Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
22 декабря 2006 г. № 20-8
О ПРОГРАММЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ИНВАЛИДНОСТИ,
РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ И СОЗДАНИЮ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИ ОСЛАБЛЕННЫХ ЛИЦ В
МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ
В целях дальнейшей реализации государственной политики
Республики Беларусь в области предупреждения инвалидности и
реабилитации инвалидов Могилевский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу по предупреждению
инвалидности, реабилитации инвалидов и созданию безбарьерной среды
жизнедеятельности физически ослабленных лиц в Могилевской области на
2007-2010 годы.
2. Городским и районным исполнительным комитетам разработать и
утвердить в установленном порядке территориальные программы по
предупреждению инвалидности, реабилитации инвалидов и созданию
безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на
2007-2010 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет по труду и социальной защите Могилевского областного
исполнительного комитета и постоянную комиссию по социальным
вопросам Могилевского областного Совета депутатов.
Председатель В.И.Пантюхов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского
областного
Совета депутатов
22.12.2006 № 20-8
ПРОГРАММА
по предупреждению инвалидности, реабилитации инвалидов и созданию
безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц в
Могилевской области на 2007-2010 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа по предупреждению инвалидности, реабилитации
инвалидов и созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически
ослабленных лиц в Могилевской области на 2007-2010 годы (далее -
Программа) разработана на основании Закона Беларуси от 11
ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов в Республике
Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г.,
№ 34, ст. 611, Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 69, 2/193), Закона Республики Беларусь от 17
октября 1994 года «О предупреждении инвалидности и реабилитации
инвалидов» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994
г., № 34, ст. 564), постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 21 июня 2005 г. № 673 «Об утверждении комплекса
дополнительных мероприятий по созданию безбарьерной среды для
инвалидов, обеспечению их свободного доступа к общественному
транспорту, местам учебы, работы, отдыха» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 103, 5/16154),
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября
2006 г. № 1269 «Об утверждении Государственной программы по
предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на 2006-2010
годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006
г., № 162, 5/23139).
2. Настоящая Программа имеет комплексно-целевой характер и
призвана обеспечить координацию действий комитетов, управлений,
отделов Могилевского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком), городских и районных исполнительных комитетов (далее -
горрайисполкомы), организаций, направленных на:
выполнение комплекса медицинских, психологических,
педагогических, профессиональных, социально-экономических
мероприятий, позволяющих инвалидам, проживающим на территории
Могилевской области (далее - область), вести полноценный образ жизни
и обеспечивающих им реализацию прав и потенциальных возможностей;
создание условий для беспрепятственного передвижения физически
ослабленных лиц к социально значимым объектам инфраструктуры городов
и других населенных пунктов области.
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
3. Основной целью настоящей Программы является снижение
показателей частоты и тяжести инвалидности, улучшение качества жизни
инвалидов и детей-инвалидов, их социальная интеграция в общество,
создание необходимых условий для свободного перемещения физически
ослабленных лиц в окружающей среде.
4. Настоящая Программа предусматривает решение следующих
задач:
оптимизацию системы раннего выявления инвалидизирующей
патологии;
предотвращение дефектов и нарушений функций организма при
заболеваниях и травмах;
дальнейшее развитие системы медицинской реабилитации в
области;
восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных
способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой
деятельности в соответствии с их интересами и потенциальными
возможностями;
реализацию мер по обеспечению занятости инвалидов на рынке
труда;
создание системы профессионального обучения и переобучения
инвалидов, начиная с детского возраста, системы трудовой занятости
инвалидов;
обеспечение улучшения качества жизни инвалидов, усиление их
социальной защиты, обеспечение техническими средствами социальной
реабилитации;
обеспечение оптимальной жизнедеятельности детей-инвалидов;
развитие художественного творчества, физической культуры и
спорта среди инвалидов;
поэтапное повышение в 2007-2010 годах удельного веса объектов
социальной инфраструктуры, приспособленных к доступу физически
ослабленных лиц.
5. Ожидаемые результаты реализации настоящей Программы:
стабилизация показателей первичного выхода на инвалидность: за
счет снижения показателя первичной инвалидности среди лиц
трудоспособного возраста до 40,0 на 10 тысяч человек и детей до 16,0
на 10 тысяч человек; за счет увеличения показателя полной
реабилитации до 6,2 процента, частичной реабилитации до 12,2
процента;
трудоустройство инвалидов после профессиональной подготовки и
переобучения;
улучшение положения инвалидов, детей-инвалидов и их семей;
обеспечение доступа физически ослабленных лиц, в том числе и
инвалидов, к общественному транспорту, местам работы, учебы, отдыха
и другим объектам социальной инфраструктуры.
ГЛАВА 3
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ
ПРОГРАММЫ
6. Настоящая Программа реализуется путем выполнения:
мероприятий по предупреждению инвалидности и медицинской
реабилитации инвалидов согласно приложению 1 (ответственный -
управление здравоохранения облисполкома);
мероприятий по профессиональной и трудовой реабилитации
инвалидов согласно приложению 2 (ответственный - комитет по труду и
социальной защите облисполкома);
мероприятий по социальной реабилитации инвалидов согласно
приложению 3 (ответственный - комитет по труду и социальной защите
облисполкома);
мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности
физически ослабленных лиц согласно приложению 4 (ответственный -
управление архитектуры облисполкома);
мероприятий по приспособлению объектов социальной
инфраструктуры для свободного доступа согласно приложению 5
(ответственный - горрайисполкомы).
7. Финансирование мероприятий настоящей Программы будет
осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
областном и местных бюджетах, с ежегодным уточнением объемов
финансирования при формировании проектов соответствующих бюджетов на
очередной год, а также за счет внебюджетных и других источников, не
запрещенных законодательством.
8. Координацию выполнения и обеспечение методического
сопровождения мероприятий, указанных в пункте 6 настоящей Программы,
осуществляют соответствующие комитеты, управления облисполкома,
которые также осуществляют контроль за ходом их реализации и при
необходимости вносят предложения по корректировке.
9. Ответственные за выполнение настоящей Программы - комитеты,
управления, отделы облисполкома, горрайисполкомы ежегодно до 20 июля
и 20 января представляют информацию о ее выполнении комитету по
труду и социальной защите облисполкома.
10. Комитет по труду и социальной защите облисполкома ежегодно
до 1 августа и 1 февраля представляет сводную информацию о
выполнении настоящей Программы Министерству труда и социальной
защиты Республики Беларусь.
Приложение 1
к Программе по
предупреждению
инвалидности, реабилитации
инвалидов и созданию
безбарьерной
среды жизнедеятельности
физически
ослабленных лиц в
Могилевской
области на 2007-2010 годы
Мероприятия по предупреждению инвалидности и медицинской
реабилитации инвалидов
-------T---------------------T---------T-------------T-------------------------T-----------------------
№ ¦Наименование меропри-¦Сроки ис-¦Источники фи-¦ Объем финансирования по ¦ Исполнители
п/п ¦ ятия ¦полнения,¦нансирования ¦ годам, миллионов рублей ¦
¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦
-------+---------------------+---------+-------------+-----T------T------T-----+-----------------------
¦ ¦ ¦ ¦2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦
-------+---------------------+---------+-------------+-----+------+------+-----+-----------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
-------+---------------------+---------+-------------+-----+------+------+-----+-----------------------
1. Проведение в учрежде- 2007-2010 Областной, В пределах выделенных Управление здравоохра-
ниях здравоохранения городской средств нения Могилевского об-
"Могилевский област- бюджеты ластного исполнитель-
ной диагностический ного комитета (далее -
центр" и "Бобруйский управление здравоохра-
родильный дом" ульт- нения), учреждение
развукового скрининга здравоохранения (далее
в первом и втором - УЗ) "Могилевский об-
триместре беременнос- ластной диагностичес-
ти с целью выявления кий центр", УЗ "Боб-
у плода врожденных руйский родильный дом"
пороков развития
2. Обеспечение ранней 2007-2010 Областной В пределах выделенных Управление здравоохра-
диагностики и лечения бюджет средств нения
нарушений обмена ве-
ществ у новорожденных
3. В целях проведения
мероприятий ранней
медицинской реабили-
тации создание:
3.1. стационарных отделе- 2007 Городской В пределах выделенных Управление здравоохра-
ний ранней медицинс- бюджет средств нения, Могилевский го-
кой реабилитации в родской исполнительный
городе Могилеве и го- комитет (далее - Моги-
роде Бобруйске за левский горисполком),
счет реорганизации Бобруйский городской
коечного фонда исполнительный комитет
(далее - Бобруйский
горисполком)
3.2. за счет реорганизации 2007 Районный бюд- В пределах выделенных Управление здравоохра-
УЗ "Кричевская цен- жет средств нения, Кричевский рай-
тральная районная бо- онный исполнительный
льница" поликлиничес- комитет (далее- Кри-
кого отделения меди- чевский райисполком)
цинской реабилитации
в городе Кричеве
4. Совершенствование 2008-2010 Областной, В пределах выделенных Управление здравоохра-
имеющихся технологий городской, средств нения, городские и
медицинской реабили- районный бюд- районные исполнитель-
тации в соответствии жеты ные комитеты (далее
с развитием специали- -горрайисполкомы)
зированной и высоко-
технологичной меди-
цинской помощи насе-
лению и внедрение их
на всех этапах и
уровнях оказания ме-
дицинской помощи
5. Ежеквартальное прове- 2007-2010 Городской, В пределах выделенных Управление здравоохра-
дение активного пат- районный бюд- средств нения, горрайисполкомы
ронажа медицинскими жеты
работниками инвалидов
I группы
6. Создание развернутой 2007-2008 Областной 20,0 - - - Управление здравоохра-
базы данных на элек- бюджет нения
тронных носителях
персонифицированного
учета инвалидов по
каждой категории ин-
валидности с разбив-
кой по инвалидизиру-
ющим патологиям
7. Оснащение реабилита- 2007-2010 Областной, 153,6 152,4 100,1 149,2 Управление здравоохра-
ционных организаций городской, нения, горрайисполкомы
здравоохранения (от- районный бюд-
делений) тренажерами жеты
и другим специальным
оборудованием для фи-
зической реабилита-
ции:
7.1. учреждения здравоох- 2007-2010 Городской 28,0 30,0 40,0 50,0 Могилевский гориспол-
ранения города Моги- бюджет ком
лева (УЗ "Могилевская
больница № 1", УЗ
"Могилевская центра-
льная поликлиника",
УЗ "Могилевская поли-
клиника № 8")
7.2. учреждения здравоох- 2007-2009 Городской 11,0 12,0 18,0 - Бобруйский горисполком
ранения города Боб- бюджет
руйска (УЗ "Бобруйс-
кая центральная боль-
ница", УЗ "Бобруйская
центральная поликли-
ника")
7.3. УЗ "Могилевская обла- 2007, Областной 20,0 - - 20,0 Управление здравоохра-
стная больница" 2010 бюджет нения
7.4. УЗ "Белыничская цен- 2007-2008 Районный бюд- 16,0 6,0 - - Белыничский райиспол-
тральная районная бо- жет ком
льница (далее - ЦРБ)"
7.5. УЗ "Быховская ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 4,5 8,0 8,5 - Быховский райисполком
жет
7.6. УЗ "Горецкая ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 11,1 14,7 16,1 10,1 Горецкий райисполком
жет
7.7. УЗ "Кировская ЦРБ" 2007-2008 Районный бюд- 20,0 10,0 - - Кировский райисполком
жет
7.8. УЗ "Климовичская ЦРБ" 2007-2008 Районный бюд- 12,0 12,0 - - Климовичский райиспол-
жет ком
7.9. УЗ "Костюковичская 2007-2010 Районный бюд- 6,1 6,9 8,0 55,0 Костюковичский райис-
ЦРБ" жет полком
7.10. УЗ "Кричевская ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 1,7 0,3 1,9 2,5 Кричевский райисполком
жет
7.11. УЗ "Мстиславская ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 8,0 10,0 10,0 10,0 Мстиславский райиспол-
жет ком
7.12. УЗ "Осиповичская ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 0,5 0,5 0,6 0,7 Осиповичский райиспол-
жет ком
7.13. УЗ "Шкловская ЦРБ" 2007-2010 Районный бюд- 14,7 47,0 12,0 0,85 Шкловский райисполком
жет
8. Поэтапная подготовка 2007-2010 Областной, В пределах выделенных Управление здравоохра-
и переподготовка по городской, средств нения, горрайисполкомы
медицинской эксперти- районный бюд-
зе и медицинской ре- жеты
абилитации (в соот-
ветствии с потребнос-
тями регионов) вра-
чей-реабилитологов,
врачей по лечебной
физкультуре, врачей-
экспертов для медико-
реабилитационной экс-
пертной комиссии
ВСЕГО 173,6 152,4 100,1 149,2
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе по
предупреждению
инвалидности, реабилитации
инвалидов и созданию
безбарьерной
среды жизнедеятельности
физически
ослабленных лиц в
Могилевской
области на 2007-2010 годы
Мероприятия по профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов
-----T-------------------------T---------T-------------T------------------------T-----------------------
№ ¦Наименование мероприятия ¦Сроки ис-¦Источники фи-¦Объем финансирования по ¦ Исполнители
п/п ¦ ¦полнения,¦нансирования ¦годам, миллионов рублей ¦
¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦
-----+-------------------------+---------+-------------+-----T-----T------T-----+-----------------------
¦ ¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦
-----+-------------------------+---------+-------------+-----+-----+------+-----+-----------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
-----+-------------------------+---------+-------------+-----+-----+------+-----+-----------------------
1. Установление нанимателям 2007-2010 - - - - - Комитет по труду, за-
заданий по трудоустройс- нятости и социальной
тву инвалидов защите Могилевского
областного исполните-
льного комитета (далее
- комитет по труду,
занятости и соцзащи-
те), городские и рай-
онные исполнительные
комитеты (далее - гор-
райисполкомы)
2. Компенсация нанимателям 2007-2010 Фонд социаль- 275,0 288,0 345,0 414,0 Комитет по труду, за-
затрат на приобретение ной защиты нятости и соцзащите,
специализированного обо- населения Ми- областное управление
рудования для создания нистерства фонда социальной защи-
рабочих мест для инвали- труда и соци- ты населения Минис-
дов из числа безработных альной защиты терства труда и соци-
Республики альной защиты Респуб-
Беларусь (да- лики Беларусь (далее -
лее - ФСЗН) областное управление
ФСЗН), горрайисполкомы
3. Обеспечение профессиона- 2007-2010 ФСЗН 21,0 25,2 30,2 36,3 Комитет по труду, за-
льного обучения безработ- нятости и соцзащите,
ных из числа инвалидов по областное управление
специальным программам ФСЗН, горрайисполкомы
для повышения их конку-
рентоспособности в соот-
ветствии с потребностями
рынка рабочей силы и осо-
бенностями данной катего-
рии безработных
4. Организация трудовой ре- 2007-2010 ФСЗН 200,0 200,0 238,0 286,0 Комитет по труду, за-
абилитации безработных из нятости и соцзащите,
числа инвалидов на рабо- областное управление
чих местах с частичной ФСЗН, горрайисполкомы
компенсацией нанимателям
затрат по оплате труда и
других мероприятий, на-
правленных на реабилита-
цию безработных инвалидов
5. Создание условий для доп- 2007-2010 Областной, В пределах выделенных Управление образования
рофессиональной и профес- городской, средств Могилевского областно-
сиональной подготовки де- районный бюд- го исполнительного ко-
тей с особенностями пси- жеты митета (далее - управ-
хофизического развития на ление образования),
базе межшкольных учебно- горрайисполкомы
производственных комбина-
тов
6. Ежегодное уточнение банка 2007-2010 Областной В пределах выделенных Управление образования
данных детей-инвалидов и бюджет средств
детей с особенностями
психофизического развития
в целях своевременного
определения программы,
условий и форм образова-
ния данной категории де-
тей
7. Создание системы патрона- 2007-2010 Областной 2,0 2,0 2,0 4,0 Управление образования
та выпускников учрежде- бюджет
ний, обеспечивающих полу-
чение специального обра-
зования, из числа лиц с
особенностями психофизи-
ческого развития
8. Проведение индивидуально- 2007-2010 - - - - - Комитет по труду, за-
го консультирования без- нятости и соцзащите,
работных инвалидов по горрайисполкомы
вопросам выбора профессии
или места обучения
9. Расширение сети специаль- 2007-2010 Областной 30,8 30,8 30,8 30,8 Управление образования
ных групп в учреждениях, бюджет
обеспечивающих получение
профессионально-техничес-
кого образования, для де-
тей-инвалидов по подго-
товке к получению различ-
ных профессий и специаль-
ностей. Открытие специ-
альных групп (в количес-
тве 14 человек) для обу-
чения детей с особеннос-
тями психофизического
развития в учреждениях
профессионально-техничес-
кого образования
10. Обеспечение полного тру- 2007-2010 - - - - - Комитет по труду, за-
доустройства инвалидов нятости и соцзащите,
после переподготовки горрайисполкомы
11. Создание на базе террито- 2007-2010 Городской, 15,0 15,0 15,0 - Комитет по труду, за-
риальных центров социаль- районный бюд- нятости и соцзащите
ного обслуживания населе- жеты
ния специализированных
мастерских в целях обес-
печения занятости детей-
инвалидов в возрасте до
18 лет и молодых инвали-
дов:
11.1. Кричевский район 2007 Районный бюд- 15,0 - - - Кричевский райисполком
жет
11.2. Ленинский район города 2009 Городской - - 15,0 - Бобруйский горисполком
Бобруйска бюджет
11.3. Ленинский район города 2008 Городской - 15,0 - - Могилевский гориспол-
Могилева бюджет ком
12. Проведение анализа финан- 2007 - - - - - Комитет экономики Мо-
сово-хозяйственной деяте- гилевского областного
льности организаций обще- исполнительного коми-
ственных объединений (да- тета (далее - комитет
лее - ОО) "Белорусское экономики), Могилевс-
общество глухих" (далее - кий горисполком, Боб-
БелОГ) и "Белорусское то- руйский горисполком
варищество инвалидов по
зрению" (далее - БелТИЗ),
находящихся на территории
Могилевской области, и
оказание им помощи с це-
лью стабилизации работы
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
