Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 октября 2005 г. № 320
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства внутренних дел от
3 августа 2006 г. № 211 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14879 от 21.08.2006 г.)
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики
Беларусь Министерство внутренних дел Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию по организации работы
уголовно-исполнительных инспекций, утвержденную постановлением
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2000 г.
№ 211 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001
г., № 10, 8/4528; 2003 г., № 103, 8/9974) (далее - Инструкция),
изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Департаменту финансов и тыла Министерства внутренних дел
изготовить необходимое количество формализованных бланков,
предусмотренных Инструкцией.
3. Контроль за организацией исполнения настоящего постановления
возложить на Департамент исполнения наказаний Министерства
внутренних дел.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.Наумов
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр обороны Министр по налогам и сборам
Республики Беларусь Республики Беларусь
генерал-полковник А.К.Дейко
Л.С.Мальцев 03.10.2005
03.10.2005
СОГЛАСОВАНО
Министр труда и
социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
03.10.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних
дел Республики Беларусь
30.11.2000 № 211
(в редакции постановления
Министерства внутренних
дел Республики Беларусь
10.10.2005 № 320)
ИНСТРУКЦИЯ
по организации работы уголовно-исполнительных инспекций
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации работы уголовно-исполнительных
инспекций (далее - Инструкция) разработана на основании
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и определяет
условия и порядок организации работы уголовно-исполнительных
инспекций.
2. Уголовно-исполнительные инспекции (далее - инспекции) -
органы, входящие в уголовно-исполнительную систему, исполняющие
наказания в виде общественных работ, лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
исправительных работ, осуществляющие контроль за поведением
осужденных с отсрочкой исполнения наказания, осужденных с условным
неприменением наказания и осужденных без назначения наказаний (далее
- осужденные), осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей
в возрасте до трех лет, к которым применена отсрочка отбывания
наказания (далее - осужденные женщины), освобожденных
условно-досрочно, а также направляющие к месту отбывания наказания
осужденных к ограничению свободы, находящихся к моменту вступления
приговора в законную силу на свободе.
3. Инспекции осуществляют свою работу во взаимодействии с
органами внутренних дел, прокуратуры, судами, налоговыми органами
(далее - инспекции МНС), органами государственной службы занятости,
военными комиссариатами.
4. Инспекции при обнаружении в копии приговора (определения,
постановления) суда неясностей, затрагивающих суть приговора в части
правомерности применения наказания или препятствующих его
исполнению, вносят в соответствующий суд представление об их
устранении в установленном законом порядке, к которому прилагаются
поступившие из суда материалы.
В случае обнаружения в копии приговора (определения,
постановления) ошибок и неясностей, не препятствующих их исполнению,
направляют в суд представление о необходимости внесения
соответствующих изменений, не приостанавливая исполнения приговора.
5. При получении на лицо, состоящее на учете в инспекции, копии
приговора в связи с его осуждением за новое преступление, в котором
отсутствует указание о присоединении неотбытой части наказания по
предыдущему приговору, инспекция вносит в суд представление для
решения вопроса об окончательной мере наказания по совокупности
приговоров. Исполнение первого приговора при этом не
приостанавливается.
6. Исполнение приговоров, постановлений и определений судов в
отношении осужденных без определенного места жительства осуществляют
инспекции по последнему месту их проживания, а в отношении
осужденных, освобожденных в соответствии со статьями 90, 91, 119 и
120 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК Республики
Беларусь), - инспекции по избранному осужденным месту жительства.
7. В случае неявки осужденных по вызову инспекция выносит
постановление о принудительном их приводе по форме согласно
приложению 1.
8. Начальники органов внутренних дел:
8.1. осуществляют повседневное руководство инспекциями;
8.2. утверждают планы работы инспекций;
8.3. организуют исполнение инспекциями приговоров судов;
8.4. обеспечивают взаимодействие служб и подразделений органов
внутренних дел с инспекциями по исполнению приговоров судов, а также
розыску осужденных, скрывшихся от отбывания наказания или
уклоняющихся от явки в инспекцию без уважительных причин. Состояние
этой работы не реже одного раза в квартал рассматривают на
оперативных совещаниях;
8.5. принимают меры к своевременному замещению сотрудников
инспекций, отсутствующих в связи с болезнью, учебой, нахождением в
отпуске и другими причинами.
9. Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - Департамент), управления Департамента
по областям и управление Департамента по г.Минску и Минской
области:
9.1. обеспечивают организационно-методическое руководство
инспекциями;
9.2. регулярно (не реже одного раза в год) инспектируют
деятельность инспекций, оказывают им практическую помощь;
9.3. внедряют положительный опыт работы инспекций;
9.4. совершенствуют формы и методы работы инспекций.
ГЛАВА 2
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
10. Исполнение наказания в виде общественных работ включает в
себя:
10.1. учет осужденных;
10.2. разъяснение осужденным порядка и условий отбывания
наказания;
10.3. контроль за поведением осужденных;
10.4. согласование с местными исполнительными и
распорядительными органами перечня объектов, на которых осужденные
отбывают общественные работы;
10.5. контроль за соблюдением условий отбывания наказания
осужденными и исполнением требований приговора администрациями
организаций, в которых работают осужденные;
10.6. принятие мер к лицам, нарушающим порядок и условия
отбывания наказания, злостно уклоняющимся от отбывания наказания;
10.7. ведение суммированного учета отработанного осужденными
времени.
11. В день поступления распоряжения суда с копией приговора
(определения, постановления) регистрируются в журнале входящих
документов, а после наложения резолюции начальником органа
внутренних дел или его заместителем - в журнале учета осужденных к
общественным работам согласно приложению 2.
В таком же порядке регистрируются личные дела осужденных,
поступившие из других инспекций, в связи с изменением осужденными
места жительства.
12. После получения распоряжения суда с копией приговора
(определения, постановления) на каждого осужденного заводится личное
дело согласно приложению 3 и заполняется учетная карточка по форме
согласно приложению 4 в двух экземплярах. Первая выставляется в
картотеку инспекции, вторая высылается нанимателю по месту отбывания
осужденным общественных работ.
13. В личном деле осужденного хранятся копии приговора
(определения, постановления) суда и иные материалы, относящиеся к
организации и осуществлению исполнения наказания. Материалы,
находящиеся в личном деле, должны быть подшиты, пронумерованы и
занесены в опись на внутренней стороне обложки дела.
Порядковые номера личного дела и учетной карточки должны
соответствовать друг другу, а также номеру, под которым распоряжение
суда с копией приговора (определения, постановления)
зарегистрировано в журнале учета осужденных к общественным работам.
14. О постановке на учет резервистов, осужденных к наказанию в
виде общественных работ, направляется сообщение в соответствующую
войсковую часть согласно приложению 5.
15. О принятии приговора к исполнению инспекция не позднее
десяти суток со дня поступления приговора направляет в суд, вынесший
приговор, извещение согласно приложению 6.
16. После постановки на учет осужденный вызывается в инспекцию
для проведения беседы, в ходе которой ему разъясняются порядок и
условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и
проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких
родственниках и лицах, которые могут оказать положительное
воздействие на осужденного.
По окончании беседы у осужденного берется подписка согласно
приложению 7 и составляется справка о проведенной беседе по форме
согласно приложению 8, которые приобщаются к его личному делу.
Осужденному выдается направление для отбывания наказания согласно
приложению 9.
17. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15
дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения
суда с копией приговора (определения, постановления).
18. Оформив в установленном порядке документы на осужденных,
инспекция направляет извещение согласно приложению 10 и учетную
карточку нанимателю по месту отбывания наказания.
19. Работники инспекции не реже одного раза за весь период
отбывания осужденным назначенного срока общественных работ проверяют
правильность исполнения приговора. По результатам составляется акт
проверки правильности исполнения приговора по форме согласно
приложению 11 в двух экземплярах, один из которых остается в
организации, а второй с отметкой представителя нанимателя об
ознакомлении хранится в деле переписки.
20. В случаях неуведомления инспекции нанимателем о количестве
ежедневно отработанных часов либо об уклонении осужденного от
отбывания наказания инспекция вносит руководителю организации
представление, а в случае систематического непредставления таких
сведений - вносит представление прокурору о привлечении виновных
должностных лиц к ответственности.
21. Сведения о количестве ежедневно отработанных осужденными
часов ежемесячно заносятся нанимателем в их учетные карточки на
основании табелей рабочего времени, а сотрудниками инспекций - в
учетную карточку осужденного, которая находится в инспекции, на
основании заверенных копий табелей рабочего времени, представляемых
администрацией организации, где отбывают наказание осужденные.
Сведения о количестве ежедневно отработанных осужденными часов
(табеля рабочего времени) хранятся в соответствующем номенклатурном
деле.
22. При нарушении осужденным порядка и условий отбывания
наказания инспекция выносит ему официальное предупреждение согласно
приложению 12, а в случае злостного уклонения от отбывания
общественных работ - докладывает рапортом начальнику органа
внутренних дел о привлечении его к уголовной ответственности в
соответствии со статьей 419 УК Республики Беларусь.
23. В случае возникновения в период отбывания осужденным
общественных работ обстоятельств, предусмотренных частью четвертой
статьи 49 УК Республики Беларусь, инспекция направляет в суд
представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания
наказания согласно приложению 13.
ГЛАВА 3
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
24. Исполнение наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
включает в себя:
24.1. учет осужденных;
24.2. контроль за соблюдением осужденными предусмотренного
приговором суда запрета занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;
24.3. проверку выполнения предписаний приговора администрацией
организаций по месту работы осужденных, а также органами,
правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующим
видом деятельности, запрещенным для осужденного;
24.4. проведение с осужденными воспитательной работы и иных
мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.
25. В день поступления копии приговора инспекция заполняет
соответствующие реквизиты в журнале учета осужденных к лишению права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью согласно приложению 14, оформляет личное дело
осужденного согласно приложению 3, а также сторожевую карточку по
форме согласно приложению 15 и в десятидневный срок направляет в
суд, вынесший приговор, извещение о принятии приговора к исполнению
согласно приложению 6.
26. Наказание в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в
качестве основного наказания, а равно при отсрочке исполнения и
условном неприменении наказания исполняют инспекции по месту
жительства осужденного.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве
дополнительного наказания к исправительным работам, исполняют
инспекции, исполняющие основное наказание.
27. Исполнение этого вида наказания, назначенного в качестве
дополнительного к наказанию в виде ареста, ограничения свободы,
лишения свободы или направления в дисциплинарную воинскую часть,
осуществляется исправительным учреждением (далее - ИУ), исполняющим
основное наказание, а после отбытия основного вида наказания -
инспекцией по месту жительства осужденного.
За двадцать дней до окончания срока, а в случае
условно-досрочного освобождения осужденного или замены наказания
более мягким в день освобождения ИУ направляет в инспекцию по
избранному им месту жительства копию приговора суда, а также справку
на осужденного с указанием даты освобождения, родственных и иных
связей.
В справке об освобождении осужденного обязательно указывается
дополнительное наказание, назначенное судом.
28. В целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в
десятидневный срок:
28.1. устанавливает место работы осужденного и направляет
нанимателю копию приговора суда и извещение согласно приложению 16;
28.2. в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие
определенным видом деятельности, направляет копию приговора суда или
заверенную выписку из него и извещение согласно приложению 17;
28.3. вызывает осужденного в инспекцию для проведения с ним
беседы о порядке и условиях отбывания наказания.
В ходе беседы осужденному разъясняются его права и обязанности,
порядок и условия отбывания наказания, последствия невыполнения
требований приговора и отбирается подписка согласно приложению 18.
Справка о проведенной беседе согласно приложению 8 и подписка
приобщаются к личному делу осужденного.
29. Поступившее от нанимателя в инспекцию сообщение об
освобождении осужденного от той должности или занятия того рода
деятельностью, права на которые он лишен, либо об аннулировании
разрешения и изъятии документа на занятие запрещенной деятельностью
после соответствующей отметки в журнале подшивается в личное дело
осужденного.
30. В месячный срок после направления извещения по месту работы
осужденного инспекция проверяет (с выходом по месту его работы)
изменение или прекращение нанимателем трудового договора с
осужденным, занимающим должность или занимающимся деятельностью,
прав на которые он лишен, а также внесение в установленном порядке
соответствующей записи в его трудовую книжку. По результатам
проверки составляется акт проверки правильности исполнения приговора
по форме согласно приложению 11, который помещается в личное дело.
Если осужденный не освобожден от должности или вида
деятельности, запрещенных приговором суда, а также если запись не
внесена в его трудовую книжку, принимает меры по освобождению его от
занимаемой должности и внесению записи.
31. В случае увольнения осужденного с прежнего места работы
инспекция устанавливает новое место работы осужденного и
осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 27 настоящей
Инструкции.
32. В отношении лиц, не работающих на момент постановки на
учет, инспекция осуществляет контроль за исполнением приговора по
месту жительства осужденного.
33. В случае, если должностные лица организаций не исполняют
вступивший в законную силу приговор, решение или иной судебный акт о
лишении права осужденным занимать определенную должность или
заниматься определенной деятельностью либо препятствуют их
исполнению, инспекция направляет в адрес руководителя организации
представление согласно приложению 19.
Если должностные лица организаций после получения представления
инспекции продолжают не исполнять вступивший в законную силу
приговор, решение или иной судебный акт о лишении права занимать
определенную должность или заниматься определенной деятельностью или
препятствуют его исполнению, инспекция докладывает об этом рапортом
начальнику органа внутренних дел о привлечении виновных должностных
лиц к уголовной ответственности в соответствии со статьей 423 УК
Республики Беларусь.
34. При установлении факта нарушения осужденным требований
приговора суда инспекция проводит с ним индивидуальную беседу,
отбирает объяснение и разъясняет, что время, в течение которого он
занимал запрещенную должность либо занимался запрещенной для него
деятельностью, в срок наказания не засчитывается. Объяснение
осужденного приобщается к личному делу.
О невключении в срок наказания в виде лишения права занимать
определенную должность или заниматься определенной деятельностью
времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него
должность либо занимался запрещенной деятельностью, инспекция
выносит постановление согласно приложению 20.
О времени, не включенном в срок наказания, инспекция
информирует органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие
соответствующим видом деятельности, администрацию организации по
месту работы осужденного, а также производит отметку в журнале учета
осужденных и сторожевой карточке.
35. Работники органов внутренних дел, выявившие факты
неисполнения приговора суда о лишении права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью осужденным или
должностным лицом, незамедлительно информируют об этом инспекцию,
осуществляющую контроль за исполнением приговора.
36. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза
в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда нанимателем и
осужденным, о чем составляется справка или рапорт, которые
помещаются в дело.
37. В случае примерного поведения осужденного в соответствии со
статьей 90 УК Республики Беларусь после отбытия определенного
законом срока наказания инспекция вносит в суд представление об
условно-досрочном освобождении от отбывания наказания согласно
приложению 13.
38. Подразделения по гражданству и миграции органов внутренних
дел при оформлении прописки (регистрации) по месту жительства лиц,
прибывших из ИУ, в справках об освобождении которых имеются
сведения, что им назначено дополнительное наказание в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, направляют об этом в инспекцию информацию, а в
адресных листках прибытия формы 19 проставляют условную отметку
(запрещено занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью "З.З.Д."), где указывается срок окончания
наказания.
В случае оформления выписки (снятия с регистрационного учета) в
связи с переменой места жительства осужденным, если срок исполнения
наказания не истек, информируют об этом инспекцию. В адресном листке
убытия формы 20 проставляется условная отметка.
39. Инспекция, получив из подразделения по гражданству и
миграции органа внутренних дел информацию о прописке (регистрации)
осужденного к месту жительства, не указанному в справке об
освобождении, запрашивает копию приговора из органа внутренних дел
по первоначально избранному им месту жительства или суда,
назначившего наказание.
40. Осужденные обязаны выполнять предписания приговора,
представлять по требованию инспекции документы, связанные с
отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте
работы, его изменении или об увольнении с работы, являться по вызову
в инспекцию.
41. В случае уклонения осужденного от исполнения приговора суда
инспекция докладывает рапортом начальнику органа внутренних дел о
привлечении его к уголовной ответственности в соответствии со
статьей 417 УК Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
42. Исполнение наказания в виде исправительных работ включает в
себя:
42.1. учет осужденных;
42.2. разъяснение осужденным порядка и условий отбывания
наказания;
42.3. контроль за соблюдением условий отбывания наказания
осужденными и выполнение предписаний приговора нанимателем;
42.4. проведение с осужденными воспитательной работы;
42.5. контроль за поведением осужденных и направлением
неработающих в органы государственной службы занятости для
трудоустройства;
42.6. проведение первоначальных мероприятий по розыску
осужденных, местонахождение которых неизвестно;
42.7. применение к осужденным мер поощрения и взыскания;
42.8. контроль за правильностью и своевременностью удержаний из
заработной платы осужденных и перечислением удержанных сумм в
соответствующий бюджет;
42.9. принятие решения о приводе осужденных, не являющихся по
вызову в инспекцию без уважительных причин;
42.10. выдачу разрешения на увольнение осужденных с работы по
собственному желанию или соглашению сторон в период отбывания
наказания.
43. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее
пятнадцатидневного срока со дня поступления в инспекцию
соответствующего распоряжения суда с копией приговора.
44. В случаях изменения приговора в установленном законом
порядке к копии приговора суда приобщаются:
44.1. при изменении приговора - копия определения
(постановления) кассационной или надзорной инстанции;
44.2. при замене неотбытого срока лишения свободы
исправительными работами - копия определения суда;
44.3. при замене неотбытого срока лишения свободы
исправительными работами в порядке помилования - копия предписания.
45. При подготовке материалов для замены неотбытой части
лишения свободы, ограничения свободы исправительными работами
осужденным при отсутствии у них паспорта либо недействительном
паспорте администрация ИУ заблаговременно осуществляет мероприятия,
необходимые для получения паспорта осужденным.
В день освобождения указанных лиц администрация ИУ высылает в
инспекцию по месту жительства осужденного две копии определения
(постановления) с подпиской о явке в инспекцию в трехдневный срок со
дня прибытия, а также справку с указанием даты освобождения,
родственных и других близких связей осужденного.
46. Копия приговора (постановления, определения) суда в день
поступления регистрируется в журнале входящих документов органа
внутренних дел, а затем с резолюцией начальника органа внутренних
дел передается в инспекцию и регистрируется в журнале учета
осужденных к исправительным работам согласно приложению 21.
В таком же порядке регистрируются личные дела осужденных,
поступившие из других инспекций, в связи с изменением ими места
работы либо места жительства.
47. После регистрации копии приговора (определения,
постановления) на каждого осужденного заполняется учетная карточка
по форме согласно приложению 22 и заводится личное дело согласно
приложению 3.
Учетная карточка помещается в картотеку персонального учета
осужденных.
48. В личном деле осужденного хранятся копия приговора
(определения, постановления) и все материалы, относящиеся к
организации и исполнению наказания.
Материалы, находящиеся в личном деле осужденного, должны быть
подшиты, пронумерованы и занесены в опись на внутренней стороне
обложки дела.
Номера личного дела и учетной карточки должны соответствовать
друг другу, а также номеру, под которым копия приговора
(определения, постановления) зарегистрирована в журнале учета
осужденных к исправительным работам.
49. В десятидневный срок с момента постановки осужденного на
учет инспекция направляет в суд, постановивший приговор, извещение о
принятии приговора к исполнению согласно приложению 6 и докладывает
рапортом согласно приложению 23 начальнику органа внутренних дел о
необходимости осуществления участковым инспектором милиции
профилактического наблюдения за осужденным по месту жительства.
50. После постановки на учет осужденный вызывается в инспекцию
для беседы, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия
отбывания наказания, его права и обязанности, основания и порядок
применения мер поощрения и взыскания, уточняются и проверяются
анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и
лицах, которые могут оказать положительное воздействие на
осужденного, а также другие вопросы, имеющие значение для
осуществления контроля за его поведением.
По окончании беседы у осужденного согласно приложению 24
отбирается подписка и составляется справка о проведенной беседе
согласно приложению 8, которые подшиваются в личное дело.
51. Оформив в установленном порядке документы на осужденных к
исправительным работам, инспекция не позднее следующего дня,
предварительно уточнив место работы осужденного, направляет
нанимателю копию приговора (определения, постановления) и извещение
согласно приложению 25.
52. В период отбывания исправительных работ осужденным
запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по
собственному желанию без письменного разрешения инспекции. На
основании письменного заявления осужденного после проверки оснований
о прекращении трудового договора инспекция согласно приложению 26
выносит постановление о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
