Стр. 6
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
товарооборота против 62,2 % в 2005 году. Будет продолжена работа по
перемещению торговых мест продавцов с открытых рынков, на которых
продаются в основном импортные товары, в помещения, обеспечивающие
надлежащие условия продажи товаров и обслуживания покупателей, в том
числе перемещение индивидуальных предпринимателей с открытых рынков
в торговые центры и иные обустроенные помещения, в которых
покупателям предоставляется полный комплекс услуг, осуществляется
расчетно-кассовое обслуживание. До 2010 года количество рынков не
увеличится и останется на уровне 79 на 8,9 тысячи торговых мест.
В развитии розничного товарооборота сохранится тенденция
увеличения доли частной торговли, отражающей результаты приватизации
объектов государственной собственности.
116. Особое внимание будет уделено улучшению структуры
розничного товарооборота. Удельный вес непродовольственных товаров в
товарообороте в 2010 году будет составлять 41,5 %,
продовольственных - 58,5 % против 36,7 % и 63,3 % соответственно в
2005 году.
В структуре продажи продовольственных товаров продолжится
тенденция повышения доли более ценных в питательном отношении
продуктов питания, таких как овощи, фрукты, мясо, молоко, яйца, рыба
и рыбопродукты, при одновременном замедлении темпов продажи хлеба и
хлебопродуктов, сахара, картофеля.
Ожидаются более высокие темпы роста продаж технически сложных
товаров бытового назначения (радио- и телеаппаратуры, бытовой
техники), автомобилей, строительных материалов и т.п. Увеличение
реализации указанных товаров и повышение спроса на них основываются
на прогнозируемом увеличении объемов производства в республике с
одновременным расширением их ассортимента и улучшением качества.
117. Стимулированию роста объемов продаж товаров
отечественного производства будет способствовать проведение
совместно с организациями-изготовителями выставок-продаж, различных
рекламных мероприятий, распродаж товаров по сниженным ценам,
проведение предпраздничных и праздничных ярмарок. На внутреннем
потребительском рынке области удельный вес реализации товаров
отечественного производства к 2010 году с учетом «критического»
импорта и организации выпуска импортозамещающих товаров планируется
довести до 90 %. Будут приняты меры по усилению влияния торговых
организаций на объемы и ассортимент выпускаемых в республике товаров
за счет формирования совместно с товаропроизводителями
производственных программ под конкретный заказ, повышению взаимной
экономической ответственности договорных отношений, ужесточению
контроля за качеством реализуемых товаров.
118. Первостепенное внимание будет уделено вопросам
совершенствования размещения торговой сети и, прежде всего,
обеспечению доступности товаров и услуг для всех категорий
населения.
Это будет осуществляться за счет расширения действующей
торговой сети путем реконструкции, а также за счет строительства
новых торговых объектов. В 2006-2010 годах будет дополнительно
открыто 119 торговых объектов и объектов общественного питания.
Основным направлением в развитии розничной торговой сети будет
укрупнение размеров магазинов за счет строительства и открытия
гипермаркетов и торговых центров.
До 2008 года планируется ввести торгово-развлекательный центр
с гипермаркетом в Минском районе (деревня Тарасово), в 2006 году -
два торговых комплекса в городе Жодино, до 2009 года - четыре
торговых центра в городе Молодечно, по одному в городах Солигорске и
Дзержинске.
Количество магазинов к 2010 году составит 4860 единиц с
торговой площадью 436 тыс. кв. метров, торговых центров - 34 единицы
с торговой площадью 27 тыс. кв. метров. До 2010 года предстоит
построить пять сетевых гипермаркетов на внешней стороне Минской
кольцевой автодороги.
В целом по области обеспеченность торговыми площадями на 1
тысячу жителей составит 321 кв. метр при нормативе 260 кв. метров.
Особое внимание будет уделено развитию сети так называемых
удобных магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности и
торгующих ассортиментом продовольственных и непродовольственных
товаров первой необходимости, а также сети дисконтных магазинов. На
736 объектов увеличится сеть магазинов самообслуживания и составит
1927 единиц торговой площадью 240,7 тыс. кв. метров.
За счет нового строительства, перепрофилирования и
реконструкции торговых объектов в области будет открыто 225 объектов
общественного питания. Предусматривается дальнейшее развитие и
совершенствование объектов быстрого обслуживания и придорожного
сервиса. В 2010 году количество объектов быстрого обслуживания
достигнет 2021 единицы, будет открыто 89 торговых объектов
общественного питания придорожного сервиса. Приоритетное внимание
будет уделяться развитию сети объектов общественного питания,
основанных на традициях и рецептурах белорусской национальной кухни.
Будет развиваться мобильная сеть быстрого питания в местах отдыха
населения, в парках, на рынках.
Дальнейшее развитие получат магазины-склады, обеспечивающие
потребности малого и среднего предпринимательства. К 2010 году их
сеть увеличится на 5 и составит 11 единиц.
119. В системе потребительской кооперации особое внимание
будет уделяться улучшению торгового обслуживания жителей сельской
местности, обеспечению их социально значимыми товарами, расширению
ассортимента и повышению качества обслуживания.
В магазинах потребительской кооперации предусматривается
предоставление скидок, сезонных распродаж, активизация продажи
товаров в кредит, в том числе по ссудам банков. Будет продолжена
работа с товаропроизводителями области по открытию фирменных секций,
формированию ассортимента непродовольственных товаров в магазинах
путем создания расширенного внутригруппового востребованного
ассортимента непродовольственных товаров в универмагах и
специализированных магазинах, отделах в сельской местности,
совершенствованию режимов работы магазинов с учетом наибольших
удобств для покупателей.
В сельской местности будет возобновлена работа 160 магазинов,
дополнительно открыто 19 новых торговых объектов, проведены ремонт и
реконструкция 318 магазинов. Для наиболее полного охвата выездной
торговлей населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная
торговая сеть, планируется приобрести 41 автомагазин.
120. В соответствии с Государственной программой возрождения и
развития села на 2005-2020 годы будет продолжена работа по оснащению
объектов торговли современным торгово-технологическим оборудованием,
приобретению холодильного оборудования в количестве 1,1 тысячи
единиц, их обустройству и отработке.
ГЛАВА 20
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
121. Главной целью транспортной деятельности области на
предстоящую пятилетку является формирование конкурентоспособной
транспортной системы, дальнейшее развитие транспортных услуг.
Планируется увеличение объемов перевозки пассажиров и
пассажирооборот, объемов перевозки грузов и грузооборот согласно
приложению 12.
Для удовлетворения потребностей населения и экономики области
в перевозках и обеспечения устойчивого сбалансированного развития
транспорта предусматривается решить ряд задач, основными из которых
являются:
повышение доступности транспортных услуг предусматривает
ежегодный рост объемов перевозок грузов и пассажиров;
проведение структурных преобразований автопарков для снижения
убытков от содержания автотранспорта;
ежегодное обновление подвижного состава автомобильного парка,
в том числе до 10 процентов автобусов и 5 процентов грузовых
автомобилей;
развитие конкуренции на рынке транспортных услуг по перевозкам
пассажиров, грузов и ремонту подвижного состава достигается
проведением рекламы всех видов услуг;
расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием.
Для обеспечения социальных стандартов в сфере транспортного
обслуживания населения планируется регулярно пересматривать
пассажирскую маршрутную сеть по городскому и пригородному сообщению
с использованием автобусов малой вместимости и с более дешевым видом
топлива.
122. Основным направлением развития отрасли «Связь» в
2006-2010 годах является обеспечение максимального удовлетворения
предприятий, организаций и населения Минской области современными и
доступными услугами электросвязи. Обеспеченность телефонными
аппаратами на 100 жителей к 2010 году достигнет 35,8 единицы
согласно приложению 12.
Для достижения этой цели предусматривается:
строительство телефонных станций электронного типа, замена
аналоговых АТС цифровыми, что позволит достичь к концу 2010 года
общей емкости городских телефонных сетей 321,9 тыс. номеров (40,2
телефонных аппарата на 100 жителей), сельских телефонных сетей -
199,2 тыс. номеров (30,6 телефонного аппарата на 100 жителей);
модернизация парка таксофонов с заменой таксофонов местной
связи универсальными;
увеличение мощностей телефонных сетей в части обслуживания
междугородного трафика;
строительство волоконно-оптических линий связи и систем
передачи, замена аналоговых систем передачи цифровыми;
замена лампового оборудования радиотрансляционных узлов
транзисторными;
уменьшение протяженности воздушных линий передачи путем
открытия новых радиотрансляционных узлов и организации кабельных
линий проводного вещания;
строительство и развитие станций сети передачи данных,
позволяющих предоставлять услуги технологий ADSL и VPN, организация
узлов сети передачи данных для организации в населенных пунктах, не
имеющих статус райцентра, а также промзонах и агрогородках;
ввод биллинговой системы на услуги передачи данных,
позволяющей выставлять счета за объем принимаемой информации;
увеличение количества широкополосных портов доступа к сети
Интернет, что позволит не только обслуживать большое количество
сеансов связи при более высоких объемах трафика, но и обеспечивать
современный уровень с высоким качеством обслуживания: телевизионный
Интернет, интерактивные игры, видеоконференции, видео по запросу,
дистанционное образование, объединение корпоративных сетей и т.д.;
внедрение и совершенствование системы электронного
документооборота;
развитие сети продаж и сервиса.
ГЛАВА 21
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
123. Основной целью работы организаций жилищно-коммунального
хозяйства является повышение эффективности, качества и
своевременности предоставления жилищно-коммунальных услуг,
безубыточное функционирование и дальнейшее реформирование отрасли.
Для достижения поставленной цели организации решают следующие
задачи:
обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных
стандартов в жилищно-коммунальной сфере, повышение качества
обслуживания населения, используя собственные производственные
мощности и трудовые ресурсы;
развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов, в том
числе расширение оснащенности недостающими видами инженерного
обустройства поселений в сельской местности, обеспечение надежности
и устойчивости их функционирования при одновременном снижении затрат
на производство и оказание услуг за счет модернизации
производственных мощностей, внедрения энергоэффективных технологий,
оптимизации структуры управления производством;
обеспечение финансовой стабильности предприятий путем
реализации, предоставленной государством поддержки по
реструктуризации, рассрочки, отсрочки и ликвидации просроченной
кредиторской задолженности.
124. Приоритетными направлениями развития жилищно-
коммунального хозяйства области являются:
снижение затрат, повышение качества и доступности жилищно-
коммунальных услуг как для физических, так и для юридических лиц;
модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства на
основе современных технологий и материалов;
развитие новых форм экономических отношений между
производителями и потребителями услуг, направленных на повышение
эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального
хозяйства по предоставлению качественных услуг и снижению их
себестоимости.
125. По мере повышения уровня возмещения затрат платежами
населения за счет снижения издержек постепенно будет снижаться
нагрузка на бюджет, ликвидация перекрестного субсидирования.
126. Основными направлениями работы по модернизации
инфраструктуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства в
2006-2010 годах являются:
внедрение менее энергоемкого оборудования и прогрессивных
технологий, завершение оснащения источников и потребителей приборами
учета расхода воды, тепла и регулирования тепловой энергии,
обеспечение технического перевооружения и реконструкции коммунальных
котельных с переводом их на использование природного газа и местных
видов топлива, прекращение использования неэкономичных котлов и
подвальных газовых котельных;
приведение в порядок теплоизоляции тепловых камер и сетей с
применением при строительстве и реконструкции предварительно
изолированных труб и внедрением блочных индивидуальных тепловых
пунктов;
модернизация и расширение мощностей сооружений, обеспечивающих
подготовку, очистку и доставку питьевой воды, и в целом водопроводно-
канализационного хозяйства.
ГЛАВА 22
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ КОМПЛЕКС
127. Целью развития системы образования является повышение
качества образования путем создания соответствующей образовательной
среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение
адекватного его запросу образования, повышение качества подготовки
высококвалифицированных специалистов, совершенствование системы
социальной защиты детей, дальнейшее развитие и совершенствование
материально-технической базы учреждений образования.
128. В прогнозируемом периоде будут сконцентрированы
административные и ресурсные возможности на решении приоритетных
задач по обеспечению устойчивого функционирования и эффективного
развития системы образования:
развитие многофункциональной сети дошкольных учреждений,
обеспечивающей качественное дошкольное образование через научно-
методическое, кадровое, материально-техническое обеспечение
учреждений, внедрение здоровьесберегающих и здоровьеукрепляющих
технологий;
развитие новых форм дошкольного воспитания, и прежде всего на
селе;
расширение использования современных технологий, в том числе
информационных образовательных технологий, средств обучения и
воспитания;
совершенствование системы идеологической работы,
патриотического, гражданского и духовно-нравственного воспитания,
формирование навыков здорового образа жизни;
развитие сети образовательных учреждений для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи,
специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних
с проблемами в развитии, обучении, поведении и социальной адаптации;
совершенствование системы мониторинга: психологического,
социологического, здоровья, оценки качества образования;
обеспечение реализации мероприятий по совершенствованию,
модернизации и укреплению материально-технической базы учреждений
образования;
обеспечение выполнения государственных социальных стандартов в
сфере образования;
предоставление широкого выбора образовательных программ и
услуг, повышение их качества и конкурентоспособности;
переход учебных заведений профтехобразования на подготовку
рабочих (служащих) на основе нового содержания.
129. В системе дошкольного образования предполагается
обеспечение вариативности образования, ориентированного на
удовлетворение запросов родителей детей, преемственности и
непрерывности дошкольного и начального образования, ориентация на
развитие личности ребенка, сохранение его физического и психического
здоровья.
130. В системе общего среднего образования предусматриваются
завершение реформирования общеобразовательной школы и переход на 12-
летнее обучение, создание условий для перехода к профильному
обучению, дальнейшая оптимизация и проведение реструктуризации сети
учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, с
учетом складывающейся демографической ситуации, создание гибких форм
трудового (профессионального) образования.
131. В системе профессионально-технического образования
предполагается усовершенствовать взаимодействие с отраслями
экономики и социальной сферы, организациями - заказчиками кадров по
планированию и организации приема, подготовке, аттестации и
трудоустройству выпускников учебных заведений профтехобразования с
предоставлением гарантий на первое рабочее место, а также по
оказанию других образовательных услуг; дальнейшее развитие сети
учебных заведений профтехобразования в соответствии с прогнозными
показателями развития экономики и социальной сферы, региональной
потребностью в рабочих (служащих).
132. В области будет проводиться дальнейшая работа по
приведению объемов и квалификационной структуры подготовки
специалистов со средним специальным и высшим образованием в
соответствие с требованиями национальной экономики.
133. Продолжится дальнейшее развитие сети общеобразовательных
учреждений области. Планируется открытие 3 образовательных
учреждений нового типа - гимназий в Логойском, Солигорском,
Узденском районах.
134. В период с 2006 по 2010 год планируется реорганизовать в
профессиональные лицеи 8 учреждений образования: «Борисовское
государственное профессионально-техническое училище № 62
строителей», «Солигорское государственное профессионально-
техническое училище № 72 строителей», «Червенское государственное
профессионально-техническое училище № 80 строителей», «Солигорское
государственное профессионально-техническое училище № 104 горняков»,
«Правдинское государственное профессионально-техническое училище
№ 111 строителей», «Любанское государственное профессионально-
техническое училище № 201 сельскохозяйственного производства»,
«Смолевичское государственное профессионально-техническое училище
№ 204 сельскохозяйственного производства», «Воложинское
государственное профессионально-техническое училище № 208
сельскохозяйственного производства».
135. Основными целями и задачами организаций здравоохранения
области являются повышение качества, доступности медицинской помощи
населению области, улучшение здоровья населения на основе реализации
следующих мероприятий:
реализация отраслевой программы по выполнению заданий
Государственной программы возрождения и развития села на 2006-2010
годы и по переоснащению операционных залов и реанимационных мест в
центральных районных больницах;
формирование новой структуры управления организациями
здравоохранения области;
продолжение работы по внедрению государственных минимальных
социальных стандартов в деятельность системы здравоохранения
области;
разработка и реализация территориальных программ
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения области;
приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи,
медицинской помощи женщинам и детям, повышение ответственности
врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой
медицинской помощи;
внедрение новых менее затратных технологий, перераспределение
объемов медицинской помощи и финансирования со стационарного на
амбулаторно-поликлинический уровень;
внедрение ресурсосберегающих технологий, обеспечение этапности
в системе оказания медицинской помощи населению области;
дальнейшее развитие экономических форм управления и
совершенствование системы контроля деятельности организаций
здравоохранения на основе моделей конечных результатов;
повышение эффективности использования выделяемых на нужды
здравоохранения финансовых средств, продолжение комплекса мер по
экономии и рациональному использованию бюджетных средств, дальнейшее
развитие внебюджетной деятельности;
организация государственных унитарных предприятий,
специализированных на оказании населению платных медицинских услуг;
развитие медицинской реабилитации, снижение инвалидности в
трудоспособном возрасте;
расширение сети больниц сестринского ухода для оказания медико-
социальной помощи одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого
и старческого возрастов;
улучшение качества профилактических осмотров и диспансеризации
работающего населения;
осуществление первоочередного укомплектования медицинскими
кадрами амбулаторно-поликлинических учреждений, активизация работы
по повышению профессионального уровня и созданию условий для их
закрепления в районах.
136. Основными направлениями учреждений культуры и искусства
области в предстоящем пятилетии станут:
формирование гражданских качеств личности через
последовательную просветительскую и художественно-творческую
деятельность;
более широкое осуществление разноплановых театрально-
зрелищных, концертных и других культурологических мероприятий,
привлечение к активной самодеятельной и творческой деятельности всех
категорий сельского населения. Проведение не менее 30 крупных
культурно-массовых мероприятий республиканского, областного,
регионального значения, направленных на поддержку народного
творчества, развитие творческого потенциала профессиональных и
самодеятельных коллективов;
сохранение историко-культурного наследия и традиционной
культуры регионов. Восстановление 6 объектов историко-культурного и
природного наследия и открытие на их базе культурно-досуговых
центров, усадебно-этнографических комплексов и туристических
маршрутов: дворцово-паркового комплекса в д. Прилуки Минского
района, мемориального комплекса «Дзержиново» Столбцовского района,
усадьбы помещика Драгунцева в г.п. Ивенец Воложинского района,
историко-культурных объектов Мядельского района, историко-
культурного комплекса «Линия Сталина» в Минском районе;
оптимизация сети и структуры сельских учреждений культуры,
содействие развитию культуры в агрогородках, возобновление и
усовершенствование деятельности передвижных средств по культурному
обслуживанию малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных
учреждений культуры. Обеспечение формирования на базе
реконструируемых учреждений культуры ежегодно не менее 6 новых
комплексных типов - центров культуры и досуга, культурно-
образовательных комплексов, домов социально-культурных услуг и
других;
расширение сети музеев, создание разнообразных самостоятельных
отделов и филиалов узкой тематической направленности, музеефикация
исторических объектов и территорий. Открытие музейных учреждений в
г. Жодино, Воложинском, Смолевичском, Стародорожском и Столбцовском
районах;
целенаправленное осуществление процесса преобразования
музыкальных школ в многопрофильные школы искусств, расширение сети
филиалов и классов детских школ искусств на селе, открытие новых
типов школ (детская школа ремесел в д. Зубки Клецкого района, 2006
год);
обеспечение целевого комплектования сельских библиотек
общественно-политической, художественной и детской литературой,
максимальное обеспечение читателей разнообразными периодическими
изданиями, использование на пополнение библиотечных фондов не менее
15 % общей суммы бюджетного финансирования, предусмотренного на
содержание библиотек;
внедрение в библиотечную практику информационно-
коммуникационных технологий - Интернета, электронной почты,
компьютеризации и автоматизации библиотечно-библиографических
процессов. Ежегодная компьютеризация не менее 30 сельских библиотек;
более углубленный и системный подход к вопросам обеспечения
учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами,
осуществление приема абитуриентов по целевой форме подготовки в
подведомственные средние специальные учебные заведения до 20 % от
контрольных цифр приема, активизация профориентационной работы среди
выпускников школ, создание в сельской местности благоприятных
социально-экономических условий для жизни и творческой деятельности
специалистов;
дальнейшее развитие внебюджетной деятельности, расширение
видов услуг населению при сохранении их доступности и улучшении
качества;
последовательное укрепление материально-технической базы
объектов культуры, улучшение их эксплуатационных качеств и
обустройство соответствующими техническими средствами.
137. Физическая культура, спорт и туризм являются мощным
оздоровительным фактором, важнейшим средством всестороннего
гармоничного развития человека. Цель развития физической культуры и
спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и
пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его
трудовой деятельности. Для ее реализации необходимо решить следующие
основные задачи:
совершенствование системы массового физкультурно-
оздоровительного движения в области и привлечение наибольшего
количества населения к регулярным занятиям физической культурой и
спортом;
повышение уровня физического воспитания населения;
улучшение условий для занятий физической культурой и спортом
различных категорий и слоев населения, повышение качества
физкультурно-оздоровительных услуг и их доступности;
формирование эффективной системы подготовки спортивного
резерва и спортсменов высокого класса, обеспечение достойного
выступления сборных команд Республики Беларусь на Олимпийских играх
и других международных соревнованиях.
138. Для реализации указанных задач предусматривается:
разработка государственных программ развития физической
культуры и спорта и их финансовое обеспечение;
обеспечение выполнения государственных минимальных социальных
стандартов в области физической культуры и спорта;
повышение эффективности физического воспитания детей,
подростков и молодежи в учреждениях образования и по месту
жительства;
активизация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в
трудовых коллективах и физической реабилитации инвалидов.
139. Особое внимание будет уделено совершенствованию
физического воспитания детей и учащейся молодежи. Для этого
предусматривается развитие подростковых спортивных клубов, центров
физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, создание
групп, секций, кружков по спортивным интересам в учреждениях
образования.
Предполагается расширение сети разнообразных хозрасчетных
физкультурно-оздоровительных центров, клубов, школ, консультативно-
диагностических пунктов, создание рекреационных центров и парков
здоровья, клубов для инвалидов по месту жительства.
140. Важнейшими направлениями развития физической культуры и
спорта на селе станут создание районных физкультурно-спортивных
клубов, филиалов ДЮСШ (детско-юношеских спортивных школ) при
учреждениях образования, восстановление деятельности общества
«Урожай», укрепление и развитие физкультурно-спортивной базы в
агрогородках.
141. Цель развития туризма в области - развитие необходимой
инфраструктуры в туристских зонах: транспортно-коммуникационного
коридора, торговли, гостиничного комплекса, подготовки туристских
объектов (ремонт, реконструкция памятников истории и архитектуры),
разработка и открытие туристских маршрутов, развитие этнических
центров, народных ремесел, мест досуга и отдыха.
142. В качестве первоочередных задач предусматривается:
стимулирование развития материальной базы туристской отрасли
путем привлечения белорусских и иностранных инвестиций для
реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и
средств размещения;
развитие предпринимательства в сфере туризма, и прежде всего
малого и среднего предпринимательства, стимулирование занятости
населения в области туризма и обслуживающей сфере;
развитие инфраструктуры туризма, необходимое для повышения
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10
|
