  новых  конкурентоспособных  потребительских
товаров;
     внедрение новых технологий для переработки продукции;
     22.2. в строительном комплексе:
     создание  новых технологий с целью снижения стоимости жилищного
строительства;
     22.3. в сельском хозяйстве:
     внедрение   новых  технологий  для  производства   и   хранения
сельскохозяйственной продукции;
     получение  новых  конкурентоспособных  и  биологически   ценных
видов продовольствия;
     22.4. в области природопользования и охраны окружающей среды:
     мониторинг окружающей среды;
     охрана и эффективное использование биоресурсов;
     использование   новых  технологий  при  добыче  и   комплексной
переработке  минерально-сырьевых  ресурсов,  вторичных  ресурсов   и
отходов производств;
     22.5. в здравоохранении, образовании и культуре:
     использование    новых    видов    лекарственных    препаратов,
медицинской техники и изделий медицинского назначения;
     внедрение  новых технологий профилактики, диагностики,  лечения
и реабилитации основных заболеваний человека;
     совершенствование  методов воспитательной и общеобразовательной
работы;
     сохранение культурного наследия района;
     22.6. в управлении территориальным развитием:
     совершенствование  механизма  управления  территорией   района,
усиление  роли  экономических  стимулов  в  повышении  эффективности
функционирования района;
     развитие социальной сферы села;
     формирование    структуры   хозяйства    в    соответствии    с
демографическими,  природно-ресурсными и  финансовыми  возможностями
района.
                                  
                               ГЛАВА 4
   ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                                  
     23.   Демографическая   ситуация   в   районе   характеризуется
тенденциями  сокращения  численности населения.  Динамику  изменения
численности   населения  предопределяют  факторы   естественного   и
миграционного  движения. С начала 1990 года,  вследствие  превышения
смертности над рождаемостью, естественный прирост населения сменился
естественной убылью.
     На  1  января  2006  г. численность населения района  составила
28,6 тыс. человек, в том числе по г.п. Ветрино - 2,8 тыс. человек, и
сократилась  по сравнению с 2000 годом на 4,3 тыс. человек,  или  на
10,7 %.
     В  дальнейшем тенденция сокращения численности населения  будет
продолжаться.   Предполагается,  что  в  2010   году   среднегодовая
численность  постоянного населения сократится на 9,8  %  и  составит
25,8 тыс. человек.
     В  свою  очередь, естественное движение населения  определяется
рождаемостью и смертностью. Число родившихся за последнее  пятилетие
несколько увеличилось и составило 1184 человека.
     В  прогнозном  периоде  предполагаемые  величины  коэффициентов
рождаемости составят 8,5 % на 1000 человек населения. По  городскому
населению они возрастут, по сельскому - снизятся. Рост коэффициентов
рождаемости  произойдет,  с  одной  стороны,  вследствие  увеличения
количества женщин наиболее активной репродуктивной группы, с  другой
стороны - благодаря мерам по поддержанию семей, воспитывающих детей,
в том числе увеличению пособий и льгот для семей с детьми.
     Число  умерших  за  период с 2001 по 2005  год  составило  3593
человека.
     В  прогнозном  периоде  будут наблюдаться тенденции  уменьшения
коэффициента   смертности   за  счет   сокращения   смертности   лиц
трудоспособного возраста.
     Коэффициент  депопуляции  (отношение  числа  умерших  к   числу
родившихся)  по  району  составил в  2005  году  -  3,0  и  превысил
предельно  допустимое  критическое  значение,  принятое  в   мировой
практике за единицу.
     Ожидаемая    продолжительность   жизни    мужчин    и    женщин
дифференцируется  как  по городскому, так и по сельскому  населению.
Предполагается,  что в прогнозном периоде средняя  продолжительность
жизни составит 69,8 года и увеличится по сравнению с 2005 годом на 1
год, или на 1,5 %.
     Район  приближается  к  разряду высокой  обеспеченности  людьми
трудоспособного  возраста  (на 1 января  2006  г.  -  60,0  %),  что
характеризует возрастную структуру населения района как оптимальную,
экономически   эффективную.  Обеспеченность  людьми  трудоспособного
возраста  к  2010  году составит 59,7 %. Однако,  учитывая  близость
г.  Полоцка  и г. Новополоцка, получается, что данный показатель  по
сельскому  населению  приближен к критерию,  по  которому  указанную
группу можно считать низкой (менее 50 %).
     Численность  экономически активного  населения  района  в  2005
году  составила 9,4 тыс. человек, или 55,6 % всех трудовых  ресурсов
района.  Число  дотрудоспособного населения  сократится  на  1,9  %,
трудоспособного - возрастет на 3,2 %.
     Доля  населения  старше  трудоспособного  возраста  в  сельской
местности   постоянно  увеличивается.  Увеличение   доли   населения
старшего   возраста  ведет  к  возрастанию  нагрузки  на  работающих
граждан,  требует  значительного увеличения расходов  на  пенсионное
обеспечение,  совершенствования медицинской помощи,  решения  других
проблем пожилых людей.
     В  прошедшей  пятилетке на рынке труда района  наблюдались  как
положительные, так и отрицательные тенденции и явления. За указанный
период  численность человек, занятых в экономике района, сократилась
с 12,6 тыс. человек до 12,3 тыс. человек, или на 2,4 %.
     В  общей  численности занятого населения в 2005 году наибольший
удельный  вес приходился на три отрасли экономики: промышленность  -
24,2 %, сельское хозяйство - 11,3 %, образование - 11 %.
     К   2010   году  прогнозируется  уменьшение  общей  численности
сельского  населения  на 12 %, в экономике будет  занято  около  9,5
тыс. человек (на уровне 2005 года).
     24.  За  период  2001-2005  годов  в  службе  занятости  района
зарегистрировано  в качестве безработных 5,1 тыс.  человек,  из  них
трудоустроено 3,8 тыс. человек, или 74,1 %.
     Количество  безработных, состоящих на учете в центре  занятости
Полоцкого района, на конец 2005 года составляло 162 человека.
     С  2003  по  2005  год произошло значительное  снижение  уровня
безработицы к экономически активному населению и на 1 января 2006 г.
составило 1,68 %.
     За  анализируемый  период в районе создано  925  новых  рабочих
мест,  в том числе за счет средств службы занятости было создано  88
мест.
     За  5  прошедших лет 16 безработных получили субсидии, 46 семей
было  переселено на новое место жительства и работы, в том числе  18
семей   безработных,   которым   была   выплачена   компенсация   по
переселению,  379 безработных были направлены службой  занятости  на
переобучение.
     В  целях  предоставления временной работы  незанятым  гражданам
были  организованы  общественные работы, в которых  приняло  участие
около 2,1 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. человек безработных.
     За  5  лет  на  забронированные решениями  Полоцкого  районного
исполнительного  комитета места трудоустроено 345 человек  социально
незащищенной категории безработных.
     Ежегодно    организовывалась   вторичная   занятость   учащейся
молодежи в свободное от учебы время на благоустройстве территорий  и
ремонте школ.
     За  прошедший  период 2,6 тыс. безработных  назначено  пособие,
230 - оказана материальная помощь.
     В  2006-2010  годах планируется сохранить уровень фиксированной
безработицы не выше 1,7 %. Для этого планируется трудоустроить более
3,1  тыс.  безработных, создать не менее 1 тыс. новых рабочих  мест,
для  организации предпринимательской деятельности - выдать  за  счет
средств  службы  занятости  не  менее 25  субсидий,  подготовить  по
профессиям,  востребуемым на рынке труда, не менее 280  безработных,
организовать    социально    значимые   общественные    работы    по
благоустройству  сельских Советов в населенных  пунктах,  где  будут
созданы  агрогородки,  будет  оказано содействие  в  трудоустройстве
через   организацию   временной   занятости   безработной   молодежи
«Молодежная  практика»,  будет организовываться  вторичная  трудовая
занятость учащейся молодежи в свободное от учебы время.
     25.  Наряду  с  трудовыми ресурсами, рациональное  и  экономное
использование  природных  ресурсов с  учетом  сохранения  окружающей
среды  является важнейшим фактором социально-экономического развития
района.
     В   целом   природные   условия  района,  благодаря   сочетанию
разнообразного    рельефа,   лесных   массивов    и    повсеместному
распространению  озер,  с  одной стороны, обеспечивают  его  высокую
рекреационную  привлекательность, с  другой  стороны,  осложняют  ее
сельскохозяйственное использование.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations