Стр. 20
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24 |
Стр.25 |
Стр.26
Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственной
инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь, или рыбоводно-биологическое обоснование,
имеющее положительное заключение государственной экологической
экспертизы (в случае заключения договора аренды рыболовных угодий на
новый срок).
В биолого-экономическом обосновании указываются тип, категория
или класс, наименование, площадь, глубина база рыболовных угодий,
которые планируется арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных
угодьях, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в соответствии с
нормативами допустимого вылова рыбы, квоты вылова рыбы, орудия и
способы рыболовства, которые можно применять при ведении
рыболовства, количество орудий рыболовства, количество лиц, которые
будут осуществлять промысловое рыболовство и охрану рыболовных
угодий, а также расчет планируемых затрат на ведение рыболовного
хозяйства в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой
деятельности.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 11 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
В биолого-экономическом обосновании указываются тип,
категория или класс, наименование, площадь, глубина,
кормовая база рыболовных угодий, которые планируется
арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, ее
промысловый запас, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в
соответствии с нормативами допустимого вылова рыбы, квоты
вылова рыбы, орудия и способы рыболовства, которые можно
применять при ведении рыболовства, количество орудий
рыболовства, количество лиц, которые будут осуществлять
промысловое рыболовство и охрану рыболовных угодий, а также
расчет планируемых затрат на ведение рыболовного хозяйства
в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой
деятельности.
-----------------------------------------------------------
Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое
лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси,
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной
инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органах, других государственных органах необходимую информацию о
рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.
12. Если торги не состоялись ввиду наличия единственного
претендента, местный исполнительный и распорядительный орган в
месячный срок со дня получения документов, указанных в части первой
пункта 11 настоящих Правил:
рассматривает представленные указанным претендентом документы
и подготавливает проект решения местного Совета депутатов о
предоставлении рыболовных угодий в аренду либо проект
мотивированного решения об отказе в предоставлении рыболовных угодий
в аренду;
согласовывает проект решения местного Совета депутатов о
предоставлении рыболовных угодий в аренду и проект договора аренды
рыболовных угодий с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия и Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды;
вносит на рассмотрение в местный Совет депутатов проект
решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий
в аренду, согласованный в соответствии с абзацем третьим настоящего
пункта, либо проект мотивированного решения об отказе в
предоставлении рыболовных угодий в аренду.
13. Местный Совет депутатов принимает решение о предоставлении
рыболовных угодий в аренду либо мотивированное решение об отказе в
предоставлении рыболовных угодий в аренду в месячный срок со дня
внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и
распорядительным органом, за исключением случая проведения торгов.
14. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий
в аренду являются:
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие представленных документов требованиям настоящих
Правил;
отсутствие у юридических лиц денежных средств в размере,
определенном в соответствии с абзацем четвертым части первой пункта
11 настоящих Правил;
обоснованное несогласие граждан, проживающих на
соответствующей территории, с предоставлением рыболовных угодий в
аренду;
обращение за предоставлением рыболовных угодий в аренду до
истечения одного года со дня расторжения договора аренды рыболовных
угодий по инициативе местного исполнительного и распорядительного
органа или вынесения решения об аннулировании специального
разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, за
исключением случая аннулирования указанного специального разрешения
(лицензии) в связи с выдачей его с нарушением установленного
порядка.
15. В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий
указываются общая площадь (протяженность), а также площадь
(протяженность) по классам или категориям рыболовных угодий,
наименование, границы рыболовных угодий, срок аренды.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 15 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
15. В решении о предоставлении в аренду рыболовных
угодий указываются общая площадь, а также площадь по типам,
классам и категориям рыболовных угодий, наименование,
границы рыболовных угодий, срок аренды.
-----------------------------------------------------------
При принятии решения о предоставлении рыболовных угодий в
аренду местный Совет депутатов должен учитывать мнение граждан,
проживающих на соответствующей территории.
16. На основании решения местного Совета депутатов
соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в
десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим
лицом договор аренды рыболовных угодий.
В договоре аренды рыболовных угодий предусматриваются:
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип,
категорию или класс, наименование водных объектов, общую площадь
(протяженность) и границы рыболовных угодий;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй части второй пункта 16 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
апреля 2007 г. № 207
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип,
категорию или класс, наименование рыболовных угодий, общую
площадь и границы рыболовных угодий;
-----------------------------------------------------------
права и обязанности сторон договора аренды рыболовных угодий;
размер и порядок формирования арендной платы, сроки внесения
арендной платы;
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей по договору аренды рыболовных угодий;
срок действия договора аренды рыболовных угодий;
порядок изменения условий договора аренды рыболовных угодий,
его расторжения и прекращения;
иные, не противоречащие законодательству условия, которые
стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.
Примерная форма договора аренды рыболовных угодий
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Неотъемлемой частью договора аренды рыболовных угодий является
акт приема-передачи рыболовных угодий, который подписывается
соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом и
юридическим лицом, которое получает рыболовные угодья в аренду.
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии с
биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс или
категория рыболовных угодий, его площадь (протяженность), границы (в
случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий), виды
рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в аренду, и ее
промысловый запас.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая пункта 16 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии
с биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс
или категория рыболовных угодий, его площадь, границы (в
случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий),
виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в
аренду, и ее промысловый запас.
-----------------------------------------------------------
17. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
аренды рыболовных угодий по результатам торгов или принятия решения
местным Советом депутатов о предоставлении указанных рыболовных
угодий в аренду другая сторона вправе обратиться в суд с требованием
о понуждении заключить договор, а также возмещении ущерба,
причиненного уклонением от его заключения.
18. Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок,
определенный в решении местного Совета депутатов, который
исчисляется со дня подписания указанного договора.
19. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата,
размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных
угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий, за исключением
рыболовных угодий, предоставленных в аренду по результатам аукциона,
определяются местными Советами депутатов по согласованию с
облисполкомами исходя из минимальных ставок платы за аренду
рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики
Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий
рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий
рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и
ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень
инфляции по отношению к декабрю предыдущего года.
20. Изменение и расторжение договора аренды рыболовных угодий
возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено
Гражданским кодексом Республики Беларусь или договором.
Соглашение об изменении, расторжении договора аренды
рыболовных угодий совершается в той же форме, что и договор.
21. Субаренда рыболовных угодий запрещается.
22. По истечении срока действия договора аренды рыболовных
угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший
свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное
перед другими лицами право на заключение договора аренды рыболовных
угодий на новый срок в порядке, установленном настоящими Правилами.
Арендатор рыболовных угодий до истечения срока действия
договора аренды рыболовных угодий обязан письменно уведомить местный
исполнительный и распорядительный орган о желании заключить договор
аренды на новый срок и представить документы, указанные в части
первой пункта 11 настоящих Правил.
23. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае
расторжения и прекращения договора аренды рыболовных угодий.
Договор аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям,
предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при
необходимости использования рыболовных угодий для государственных
нужд, а также в случаях отсутствия по истечении трех месяцев со дня
заключения договора аренды рыболовных угодий специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения действия
указанного специального разрешения (лицензии).
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 23 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
Договор аренды рыболовных угодий прекращается по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики
Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий
для государственных нужд, а также в случаях реорганизации
юридического лица, являющегося стороной договора аренды,
отсутствия по истечении трех месяцев со дня заключения
договора аренды рыболовных угодий специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения
действия указанного специального разрешения (лицензии).
-----------------------------------------------------------
Право ведения рыболовного хозяйства и договор аренды
рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй
настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего
обстоятельства.
24. Договор аренды рыболовных угодий расторгается:
по соглашению сторон;
судом по требованию одной из сторон при нарушении условий
договора аренды рыболовных угодий либо по требованию местного
исполнительного и распорядительного органа в случаях:
использования рыболовных угодий не по целевому назначению;
необеспечения вылова рыбы в соответствии с утвержденными
квотами в течение двух лет со дня получения специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства;
неосуществления ведения рыболовного хозяйства более одного
года со дня получения специального разрешения (лицензии) на
указанный вид деятельности;
отсутствия рыбоводно-биологического обоснования по истечении
одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
систематического (более двух раз в течение одного года)
нарушения условий, указанных в договоре аренды рыболовных угодий;
невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении
установленного договором аренды рыболовных угодий срока платежа;
переуступки права пользования рыболовными угодьями;
в иных случаях нарушения настоящих Правил и других актов
законодательства.
Местный исполнительный и распорядительный орган может
инициировать расторжение договора аренды рыболовных угодий на
основании решения местного Совета депутатов.
Договор аренды рыболовных угодий может быть расторгнут на
основании решения местного Совета депутатов (с учетом статьи 422
Гражданского кодекса Республики Беларусь) по представлению местного
исполнительного и распорядительного органа, заключившего указанный
договор, или органов государственного рыболовного контроля. Данное
решение принимается на основании материалов, свидетельствующих о
том, что после получения письменного предупреждения местного
исполнительного и распорядительного органа арендатор рыболовных
угодий не принял мер к устранению в установленный срок допущенных
нарушений.
25. В случае прекращения договора аренды рыболовных угодий
возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором
рыболовных угодий в течение месяца со дня наступления обстоятельств,
влекущих прекращение договора аренды рыболовных угодий, на основании
акта приема-передачи этих угодий.
Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на
основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату
передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-
экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату
возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании
учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий.
При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в
рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период
аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий или его
правопреемник возмещает государству причиненный вред, за исключением
наступления обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение,
наводнение, ураган, другие стихийные бедствия), в размере,
определяемом по таксам, установленным Президентом Республики
Беларусь.
26. Получение юридическим лицом, заключившим договор аренды
рыболовных угодий, специального разрешения (лицензии) на ведение
рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с
законодательством о лицензировании.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
27. Торги проводятся на основании решения местного Совета
депутатов местными исполнительными и распорядительными органами в
форме аукционов и конкурсов и являются открытыми.
28. Средства от проведения торгов направляются в
соответствующий местный бюджет.
29. Участниками торгов могут быть юридические лица,
заинтересованные в получении рыболовных угодий в аренду (далее -
участники торгов).
Для проведения торгов местный исполнительный и
распорядительный орган своим решением создает комиссию по
организации и проведению торгов (далее - комиссия) и утверждает ее
персональный состав. В состав комиссии включаются представители
местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства
сельского хозяйства и продовольствия, территориальных органов
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды,
Государственного комитета по имуществу.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 29 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
Для проведения торгов местный исполнительный и
распорядительный орган своим решением создает комиссию по
организации и проведению торгов (далее - комиссия) и
утверждает ее персональный состав. В состав комиссии
включаются представители местных исполнительных и
распорядительных органов, Министерства сельского хозяйства
и продовольствия, территориальных органов Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитета по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Комиссия может создаваться для организации проведения одних
торгов или на определенный период, но не более чем на один год.
30. Местный исполнительный и распорядительный орган
определяет:
источники финансирования мероприятий по проведению торгов;
границы, общую площадь (протяженность), а также площадь
(протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий,
которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов.
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 30 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
границы, общую площадь, а также площадь по типам,
классам или категориям, наименование рыболовных угодий,
которые предполагается предоставить в аренду по результатам
торгов.
-----------------------------------------------------------
31. Торги могут совершаться только в отношении тех рыболовных
угодий, которые не являются объектом спора и на которые претендуют
два и более участника торгов.
32. Комиссия:
принимает заявления об участии в торгах и документы, указанные
в пункте 36 настоящих Правил;
знакомит участников торгов с представленными биолого-
экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями (в случае
заключения договора аренды на новый срок);
организует осмотр в натуре рыболовных угодий, которые
предполагается предоставить в аренду по условиям торгов;
подготавливает и публикует в средствах массовой информации
извещение о проводимых торгах;
определяет начальную цену объектов аукциона (при проведении
торгов в форме аукциона);
определяет условия конкурса для объявления его победителя (при
проведении торгов в форме конкурса);
проводит торги и оформляет их результаты;
разрешает споры о порядке проведения торгов;
определяет победителей торгов или принимает иные решения по их
результатам, подписывает протоколы о результатах торгов,
представляет соответствующие протоколы местным Советам депутатов.
33. При проведении торгов в форме аукциона комиссия организует
проведение оценки рыболовных угодий и утверждает их начальную цену.
Начальная цена рыболовных угодий определяется исходя из типа, класса
и категории рыболовных угодий, промыслового запаса рыбы в рыболовных
угодьях, которые предполагается предоставить в аренду по результатам
аукциона. В начальную цену может включаться стоимость документации,
необходимой для проведения аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий устанавливается применительно
к каждому конкретному рыболовному угодью, которое предполагается
предоставить в аренду по результатам аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий не должна быть ниже цены
рыболовных угодий, рассчитанной на основании минимальных ставок
платы за аренду рыболовных угодий.
34. Извещение о проведении торгов публикуется в средствах
массовой информации не позднее чем за месяц до их проведения.
Извещение о проведении торгов должно содержать следующие
сведения:
дату, время, место, форму и порядок проведения торгов;
наименование водного объекта, границы, общую площадь
(протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам
или категориям рыболовных угодий;
-----------------------------------------------------------
Абзац третий части второй пункта 34 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
границы, общую площадь, а также площадь по типам,
классам или категориям и наименование рыболовных угодий;
-----------------------------------------------------------
условия, в том числе срок заключения договора аренды
рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по
результатам торгов;
начальную цену объекта аукциона или условия конкурса;
размер, срок и порядок внесения задатка и специального сбора
за участие в торгах;
порядок предварительного ознакомления с объектом аукциона или
конкурса;
адрес и номер контактного телефона комиссии;
перечень документов, которые необходимо представить участникам
торгов до их начала;
окончательный срок приема заявлений об участии в торгах.
35. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе
отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за
три дня до назначенной даты их проведения, о чем должен известить
участников торгов. При этом сумма задатка и специального сбора за
участие в торгах, внесенная участниками торгов в соответствующий
местный бюджет, подлежит возврату им в десятидневный срок.
36. Для участия в торгах юридические лица в сроки, указанные в
извещении, подают в комиссию заявление об участии в торгах. В
заявлении указываются сведения о рыболовных угодьях, которые
указанные юридические лица желают получить в аренду по результатам
торгов. К заявлению об участии в торгах прилагаются:
документы, указанные в абзацах третьем-шестом части первой
пункта 11 настоящих Правил;
предложения в письменной форме о выполнении условий конкурса,
запечатанные в отдельном конверте. При этом предложения участников,
представленные на торги в форме конкурса в запечатанном конверте,
являются окончательными и уточняться в ходе конкурса не могут;
доверенность представителя юридического лица;
заверенная банком копия платежного поручения, подтверждающего
внесение суммы задатка и специального сбора за участие в торгах на
расчетный счет, указанный в извещении о проведении торгов.
37. К участию в торгах допускаются юридические лица, подавшие
в комиссию не позднее чем за три дня до начала их проведения
документы, указанные в пункте 36 настоящих Правил.
38. После получения документов, указанных в пункте 36
настоящих Правил, комиссия выдает юридическому лицу билет участника
торгов с указанием даты регистрации заявления и порядкового номера,
под которым оно будет участвовать в торгах. Данные о каждом
участнике торгов заносятся в книгу регистрации участников торгов.
39. Участник торгов имеет право до начала торгов письменно
отозвать заявление об участии в торгах. При этом участнику торгов в
десятидневный срок со дня обращения в комиссию об отзыве заявления
должна быть возвращена сумма внесенного им задатка.
40. Прием документов, указанных в пункте 36 настоящих Правил,
заканчивается в установленный в извещении о проведении торгов день и
час, но не позднее чем за три дня до начала проведения торгов.
Заявления, поступившие после установленного срока, не
рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его
регистрации.
41. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению.
42. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут
продаваться входные билеты, цена которых устанавливается местным
исполнительным и распорядительным органом.
43. Перед началом торгов их участники обязаны
зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников торгов на
порядковые номера, которые возвращаются в комиссию после окончания
торгов.
44. При проведении торгов в форме аукциона комиссия из своего
состава назначает аукциониста. Аукцион проводится аукционистом при
наличии двух и более участников.
45. Аукцион начинается с объявления аукционистом порядка
проведения аукциона и размера увеличения цены объекта аукциона.
Размер увеличения цены объекта аукциона определяется комиссией до
начала проведения аукциона в пределах от 5 до 15 процентов от его
начальной цены.
46. Торги по каждому объекту аукциона начинаются с объявления
аукционистом их краткой характеристики и иных условий, если они
имеются. После объявления очередной цены аукционист называет
порядковый номер участника торгов, который, с его точки зрения,
первым поднял порядковый номер. Затем аукционист в соответствии с
размером увеличения цены объявляет новую цену. Торги продолжаются до
тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене порядковый
номер будет поднят только одним из участников. Аукционист называет
последнюю цену и номер данного участника торгов трижды и объявляет
его победителем аукциона.
47. При отсутствии участников торгов, готовых получить
рыболовные угодья в аренду по результатам аукциона по названной
аукционистом цене объекта аукциона, аукционист называет эту цену три
раза. Аукцион завершается, если ни один из участников торгов не
поднял своего порядкового номера. Данные рыболовные угодья не
предоставляются в аренду по результатам аукциона, о чем комиссией
составляется отдельный протокол.
48. В случае признания комиссией торгов несостоявшимися
местный исполнительный и распорядительный орган возвращает в течение
пяти банковских дней участникам торгов внесенные ими в виде задатка
и специального сбора за участие в торгах денежные суммы.
49. При проведении торгов в форме конкурса в указанные в
извещении о проведении торгов дату и время комиссия на своем
заседании определяет соответствие представленных документов
требованиям настоящих Правил. После этого в присутствии всех членов
комиссии вскрываются конверты с предложениями участников торгов о
выполнении условий конкурса. Предложения зачитываются председателем
комиссии вслух и обсуждаются каждое в отдельности.
При необходимости на заседание комиссии могут приглашаться
участники торгов.
50. Предложения участников торгов, не отвечающие условиям
конкурса, в дальнейшем комиссией не рассматриваются, о чем делается
отметка в протоколе конкурса.
51. После ознакомления с представленными для участия в
конкурсе предложениями участников торгов о выполнении условий
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24 |
Стр.25 |
Стр.26
|
