Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24
Медицинская наука является одним из основных факторов развития
отрасли. Основными задачами медицинской науки должны стать:
формирование стратегии сохранения и укрепления здоровья
населения, разработка научных основ борьбы с наиболее
распространенными заболеваниями;
использование полученных на основе фундаментальных
исследований новых знаний о здоровом и больном организме человека,
его жизнедеятельности и адаптации к условиям окружающей среды;
разработка новых методов профилактики, диагностики и лечения
болезней, восстановления утраченного здоровья, увеличения
продолжительности периода активной жизни человека;
разработка новых схем организации медицинской помощи и
управления здравоохранением;
разработка программ и проведение исследований;
расширение связей между наукой и практическим
здравоохранением;
защита прав интеллектуальной собственности исследователей на
результаты научной деятельности.
ГЛАВА 2
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является улучшение показателей здоровья
населения (снижение общей смертности, заболеваемости, инвалидности,
снижение уровня младенческой и материнской смертности), а также
улучшение доступности и качества медицинского обслуживания
населения, в том числе за счет проведения всеобщей диспансеризации,
что в конечном итоге приведет к улучшению медико-демографической
ситуации в стране.
Программа предусматривает решение следующих задач:
преодоление различий в обеспечении медицинской помощью
городского и сельского населения;
совершенствование системы социальных стандартов и
территориальных программ государственных гарантий оказания
медицинской помощи;
создание эффективной системы экстренной медицинской помощи;
развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;
обеспечение диспансеризации всего населения;
внедрение адекватных, современных технологий управления
здоровьем женщин и детей;
формирование у населения навыков здорового образа жизни;
развитие профилактических и реабилитационных технологий;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;
совершенствование медицинского образования.
Программа включает мероприятия согласно приложению, которые
состоят из разделов:
«Нормативно-правовое и информационное обеспечение»;
«Укрепление кадрового потенциала»;
«Научное обеспечение развития отрасли здравоохранения»;
«Организация медицинской помощи»;
«Информатизация отрасли»;
«Международное сотрудничество».
ГЛАВА 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из
средств республиканского и местных бюджетов, а также иных средств,
не запрещенных законодательством.
ГЛАВА 4
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Достижение целей и задач Программы будет обеспечено за счет
реализации всего комплекса предусмотренных мероприятий, а также
мероприятий, утвержденных в рамках региональных и г. Минска программ
развития здравоохранения на 2006-2010 годы.
Региональные программы развития здравоохранения на 2006-2010
годы разрабатываются на основании Программы и данных мониторинга
медико-демографической ситуации в административно-территориальных
единицах, и осуществляются путем взаимодействия соответствующих
управлений, комитетов, отделов исполнительных комитетов областей и
г. Минска, государственных и иных организаций в сфере сохранения и
укрепления здоровья граждан.
Региональные программы развития здравоохранения принимаются
облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с
Министерством здравоохранения.
Методическое сопровождение мероприятий Программы;
осуществление научно-исследовательских разработок, необходимых для
ее реализации; мониторинг в системе Министерства здравоохранения
возложены на государственное учреждение «Белорусский центр
медицинских технологий, информатики, управления и экономики
здравоохранения».
Координацию деятельности и контроль за ходом выполнения
республиканской и региональных (в том числе г. Минска) программ
развития здравоохранения на 2006-2010 годы осуществляет Министерство
здравоохранения Республики Беларусь.
Облисполкомы и Минский горисполком ежегодно до 5 марта
представляют информацию о ходе ее выполнения координатору.
Министерство здравоохранения ежегодно до 1 апреля представляет
в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации
Программы.
ГЛАВА 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение
собственного здоровья и здоровья окружающих;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни всего населения
на 2 года, снижение уровня смертности на 10 процентов за счет
внедрения профилактических технологий в работе организаций первичной
медико-санитарной помощи;
снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности
на 10 процентов, снижение первичного выхода на инвалидность на 5
процентов, за счет проведения дифференцированной диспансеризации;
снижение показателей материнской смертности до 12,5;
снижение младенческой смертности до 6 на 1000 младенцев,
родившихся живыми;
снижение смертности от травм, несчастных случаев и при
чрезвычайных ситуациях в результате своевременного оказания
экстренной медицинской помощи на 15 процентов;
уменьшение летальности от острого инфаркта миокарда до 6
процентов, повышение выживаемости и продолжительности жизни
пациентов с острым коронарным синдромом и ИБС в результате внедрения
современных технологий хирургического лечения при остром нарушении
мозгового кровообращения;
снижение смертности от инфаркта миокарда на 25 процентов за
счет внедрения новых медицинских технологий диагностики, лечения и
реабилитации;
снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний по
Республике Беларусь на 1,5 процента в результате внедрения
инновационных технологий ранней диагностики;
снижение смертности от рака предстательной железы на 30
процентов за счет внедрения методов ранней диагностики;
снижение смертности от рака молочной железы на 30 процентов за
счет внедрения методов скрининга и лечения;
снижение смертности на 10 процентов, снижение прогрессирования
хронических осложнений сахарного диабета на 20 процентов в
результате реализации комплекса профилактических мероприятий;
уменьшение летальности на 5 процентов в результате внедрения
современных технологий при хирургическом лечении черепно-мозговой
травмы;
снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности
на 10 процентов, первичной инвалидности на 10 процентов, детской
инвалидности на 10 процентов за счет внедрения современных методов
хирургического лечения сочетанных травм скелета;
снижение смертности от травм, несчастных случаев и при
чрезвычайных ситуациях на 15 процентов в результате своевременного
оказания экстренной медицинской помощи;
снижение смертности от заболеваний органов пищеварения на 20
процентов за счет внедрения методов ранней диагностики предраковых
заболеваний органов пищеварения и малоинвазивных эндоскопических
вмешательств на эзофагогастродуоденопанкреатобилиарной системе;
снижение уровня передачи ВИЧ от матери ребенку в 4 раза при
обеспечении полного охвата антиретровирусной терапией ВИЧ-
инфицированных беременных;
снижение смертности от СПИДа детей, рожденных от ВИЧ-
инфицированных матерей, на 98 процентов;
снижение смертности от сепсиса в 1,9 раза за счет оптимизации
диагностики и лечебной помощи больным генерализованными формами
бактериальных заболеваний, гнойно-септическими заболеваниями и
бактериальным сепсисом;
снижение смертности от туберкулеза в 2,2 раза в результате
лечения по современным эффективным схемам противотуберкулезной
терапии больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза с
использованием препаратов резервного ряда;
снижение смертности от болезней органов дыхания на 50
процентов в результате внедрения современных технологий оказания
помощи пульмонологическим больным;
увеличение на 30 процентов лиц в возрасте старше 70 лет,
обладающих уровнем здоровья, позволяющим сохранять независимость;
существенное повышение уровня обеспеченности населения
услугами здравоохранения, улучшение качества медицинской помощи за
счет внедрения современных медицинских технологий диагностики,
лечения и реабилитации, а также внедрения профилактических
технологий в работе организаций здравоохранения;
решение проблем кадровой обеспеченности отрасли.
Достижению прогнозных параметров здоровья населения в стране
будет способствовать реализация действующих государственных
программ:
Государственной программы возрождения и развития села на
2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь
от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339);
Государственной программы реализации в 2006-2007 годах
основных направлений совершенствования деятельности организаций
здравоохранения, определенных Концепцией развития здравоохранения
Республики Беларусь на 2003-2007 годы, утвержденной постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 1525
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 110, 5/14540);
Государственной программы по формированию здорового образа
жизни населения Республики Беларусь на 2002-2006 годы, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября
2001 г. № 1553 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9273);
иных государственных программ в сфере охраны здоровья
населения и демографической безопасности Республики Беларусь.
Приложение
к Программе развития
здравоохранения
Республики Беларусь
на 2006-2010 годы
Мероприятия Программы развития здравоохранения Республики Беларусь на 2006-2010
годы
-----T--------------T---------T---------T------------------------------T--------------T--------------
№ ¦ Наименование ¦Исполни- ¦Срок ис- ¦ Финансирование (млн. рублей) ¦Ожидаемый ре- ¦ Примечание
п/п ¦ мероприятий ¦ тели ¦полнения ¦ ¦ зультат ¦
¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------T--------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦республи- ¦ местные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ канский ¦ бюджеты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦
-----+--------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------------+--------------
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Разработка Минздрав 2008 - нормативное в пределах
предложений и регулирование выделенных
внесение в мер, направ- средств
установленном ленных на ох-
порядке на рану здоровья
рассмотрение населения от
проекта Закона воздействия
Республики Бе- вредных факто-
ларусь "О над- ров
зоре и контро-
ле за канцеро-
генными вещес-
твами"
2. Разработка " 2007 - разработка "
Концепции раз- приоритетных
вития здраво- направлений
охранения на развития от-
2008-2012 годы расли и мероп-
риятий по их
достижению
3. Разработка ин- " 2006 - - - регулирование "
струкции о мероприятий,
диспансериза- направленных
ции населения на раннее вы-
явление забо-
леваний и их
профилактику
4. Разработка ин- " 2006 - - - обеспечение "
струкции о по- качества и ме-
рядке работ по дико-социаль-
стандартизации ной эффектив-
деятельности в ности меди-
здравоохране- цинских услуг,
нии их совместимо-
сти, безопас-
ности и эффек-
тивности
5. Разработка ин- " 2006 - - - регулирование "
струкции о по- мер, направ-
рядке оказания ленных на ока-
паллиативной зание медико-
помощи и услуг социальной по-
хосписов мощи тяжело и
безнадежно бо-
льным, улучше-
ние качества
их жизни
6. Разработка и Минздрав, 2006 - - - оптимизация "
внедрение ан- БелМАПО, оценки качес-
кеты - оценоч- БГМУ, тва лечения
ного листа ка- БЕЛЦМТ больных
чества лечения
7. Разработка Минздрав, 2007-2008 - - - "
клинического ГУ НИИ
руководства ПиФ
(инструкции)
по диагности-
ке, профилак-
тике и лечению
социально зна-
чимых заболе-
ваний
8. Разработка По- Минздрав, 2007 - - - "
ложения о бо- МВД
льнице (отде-
лении) для
принудительно-
го лечения бо-
льных туберку-
лезом по реше-
нию суда
9. Подготовка и Минздрав 2006 - - - нормативное "
внесение изме- обеспечение
нений в поста- мероприятий,
новление Мин- предусмотрен-
здрава от 10 ных государс-
июня 2002 г. твенными про-
№ 55 "Об граммами в
утверждении сфере охраны
перечня забо- здоровья
леваний, при
амбулаторном
лечении кото-
рых лекарс-
твенные средс-
тва населению
по рецептам
врачей отпу-
скаются бес-
платно"
10. Разработка и Минздрав, 2008 - - - повышение опе- "
апробация схе- БелМАПО, ративности ре-
мы взаимодейс- МЧС, МВД, агирования на
твия минис- Миноборо- чрезвычайные
терств при ны, Минс- ситуации, сни-
чрезвычайных вязи жение числа
ситуациях потенциальных
жертв и смерт-
ности от не-
счастных слу-
чаев на 15-20
процентов
11. Разработка и Минздрав 2006 - - - улучшение ка- "
апробация уни- чества подго-
фицированных товки меди-
программ до- и цинских кадров
последипломной по оказанию
подготовки экстренной ме-
кадров врачеб- дицинской по-
ного и фельд- мощи и в усло-
шерского пер- виях догоспи-
сонала по воп- тального этапа
росам неотлож-
ной медицины
12. Проведение " 2006-2007 - - - - "
анализа и вне-
сение при не-
обходимости
предложений о
внесении изме-
нений в под-
пункт 1.8.6
пункта 1 при-
ложения к по-
становлению
Совета Мини-
стров Респуб-
лики Беларусь
от 20 октября
2003 г. № 1378
"Об утвержде-
нии Положения
о лицензирова-
нии медицинс-
кой деятельно-
сти" в части
медицинского
освидетельс-
твования лиц
для установле-
ния факта упо-
требления ал-
коголя, нарко-
тических и
токсикоманиче-
ских средств и
состояния опь-
янения, а так-
же выделения
других видов
медицинской
деятельности,
включающих по-
нятие "Экспер-
тиза нарколо-
гическая"
13. Внесение изме- " 2006 - - - "
нений и допол-
нений в поста-
новление Мин-
здрава от 1
июля 2002 г.
№ 46 "Об
утверждении
порядка и
условий оказа-
ния медицинс-
кой помощи
анонимно",
предусматрива-
ющее медика-
ментозное и
психокоррекци-
онное лечение
больных нарко-
манией на ано-
нимной основе
14. Разработка ме- Минздрав, 2006-2010 - - - снижение коли- "
тодики по ком- РНПЦ чества преры-
плексной сис- "Мать и ваний беремен-
теме диагнос- дитя" ности
тики, лечения
и профилактике
привычного не-
вынашивания
15. Совершенство- Минздрав, 2006-2007 - - - повышение ка- "
вание стандар- облиспол- чества оказа-
тов первичной комы, ния первичной
медико-сани- Минский медико-сани-
тарной помощи гориспол- тарной помощи
ком
УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
16. Совершенство- Минздрав, 2006-2010 - - - стандартизация "
вание норма- БелМАПО последипломно-
тивной право- го медицинско-
вой базы повы- го образования
шения квалифи-
кации и пере-
подготовки
специалистов с
высшим меди-
цинским и фар-
мацевтическим
образованием
17. Разработка и " 2006-2010 - - - повышение дос- "
внедрение ме- тупности и ка-
тодов дистан- чества после-
ционного обу- дипломной под-
чения специ- готовки специ-
алистов хирур- алистов
гического про-
филя на курсах
повышения ква-
лификации и
переподготовки
кадров
18. Внедрение в " 2006-2010 - - - повышение ка- "
учебный про- чества осво-
цесс муляжей и ения практиче-
тренажеров для ских навыков в
совершенство- системе после-
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15 |
Стр.16 |
Стр.17 |
Стр.18 |
Стр.19 |
Стр.20 |
Стр.21 |
Стр.22 |
Стр.23 |
Стр.24
|