Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
а) цена товара на внутреннем рынке государства ввоза товара;
б) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи
страны;
в) цена на внутреннем рынке государства ввоза на товары
отечественного происхождения;
г) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная
цена товара.
Глава 23
Определение страны происхождения товара
Статья 122
Цель определения страны происхождения товара
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления
тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную
территорию государства и вывоза товара с этой территории.
Принципы определения страны происхождения товара основываются
на существующей международной практике. Порядок определения страны
происхождения товара устанавливается национальным законодательством
на основании положений настоящих Основ.
Статья 123
Страна происхождения товара
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар
был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в
соответствии с критериями, установленными настоящими Основами.
При этом под страной происхождения товара может пониматься
группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если
имеется необходимость их выделения для целей определения
происхождения товара.
Статья 124
Товар, полностью произведенный в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее
территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских
недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих
недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее
территории;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промыслов;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в
Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе
на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых
ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из
продукции, указанной в пунктах "а"-"з" настоящей статьи.
Статья 125
Критерий достаточной переработки товара
Если в производстве товара участвуют две и более страны,
происхождение товара определяется в соответствии с критериями
достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране
являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара)
по товарной номенклатуре на уровень любого из первых четырех знаков,
произошедшее в результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций,
достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался
происходящим из той страны, где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда
процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной
стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной
переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения
или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной
продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных
составляющих;
комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
убой скота.
В случае если в отношении конкретных товаров или страны
происхождения товара особо не оговаривается, то применяется общее
правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым
достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции
по товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран
устанавливаются и применяются на основании настоящих Основ в
порядке, определяемом национальным законодательством.
Статья 126
Определение страны происхождения товаров
при их поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые
несколькими партиями, когда по производственным или транспортным
условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях,
если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки,
должны рассматриваться по желанию декларанта при определении страны
происхождения как единый товар. Условием применения этого правила
является:
предварительное уведомление таможенного органа о разбивке
разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием
причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с
указанием кодов товаров по товарной номенклатуре, стоимости и страны
происхождения товаров, входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на
несколько партий;
поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
ввоз всех партий товаров через один и тот же таможенный орган;
поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести
месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков
на ее подачу в отношении первой партии.
Статья 127
Подтверждение происхождения товара
В удостоверение происхождения товара из данной страны
таможенный орган вправе требовать представления сертификата о
происхождении товара.
При вывозе товаров с таможенной территории государства
сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим
и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных
правилах страны ввоза или предусмотрено международными
обязательствами государства, выдается уполномоченным на это органом.
При ввозе товара на таможенную территорию государства
сертификат о происхождении товара представляется в обязательном
порядке:
на товары, происходящие из стран, которым национальное
законодательство предоставляет преференции по таможенному тарифу;
на товары, ввоз которых из данной страны регулируется
количественными ограничениями (квотами) или иными мерами
регулирования внешнеэкономической деятельности;
если это предусмотрено международными соглашениями, а также
национальным законодательством в области охраны окружающей природной
среды, здоровья населения, защиты прав отечественных потребителей,
общественного порядка, государственной безопасности и других
жизненно важных интересов;
в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления
документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у
таможенного органа есть основания полагать, что декларируются
недостоверные сведения о происхождении товаров.
Статья 128
Сертификат о происхождении товара
Сертификат о происхождении товара должен однозначно
свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из
соответствующей страны и должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар
удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза,
выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате
сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с
таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при
таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его
официально заверенный дубликат.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности
сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о
стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться к
органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям
страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой
сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор,
пока не будет представлен в случаях, установленных настоящими
Основами и национальным законодательством, надлежащим образом
оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.
Статья 129
Основание для отказа в выпуске товара
Таможенный орган может отказать в выпуске товара через
таможенную границу лишь при наличии достаточных оснований полагать,
что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в
соответствии с национальным законодательством и международными
соглашениями, участником которых является государство.
Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или
сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в
выпуске товара через таможенную границу.
Статья 130
Дополнительные положения, относящиеся к определению
страны происхождения товара
При определении страны происхождения товара происхождение
используемых для его производства энергии, машин, оборудования и
инструментов не учитывается.
Особенности определения страны происхождения товара, ввозимого
на таможенную территорию государства из третьих стран, включая
порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной
закупки", а также ввозимого с территорий свободных таможенных зон и
свободных складов, расположенных на территории государства,
устанавливаются национальным законодательством.
РАЗДЕЛ V
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 24
Общие положения
Статья 131
Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом
настоящими Основами и национальным законодательством.
Статья 132
Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в определенных для этого
местах в зоне деятельности таможенного органа, в котором находится
отправитель или получатель товаров либо их структурное
подразделение, и во время работы таможенного органа.
По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия
таможенного органа таможенное оформление может производиться в иных
местах и вне времени работы таможенного органа.
Национальным законодательством может быть установлено, что
таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных
средств может производиться только определенными таможенными
органами.
Статья 133
Присутствие полномочных лиц и их представителей
при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и
транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при
таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа указанные лица и их
представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и
оказывать содействие должностным лицам таможенных органов в
производстве таможенного оформления.
Статья 134
Таможенное оформление и контроль других
государственных органов
В случаях, предусмотренных национальным законодательством,
таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу государства, может быть завершено только
после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и
других видов государственного контроля.
Порядок проведения других видов государственного контроля в
отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу государства, определяется национальным
законодательством.
Статья 135
Пользование и распоряжение товарами и транспортными
средствами, в отношении которых таможенное
оформление не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и
транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление
не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящими
Основами и национальным законодательством.
Национальным законодательством могут устанавливаться условия и
налагаться ограничения на пользование и распоряжение товарами и
транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление
не завершено.
Статья 136
Начало таможенного оформления
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после
того, как должностное лицо таможенного органа заявило о своей
готовности к производству таможенного оформления в отношении
конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка
совершения предварительных операций, предусмотренных настоящими
Основами и национальным законодательством.
Статья 137
Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию государства и вывозе с этой
территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях,
катастрофах; живых животных; скоропортящихся товаров; радиоактивных
материалов; сообщений и других материалов для целей массовой
информации; товаров, направляемых в адрес высших органов
законодательной, исполнительной и судебной власти государства, и
других подобных товаров их таможенное оформление производится в
упрощенном виде и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного
оформления определяются национальным законодательством.
Статья 138
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными
средствами, необходимые для таможенного оформления
По требованию таможенного органа лицо, перемещающее товары
через таможенную границу государства, перевозчик, владелец склада и
(или) иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и
транспортных средств, обязаны произвести транспортировку,
взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку,
выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие
упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных средств,
подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений,
емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и
транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных
товаров и транспортных средств не завершено, указанные операции
могут производиться только с разрешения таможенного органа.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами
не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных
расходов.
Статья 139
Взятие проб и образцов товаров в целях таможенного оформления
В целях таможенного оформления таможенные органы вправе брать
пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу).
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем,
с разрешения таможенного органа могут взиматься также лицами,
обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и
другими органами государственного контроля в целях осуществления
таможенного оформления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах,
обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов.
О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным
контролем, составляется акт по форме, устанавливаемой таможенными
органами.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов
товаров должностными лицами таможенных органов и других органов
государственного контроля. Должностные лица таможенных органов
присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами
государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями
в отношении товаров, и их представителями. Указанные лица и их
представители обязаны оказывать содействие должностным лицам
таможенных органов при взятии ими проб и образцов товаров, в том
числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции,
необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров,
и их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься
таможенными органами в случае неявки таких лиц по истечении десяти
дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не
терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров
присутствуют не заинтересованные в результате их исследования
физические лица.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе знакомиться с результатами проведенного
исследования взятых у них проб и образцов товаров. Таможенные органы
должны быть поставлены в известность о результатах проведенного
исследования проб и образцов товаров, взятых другими органами
государственного контроля.
Таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, возникших у
лица в результате взятия проб и образцов товаров. Расходы на
исследование проб и образцов товаров, возникшие у таможенных органов
и таможенных лабораторий, лицом не возмещаются, за исключением
случаев, если такое исследование проводится по инициативе указанного
лица.
Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их
исследования, а также распоряжения ими устанавливаются таможенными
органами.
Глава 25
Предварительные операции
Статья 140
Предварительные операции
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к
таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному
оформлению и помещению товаров и транспортных средств под
определенный таможенный режим.
Статья 141
Основное назначение предварительных операций
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить
производство основного таможенного оформления товаров и транспортных
средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы производят
предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение
ввоза на таможенную территорию государства и вывоза с этой
территории товаров и транспортных средств, запрещенных к такому
ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств
для таможенных целей.
Статья 142
Уведомление таможенных органов о пересечении таможенной
границы государства или о намерении вывезти товары и
транспортные средства за пределы таможенной
территории государства
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную
территорию государства, а также при ввозе товаров и транспортных
средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов
на остальную часть таможенной территории государства перевозчик
уведомляет таможенный орган о пересечении таможенной границы
государства.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной
территории государства лицо, перемещающее товары и транспортные
средства, предварительно уведомляет таможенные органы о намерении
вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган вправе
зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда
товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления
дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары,
не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается
на перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к морским, речным и
воздушным судам, пересекающим таможенную территорию государства без
остановки в порту или аэропорту, расположенном на территории этого
государства.
Статья 143
Доставка товаров, транспортных средств и документов
на них в место, определяемое таможенным органом
После подачи уведомления, указанного в статье 142 настоящих
Основ, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и
документы на них без какого-либо изменения их упаковки или
состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли
при нормальных условиях транспортировки и хранения, без
использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, и по
установленным маршрутам в определенное таможенным органом место и
находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них
должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом в
соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей
транспортного средства, установленного маршрута и других условий
перевозки.
Статья 144
Меры, принимаемые вследствие аварии или действия
непреодолимой силы
Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на
них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные
статьей 143 настоящих Основ, вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения
сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования
товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший
таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров
и транспортных средств. Таможенный орган определяет, какие меры
должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного
контроля.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
