Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Чашникского районного Совета депутатов от 15 декабря 2006 г. №174 "О Программе социально-экономического развития города Новолукомль на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
метр,     освоить     выпуск    двух    видов    конкурентоспособных
керамзитобетонных изделий. За период с 2006 года по  2010  год  темп
роста  производства промышленной продукции составит 189,8 %, создано
дополнительно  54  рабочих  места.  Объем  инвестиций  в   экономику
предприятия составит 4500 млн. рублей.
     ООО  «Завод  электродвигателей «Элласт» планирует в  2007  году
начать   выпуск  двигателей  повышенной  точности  по   установочно-
присоединительным  размерам  до 70 %, прогнозируется  выпуск  нового
вида продукции - электродвигателей для привода осевых вентиляторов в
птицеводческих  помещениях  АА  80S6  УХЛ2-П.  Планируется  провести
мероприятия    по   техническому   перевооружению   и   модернизации
оборудования.  Более  чем в два раза увеличится  производство  печей
плавильных СВО, предназначенных для расплавления алюминиевого сплава
и   поддержания  металла  в  расплавленном  состоянии   с   заданной
температурой. Продолжится работа по продвижению данной продукции  на
отечественный   и   зарубежный  рынок.  Будет   уделяться   внимание
подготовке  и  переподготовке  кадров  предприятия.  За  предстоящую
пятилетку  предприятие  планирует увеличить объемы  производства  на
88,8   %,   дополнительно  создать  17  рабочих  мест.  В  экономику
предприятия  планируется  направить 350 млн.  рублей  инвестиционных
ресурсов.
     По   Новолукомльскому   филиалу  ОАО   «Молоко»   г.   Витебска
прогнозируемый    объем    выпускаемой   цельномолочной    продукции
планируется  увеличить на 16,9 % к уровню 2005 года. На  предприятии
планируется  реализация  проектов по  модернизации  технологического
оборудования  в  рамках  программы технического  перевооружения  ОАО
«Молоко»  г.  Витебска,  увеличение  численности  работающих  на   4
человека    с   ростом   численности   промышленно-производственного
персонала на 5,2 % к уровню 2005 года.
     В   целях   улучшения   качества  и  ассортимента   выпускаемой
продукции    основными   направлениями   развития    филиала    РУПП
«Витебскхлебпром» Новолукомльский хлебозавод в 2006-2010 годах будет
замена  электропечи ХПС-25 белобулочной линии на газовую печь Г4ХПФ-
21. Необходимый объем финансирования - 17,6 млн. рублей. Планируется
освоение  новых видов продукции. К концу 2010 года объем выпускаемой
продукции филиалом РУПП «Витебскхлебпром» Новолукомльский хлебозавод
составит  155 % к объему 2005 года. Рост объемов производства  будет
достигнут  при  существенном  повышении  производительности   труда,
численность  промышленно-производственного персонала  сократится  на
8,4 % к уровню 2005 года.
     В    целях   развития   внешнеэкономической   деятельности    и
продвижения  производимых  товаров  на  рынки  ближнего  и  дальнего
зарубежья  предприятиями планируется в течение  пятилетнего  периода
осуществить на:
     ООО   «Завод   электродвигателей   «Элласт»   -   внедрение   и
сертификацию    систем   менеджмента   качества   на    соответствие
международным  стандартам  ИСО  серии  9000  (на  проектирование   и
производство печей плавильно-раздаточных сопротивления ванного  типа
отражательных СВО);
     ОАО  «Завод керамзитового гравия» г. Новолукомля - внедрение  и
сертификацию  системы  управления  окружающей  средой  по   МС   ИСО
14000-14001,  внедрение  и сертификацию системы  управления  охраной
труда на соответствие СТБ 18001.
     В  целом  за пятилетний период объем промышленного производства
без  учета электроэнергетики планируется увеличить на 40,9 %.  Объем
производства потребительских товаров возрастет за 2006-2010 годы  на
43    %,   в   том   числе   продовольственных   -   на   52,8    %,
непродовольственных  -  на 1,8 %. Увеличение  объемов  промышленного
производства планируется обеспечить за счет роста производительности
труда.  Дополнительно  в  отрасли будет  создано  88  рабочих  мест,
численность  производственно-промышленного персонала  увеличится  на
2,8  %  к  уровню 2005 года. Общий объем инвестиционных  ресурсов  в
развитие промышленного комплекса составит более 90 млрд. рублей.
     Основные  показатели развития промышленности города Новолукомля
предусматриваются согласно приложению 4.
     7.  Определяющее  значение для динамичного  развития  города  и
прилегающих  территорий  в  2006-2010  годах  будет  иметь   отрасль
строительства. Обеспечение предусмотренных Программой мероприятий по
строительству,  ремонту и реконструкции объектов  социальной  сферы,
расширению  ежегодных  объемов ввода жилья в  городе  и  в  сельской
местности,  работ по благоустройству территории потребует увеличения
производительности   труда  и  повышения  технической   оснащенности
строительных  организаций города. Выход строительного  комплекса  на
современный  уровень будет обеспечен за счет пополнения строительной
базы  техникой  и оборудованием. Объем инвестиций в производственную
базу  УП «Новолукомльская ПМК-58» составит 100 млн. рублей. В  целях
расширения   инвестиционных  возможностей  особое   внимание   будет
уделяться сокращению незавершенного сверхнормативного строительства,
объем которого предполагается сократить не менее чем на 30 %.
     В  систему  формирования  цен  в строительстве  будут  внедрены
дополнительные    противозатратные   механизмы.    Предусматривается
сокращение  энергопотребления  путем  перевода  котельных  на  более
экономичные    виды    топлива,   совершенствование    автоматизации
технологических процессов, а также систем регулирования и контроля.
     Филиалом  УС Лукомльской ГРЭС ОАО «Белэнергострой» на ближайшую
перспективу   планируется   развитие  и   стабильная   работа   цеха
железобетонных изделий, который практически прекратил свою работу  в
2005  году.  В  результате будет создано 60 новых  рабочих  мест.  В
дальнейшем   предполагается  освоить  производство  плит  пустотного
настила,  шумопоглощающих  панелей, используемых  для  ограждения  и
поглощения  шумов вдоль автодорог, и пенобетона, а  также  увеличить
ассортимент выпускаемой продукции и количества форм для изготовления
пользующихся  спросом  железобетонных  изделий, таких,   как   сваи,
железобетонные кольца.
     Расширение    действующих   мощностей   основных   строительных
организаций с увеличением численности работников на 9,2 %  к  уровню
2005 года позволит на треть увеличить объем подрядных работ.
     Важнейшим   приоритетом   планируемого   пятилетнего    периода
является  жилищное  строительство.  Ежегодные  объемы  строительства
жилья  будут  увеличены  на  70 % с доведением  его  уровня  до  1,7
тыс.  кв. м в год. Планируется ежегодно вводить в действие по одному
многоквартирному жилому дому, что позволит снизить остроту  жилищной
проблемы.  Средняя  обеспеченность жильем  увеличится  на  3,6  %  и
составит  21,9  кв.  м на человека. Число семей,  стоящих  на  учете
нуждающихся, сократится на 34 %. Порядка 80 % жилья будет  вводиться
для  граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных  условий,  особенно
молодых  и  многодетных семей, малообеспеченных, нетрудоспособных  и
некоторых  других категорий граждан. Особое внимание будет уделяться
расширению   внебюджетного  финансирования  жилищного  строительства
путем  внедрения  и  развития  системы  строительных  сбережений   и
ипотечного кредитования.
     Основные  показатели развития строительства города  Новолукомля
предусматриваются согласно приложению 5.
     8.   Важнейшим  приоритетом  социально-экономического  развития
города   Новолукомля  в  планируемом  пятилетии  станет  опережающее
развитие   сферы  услуг.  Получат  развитие  услуги,  способствующие
повышению    качества    жизни   населения   (услуги    образования,
здравоохранения,  организации быта и др.),  высокими  темпами  будет
осуществляться  развитие платных видов услуг.  Продолжится  развитие
производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного
хозяйства.
     9.   Интенсивное  развитие  услуг  транспорта  и  связи   будет
обеспечено  при  повышении  их качества и  эффективности  на  основе
развития  материальной  базы  и  применения  современных  технологий
обслуживания. Рост грузооборота составит 111,1 % к уровню 2005 года.
В  развитии  грузоперевозок ставится задача максимального  повышения
эффективности услуг с исключением порожних пробегов. При  сокращении
численности  населения пассажирооборот будет увеличен  на  0,9  %  к
уровню 2005 года.
     Одним  из  приоритетных  направлений в 2006-2010  годах  станет
развитие  сетей электросвязи. Для расширения спектра предоставляемых
услуг  и улучшения их качества в развитие городского отделения связи
будет направлено 3,8 млрд. рублей.
     Целями  развития  почтовой  связи на  2006-2010  годы  является
создание    условий,   способствующих   обеспечению    максимального
удовлетворения спроса в услугах. Реализация Программы развития связи
в Республике Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением
Совета  Министров Республики Беларусь от 23 октября 2006 г.  №  1395
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2006  г.,
№   180,   5/24090),  будет  способствовать  созданию  условий   для
сохранения   и   развития   социальной  инфраструктуры   посредством
удовлетворения   потребностей   физических   и   юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей в передаче любого вида  информации,
доступу   к   информационным   ресурсам,  повышению   информационной
безопасности. В 2006-2010 годах предусматривается:
     развитие банковских услуг в организациях почтовой связи «Почта-
банк»;
     развитие услуг на базе Интернет-технологий;
     организация  с  2006  года рабочих мест в  отделениях  почтовой
связи по принципу обслуживания «одно окно»;
     развитие  системы  безналичных платежей в  отделениях  почтовой
связи «Почтовая карта»;
     развитие системы слежения за почтовыми отправлениями;
     развитие  в  организациях  почтовой связи  каталожной  торговли
«Товары - почтой».
     Предполагается,  что  за годы пятилетки в этих  отраслях  будет
создано не менее 15 новых рабочих мест.
     Основные   показатели  развития  транспорта  и   связи   города
Новолукомля предусматриваются согласно приложению 8.
     10.   Приоритетом   развития  жилищно-коммунального   хозяйства
города  является создание комфортного, долговечного, экономичного  в
содержании  и обслуживании жилищного фонда, способного удовлетворять
потребности  настоящего  и  будущих  поколений  граждан.   Возросшие
требования  к комфортности жилья определяют необходимость  повышения
качества   и   улучшения   планировки   квартир,   насыщенности   их
оборудованием   и  приборами,  надежности  тепло-  и  звукоизоляции,
относительно небольшие затраты на ремонт и содержание жилья.  Особое
внимание  будет  уделяться  обеспечению  жилищного  фонда  надежными
индивидуальными   приборами   учета  и   регулирования   потребления
коммунальных  услуг.  Перечисленные требования будут  применяться  к
ремонту  и  модернизации  имеющегося  жилищного  фонда,  эффективное
использование  которого  является  одним  из  направлений  улучшения
жилищных условий граждан в 2006-2010 годах.
     Значительный  объем  инвестиций  будет  направлен  на  развитие
объектов   коммунального  назначения.  Программой  предусматривается
благоустройство  сквера  между  средней  школой  №  2,   центральной
районной   больницей   и  заводом  «Этон»,  строительство   ливневой
канализации,  создание инженерной инфраструктуры  вновь  построенных
домов.  Будет осуществляться ремонт имеющегося покрытия и дальнейшее
асфальтирование   улиц.   Общий   объем   инвестиций   в    жилищное
строительство и развитие коммунального хозяйства города составит  за
пятилетний период 20 млрд. рублей, дополнительно будет создано около
15 рабочих мест.
     Основные  показатели  развития жилищно-коммунального  хозяйства
города Новолукомля предусматриваются согласно приложению 9.
     11.  Для  обеспечения  сбалансированности  денежных  доходов  и
расходов  населения в 2006-2010 годах предусматривается  интенсивное
развитие  торговли  и платных услуг. Объем розничного  товарооборота
через  все каналы реализации будет увеличен не менее чем  на  80  %.
Развитию   потребительского   рынка  в   текущей   пятилетке   будет
способствовать   совершенствование  методов   управления   товарными
ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение и
расширение   инфраструктуры  розничной  торговой  сети.  По-прежнему
приоритетным  продвижением на внутренний  рынок  будут  пользоваться
товары  отечественного производства. Влияние субъектов  торговли  на
производителей  продукции  позволит  поставлять  на   рынок   города
востребованные товары.
     Характерной     особенностью    продаж    будет     продолжение
положительной    тенденции   улучшения   структуры    товарооборота.
Опережающими  темпами  будет  расти  реализация  непродовольственных
товаров  (185  %) по сравнению с продовольственными (170  %).  Будут
предприняты  меры по дооснащению магазинов холодильным оборудованием
с   учетом  необходимости  создания  условий  для  торговли  широким
ассортиментом скоропортящихся и более ценных в питательном отношении
продуктов питания.
     Произойдут   изменения   и   в  структуре   непродовольственных
товаров.  Ежегодно  будет увеличиваться продажа  товаров  культурно-
бытового  и  хозяйственного назначения. К 2010  году  прогнозируется
рост   реализации  не  менее  чем  в  1,5  раза  стиральных   машин,
электропылесосов,   холодильников  и  других   товаров   длительного
пользования,  для чего будет активно применяться механизм  товарного
кредитования.
     Первостепенное     внимание     будет     уделено      вопросам
совершенствования  размещения торговой сети  за  счет  расширения  и
реконструкции  действующих торговых объектов и строительства  новых.
Дополнительно   появится   12   предприятий   розничной    торговли,
обеспеченность торговой площадью увеличится на 6,9 %.
     Развитие  общественного питания будет направлено  на  внедрение
новых  технологий  на  основе  прогрессивных  форм  обслуживания   и
современного  оборудования,  расширение  ассортимента  и   улучшение
качества  выпускаемой  продукции, обеспечение  качественным  горячим
питанием   учащихся,  рабочих,  служащих  и  другое.   Этому   будет
способствовать замена устаревшего оборудования на менее энергоемкое,
малогабаритное, высокопроизводительное, позволяющее готовить пищу на
виду  у  посетителей («Шаурма», решетки «Барбекю», блинные аппараты,
грили,  термостеллажи,  организация  мобильного  места  торговли   с
установкой  данного  вида оборудования). Предусматривается  создание
дополнительно двух предприятий общественного питания. Обеспеченность
населения   местами  в  общедоступной  сети  общественного   питания
увеличится на 20,6 %.
     За   2006-2010  годы  в  отрасль  будет  привлечено  около  550
млн. рублей инвестиций, создано не менее 45 новых рабочих мест.
     Объем  реализации  платных услуг населению  за  2006-2010  годы
увеличится  на 60-65 %. Наряду с интенсивным развитием  транспортных
услуг,  услуг  связи (в том числе мобильной) значительно  увеличится
объем   оказываемых  платных  медицинских  услуг,  услуг   в   сфере
образования,   культуры,  физкультуры,  спорта  и  туризма.   Особое
значение  для  обеспечения  сбалансированности  денежных  доходов  и
расходов   населения  будет  иметь  расширение  спектра   и   объема
оказываемых  банковских услуг. В целях совершенствования  работы  по
привлечению  средств  физических лиц будут использоваться  различные
методы     рекламно-информационного    характера,     активизирована
разъяснительная работа о преимуществах хранения средств в депозитах,
предлагаться   различные  условия  хранения  денежных   средств   на
банковских счетах. В 3-5 раз будут расширены объемы выдачи  кредитов
физическим  лицам. Получит существенное развитие система расчетов  с
применением банковских пластиковых карточек, что позволит  сократить
объем денежной наличности.
     Для  рационализации ассортиментной структуры  бытовых  услуг  в
соответствии   с   изменяющимся   спросом   населения,   поддержания
государственных   социальных  стандартов,  обеспечения   ценовой   и
территориальной   доступности   в  отрасли   бытового   обслуживания
предусматривается  обновление и модернизация материально-технической
базы.    Планируется    замена   устаревшего   малопроизводительного
оборудования  на  современное, внедрение  современных  технологий  и
расширение номенклатуры бытовых услуг, приобретение оборудования для
оказания  услуг  по  ремонту сложнобытовой техники,  услуг  проката,
производству  железобетонных  изделий,  шиномонтажу  и  балансировке
колес  автомобилей, обработке приусадебных участков  и  других.  Для
развития   подразделений   ГКУП   «Чашничанка»   потребуется   объем
инвестиционных  вложений  в сумме 360 млн. рублей.  Дополнительно  в
отрасли будет создано более 35 рабочих мест.
     Основные  показатели  развития торговли и  сферы  услуг  города
Новолукомля предусматриваются согласно приложению 10.
     12.   В   2006-2010  годах  будет  осуществляться   работа   по
укреплению  материально-технической базы учреждений здравоохранения.
В  текущей  пятилетке  предусматривается капитально  отремонтировать
кровлю    здания    учреждения   здравоохранения    «Новолукомльская
центральная  районная больница» (далее - УЗ «Новолукомльская  ЦРБ»),
провести   модернизацию  операционного  блока,  родильно-акушерского
отделения,   осуществить   мероприятия   по   приобретению    нового
диагностического  оборудования,  для  чего  потребуется  более   3,0
млрд.  рублей  денежных  средств. Увеличение  численности  врачей  и
среднего медицинского персонала Программой не предусматривается.
     В  прогнозируемом периоде будут решаться задачи по  привлечению
наибольшего количества населения, и прежде всего  детей и молодежи к
регулярным  занятиям  физической культурой  и  спортом.  Планируется
развитие   и   укрепление  материально-технической   базы   основных
учреждений  физической культуры, спорта и туризма. Развитие  отрасли
будет  осуществляться  на базе существующих  спортивных  сооружений.
Дополнительно будет создано до трех рабочих мест.
     Основные   показатели   развития  здравоохранения,   физической
культуры  и  спорта  города  Новолукомля предусматриваются  согласно
приложению 11.
     13.   Развитие   системы  образования  города   Новолукомля   в
2006-2010  годах будет осуществляться на базе имеющихся  учреждений.
Основная  цель развития учреждений образования города Новолукомля  в
планируемом  пятилетии - приведение их в соответствие с современными
потребностями граждан, обеспечение возможности приобретения глубоких
и  всесторонних знаний, гармоничного развития личности и  творческих
способностей.  Приоритетным направлением развития в 2006-2010  годах
является  создание  системы  выявления и развития  одаренных  детей.
Первостепенное  внимание будет уделяться работе с одаренными  детьми
через  проведение интеллектуальных и творческих конкурсов, олимпиад,
научно-практических конференций среди учащихся школ.  В  предстоящей
пятилетке  учреждениям  образования города  предстоит  также  решать
следующие задачи:
     сохранение и укрепление здоровья детей;
     обновление   системы   дошкольного   образования    с    учетом
демографической ситуации, обеспечение готовности детей к обучению  в
школе,    сохранение   преемственности   школьного   и   дошкольного
образования;
     обеспечение  разноуровневого  вариативного  обучения  детей   с
учетом  их  индивидуальных  возможностей  и  способностей,  развитие
массовой дифференциации на старшей ступени среднего образования;
     комплексная    реализация   мер,   обеспечивающих    социальную
защищенность   детей-сирот   и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  создание условий для адаптации их к жизни в  современных
условиях, учебы, развития и трудоустройства;
     создание  необходимых  условий для формирования  воспитательных
систем  в  образовательных учреждениях, ориентированных на  развитие
социально  зрелой  и творческой личности, повышение  воспитательного
потенциала семьи;
     предупреждение       социального      сиротства,       оказание
дифференцированной  помощи  семьям,  нуждающимся  в   дополнительной
социальной поддержке;
     создание  эффективной  системы методической  подготовки  кадров
сельской местности;
     укрепление      материально-технической     базы     учреждений
образования;
     развитие внебюджетной деятельности учреждений образования.
     В  соответствии с программой укрепления материально-технической
базы    пищеблоков    учреждений   образования    до    2010    года
предусматривается ежегодная замена технологического оборудования  на
сумму 15,0 млн. рублей. Планируется приобретение комплектов школьной
регулируемой  мебели, классных досок, холодильного  технологического
оборудования,   оргтехники,   музыкальных   центров,    телевизоров,
видеомагнитофонов,  комплектов  мебели  для  дошкольных  учреждений.
Реализация  мероприятий  по укреплению материально-технической  базы
учреждений  образования  потребует привлечения  денежных  средств  в
объеме  1  млрд.  рублей.  Создания дополнительных  рабочих  мест  в
2006-2010 годах в отрасли не планируется.
     Основные  показатели  развития образования  города  Новолукомля
предусматриваются согласно приложению 12.
     14.  В 2006-2010 годах в сфере культуры будет продолжена работа
по  сохранению культурного наследия, развитию народного  творчества,
сохранению   региональных   ценностей.   Развитие   отрасли    будет
осуществляться  на  базе существующих учреждений культуры  -  Дворца
культуры, 2 библиотек, детской школы искусств.
     В  целях  удовлетворения информационных потребностей читателей,
повышения правовой культуры населения, создания лучших условий труда
и   отдыха   для  жителей  района  на  протяжении  2006-2010   годов
запланировано  приобретение компьютерной, аудио-,  видеотехники  для
библиотек,  специальной офисной мебели, создание  локальной  сети  в
центральной  библиотеке. Потребность в денежных  средствах  составит
около 500 млн. рублей.
     Основные  показатели  развития  культуры  и  искусства   города
Новолукомля предусматриваются согласно приложению 13.
     15.   Для   создания   комфортных   условий   жизнедеятельности
проживающего  населения  в  2006-2010  годах  в  городе  Новолукомле
предусматривается   дальнейшее   развитие   инфраструктуры   отдыха.
Планируется  осуществить обустройство городского пляжа, зоны  отдыха
на озере Белое, городского сквера. Повышению качества среды обитания
будут   способствовать   мероприятия   по   дальнейшему   озеленению
территории городского поселка, созданию зон кратковременного отдыха.
Для   реализации   проектов  необходимо  привлечение  инвестиционных
ресурсов  в  объеме  1,5  млрд. рублей. Для  создания  благоприятных
условий  для  отдыха жителей Лукомльской ГРЭС на берегу Лукомльского
озера  создан санаторий-профилакторий на 50 человек. В  ближайшие  5
лет    будет    осуществляться   его   дальнейшее    развитие    как
оздоровительного   комплекса,   предназначенного   для   отдыха    и
оздоровления жителей района.
     Развитие   инфраструктуры   отдыха   будет   осуществляться   в
комплексе  с мероприятиями по развитию туристической деятельности  в
городе  Новолукомле и на прилегающих территориях. Данное направление
является  одним  из  приоритетов планируемого пятилетия.  Разработан
комплекс  мероприятий  по  его реализации. Первоочередными  задачами
являются:
     развитие  инфраструктуры туризма, разработка комплекса  мер  по
содействию   модернизации  материальной  базы  туризма,  активизации
строительства новых объектов;
     обеспечение   развития  малого  предпринимательства,   развитие
объектов  потребительского рынка и услуг,  стимулирование  занятости
населения в области туризма и обслуживающей сфере;
     создание    условий   для   инвестирования   и   других    форм
финансирования, кредитования субъектов отрасли.
     На  первоначальном  этапе в 2006-2007 годах будет  осуществлена
разработка  туристических  маршрутов  с  последующим  включением   в
областную  сеть  маршрутов,  определена  схема  размещения  основных
объектов  туристической  деятельности (гостиниц,  объектов  питания,
автостоянок  и  др.),  изданы  рекламно-информационные  материалы  о
туристском  потенциале города и прилегающих территорий.  Комплексное
освоение  туристической  деятельности в Чашникском  районе  позволит
создать в городе Новолукомле по предварительным оценкам не менее  50
рабочих мест.
     Основные   показатели   развития  туризма   и   отдыха   города
Новолукомля предусматриваются согласно приложению 13.
     16.  Для  обеспечения устойчивого развития города  в  2006-2010
годах  Программой  предусматривается комплекс мер,  направленных  на
совершенствование  условий  жизнедеятельности  населения.   Развитие
рынка   труда  городского  поселка  в  предстоящем  пятилетии  будет
определяться  сложившимися  демографическими  тенденциями,  наиболее
значимыми из которых являются следующие:
     устойчивая  депопуляция.  В прогнозируемом  периоде  сохранится
тенденция сокращения численности населения. Наблюдаемое в 2005  году
улучшение  показателей естественного движения населения  не  находит
подтверждения в прогнозируемом пятилетии. Превышение смертности  над
рождаемостью   в  начале  периода  составляет  1,3  раза.   Учитывая
предпринимаемые  в  республике  и  области  меры,  направленные   на
стимулирование  рождаемости  и  увеличение  продолжительности  жизни
населения,   некоторое  улучшение  демографических   параметров   не
позволит  существенно  изменить тенденцию  сокращения  населения.  В
результате   естественных   демографических   процессов    ежегодное
сокращение  численности населения составит в среднем  за  период  33
человека, численность населения уменьшится на 1,1 %;
     сокращение  демографического  потенциала.  В  2006-2010   годах
произойдет  изменение структуры населения в пользу возрастных  групп
старше   трудоспособного   возраста.  При   сокращении   численности
населения дотрудоспособного возраста на 7,3 % в сравнении с  уровнем
2005  года удельный вес данной возрастной группы уменьшится  на  1,1
процентного пункта и составит к 2010 году 15,8 % в общей численности
населения города.
     В  области поддержки семьи усилия будут направлены на  развитие
инфраструктуры  помощи семье путем привлечения  частного  бизнеса  в
развитие  семейно  ориентированной  социальной  инфраструктуры.  При
сокращении    численности   учащихся   и   снижении   нагрузки    на
педагогические  кадры  появится  возможность  интенсивного  развития
социальной  и  психологической педагогики в учреждениях образования,
применения принципа возрастной специализации. Особое внимание  будет
уделяться повышению качества медицинской помощи женщинам и  детям  с
учетом   изменения   численности   женщин   наиболее   продуктивного
детородного возраста (20-29 лет).
     Идеологическая   поддержка  репродукции  будет   осуществляться
путем активного информирования населения о существующих направлениях
государственной поддержки семей, воспитывающих детей,  о  льготах  и
дотациях,  предоставляемых при рождении двух, трех  и  более  детей;
формирования  у  подростков  и молодежи ответственного  отношения  к
репродуктивному  здоровью,  браку,  рождению  и  воспитанию   детей;
расширения  сотрудничества с православной церковью по  использованию
опыта  православной  педагогики, формированию  у  населения  системы
взглядов, основанной на нерушимости семьи, ценности жизни  детей,  в
том числе и еще не родившихся; повышения престижа семьи через особое
отношение   к   семьям,   воспитывающим  детей,   во   всех   сферах
жизнедеятельности общества.
     Для  формирования  экономических предпосылок достойного  уровня
жизни семей, воспитывающих детей, усилия будут направлены на:
     обеспечение      занятости      трудоспособного      населения,
первоочередное предоставление высокооплачиваемой работы  работникам,
воспитывающим детей;
     создание    условий,   позволяющих   совмещать   занятость    в
общественном производстве с репродукцией (работа по гибкому графику,
неполный рабочий день, организация рабочего места на дому и т.д.);
     создание  условий  для  использования дистанционного  обучения,
программ,   способствующих   поддержанию  квалификационного   уровня
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
     включение    в   трехсторонние   соглашения   с   нанимателями,
работниками, профсоюзами интересов репродуктивных работников.
     Предусматривается  комплекс  мер,  направленных  на   улучшение
здоровья  населения всех возрастных групп и существенное  сокращение
его смертности. Особое внимание будет уделено мерам, направленным на
улучшение здоровья детей, включающим обеспечение и контроль качества
и   биологической   ценности   питания   детей   в   образовательных
учреждениях;    оценке    эффективности   физического    воспитания;
совершенствованию  системы  динамического  наблюдения  за  детьми  с
отклонениями  в  состоянии  здоровья; внедрению  программ  адаптации
детей  с  хронической  патологией к  физическим  нагрузкам,  методик
функционального контроля в процессе выполнения физических  нагрузок;
обеспечению   систематичности,   непрерывности   и   преемственности
оздоровительных мероприятий и так далее.
     Для   стабилизации   демографической  ситуации   и   сохранения
трудового  потенциала в 2006-2010 годах предусматривается проведение
активной  миграционной политики, включающей приоритетное привлечение
на  новые рабочие места трудоспособного населения молодого возраста,
развитие   соответствующих  предпосылок   в   системе   образования,
подготовки  и  переподготовки  кадров,  дифференцированную   внешнюю
миграционную  деятельность, направленную на привлечение человеческих
ресурсов   высокого  качества.  Преодолению  отрицательного   сальдо
миграции  будет способствовать реализация предусмотренных Программой
мероприятий  по  улучшению  качества  городской  среды,   повышающих
привлекательность городского поселка как места проживания.
     В   результате  осуществления  комплекса  мер  по   преодолению
неблагоприятных    демографических    тенденций    ежегодный    темп
естественной  убыли населения существенно сократится  при  повышении
показателя рождаемости в расчете на 1000 человек на 30,1  %  к  2010
году. Прогнозный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших  к
числу  родившихся) составит 1,2. Начиная с 2008 года  прогнозируется
также  механический  рост численности за счет положительного  сальдо
внешней   миграции,   что  позволит  несколько  сгладить   тенденцию
сокращения   трудового  потенциала  города.  В   целом   за   период
среднегодовая численность населения сократится на 0,8 %, численность
трудоспособного населения - на 3 % к уровню 2005 года. Удельный  вес
данной  возрастной группы в общей структуре населения сократится  до
62,5 %. В 2010 году общая численность трудовых ресурсов составит 9,1
тыс. человек, сократившись на 1,4 % к уровню 2005 года.
     Основные    показатели   демографического    развития    города
Новолукомля предусматриваются согласно приложению 14.
     17.   Развитие  малого  бизнеса  в  городе  Новолукомле   будет
ориентировано  на  стабилизацию ситуации на  рынке  труда,  снижение
уровня  безработицы.  С  этой  целью  в  соответствии  с  совместным
проектом  Программы развития ООН и Министерства труда  и  социальной
защиты   Республики   Беларусь,  одобренным  постановлением   Совета

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations