Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
113. Органы дознания и предварительного следствия обязаны в
семидневный срок сообщить о призывниках, в отношении которых ведется
дознание либо предварительное следствие, а суды - о призывниках,
уголовное дело которых рассматривается судом, а также о вступивших в
законную силу приговорах в отношении военнообязанных и призывников в
районные (городские) военные комиссариаты, в которых они состоят на
воинском учете.
Военные билеты военнообязанных и удостоверения призывников,
осужденных к лишению свободы, в том числе условно осужденных к
лишению свободы, с обязательным привлечением к труду после
вступления приговора в законную силу, пересылаются судами в
соответствующие военные комиссариаты.
114. Медико-реабилитационные экспертные комиссии и органы
социальной защиты исполкомов местных Советов обязаны в семидневный
срок сообщать соответствующим районным (городским) военным
комиссариатам о всех военнообязанных и призывниках, признанных
инвалидами вне зависимости от группы инвалидности.
115. Руководители жилищно-эксплуатационных организаций и иных
организаций предприятий, учреждений, осуществляющих эксплуатацию
домов, а также домовладельцы обязаны своевременно представлять в
соответствующие военные комиссариаты и исполнительные комитеты
сельских и поселковых Советов депутатов, на которые возложено
ведение персонального учета, домовые книги, регистрационные и
учетные воинские документы на жильцов, являющихся военнообязанными
либо призывниками, для оформления приема на воинский учет, снятия с
учета или сверки учетных данных, а также оповещать военнообязанных и
призывников при вызове их в военный комиссариат.
Оповещение военнообязанных и призывников об их явке в районные
(городские) военные комиссариаты по вопросам воинского учета
производятся по повесткам (форма N 29), как правило, через
жилищно-эксплуатационные организации, исполкомы местных Советов или
через администрацию предприятий по месту работы военнообязанных.
Повестки на вызов военнообязанных и призывников подписываются только
районным (городским) военным комиссаром или его заместителем. Все
вызываемые записываются в книгу учета (форма N 23), в которой
указывается цель вызова и фактическое время пребывания в военном
комиссариате вызываемого.
116. Каждый случай вызова или посещения военнообязанными и
призывниками районных (городских) военных комиссариатов должны
использоваться военными комиссариатами для уточнения учетных данных
военнообязанных и призывников, проверки наличия и состояния военных
билетов, а также разъяснения им правил воинского учета.
ГЛАВА 6
ИЗГОТОВЛЕНИЕ, УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ БЛАНКОВ УЧЕТНО-ВОИНСКИХ ДОКУМЕНТОВ
117. Бланки учетно-воинских документов строгой отчетности:
военные билеты, временные удостоверения (взамен военного
билета), удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в
военное время, удостоверение о приписке к призывному участку,
извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет,
формы годовой отчетности по учету военнообязанных, а также бланки
повесток (форма N 29) на вызов военнообязанных, изготавливаются
Главным штабом Вооруженных Сил Республики Беларусь и рассылаются
областным военным комиссариатам.
Остальные бланки, журналы (книги), необходимые для учета
военнообязанных и обеспечения повседневной военно-учетной работы
военных комиссариатов, изготавливаются областными военными
комиссариатами. При этом бланки алфавитных и учетных карточек
изготавливаются строго по установленным настоящей Инструкцией
формам и размерам (формы N 5, 7, 36), обеспечивающим заполнение и
обработку их на электронно-вычислительной технике.
118. Учет полученных бланков строгой отчетности в военных
комиссариатах ведется в журналах учета бланков строгой отчетности
(форма N 24) и по книгам лицевых счетов бланков строгой отчетности
(форма N 25), а на предприятиях - в книгах по учету бланков
специального воинского учета, которые должны быть пронумерованы,
прошнурованы, опечатаны и заверены подписью военного комиссара,
руководителя предприятия.
Основанием для оприходования и списания бланков служат
накладные и ведомости на выдачу их военнообязанным и призывникам, а
в необходимых случаях - акты комиссий, проверяющих наличие
поступивших бланков.
119. Областные военные комиссариаты распределяют полученные ими
бланки строгой отчетности по районным (городским) военным
комиссариатам с учетом потребности в них и создания неснижаемых
запасов:
а) военных билетов - в районных (городских)
военных комиссариатах не менее 5 процентов, в областных
военных комиссариатах - не менее 3 процентов к числу
военнообязанных, состоящих на воинском учете и к числу
граждан, подлежащих призыву на военную и альтернативную
службу;
б) удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в
военное время и извещений о зачислении военнообязанных на
специальный воинский учет - в районных (городских) военных
комиссариатах - 20 процентов, в областных военных комиссариатах - 10
процентов к числу военнообязанных, состоящих на специальном воинском
учете;
в) временных удостоверений (взамен военного билета) - в
районных (городских) военных комиссариатах - не менее 3 процентов, в
областных военных комиссариатах - не менее одного процента к числу
военнообязанных, состоящих на воинском учете.
Резерв учетных и алфавитных карточек в районных (городских) и
областных военных комиссариатах создается в количестве не менее 10
процентов к числу военнообязанных, состоящих на воинском учете.
Доставка бланков строгой отчетности из Главного штаба
Вооруженных Сил Республики Беларусь в областные военные
комиссариаты, а последним в районные (городские) военные
комиссариаты производится нарочным. В отдельных случаях бланки могут
быть отправлены фельдъегерской или специальной почтой. Во всех
случаях на эти бланки выписываются накладные в трех экземплярах: два
получателю, а третий как основание на их списание с учета. Один
экземпляр накладной, заверенный печатью получателя, в трехдневный
срок с момента получения бланков возвращается отправителю и служит
подтверждением о получении бланков.
Районные (городские) военные комиссариаты производят
поштучную и планомерную проверку полученных бланков с составлением
акта в двух экземплярах, один из которых вместе с накладной
направляется в областной военный комиссариат. Поштучная и
планомерная проверка бланков должна также проводиться в областных
военных комиссариатах в случае обнаружения нарушения на
отдельных пачках целостности упаковки или пломб Госзнака.
Вскрытие этих пачек и проверка в них наличия бланков производится
комиссиями, создаваемыми областными военными комиссариатами.
При недостаче бланков акт комиссии представляется отправителю
с приложением всего упаковочного материала пачки, в которой
обнаружена недостача бланков.
120. Каждый случай недостачи, утери или хищения бланков строгой
отчетности должен расцениваться как чрезвычайное происшествие. По
фактам утраты бланков производится расследование и лица, виновные в
утрате бланков, привлекаются к установленным видам ответственности.
При установлении хищения бланков строгой отчетности и выявлении
преступных действий со стороны должностных лиц, материалы в
отношении их передаются следственным органам для привлечения к
уголовной ответственности.
О недостаче бланков строгой отчетности и мерах, принятых к их
розыску, а также о лицах, привлеченных к ответственности за утрату
бланков, районные (городские) военные комиссары представляют
донесение областному военному комиссару, областные военные комиссары
со своими заключениями - Начальнику организационно-мобилизационного
управления Главного штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь.
121. Бланки строгой отчетности должны храниться в опечатанных
хранилищах, исключающих доступ в них посторонних лиц и возможность
хищения.
Ответственными за хранение этих документов являются: в
областных военных комиссариатах - должностные лица, назначаемые
приказом военного комиссара, в районных (городских) военных
комиссариатах - военные комиссары. Районные (городские) военные
комиссары выдают бланки военных билетов начальникам отделений под
расписку, за которые последние отчитываются один раз в неделю.
Начальники отделений ежедневно выдают бланки строгой отчетности
техническим работникам и осуществляют строгий контроль за их работой
с этими бланками. Технические работники, которым поручено заполнение
военных билетов, ежедневно отчитываются за полученные бланки по
книге выдачи бланков военных билетов техническим работникам (форма
N 26). Неврученные военные билеты, а также незаполненные или
испорченные бланки технические работники в конце рабочего дня
возвращают начальникам отделений.
122. Военные билеты и временные удостоверения, врученные
военнообязанным и призывникам, районными (городскими) военными
комиссарами ежемесячно списываются в расход по ведомостям на выдачу
военных билетов (форма N 13). Ведомости заверяются подписью
начальников соответствующих отделений и утверждаются районными
(городскими) военными комиссарами. По окончанию месяца ведомости
подшиваются в дело вместе с документами, послужившими основанием для
выдачи военных билетов и временных удостоверений.
123. Областные военные комиссариаты не реже одного раза в
полугодие, а районные (городские) военные комиссариаты не реже
одного раза в квартал проводят внутренние проверки наличия и
правильности учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности
специально назначенными для этих целей комиссиями. Результаты
проверки оформляются актами.
ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УЧЕТНО-ВОИНСКИХ ДОКУМЕНТОВ ВЗАМЕН УТРАЧЕННЫХ
124. Новые военные билеты или удостоверения о приписке к
призывному участку взамен утраченных или пришедших в негодное
состояние выдаются военнообязанным и призывникам районными
(городскими) военными комиссариатами.
125. Выдача военнообязанным военных билетов взамен утраченных
производится на основании заявлений (форма N 22) после расследования
обстоятельств утраты. По результатам расследования военнообязанные
могут быть привлечены к административной ответственности в
соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных
правонарушениях и главы 8 настоящей Инструкции.
Выдача военнообязанным и призывникам новых военных билетов
взамен утраченных или пришедших в негодность не по вине владельцев и
при изменении военнообязанными фамилии, имени, отчества производится
на основании заявления (форма N 22) без применения мер
административной ответственности. Заполнение новых военных билетов
производится на основании учетных карточек.
Учетно-послужные карточки взамен утраченных или пришедших в
негодность военнообязанным выдаются военными комиссариатами на
основании военных билетов.
При утрате военнообязанными военных билетов до оформления
приема на учет районные (городские) военные комиссариаты по новому
месту жительства военнообязанных запрашивают копии учетных карточек
от военных комиссариатов по прежнему месту жительства
военнообязанных. До получения копий учетных карточек военнообязанным
выдаются временные удостоверения в порядке, указанном в ст.72-74
настоящей Инструкции.
126. В случае, если утраченные военные билеты будут обнаружены
до выдачи новых военных билетов, военнообязанным возвращаются
найденные военные билеты. Если же утраченные военные билеты поступят
в районные (городские) военные комиссариаты после выдачи
военнообязанным новых военных билетов, найденные военные билеты
уничтожаются в установленном порядке.
127. Выдача военных билетов взамен утраченных или пришедших в
негодность военнослужащим, состоящим на военной службе и выдача
военных билетов курсантам, принятым в военно-учебные заведения из
числа гражданской молодежи, а также слушателям, не имеющим
офицерских званий производится военными комиссариатами по месту
дислокации воинских частей.
128. Военные билеты и временные удостоверения (взамен военного
билета) замененные по различным причинам, испорченные при
заполнении, поступившие из военно-учебных заведений после присвоения
курсантам офицерских званий, изъятые у призывников, не отправленных
в военные части, а также бланки удостоверений об отсрочке от призыва
по мобилизации и в военное время и извещений о зачислении
военнообязанных на специальный воинский учет, утратившие свое
назначение, погашаются путем перечеркивания основных страниц. Все
эти документы с указанием серий и номеров не реже одного раза в
квартал уничтожаются по акту специально назначенными районными
(городскими) комиссарами комиссиями в составе трех человек под
председательством одного из начальников отделений военных
комиссариатов.
129. Заявление о выдаче военных билетов взамен утраченных или
пришедших в негодность, ходатайство командиров воинских частей с
копиями учетно-послужных карточек, протоколы об административном
правонарушении, квитанции об уплате штрафов, справочные материалы,
относящиеся к выдаче этих документов, а также все другие документы,
послужившие основанием для выдачи военных билетов, прикладываются к
ведомости на выдачу военных билетов (форма N 13) и подшиваются в
отдельные дела с оправдательными документами на выдачу военных
билетов, которые хранятся в течение 30 лет. Копии подшиваемых в дела
справок, дипломов и других документов, подтверждающих образование,
специальность, военную и техническую подготовку и другие данные,
должны быть заверены районным (городским) военным комиссариатом или
нотариусом.
130. На документах, послужившим основанием для выдачи военных
билетов и временных удостоверений (взамен военного билета) должно
быть разрешение военного комиссара или лица, его замещающего, на
выдачу этих документов и указаны серия, номер и дата выдачи военного
билета или временного удостоверения (взамен военного билета).
ГЛАВА 8
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННООБЯЗАННЫХ, ПРИЗЫВНИКОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВОИНСКОГО УЧЕТА И УТРАТУ ВОЕННЫХ
БИЛЕТОВ И УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРИПИСКЕ К ПРИЗЫВНЫМ УЧАСТКАМ
131. Военнообязанные и призывники за нарушение правил воинского
учета установленных статьями 39-41 Закона Республики Беларусь "О
всеобщей воинской обязанности и военной службе", несут
ответственность в соответствии со статьями 191, 192 Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях. Право
наложения административного взыскания имеет районный (городской)
военный комиссар.
Об административном правонарушении, совершенном
военнообязанным, призывником составляется протокол (форма N 30) о
наложении административного взыскания, о чем районный (городской)
военный комиссар доводит до сведения руководителя предприятия по
месту работы (учебы) военнообязанного призывника.
132. Районные (городские) военные комиссары на военнообязанных
и призывников, уклоняющихся от прохождения учебных или поверочных
сборов, призыва на срочную военную службу и воинского учета,
направляют соответствующие материалы в территориальные органы
прокуратуры для привлечения этих лиц к уголовной ответственности,
согласно действующему законодательству.
133. Протоколы об административном правонарушении
военнообязанного, призывника (форма N 30) составляются
уполномоченными на то должностными лицами районных (городских)
военных комиссариатов или исполкомов местных Советов, на которых
возложено ведение первичного учета военнообязанных и призывников,
докладываются районным (городским) военным комиссарам или лицам их
замещающим, для принятия решения и вынесения постановления (форма
N 31).
134. Районные (городские) военные комиссары, или лица их
замещающие, рассмотрев протокол об административном правонарушении
военнообязанного, призывника тщательно выясняют обстоятельства и
причины указанных в протоколе нарушений, определяют степень
виновности военнообязанного, призывника и только после этого лично
выносят постановление о принятии мер административной
ответственности. В постановлении о принятии мер административной
ответственности за утрату военного билета должно быть указано место,
время и обстоятельства утраты военного билета.
Постановление (форма N 31) о принятии мер административной
ответственности составляется в двух экземплярах, один из которых
вручается военнообязанному, призывнику для уплаты штрафа в доход
республиканского бюджета через отделение Национального и других
банков Республики Беларусь.
Районные (городские) военные комиссариаты контролируют уплату
штрафа нарушителями и предъявленные ими квитанции подшивают в дела
вместе с протоколами об административном правонарушении и
постановлениями о наложении штрафа. Военным комиссариатам
запрещается принимать деньги за уплату штрафа.
135. Районные (городские) военные комиссариаты при наличии у
военнообязанных, призывников документов, подтверждающих утрату
военных билетов (удостоверений о приписке к призывному участку) не
по вине их владельцев, протоколы об административном правонарушении
(форма N 30) не составляют и военнообязанных, призывников к
административной ответственности не привлекают. Материалы,
подтверждающие утрату учетных документов в этих случаях, подшиваются
в дела с оправдательными документами на выдачу военных билетов
(удостоверений о приписке к призывному участку).
При призыве на учебные сборы и по мобилизации выдача
военнообязанным военного билета взамен утраченного производится с
соблюдением требований настоящей Инструкции без наложения штрафа.
136. При неуплате военнообязанными, призывниками штрафа в
течение 15-дневного срока со дня вручения им постановления последнее
направляется районными (городскими) военными комиссариатами по месту
работы военнообязанных, призывников для удержания штрафа из его
заработка. Если военнообязанный, призывник не работает, взыскание
штрафа производится через судебного исполнителя путем обращения
взыскания на имущество.
Не подлежит исполнению постановление о наложении
административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению
в течение трех месяцев со дня вынесения.
137. Во всех военных комиссариатах, в исполкомах Советов
депутатов и на предприятиях, а также в жилищно-эксплуатационных
организациях и общежитиях должны быть вывешенные на видном месте
хорошо оформленные правила воинского учета граждан Республики
Беларусь (приложение N 3 к настоящей Инструкции) и выписки отдельных
статей Закона Республики Беларусь "О всеобщей воинской обязанности и
военной службе", касающиеся обязанностей соответствующих должностных
лиц и военнообязанных.
138. Руководители и другие должностные лица, ответственные за
военно-учетную работу на предприятиях за нарушение правил воинского
учета, установленных статьями 39-41 Закона Республики Беларусь "О
всеобщей воинской обязанности и военной службе", несут
ответственность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях.
Протоколы (форма N 32) о нарушении правил воинского учета
составляются уполномоченным на то должностным лицом районного
(городского) военного комиссариата и с представлением районного
(городского) военного комиссара или лица, его замещающего,
направляются на рассмотрение в административные комиссии при
исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах,
поселковых, сельских Советов депутатов.
ГЛАВА 9
КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ВОИНСКОГО УЧЕТА ВОЕННООБЯЗАННЫХ
И ПРИЗЫВНИКОВ
139. Общее руководство и контроль за состоянием воинского учета
призывников а также учет и бронирование военнообязанных в
военно-учетных органах Республики Беларусь осуществляет Главный штаб
Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Областные военные комиссариаты вопросы состояния воинского
учета и бронирования военнообязанных за народным хозяйством, учет
призывников в районных (городских) военных комиссариатах проверяют,
как правило, не реже одного раза в два года. По указанию Начальника
Главного штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь и решению
областных военных комиссаров, эти проверки могут проводится чаще
указанных сроков.
Результаты проверок состояния воинского учета и бронирования
военнообязанных а также учет призывников отражаются в актах, где
указываются: общее состояние воинского учета, его полнота и
качество, правильность определения военно-учетных признаков
военнообязанных, аккуратность заполнения учетно-воинских документов,
их состояние, наличие и правильность хранения бланков строгой
отчетности, законность выдачи военных билетов и временных
удостоверений (взамен военных билетов), своевременность и результаты
медицинского переосвидетельствования военнообязанных, годных к
нестроевой службе, законность предоставления отсрочек гражданам от
призыва на срочную военную службу, а также военнообязанным от
призыва по мобилизации и в военное время и другие вопросы,
относящиеся к воинскому учету. В заключении делаются выводы о
состоянии воинского учета призывников, учета и бронирования
военнообязанных.
140. Районные (городские) военные комиссариаты систематически
осуществляют контроль за неуклонным выполнением военнообязанными,
призывниками, руководителями предприятий, должностными лицами и
председателями исполкомов местных Советов депутатов требований
Закона Республики Беларусь "О всеобщей воинской обязанности и
военной службе" по вопросам воинского учета и бронирования
военнообязанных за народным хозяйством.
Состояние воинского учета и бронирования военнообязанных а
также учет призывников на предприятиях проверяется не реже одного
раза в два года, а на предприятиях с числом работающих
военнообязанных более 300 человек и в исполкомах местных Советов
депутатов - ежегодно.
Результаты проверок состояния воинского учета призывников,
учета и бронирования военнообязанных доводятся до руководителей
предприятий и председателей исполкомов местных Советов депутатов и
отражаются в журналах проверок состояния воинского учета и
бронирования военнообязанных (форма N 19), которые ведутся в
районных (городских) военных комиссариатах, на предприятиях и в
исполкомах местных Советов депутатов.
141. При выявлении серьезных недостатков в учете
военнообязанных и призывников на предприятиях и в исполкомах местных
Советов депутатов, а также в бронировании военнообязанных на
предприятиях военные комиссары обязаны выносить эти вопросы на
рассмотрение заседаний исполкомов соответствующих Советов депутатов
и ставить об этом в известность вышестоящие органы, которым
подведомственны указанные предприятия, для принятия соответствующих
мер.
ГЛАВА 10
ОТЧЕТНОСТЬ ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ ВОЕННООБЯЗАННЫХ И ПРИЗЫВНИКОВ
142. Отчетные документы о состоянии ресурсов военнообязанных и
призывников составляются районными (городскими) военными
комиссариатами (за район), областными военными комиссариатами (за
область).
143. Отчетными документами по ресурсам военнообязанных и
призывников являются:
а) доклад о состоянии воинского учета, в котором должны быть
отражены следующие основные вопросы:
- качественная характеристика военнообязанных, их движение и
прирост за отчетный период;
- обеспеченность людскими ресурсами в интересах
мобилизационного развертывания войск;
- наличие в запасе на общем (и отдельно - на специальном)
учете прапорщиков и мичманов с расшифровкой их по разрядам учета;
- количество военнообязанных, свободно владеющих иностранными
языками;
- общее количество военнообязанных, получивших отсрочки от
призыва по мобилизации в персональном порядке;
- выполнение военными комиссариатами планов медицинского
переосвидетельствования граждан и конкретные результаты этой работы;
- состояние учетно-воинской дисциплины среди военнообязанных и
призывников и выполнение руководителями предприятий, объединений,
учреждений, организаций, колхозов и учебных заведений требований
Закона Республики Беларусь "О всеобщей воинской обязанности и
военной службе" по вопросам воинского учета. При наличии нарушений
Закона указывается конкретно, в чем они заключались, кем допущены и
принятые меры. Отдельно показывается количество военнообязанных,
уклонившихся от явки по призыву на учебные и поверочные сборы,
отказавшихся от получения повесток, не явившихся по вызову в военные
комиссариаты и на призывные участки без уважительных причин для
приписки, призыва и отправки в воинские части. Приводятся факты
уклонения военнообязанных от прохождения учебных сборов в войсках;
- количество военнообязанных, принятых на работу предприятиями,
не состоящих на воинском учете и без прописки органами МВД
(перечисляются конкретные предприятия и их подчиненность);
- осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к
труду, по вступлении приговора в законную силу, а также несообщения
ЗАГСами о случаях регистрации смерти военнообязанного либо
призывника;
- характерные недостатки в организации и ведении военно-учетной
работы и бронировании военнообязанных, а также предложения по
улучшению воинского учета и бронирования;
- оценка состояния и повседневной реальности воинского учета;
б) донесения о мобилизационных ресурсах (форма N 21). Сведения
о наличии ресурсов военнообязанных в этом донесении должны
соответствовать данным о количестве военнообязанных, состоящих на
общем и специальном учете;
в) отчет о призыве граждан на срочную военную службу (форма
N 20/ому), в котором отражаются данные о снятии и постановке на
воинский учет призывников, результаты работы призывных комиссий,
характеристики призывников направленных на срочную военную службу,
наличие в остатке призывных ресурсов;
г) отчет о приписке граждан к призывным участкам (форма
N 21/ому) должен соответствовать количеству призывников взятых на
воинский учет при проведении приписки граждан к призывным участкам и
содержать сведения о их характеристике;
д) донесение о наличии призывных ресурсов (форма N 22/ому)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
