Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Могилевского областного Совета депутатов от 26 октября 2006 г. №19-1 "О Программе социально-экономического развития Могилевской области на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

          РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      26 октября 2006 г. № 19-1

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ

     Во  исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 12  июня
2006  г.  №  384  «Об утверждении Программы социально-экономического
развития   Республики  Беларусь  на  2006-2010   годы»   Могилевский
областной Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития Могилевской области на 2006-2010 годы.
     2.  Могилевскому  областному исполнительному  комитету  довести
Программу  социально-экономического развития Могилевской области  на
2006-2010 годы до заинтересованных.
     3.  Комитету  экономики Могилевского областного исполнительного
комитета   обеспечить  координацию  работ  по  реализации  указанной
Программы.
     4.  Контроль  за  выполнением настоящего решения  возложить  на
заместителей  председателя  Могилевского областного  исполнительного
комитета  по  курируемым вопросам и постоянную комиссию по  вопросам
экономики  и  местного  хозяйства  Могилевского  областного   Совета
депутатов.
     
Председатель                                            В.И.Пантюхов
     
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Решение
                                             Могилевского областного
                                             Совета депутатов
                                             26.10.2006 № 19-1

ПРОГРАММА
социально-экономического развития Могилевской области 
на 2006-2010 годы

                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Программа  социально-экономического  развития  Могилевской
области  на  2006-2010  годы  (далее  -  Программа)  разработана   в
соответствии  с Законом Республики Беларусь от 5 мая  1998  года  «О
государственном    прогнозировании    и    программах     социально-
экономического    развития    Республики    Беларусь»     (Ведамасці
Нацыянальнага  сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20,  ст.  222),
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь  на
2006-2010  годы, утвержденной Указом Президента Республики  Беларусь
от  12  июня  2006  г.  №  384 (Национальный реестр  правовых  актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667).
     2.  В  Программе  дана  оценка достигнутого  уровня  социально-
экономического  развития Могилевской области  (далее  -  область)  в
2001-2005  годах,  определены цели, задачи, приоритеты  и  ожидаемые
результаты  социально-экономического развития области  на  2006-2010
годы.
                                  
                               ГЛАВА 2
 ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГНОЗНЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                      ОБЛАСТИ ЗА 2001-2005 ГОДЫ
                                  
     3.   В   прошедшей  пятилетке  работа  Могилевского  областного
исполнительного  комитета (далее - облисполком) была  направлена  на
решение   задач   и   достижение  параметров   прогноза   социально-
экономического  развития области на 2001-2005 годы и мероприятий  по
его  реализации  (далее - прогноз), выполнение  ежегодных  прогнозов
социально-экономического развития.
     Реализовывались     ежегодно    разрабатываемые     мероприятия
совместного  плана  действий  Правительства  Республики  Беларусь  и
Национального  банка  Республики Беларусь  по  достижению  важнейших
параметров  прогноза  социально-экономического развития,  бюджета  и
основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь,
регионального  плана  действий  по  выходу  на  параметры   прогноза
социально-экономического   развития    области,    мероприятия    по
обеспечению  сбалансированности наличной денежной  массы  с  объемом
предлагаемых  к  реализации  товаров  и  платных  услуг   населению,
Комплексной  программы  развития  сферы  услуг  на  2004-2005  годы,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от
12 июня 2004 г. № 700 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь,  2004  г.,  № 94, 5/14386), основных направлений  развития
потребительских товаров и платных услуг населению области. На особом
контроле  находилось  выполнение заданий  по  сокращению  неденежной
формы  расчетов,  в том числе товарообменных операций  в  оплаченной
выручке  от  реализации продукции, товаров, работ и услуг,  снижению
количества   убыточных   организаций,  уровня   безработицы,   росту
заработной   платы  в  народнохозяйственном  комплексе.  Принимаемые
облисполкомом   меры  способствовали  обеспечению  выполнения   всех
важнейших показателей прогноза.
     4.  Деятельность  промышленного комплекса области  в  2001-2005
годах  была  направлена  на  сохранение имеющегося  производственно-
технического потенциала и его дальнейшее развитие, создание  рабочих
мест, повышение качества и увеличение объема выпуска продукции.
     За   2001-2005  годы  прирост  объема  промышленной   продукции
составил 35,5 процента при задании 26-27 процентов.
     Принятые  Правительством  Республики Беларусь  и  облисполкомом
меры  позволили  сохранить  потенциал двух  крупнейших  организаций:
открытых  акционерных  обществ (далее - ОАО)  «Могилевхимволокно»  и
«Белшина»  (удельный  вес  продукции  в  общем  объеме  производства
области  -  28  процентов). Динамично развивались за годы  прошедшей
пятилетки  республиканское  унитарное  предприятие  (далее  -   РУП)
«Могилевский   завод   «Электродвигатель»,   РУП   «Могилевлифтмаш»,
республиканское  унитарное  производственное  предприятие  (далее  -
РУПП) «Бобруйскагромаш» и другие.
     В  2001-2005  годах  в  области образованы  новые  промышленные
организации,  в том числе: совместное закрытое акционерное  общество
(далее - СЗАО) «Пивоваренная компания «Сябар», Быховское иностранное
закрытое   акционерное   общество  «Белатмит»,   СЗАО   «Стеклозавод
«Елизово»,  иностранное  общество  с  ограниченной  ответственностью
(далее  - ИООО) «ШКЛОВ ФОРЕСТ ЛТД», производственное республиканское
унитарное  предприятие  (далее  -  ПРУП)  «Климовичское  предприятие
шпалопродукции и стройматериалов».
     Начата  работа  по  строительству в городе  Шклове  фабрики  по
производству газетной бумаги.
     Развитию новых производств способствовало создание в 2002  году
свободной  экономической  зоны «Могилев» (далее  -  СЭЗ  «Могилев»),
резидентами которой освоен выпуск отдельных видов продукции (работ),
ранее   не   производимых   в  Республике   Беларусь   (общество   с
дополнительной  ответственностью «ТехноТекс»  -  ткани  технического
назначения,   иностранное   предприятие   «РеПлас-М»   -   повторная
переработка  использованных  ПЭТ-бутылок,  совместное   общество   с
ограниченной   ответственностью  (далее  -  СООО)  «Джокей   Пластик
Могилев» - производство пластмассовой упаковочной тары методом литья
под давлением и другие).
     Удельный  вес  сертифицированной  и  новой  продукции  в  общем
объеме   промышленного  производства  достиг  50,1  и  9,9  процента
соответственно. 32 промышленные организации области имеют сертификат
соответствия  ИСО  9000, 5 - получили сертификат системы  управления
окружающей   средой  в  соответствии  с  требованиями  международных
стандартов ИСО 14000 и 3 - имеют право на маркировку товаров  знаком
качества СЕ.
     Организациями  области,  выпускающими  потребительские  товары,
производилось  обновление и расширение ассортимента  за  счет  ввода
новых мощностей, технологий и технического перевооружения.
     В  разрезе  товарных  групп произошло  увеличение  производства
продовольственных товаров, удельный вес их в общем объеме  возрос  с
38,5  процента в 2000 году до 49 процентов за 2005 год. Определилась
положительная   тенденция   увеличения   загрузки   производственных
мощностей организаций мясо-молочной промышленности.
     Опережающими    темпами   развивалось   производство    товаров
культурно-бытового и хозяйственного назначения.  За  2001-2005  годы
темп их роста составил 155,9 процента.
     За   2001-2005  годы  прирост  объема  потребительских  товаров
составил 29,9 процента при задании 27-28 процентов.
     Вместе  с тем остается нерешенной ключевая проблема обеспечения
дальнейшего   экономического  роста  промышленного  производства   и
выпуска   конкурентоспособной  продукции   -   обновление   основных
производственных фондов и модернизация промышленного производства на
основе  внедрения  прогрессивных  технологий,  современных  машин  и
оборудования.  Значителен  износ основных  средств  в  химической  и
нефтехимической  промышленности,  машиностроении   и   ряде   других
отраслей. Сложным остается и финансовое положение организаций.
     5.  Развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК)  области
в  2001-2005  годах  было  направлено на удовлетворение  потребности
населения  в продуктах питания и перерабатывающей отрасли  в  сырье.
Получили  дальнейшее развитие основные приоритеты АПК:  производство
зерна,  льноволокна,  маслосемян  рапса,  сахарной  свеклы,  мяса  и
молока, высококачественных кормов.
     Производство  продукции сельского хозяйства во всех  категориях
хозяйств за 2001-2005 годы составило 128,2 процента к 2000 году  при
задании 120-122 процента.
     Выполнены  задания  прогноза по производству  картофеля  (113,4
процента), льноволокна (114,7), овощей (125,6), плодов и  ягод  (126
процентов).  Обеспечен рост основных показателей в  животноводческой
отрасли:  производство  молока за 2001-2005 годы  возросло  на  23,6
процента,   реализация   скота  и  птицы   -   на   16,3   процента,
продуктивность дойного стада - на 1364 килограмма.
     За  годы  прошедшей  пятилетки в целях повышения  эффективности
сельскохозяйственного   производства   осуществлено   преобразование
некоторых    низкорентабельных   сельскохозяйственных   организаций.
Сельскохозяйственная отрасль вышла на прибыльную работу.
     Осуществлялось  техническое переоснащение  организаций  отрасли
высокопроизводительной  техникой,  реализовывались  мероприятия   по
модернизации  животноводческих комплексов и крупных  молочнотоварных
ферм.
     В  2005 году начата реализация Программы возрождения и развития
села  Могилевской  области на 2005-2010 годы, утвержденной  решением
Могилевского областного Совета депутатов от 19 мая 2005  г.  №  12-3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,  №
119, 9/4259), введены первые 38 агрогородков.
     Наряду с позитивными сдвигами в сельском хозяйстве имеется  ряд
факторов,  которые  сдерживают  его  развитие:  диспаритет  цен   на
продукцию  сельского  хозяйства  и промышленную  продукцию,  сложное
финансовое положение организаций отрасли из-за недостатка  оборотных
средств, низкий уровень мотивации и производительности труда.
     6.  Наметились положительные тенденции в привлечении инвестиций
в  экономику области. За 2001-2005 годы объем инвестиций в  основной
капитал увеличился более чем в 2 раза при задании на 61-62 процента.
Основная    доля   инвестиций   была   направлена   на   техническое
перевооружение  организаций  реального  сектора  экономики,  что   в
значительной  степени  повлияло на рост  промышленного  производства
области.    Реализовывались    инвестиционные    проекты    в    ОАО
«Могилевхимволокно»,   «Белшина»,  на  ПРУП   «Кричевцементношифер»,
«Белорусский  цементный завод», в сталелитейном  цехе  филиала  РУПП
«Белорусский автомобильный завод» - «Могилевский автомобильный завод
им. С.М.Кирова».
     В  сфере  информационных коммуникаций наряду с РУП «Белтелеком»
активно   вели   инвестиционную  деятельность  операторы   мобильной
цифровой связи.
     В    области    активизировалась    деятельность    иностранных
инвесторов.   Примером  наиболее  успешной  работы  по   привлечению
инвестиций  из-за  рубежа является реализация  проектов  совместными
предприятиями: «Стеклозавод «Елизово» (модернизация производства  по
выпуску  стеклотары),  «Пивоваренная компания «Сябар»  (модернизация
производства    пива),    «Арника»   (создание    импортозамещающего
производства   по   выращиванию   плодовой   продукции),    «Белпак»
(увеличение производства пищевого полиэтилентерефталата).
     За  2005  год в экономику региона поступило из-за рубежа  свыше
63 миллионов (далее - млн.) долларов США, что в 1,4 раза больше, чем
в  2004 году. Вкладывали средства представители более 20 государств,
в  том  числе  инвесторы из Германии, Австрии, США, Италии,  России,
Латвии.  Основной удельный вес иностранных инвестиций приходился  на
промышленный  комплекс  области (95  процентов  от  общего  объема).
Резидентами  СЭЗ  «Могилев» вложено в экономику  области  11,2  млн.
долларов США инвестиций.
     7.  За  2001-2005  годы  в  области  за  счет  всех  источников
финансирования введены в эксплуатацию 17 604 квартиры общей площадью
1565  тысяч  (далее - тыс.) квадратных метров при задании  1477-1739
тыс.  квадратных  метров, в том числе в сельской  местности  -  5767
квартир общей площадью 473 тыс. квадратных метров, или 30,2 процента
от общего объема ввода по области.
     Обеспеченность  жильем в среднем на одного  жителя  области  на
конец  2005 года составила 24 квадратного метра и увеличилась на 1,6
квадратных метра к уровню 2000 года.
     На  начало 2005 года в списках нуждающихся в улучшении жилищных
условий состояло 45,7 тыс. семей, что на 18,6 тыс. семей меньше, чем
на начало 2001 года.
     Реализация    жилищной   программы   в   прошедшей    пятилетке
осуществлялась со значительной государственной поддержкой.  С  целью
повышения эффективности использования финансовых средств проводилась
работа  по  снижению  стоимости строительства  жилья.  С  2003  года
строительство жилых домов осуществляется с соблюдением установленных
законодательством  предельных  нормативов  стоимости  жилых   домов,
строящихся с государственной поддержкой.
     8.      Работа      облисполкома      по      совершенствованию
внешнеэкономической   деятельности  области   была   направлена   на
увеличение  объемов  экспорта  товаров  и  рационализацию   импорта,
достижение положительного сальдо торгового баланса.
     За  2001-2005  годы темп роста экспорта товаров составил  147,3
процента при задании 145-146 процентов.
     Товарная  структура  экспортных поставок в прошедшей  пятилетке
существенно не изменилась. В 2001-2005 годах из области  на  экспорт
поставлялись  текстиль  и  текстильные изделия  (основные  товары  -
химические  волокна и нити); пластмассы и резиновые  изделия  (шины,
полиэтилентерефталат);    машины,    оборудование    и     механизмы
(электродвигатели,  лифты,  скреперы, бульдозеры,  насосы).  Весомую
часть   экспорта   составляла   продукция   легкой   промышленности,
деревообработки,   стройматериалов  и  продукты   питания.   Внешнюю
торговлю   за   пределами  республики  осуществляли   более   тысячи
организаций.   Изделия  с  маркой  могилевских  товаропроизводителей
поставлялись  более  чем в 70 стран мира и  почти  в  80  российских
регионов.  Основными  потребителями продукции области  прежде  всего
являлись  страны  СНГ. Среди государств вне СНГ  главными  торговыми
партнерами  являлись Германия, Польша, Литва, Италия,  Латвия,  США,
причем   удельный  вес  этих  стран  во  внешней  торговле   области
увеличивался.
     9.  Развитие  торговли  в 2001-2005 годах  было  направлено  на
обеспечение платежеспособного спроса населения на высококачественные
товары    широкого   ассортимента   преимущественно   отечественного
производства и повышение уровня его обслуживания.
     На  территории области открыто 767 магазинов розничной торговли
и 450 объектов общественного питания.
     Обеспечена  бесперебойная торговля всеми  продовольственными  и
основными    непродовольственными   товарами.   В    общем    объеме
товарооборота   доля  отечественных  товаров   достигла   более   85
процентов.  Улучшилась  структура реализации товаров,  удельный  вес
непродовольственных  товаров в товарообороте  по  сравнению  с  2000
годом  возрос на 7,4 процентного пункта и составил в 2005 году  36,7
процента.
     Продолжалось  развитие рыночной инфраструктуры,  обеспечивающей
потребности малого предпринимательства. За 2001-2005 годы открыто 25
магазинов-складов.   Проведена  значительная  работа   по   переводу
индивидуальных предпринимателей с рынков в обустроенные помещения. В
2004-2005  годах  открыто 22 торговых центра, где  расположено  1068
торговых объектов индивидуальных предпринимателей.
     Особое  внимание  уделялось общественному питанию,  обеспечению
полноценным питанием детей, подростков, рабочих по месту их трудовой
деятельности.
     Продолжалась  работа  по совершенствованию системы  безналичных
расчетов.  На территории области 497 организаций торговли и  сервиса
оснащены платежными терминалами для безналичных расчетов посредством
банковских пластиковых карточек (576 терминалов).
     Темп  роста  розничного товарооборота составил  195,7  процента
при  задании  150-151  процент, товарооборот  общественного  питания
возрос на 44,2 процента.
     Темп   роста   объема   розничного  товарооборота   организаций
потребительской  кооперации составил 135,5  процента,  общественного
питания - 146,6 процента.
     10.  Работа  в  сфере  услуг  была  направлена  на  обеспечение
населения  широким  спектром высококачественных услуг  по  доступным
ценам.
     За  2001-2005  годы  темп роста платных  услуг  составил  160,2
процента при задании 126-127 процентов.
     Опережающими  темпами развивались услуги банковские,  правовые,
физической  культуры и спорта, туристские, культуры  и  образования.
Услуги связи возросли в 4,3 раза, туристские - в 3,9, медицинские  -
в 1,6, образования - в 1,3 раза.
     Особое  внимание  уделялось обслуживанию  сельского  населения.
Количество  комплексных  приемных пунктов по  бытовому  обслуживанию
населения возросло со 164 за 2000 год до 228 за 2005 год. Более  чем
в  1,7  раза  по  сравнению  с  2000  годом  увеличилось  количество
парикмахерских,  в  1,4  - фотомастерских, в  1,6  -  мастерских  по
ремонту автотранспорта, в 1,3 - по ремонту обуви. В 2001-2005  годах
проведено  техническое  перевооружение  9  прачечных  и  6  участков
химчистки.    Все   районные   организации   бытового   обслуживания
укомплектованы автотранспортом. В 14 районах области внедрены услуги
цифровой фотографии.
     Темп  роста  бытовых  услуг за 2001-2005  годы  составил  194,4
процента.
     11.  За  прошедшую пятилетку значительно улучшились действенные
параметры  функционирования экономики: рентабельность  реализованной
продукции (работ, услуг) возросла с 1,1 процента в 2001 году до  5,3
процента   в   2005  году,  доля  убыточных  организаций   снизилась
соответственно с 45,2 процента до 3,5 процента.
     12.   Деятельность  жилищно-коммунальных  служб  области   была
направлена  на  обеспечение  выполнения  нормативов  государственных
социальных стандартов по обслуживанию населения.
     В  2001-2005  годах  продолжалась работа по повышению  качества
предоставляемых  населению жилищно-коммунальных услуг,  снижению  их
стоимости.   Особое  внимание  уделялось  развитию  производственных
мощностей коммунальных объектов, их реконструкции и модернизации.
     Переведены  на  сжигание  природного  газа  34  котельные,  что
позволило снизить затраты на приобретение топочного мазута почти  на
3,2   миллиарда  (далее  -  млрд.)  рублей,  а  в  6   районах   его
использование исключить.
     Значительное   внимание   уделялось   обеспечению    населения,
особенно  в  районах, пострадавших от аварии на  Чернобыльской  АЭС,
качественной питьевой водой, построено 12 станций обезжелезивания.
     В  области  введена  в эксплуатацию когенерационная  установка,
вырабатывающая  электроэнергию  (мощность  -  1,0  МВт)  и  тепловую
энергию  (1,2 МВт) в котельной Белыничского унитарного коммунального
предприятия «Жилкомхоз».
     После  капитального  ремонта  и тепловой  модернизации  введено
199,6 тыс. квадратных метров общей площади жилых помещений.
     Проводимые    мероприятия   по   совершенствованию    структуры
управления  отраслью, оптимизации численности работающих,  внедрению
энергоресурсосберегающих технологий, снижению затрат на производство
жилищно-коммунальных  услуг позволили улучшить финансовое  положение
организаций отрасли.
     В   2001-2005  годах  выполнены  значительные  объемы  дорожно-
восстановительных  работ:  капитальный,  текущий  (ямочный),  ремонт
асфальтобетонного   покрытия   улиц,   гравийно-песчаная   подсыпка,
высаживание деревьев, кустарников, цветов и прочее.
     Проводился комплекс работ по благоустройству городов,  районных
центров и сельских населенных пунктов области.
     13.  В  2001-2005 годах продолжалась реализация мер по оказанию
государственной    поддержки    развитию    малого    и     среднего
предпринимательства.
     Общее  количество коммерческих организаций возросло с 1,9  тыс.
в 2001 году до 2,4 тыс. в 2005 году, индивидуальных предпринимателей
-   с   15,8   до   20,7  тыс.  человек.  Число  занятых   в   сфере
предпринимательства увеличилось с 31,6 до 42 тыс. человек.
     За  2005  год  предпринимательскими  структурами  (коммерческие
организации,     индивидуальные    предприниматели,     крестьянские
(фермерские) хозяйства) сформировано 14,3 процента местного  бюджета
(в 2001 году - 8,6 процента).
     В  сфере малого бизнеса ежегодно создавалось около 5 тыс. новых
рабочих мест (за 2005 год - 6,9 тыс.).
     Возрос   удельный  вес  отраслей  материального   производства.
Усилились  позиции  малого бизнеса в сфере  обслуживания  населения.
Малому  бизнесу принадлежит 30 процентов оказываемых бытовых  услуг,
16,5 процента перевозок пассажиров автобусами общего пользования, 39
процентов розничного товарооборота области.
     Создана система инфраструктуры поддержки предпринимательства.
     14.  В  2001-2005  годах  в  области  осуществлялись  меры   по
повышению  эффективности  использования государственного  имущества,
совершенствованию     структуры     управления      государственными
организациями,  хозяйственными  обществами,  акции  (доли)   которых
находятся  в коммунальной собственности, направленные на  пополнение
доходов  местных  бюджетов  и  создание  благоприятных  условий  для
привлечения инвестиций.
     Удельный    вес    реформированных   организаций   коммунальной
собственности достиг 41 процента, республиканской - 51,7.  Всего  за
2001-2005    годы    в   области   реформировано   25    организаций
республиканской и 52 - коммунальной собственности. По состоянию на 1
января  2006 г. в области действовало 268 ОАО, созданных в  процессе
разгосударствления  и  приватизации, в  том  числе  165  -  с  долей
коммунальной собственности в уставном фонде.
     С  целью  вовлечения в хозяйственный оборот  неиспользуемого  и
неэффективно используемого государственного имущества проведено  487
аукционов  по  продаже  объектов  государственной  собственности.  В
результате   проведенных  торгов  продан   181   объект.   Субъектам
хозяйствования  негосударственной формы собственности  под  гарантии
эффективного  использования  продано  345  неиспользуемых   объектов
недвижимости.
     За  2001-2005 годы в бюджет области от продажи основных  фондов
и  принадлежащих  государству  акций поступило  24,5  млрд.  рублей.
Дивиденты  на принадлежащие государству акции составили  678,8  млн.
рублей.
     Вместе  с тем остаются низкими темпы вовлечения в хозяйственный
оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного
имущества,   в  том  числе  объектов  бывших  военных   городков   и
сельскохозяйственного назначения.
     15.  Важнейшими  вопросами, находившимися в 2001-2005  годах  в
сфере  особого  внимания,  были:  рост  реальной  заработной  платы,
совершенствование пенсионного обеспечения, развитие сети  учреждений
социального обслуживания и усиление адресности социальной  поддержки
населения.
     В  течение 2001-2005 годов в области наблюдался стабильный рост
реальной  заработной платы. В декабре 2005 года заработная плата  по
народному  хозяйству области составила 502,4 тыс. рублей, или  233,5
доллара  США, при задании 223,2, за 2005 год - 420,9 тыс.  рублей  и
увеличилась  по  сравнению с 2004 годом на  35,8  процента,  прирост
реальной заработной платы составил 23,1 процента.
     В  организациях  отраслей бюджетной сферы  заработная  плата  в
декабре  составила  487,9 тыс. рублей, или  226,7  доллара  США, при
задании 200, за 2005 год - 409,5 тыс. рублей.
     В  2001-2005 годах сократилось количество пенсионеров более чем
на  16,5 тыс. человек и составило на конец 2005 года 295 тыс.  (25,5
процента от населения области).
     В   связи   с   принятием  действенных  мер,  направленных   на
социальную  защиту  нетрудоспособной  части  населения,  уменьшилась
численность пенсионеров, получающих пенсии ниже бюджета прожиточного
минимума,  с  50 процентов на начало 2001 года до 18,4  процента  на
конец  2005 года. Соотношение среднего размера пенсий по возрасту  и
бюджета  прожиточного  минимума  пенсионера  за  декабрь  2005  года
составило 168,3 процента (на 1 января 2001 г. - 133 процента).
     Активно  развивалась  сеть учреждений социального  обслуживания
населения.  В  21 районе области в населенных пунктах  с  неразвитой
социальной  инфраструктурой организована работа 284 домов социальных
услуг  (в  2001  году  -  62). Совершенствовали  работу  25  центров
социального    обслуживания   населения,    все    они    обеспечены
автотранспортом. В 2005 году открыто 17 филиалов центров социального
обслуживания населения в агрогородках.
     Сформирован и поддерживался в актуальном состоянии банк  данных
всех категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке.
     16.   Демографическая  ситуация  в  области   характеризовалась
естественной  убылью  населения, обусловленной устойчивым  снижением
рождаемости и ростом смертности, ухудшением возрастной структуры  и,
как следствие, его демографическим старением.
     Среднегодовая численность населения уменьшилась с  1204,7  тыс.
человек  в 2000 году до 1152,4 тыс. в 2005 году. Наиболее интенсивно
происходило сокращение сельского населения вследствие дальнейшей его
депопуляции и миграционного оттока в города.
     В  то  же время численность населения в трудоспособном возрасте
увеличилась  с  713,1 тыс. человек до 722,4 тыс. На фоне  увеличения
трудовых  ресурсов  происходило сокращение количества  работающих  в
общественном производстве, их численность уменьшилась в 2005 году до
482,7 тыс. человек.
     Реализация   комплекса   мер   активной   политики    занятости
населения,   направленных  на  предупреждение   роста   безработицы,
позволила  удержать уровень регистрируемой безработицы  в  социально
допустимых  пределах.  В результате уровень  безработицы  в  области
сократился с 2,6 процента в 2000 году до 1,8 процента к экономически
активному населению к концу 2005 года.
     Проводилась   работа  по  созданию  новых  рабочих   мест   при
финансовой  поддержке  Государственного фонда  содействия  занятости
населения.
                                  
                               ГЛАВА 3
     ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ
                                  
     17.   Основные  показатели  социально-экономического   развития
области  согласно  приложению 1 определены на основании  анализа  ее
социально-экономического положения.
     18.  Главная цель социально-экономического развития области  на
2006-2010  годы  -  дальнейшее повышение  уровня  и  качества  жизни
населения  на основе повышения конкурентоспособности экономики,  для
достижения которой необходимо обеспечить:
     рост  заработной  платы на основе повышения  производительности
труда, пенсий, пособий и других социальных выплат;
     работу   органов   государственного  управления   в   интересах
человека в целях удовлетворения его потребностей;
     создание    благоприятных   условий   для    интеллектуального,
творческого,    трудового,    профессионального    и     физического
совершенствования человека;
     опережающее   развитие  сферы  услуг,  а   также   образования,
здравоохранения, культуры;
     внедрение повышенных нормативов социальных стандартов  во  всех
сферах жизни общества;
     осуществление  мер  по  улучшению  демографической  ситуации  в
области;
     повышение  эффективности  АПК, дальнейшее  развитие  социальной
инфраструктуры села;
     инновационную   направленность   развития   экономики,    более
действенный   механизм   стимулирования  разработки   и   реализации
эффективных  инвестиционных  проектов и  на  этой  основе  повышение
уровня    конкурентоспособности   экономики,   включая   структурную
перестройку,      технико-технологическое      перевооружение      и
реструктуризацию производств;
     расширение  взаимовыгодных  экономических  связей  со  странами
ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего с Российской Федерацией,
другими  странами  СНГ,  а также странами, входящими  в  Европейский
союз.
     Важность   и   актуальность  стоящих   перед   областью   задач
определяют следующие приоритетные направления развития экономики:
     инновационный путь развития, энерго- и ресурсосбережение;
     наращивание экспортного потенциала;
     развитие АПК и сопряженных отраслей, социальной сферы села;
     развитие малых и средних городов;
     жилищное строительство.
                                  

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations