Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 сентября 1998 г. N 10 г.Минск
О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ ПРОЦЕССА РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И
ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
===
ВЫПИСКА
17. СЛУШАЛИ: О нормативной базе процесса разгосударствления и
приватизации объектов областной собственности.
РЕШИЛИ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решений при разногласиях в вопросах
целесообразности разгосударствления и приватизации предприятий.
(Приложение 1).
1.2. Положение о порядке создания открытых акционерных обществ
в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в
областной собственности. (Приложение 2).
1.3. Указания по регламенту проведения работ по созданию
открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и
приватизации объектов, находящихся в областной собственности.
(Приложение 3).
2. Установить, что владение и распоряжение акциями открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации предприятий областной собственности, осуществляет
областной исполнительный комитет.
3. Утвердить:
3.1. Порядок владения и распоряжения акциями открытых
акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и
приватизации предприятий областной собственности. (Приложение 4).
3.2. Порядок передачи на конкурсной основе в управление
юридических и физических лиц акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов
областной собственности. (Приложение 5).
3.3. Положение о продаже на льготных условиях и обмене на
именные приватизационные чеки "Имущество" членам трудовых
коллективов принадлежащих области акций открытых акционерных
обществ. (Приложение 6).
3.4. Положение о порядке обмена акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации областной собственности
на именные приватизационные чеки "Имущество" гражданам Республики
Беларусь через учреждения АСБ "Беларусбанк". (Приложение 7).
3.5. Форму Договора на осуществление функций представителя
государства в органах управления акционерных обществ и иных
субъектов хозяйствования, акции которых (доли в которых) принадлежат
Минской области. (Приложение 8).
3.6. Положение о проведении конкурсов по передаче в управление
юридических и физических лиц, принадлежащих государству акций
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов областной собственности.
(Приложение 9).
4. Применять нормативные акты, регламентирующие вопросы
управления и реформирования государственной собственности,
утвержденные Советом Министров Республики Беларусь,
Мингосимуществом, другими центральными органами управления, без
решения исполкома об их распространении на объекты областной
собственности.
5. Райгорисполкомам принять аналогичные решения.
6. Решение облисполкома от 27.05.96 г. (выписка N 11 из
протокола N 7) признать утратившим силу.
Председатель исполкома П.П.Пётух
Управляющий делами исполкома Ф.С.Чернушевич
Приложение 1
к решению Минского областного
исполнительного комитета
от 28 сентября 1998 г.
(выписка N 17 из протокола N 10)
Порядок принятия решений
при разногласиях в вопросах целесообразности
разгосударствления и приватизации предприятий
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение подпункта 1.4
Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" и решения Минского областного Совета депутатов
от 23 сентября 1998 г. N 64 и определяет процедуру принятия решения
по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации
государственных и арендных предприятий, находящихся в собственности
Минской области, в случае разногласий между их трудовыми
коллективами и местными исполнительными комитетами.
2. Преобразование государственных и арендных предприятий в
открытые акционерные общества и выкуп арендными предприятиями
арендуемого государственного имущества, находящегося в областной
собственности, осуществляется на основании предложений трудовых
коллективов, принятых на их собраниях (конференциях) и согласованных
с городскими (районными) исполнительными комитетами, на территории
которых они расположены, а также с комитетами, управлениями,
отделами облисполкома, производственными объединениями, подчиненными
облисполкому, в ведении которых находятся предприятия (далее -
областные органы управления).
3. Предложение трудового коллектива о преобразовании
предприятия в открытое акционерное общество или выкупе арендуемого
государственного имущества направляется в комитет
"Минскоблгосимущество" в установленном порядке.
В случае разногласий между трудовым коллективом (субъектом
приватизации) и городским (районным) исполнительным комитетом или
областным органом управления по вопросам целесообразности
разгосударствления и приватизации комитет "Минскоблгосимущество" в
месячный срок изучает причины разногласий (отказ в согласовании
предложения и др.), готовит заключение и вносит его на рассмотрение
облисполкома.
При подготовке заключения комитет "Минскоблгосимущество" имеет
право запрашивать и получать от соответствующего райгорисполкома и
областного органа управления облисполкома необходимые документы.
4. Областной исполнительный комитет рассматривает
представленное Минскоблгосимуществом заключение и принимает
соответствующее решение. Решение облисполкома является окончательным
и направляется предприятию, Минскоблгосимуществу, областному органу
государственного управления облисполкома, при необходимости - другим
заинтересованным.
5. При отсутствии предложений трудовых коллективов предприятий
инициатором их разгосударствления и приватизации в целях финансового
оздоровления может выступать областной исполнительный комитет или
областной орган управления.
6. Облисполком рассматривает предложение областного органа
управления и в случае согласия поручает ему организовать работу по
подготовке проекта преобразования предприятия в открытое акционерное
общество, сообщив об этом комитету "Минскоблгосимущество".
Таким же образом поступает областной исполнительный комитет и в
случае, когда инициатором разгосударствления и приватизации
предприятия выступает он сам.
7. В случае разногласий между трудовым коллективом (субъектом
приватизации) и облисполкомом по вопросам целесообразности
разгосударствления и приватизации окончательное решение принимает
областной Совет депутатов.
Приложение 2
к решению облисполкома
от 28 сентября 1998 г.
(выписка N 17 из протокола N 10)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания открытых акционерных обществ
в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в областной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 N 3 "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь", Постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 19 июня 1998 г. N 970 "Об утверждении Положения о
порядке создания открытых акционерных обществ в процессе
разгосударствления и приватизации государственной собственности" и
определяет порядок создания открытых акционерных обществ в процессе
разгосударствления и приватизации путем преобразования
государственных и арендных предприятий, находящихся в областной
собственности.
1.2. Преобразование государственных и арендных предприятий,
находящихся в областной собственности, в открытые акционерные
общества осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, на основании предложений трудовых коллективов,
принятых на их собраниях (конференциях) и согласованных с городскими
(районными) исполнительными комитетами, на территории которых они
расположены, а также с комитетами, управлениями, отделами областного
исполнительного комитета, областными производственными
объединениями, подчиненными облисполкому (далее - областные органы
управления), в управлении которых находятся предприятия.
1.3. Предложение трудового коллектива о преобразовании
предприятия в открытое акционерное общество направляется в Минский
областной комитет по управлению государственным имуществом и
приватизации (далее - Минскоблгосимущество).
1.4. Проведение работ по созданию открытого акционерного
общества в процессе разгосударствления и приватизации предприятий
областной собственности осуществляет комиссия по преобразованию
предприятия, отраслевая комиссия и комиссия по приватизации,
создаваемая Минскоблгосимуществом.
2. Создание открытого акционерного общества при
преобразовании предприятия областной собственности
2.1. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого
в процессе разгосударствления и приватизации предприятий,
находящихся в областной собственности, от имени государства
выступает областной исполнительный комитет.
2.2. Областной исполнительный комитет:
2.2.1. При преобразовании государственного предприятия в
открытое акционерное общество:
- утверждает уставный фонд и устав открытого акционерного
общества, распределение выпускаемых им акций;
- в случае необходимости устанавливает срок сохранения в
собственности государства определенного пакета акций.
2.2.2. При создании открытого акционерного общества с участием
иных учредителей, на этапе проведения подготовительных работ,
осуществляет выбор других, кроме государства, учредителей, передает
государственное имущество в качестве вклада в уставный фонд
общества.
2.2.3. При преобразовании арендного предприятия в открытое
акционерное общество дает согласие на создание открытого
акционерного общества и передает государственное имущество в
качестве вклада в уставный фонд общества.
2.3. Областные органы управления:
- принимают решение по условиям использования объектов
социальной инфраструктуры, имущества, не подлежащего
разгосударствлению и приватизации (основных фондов, относящихся к
мобилизационным мощностям, мобилизационных запасов, объектов
гражданской обороны и т.д.), котельных;
- подписывают договор о совместной деятельности по созданию
открытого акционерного общества с участием иных учредителей,
проводят учредительное собрание (конференцию), контролируют внесение
другими участниками общества принадлежащих им денежных средств или
неденежных вкладов в уставный фонд общества.
2.4. Размер уставного фонда открытого акционерного общества,
создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации
государственной собственности, определяется по балансовой стоимости
объекта на 1 января текущего года в соответствии с
законодательством.
2.5. Оценка стоимости неденежных вкладов иных учредителей в
уставный фонд открытого акционерного общества и формирование
уставного фонда осуществляется в установленном законодательством
порядке.
2.6. Собрание акционеров открытого акционерного общества
проводится не позднее 6 месяцев после Государственной регистрации
акций.
2.7. Открытое акционерное общество, создаваемое в процессе
разгосударствления и приватизации объектов областной собственности с
участием иных учредителей, создается решением учредительной
конференции.
2.8. Открытое акционерное общество регистрируется в порядке,
установленном законодательством и является правопреемником
преобразованного предприятия.
2.9. В соответствии с законодательством акции открытого
акционерного общества регистрируются в Минской областной инспекции
Государственного Комитета по ценным бумагам Республики Беларусь.
Плата за Государственную регистрацию акций не взимается.
Приложение 3
к решению облисполкома
от 28 сентября 1998 г.
(выписка N 17 из протокола N 10)
УКАЗАНИЯ ПО РЕГЛАМЕНТУ
проведения работ по созданию открытых акционерных обществ
в процессе разгосударствления и приватизации объектов,
находящихся в областной собственности (путем преобразования
объектов областной собственности - государственных
и арендных предприятий)
------T---------------------------T--------------------------------
¦Этапы¦ Выполняемые работы ¦ Ответственные за выполнение
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ 1 ¦Подготовка и представление ¦Комитеты, управления, отделы
¦ ¦в Минскоблгосимущество ¦облисполкома, областные
¦ ¦отраслевого Перечня ¦производственные объединения,
¦ ¦предприятий, намечаемых к ¦подчиненные облисполкому (далее
¦ ¦разгосударствлению и ¦- областной орган управления)
¦ ¦приватизации в следующем ¦
¦ ¦году ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Обобщение отраслевых ¦Минскоблгосимущество
¦ ¦Перечней предприятий, ¦
¦ ¦намечаемых к ¦
¦ ¦разгосударствлению и ¦
¦ ¦приватизации в следующем ¦
¦ ¦году, и подготовка их для ¦
¦ ¦утверждения ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Анализ оценки финансового ¦Областной орган управления
¦ ¦состояния и соответствия ¦
¦ ¦нормативам критериев ¦
¦ ¦неплатежеспособности ¦
¦ ¦предприятий, включенных в ¦
¦ ¦отраслевые Перечни, и ¦
¦ ¦подготовка заключения и ¦
¦ ¦рекомендаций по улучшению ¦
¦ ¦финансового состояния ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ 2 ¦Проведение общего собрания ¦Руководитель предприятия
¦ ¦(конференции) трудового ¦
¦ ¦коллектива с участием ¦
¦ ¦представителя органа ¦
¦ ¦управления и принятие ¦
¦ ¦решений: ¦
¦ ¦- о создании ОАО в процессе¦
¦ ¦разгосударствления и ¦
¦ ¦приватизации областной ¦
¦ ¦собственности; ¦
¦ ¦- о целесообразности ¦
¦ ¦выделения структурных ¦
¦ ¦подразделений в процессе ¦
¦ ¦разгосударствления и ¦
¦ ¦приватизации и создания на ¦
¦ ¦базе этих структурных ¦
¦ ¦подразделений ¦
¦ ¦самостоятельных ¦
¦ ¦юридических лиц; ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ ¦- о привлечении ¦Руководитель предприятия
¦ ¦отечественных и иностранных¦
¦ ¦инвесторов, выбор которых ¦
¦ ¦осуществлен в установленном¦
¦ ¦порядке. ¦
¦ ¦Направление выписки из ¦
¦ ¦протокола собрания ¦
¦ ¦(конференции) трудового ¦
¦ ¦коллектива предприятия в ¦
¦ ¦орган управления и ¦
¦ ¦Минскоблгосимущество ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Пополнение отраслевого ¦Областной орган управления
¦ ¦Перечня предприятий, ¦
¦ ¦намечаемых к ¦
¦ ¦разгосударствлению и ¦
¦ ¦приватизации (при ¦
¦ ¦необходимости) и ¦
¦ ¦представление в ¦
¦ ¦Минскоблгосимущество ¦
¦ +---------------------------+
¦ ¦Утверждение кандидатуры ¦
¦ ¦представителя органа ¦
¦ ¦управления для включения в ¦
¦ ¦состав комиссии по ¦
¦ ¦преобразованию предприятия ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Издание приказа о ¦Минскоблгосимущество
¦ ¦закреплении ответственного ¦
¦ ¦за методическое руководство¦
¦ ¦деятельностью комиссии по ¦
¦ ¦преобразованию предприятия.¦
¦ ¦Направление копий приказа ¦
¦ ¦органу управления и ¦
¦ ¦предприятию ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Издание приказа о создании ¦Руководитель предприятия
¦ ¦комиссии по преобразованию ¦
¦ ¦предприятия в открытое ¦
¦ ¦акционерное общество ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ 3 ¦Проведение комплекса работ,¦Председатель комиссии по
¦ ¦в том числе: ¦преобразованию
¦ ¦подготовка предложения на ¦
¦ ¦создание ОАО в процессе ¦
¦ ¦разгосударствления и ¦
¦ ¦приватизации объекта ¦
¦ ¦областной собственности по ¦
¦ ¦утвержденной ¦
¦ ¦Мингосимуществом форме (в ¦
¦ ¦трех экземплярах) и ¦
¦ ¦согласование его в ¦
¦ ¦райгорисполкоме по месту ¦
¦ ¦расположения предприятия; ¦
¦ ¦согласование условий ¦
¦ ¦преобразования с Минским ¦
¦ ¦областным территориальным ¦
¦ ¦комитетом ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦
¦ ¦инвестиций; ¦
¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ ¦организация проведения ¦Отраслевая комиссия,
¦ ¦ревизии ¦председатель комиссии по
¦ ¦финансово-хозяйственной ¦преобразованию
¦ ¦деятельности предприятия; ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------+--------------------------------
¦ ¦проверка полноты и ¦Председатель комиссии по
¦ ¦правильности инвентаризации¦преобразованию
¦ ¦и переоценки ¦
¦ ¦государственного имущества,¦
¦ ¦в том числе сданного в ¦
¦ ¦аренду; подготовка акта ¦
¦ ¦результатов инвентаризации ¦
¦ ¦государственного имущества,¦
¦ ¦ведомостей инвентаризации и¦
¦ ¦оценки основных средств, ¦
¦ ¦незавершенного ¦
¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦неустановленного ¦
¦ ¦оборудования, актов оценки ¦
¦ ¦долгосрочных финансовых ¦
¦ ¦вложений в уставные фонды ¦
¦ ¦(акции) юридических лиц; ¦
¦ +---------------------------+
¦ ¦внесение, в случае ¦
¦ ¦необходимости, изменений в ¦
¦ ¦уставы; ¦
¦ +---------------------------+
¦ ¦внесение, в случае ¦
¦ ¦необходимости, изменений в ¦
¦ ¦договоры аренды; ¦
¦ ¦определение даты, с которой¦
¦ ¦предприятие приобрело ¦
¦ ¦статус арендного; ¦
¦ +---------------------------+
¦ ¦подготовка предложений ¦
¦ ¦комиссии по преобразованию:¦
¦ ¦- по условиям использования¦
¦ ¦находящихся на балансе ¦
¦ ¦предприятия: ¦
¦ ¦- объектов социальной ¦
¦ ¦инфраструктуры; ¦
¦ ¦- имущества, не подлежащего¦
¦ ¦разгосударствлению и ¦
¦ ¦приватизации (основных ¦
¦ ¦фондов, относящихся к ¦
¦ ¦мобилизационным мощностям, ¦
¦ ¦мобилизационных запасов, ¦
¦ ¦объектов гражданской ¦
¦ ¦обороны и т.д.); ¦
¦ ¦- котельных (по ¦
¦ ¦согласованию с местными ¦
¦ ¦исполнительными и ¦
¦ ¦распорядительными ¦
¦ ¦органами); ¦
¦ ¦- по выделению структурных ¦
¦ ¦подразделений предприятия ¦
¦ ¦и созданию на их базе ¦
¦ ¦самостоятельных юридических¦
¦ ¦лиц; ¦
¦ +---------------------------+
¦ ¦проведение работ по ¦
¦ ¦оформлению ¦
¦ ¦Государственного(ных) ¦
¦ ¦акта(ов) на право ¦
¦ ¦пользования землей и ¦
¦ ¦выписки(ок) из решений ¦
¦ ¦местного Совета об условиях¦
¦ ¦пользования земельными ¦
¦ ¦участками, на которых ¦
¦ ¦расположено предприятие ¦
+-----+---------------------------+--------------------------------
¦ ¦Подготовка документов ¦Председатель комиссии по
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
