Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15
хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых
законодательством о таких группах.
Статья 22. Взаимоотношения банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций с клиентами
Взаимоотношения банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций с клиентами строятся на основе банковского
законодательства и заключенных договоров.
Банки и небанковские кредитно-финансовые организации
самостоятельно определяют условия заключения сделок, не
противоречащих законодательству Республики Беларусь. Договоры,
заключаемые банками и небанковскими кредитно-финансовыми
организациями с клиентами, являются публичными договорами и (или)
договорами присоединения, если иное не предусмотрено правилами,
действующими в этих банках и небанковских кредитно-финансовых
организациях.
Национальный банк вправе устанавливать для банков и
небанковских кредитно-финансовых организаций обязательные условия
заключения сделок с клиентами.
При осуществлении банковской деятельности банк и небанковская
кредитно-финансовая организация обязаны по требованию клиента
предоставить ему для ознакомления лицензию на осуществление
банковской деятельности, а также информацию о финансовом положении и
результатах работы соответственно этого банка и этой небанковской
кредитно-финансовой организации в объеме и порядке, установленных
Национальным банком.
Статья 23. Право банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций на судебную защиту своих нарушенных или
оспариваемых прав и законных интересов
Банки и небанковские кредитно-финансовые организации имеют
право на судебную защиту своих нарушенных или оспариваемых прав и
законных интересов, в том числе на обжалование в судебном порядке
действий (бездействия) Национального банка и иных государственных
органов.
РАЗДЕЛ II
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК
ГЛАВА 4
ПРАВОВОЙ СТАТУС, ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
Статья 24. Национальный банк - центральный банк и
государственный орган Республики Беларусь
Национальный банк - центральный банк и государственный орган
Республики Беларусь - действует исключительно в интересах Республики
Беларусь.
Национальный банк осуществляет свою деятельность в
соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом,
законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами
Президента Республики Беларусь и независим в своей деятельности.
Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.
Подотчетность Национального банка Президенту Республики
Беларусь означает:
утверждение Президентом Республики Беларусь Устава
Национального банка, изменений и (или) дополнений, вносимых в него;
назначение Президентом Республики Беларусь с согласия Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь Председателя и
членов Правления Национального банка, освобождение их от должности с
уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь;
определение Президентом Республики Беларусь аудиторской
организации для проведения аудиторской проверки деятельности
Национального банка;
утверждение Президентом Республики Беларусь годового отчета
Национального банка с учетом аудиторского заключения и распределения
прибыли Национального банка.
Национальный банк является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и надписью
«Национальный банк Республики Беларусь». Место нахождения
Национального банка - город Минск.
Цели и принципы деятельности Национального банка, а также его
права определяются Конституцией Республики Беларусь, настоящим
Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 25. Основные цели деятельности Национального банка
Основными целями деятельности Национального банка являются:
защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том
числе его покупательной способности и курса по отношению к
иностранным валютам;
развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;
обеспечение эффективного, надежного и безопасного
функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является основной целью деятельности
Национального банка.
Статья 26. Функции Национального банка
Национальный банк выполняет следующие функции:
разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики
Республики Беларусь и совместно с Правительством Республики Беларусь
обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики Республики
Беларусь в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными
законодательными актами Республики Беларусь;
осуществляет эмиссию денег;
регулирует денежное обращение;
регулирует кредитные отношения;
организует функционирование платежной системы Республики
Беларусь;
является для банков кредитором последней инстанции,
осуществляя их рефинансирование;
осуществляет валютное регулирование;
организует и осуществляет валютный контроль как
непосредственно, так и через уполномоченные банки и небанковские
кредитно-финансовые организации в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
выполняет функции центрального депозитария государственных
ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка, если иное не
определено Президентом Республики Беларусь;
осуществляет выпуск (эмиссию) ценных бумаг Национального
банка;
выполняет функции финансового агента Правительства Республики
Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов по
вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов и
консультирует их по этим вопросам;
дает согласие на осуществление банками и небанковскими
кредитно-финансовыми организациями операций с ценными бумагами в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
осуществляет государственную регистрацию банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций;
осуществляет лицензирование банковской деятельности;
регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению
и проводит надзор за ней;
устанавливает правила и порядок осуществления банковских
операций;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций, банковских групп и банковских холдингов требования по
осуществлению ими внутреннего контроля;
согласовывает выпуски ценных бумаг банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь;
регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций по выдаче и обращению векселей, если иное не
определено Президентом Республики Беларусь;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций требования по осуществлению ими операций с форвардными и
фьючерсными контрактами, опционами и иными финансовыми инструментами
срочного рынка;
осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом
и финансовой отчетностью в банковской системе, разрабатывает и
утверждает методики бухгалтерского учета и финансовой отчетности для
Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций;
устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций порядок составления статистической отчетности по формам
и в сроки, определенные законодательством Республики Беларусь;
разрабатывает национальные стандарты финансовой отчетности для
Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций в соответствии с международными стандартами финансовой
отчетности и осуществляет методологическое руководство ведением в
них бухгалтерского учета и отчетности;
определяет порядок проведения в Республике Беларусь расчетов в
безналичной и наличной формах;
осуществляет операции, необходимые для выполнения основных
целей деятельности Национального банка;
организует расчетное и (или) кассовое обслуживание
Правительства Республики Беларусь, организаций, перечень которых
определен в Уставе Национального банка, и иных организаций в
случаях, предусмотренных законодательными актами Республики
Беларусь;
организует составление платежного баланса Республики Беларусь,
включая международную инвестиционную позицию Республики Беларусь, и
принимает участие в его разработке;
создает золотовалютные резервы по согласованию с Президентом
Республики Беларусь и управляет ими в пределах своей компетенции;
формирует золотой запас Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и осуществляет
оперативное управление им в пределах своей компетенции;
устанавливает цены купли-продажи драгоценных металлов и
драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
устанавливает порядок открытия счетов в драгоценных металлах и
условия их ведения в банках и небанковских кредитно-финансовых
организациях на территории Республики Беларусь, а также условия
открытия резидентами таких счетов в банках и иных кредитных
организациях за ее пределами. Для целей настоящего Кодекса термин
«резидент» имеет значение, определенное пунктом 7 статьи 1 Закона
Республики Беларусь от 22 июля 2003 года «О валютном регулировании и
валютном контроле» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 85, 2/978);
устанавливает совместно с уполномоченными государственными
органами порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза за ее пределы
драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении
банковских операций;
организует инкассацию и перевозку наличных денежных средств,
платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и
иных ценностей;
осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты
информационных ресурсов в банках и небанковских кредитно-финансовых
организациях;
проводит анализ и прогнозирование состояния денежно-кредитных
отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного
контроля, платежного баланса Республики Беларусь и банковской
системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием
Республики Беларусь, публикует соответствующие статистические данные
и материалы анализа и прогнозирования в периодическом печатном
издании Национального банка;
заключает соглашения с центральными (национальными) банками и
кредитными организациями иностранных государств;
выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Кодексом и
иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 27. Основные направления денежно-кредитной политики
Республики Беларусь
Национальный банк совместно с Правительством Республики
Беларусь ежегодно до 1 октября текущего года представляет Президенту
Республики Беларусь Основные направления денежно-кредитной политики
Республики Беларусь на очередной год.
Основные направления денежно-кредитной политики Республики
Беларусь на очередной год включают в себя:
краткую характеристику состояния экономики Республики
Беларусь;
важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития
Республики Беларусь на очередной год, в том числе прогноз основных
показателей платежного баланса Республики Беларусь на очередной год;
основные параметры и инструменты денежно-кредитной политики
Республики Беларусь на очередной год;
оценку и анализ выполнения основных параметров и инструментов
денежно-кредитной политики Республики Беларусь в текущем году;
мероприятия Национального банка на очередной год по
совершенствованию банковской системы Республики Беларусь,
банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы
Республики Беларусь.
Национальный банк ежеквартально информирует Президента
Республики Беларусь и Правительство Республики Беларусь об объеме
эмиссии денег и о выполнении Основных направлений денежно-кредитной
политики Республики Беларусь.
Национальный банк ежеквартально информирует Президента
Республики Беларусь о размерах золотовалютных резервов, создаваемых
в соответствии с целями и задачами, определяемыми в Основных
направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
Статья 28. Права Национального банка по эмиссии денег
Национальному банку принадлежит исключительное право эмиссии
денег.
Эмиссия денег осуществляется Национальным банком посредством
выпуска в обращение безналичных и наличных денег. Наличные деньги
выпускаются в обращение в виде банкнот и монет.
Эмиссия денег осуществляется Национальным банком путем
краткосрочного (до одного года) рефинансирования банков в целях
поддержания ликвидности банковской системы Республики Беларусь и
устойчивости денежного обращения, покупки Национальным банком
свободно обращающихся на денежном рынке государственных ценных бумаг
и осуществления операций на внутреннем и внешнем денежных рынках,
направленных на увеличение золотовалютных резервов. Эмиссия денег
для долгосрочного (свыше одного года) рефинансирования банков
запрещена.
Национальный банк осуществляет эмиссию банкнот и монет в форме
выпуска их в обращение путем продажи банкам, покупки Национальным
банком иностранной валюты и других валютных ценностей у физических и
юридических лиц для обеспечения стабильного налично-денежного
обращения, а также в иных случаях, связанных с выполнением основных
целей своей деятельности.
Объемы совокупной эмиссии безналичных денег, банкнот и монет
устанавливаются и регулируются исключительно Национальным банком в
соответствии с целями и задачами, определяемыми в Основных
направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
Национальный банк эмитирует белорусский рубль. Ограничение
обращения белорусского рубля на территории Республики Беларусь не
допускается. Выпуск в обращение других денежных единиц на территории
Республики Беларусь запрещен.
Статья 29. Права Национального банка по организации обращения
банкнот и монет на территории Республики Беларусь
Национальный банк определяет номинал (достоинство),
изображение, степени защиты и другие характеристики банкнот и монет,
выпускаемых им в обращение, осуществляет публикацию описания банкнот
и монет в республиканских печатных средствах массовой информации,
являющихся официальными изданиями.
Национальный банк обеспечивает печатание банкнот, чеканку
монет, хранение неэмитированных банкнот и монет, а также хранение и
при необходимости подтверждение подлинности банкнот и монет,
уничтожение оригинальных и печатных форм, гипсовых моделей и
эталонных чеканочных инструментов, штампов и изъятых из обращения
банкнот и монет.
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком,
являются единственным законным платежным средством на территории
Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком,
являются безусловным обязательством Национального банка и
обеспечиваются всеми его активами, обязательны к приему по
нарицательной стоимости при всех видах платежей, а также для
зачисления на счета, во вклады (депозиты) и перевода на всей
территории Республики Беларусь.
Национальному банку принадлежит исключительное право изъятия
из обращения выпущенных им банкнот и монет.
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком,
не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу
законного платежного средства), если не установлен достаточно
продолжительный срок их обмена на банкноты и монеты нового образца.
Срок изъятия из обращения банкнот и монет не может быть менее одного
года и не должен превышать десяти лет. При этом не допускается
установление каких-либо ограничений по суммам или субъектам обмена.
Решение об обмене банкнот и монет, выпущенных в обращение
Национальным банком, на банкноты и монеты нового образца при
проведении в Республике Беларусь денежной реформы, деноминации
белорусского рубля принимается Президентом Республики Беларусь.
Национальный банк обязан предварительно поставить в
известность Правительство Республики Беларусь о выпуске в обращение
новых банкнот и монет, за исключением памятных банкнот и монет.
Национальный банк осуществляет обмен образцами банкнот и монет
(в том числе памятных банкнот и монет) с центральными
(национальными) банками иностранных государств.
Национальный банк без ограничений производит замену ветхих
банкнот и поврежденных банкнот и монет в соответствии с
установленными им правилами.
Национальный банк создает резервный фонд банкнот и монет и
распоряжается этим фондом.
Национальный банк имеет право выпускать в качестве объектов
коллекционирования памятные банкноты, а также памятные и слитковые
(инвестиционные) монеты из драгоценных и недрагоценных металлов.
Памятные банкноты, а также памятные и слитковые
(инвестиционные) монеты могут обращаться как в качестве законного
платежного средства, так и в качестве предметов коллекционирования
по стоимости, отличающейся от номинальной.
Национальный банк вправе осуществлять вывоз из Республики
Беларусь памятных и слитковых (инвестиционных) монет без наличия
разрешения, а их вывоз в целях реализации на международном рынке -
без наличия лицензии на экспорт.
Статья 30. Права Национального банка в области денежного
обращения
Национальный банк в соответствии с законодательством
Республики Беларусь в области денежного обращения устанавливает:
порядок ведения кассовых операций, порядок работы банков с
денежной наличностью, формы отчетности о работе банков с денежной
наличностью и сроки ее представления, а также меры ответственности
за их нарушение;
правила хранения, инкассации и перевозки наличных денежных
средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных
камней и иных ценностей;
правила осуществления эмиссионно-кассовых операций;
правила определения признаков платежности наличных денег,
правила замены ветхих банкнот и поврежденных банкнот и монет, а
также порядок их уничтожения.
Статья 31. Права Национального банка в области кредитных
отношений
Национальный банк в области кредитных отношений устанавливает:
объем кредитов, предоставляемых банкам Национальным банком;
систему рефинансирования банков;
нормативы обязательных резервов, депонируемых в Национальном
банке (резервные требования);
ставку рефинансирования и процентные ставки по операциям
Национального банка.
Национальный банк регулирует общий объем выдаваемых им
кредитов в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной
политики Республики Беларусь.
Под рефинансированием банков понимается предоставление им
Национальным банком денежных средств на условиях возвратности и
платности.
Формы, порядок и условия рефинансирования определяются
Национальным банком.
Национальный банк для укрепления белорусского рубля,
регулирования и стабилизации денежного рынка и рынка кредитных
ресурсов устанавливает размеры процентных ставок по различным видам
своих операций и в исключительных случаях - предельные (максимальные
и (или) минимальные) размеры процентных ставок по операциям банков с
денежными средствами физических и (или) юридических лиц.
Статья 32. Права Национального банка по управлению
функционированием платежной системы Республики
Беларусь и надзору за ней
Национальный банк осуществляет управление функционированием
платежной системы Республики Беларусь и надзор за ней посредством
установления правил осуществления платежей, тарифной политики,
управления ликвидностью, а также посредством сбора, накопления и
анализа показателей, характеризующих состояние платежной системы
Республики Беларусь.
Национальный банк определяет правила, сроки и стандарты
проведения в Республике Беларусь расчетов в безналичной и наличной
формах и ответственность за их нарушение.
Национальный банк ведет ведомственный архив данных и
документов по межбанковским расчетам. Национальный банк вправе
использовать этот архив для статистической и иной обработки, а также
для подтверждения операций, осуществленных при проведении
межбанковских расчетов.
Статья 33. Права Национального банка в области валютного
регулирования
Национальный банк в области валютного регулирования:
устанавливает официальные курсы белорусского рубля по
отношению к другим валютам;
регулирует обращение валютных ценностей на территории
Республики Беларусь;
устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов
резидентов и нерезидентов в банках и небанковских кредитно-
финансовых организациях в иностранной валюте. Для целей настоящего
Кодекса термин «нерезидент» имеет значение, определенное пунктом 8
статьи 1 Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и
валютном контроле»;
устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов
нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых
организациях в белорусских рублях;
устанавливает порядок и условия открытия резидентами счетов в
белорусских рублях и иностранной валюте в банках и иных кредитных
организациях за пределами Республики Беларусь;
устанавливает порядок осуществления валютных операций в
белорусских рублях между резидентами и нерезидентами;
устанавливает правила биржевой торговли иностранной валютой;
устанавливает формы отчетности, ведения учета и статистики
валютных операций, а также порядок и сроки представления в
Национальный банк информации о валютных операциях, необходимой для
разработки платежного баланса Республики Беларусь и иных целей;
устанавливает совместно с уполномоченными государственными
органами порядок и нормы ввоза, вывоза и пересылки в Республику
Беларусь и за ее пределы иностранной валюты, белорусских рублей и
ценных бумаг в иностранной валюте и белорусских рублях, а также
платежных инструкций в иностранной валюте;
контролирует осуществление банками и небанковскими кредитно-
финансовыми организациями валютных операций;
определяет в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь функции агентов валютного контроля, которые могут быть
возложены на банки и небанковские кредитно-финансовые организации;
привлекает в соответствии с законодательством Республики
Беларусь банки и небанковские кредитно-финансовые организации к
ответственности за нарушение валютного законодательства;
выдает разрешения на осуществление валютных операций,
связанных с движением капитала, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
осуществляет другие полномочия, установленные настоящим
Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 34. Права Национального банка в области регулирования
деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций и надзора за ней
Национальный банк осуществляет регулирование деятельности
банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и надзор за
ней.
Национальный банк осуществляет постоянный контроль за
соблюдением банками и небанковскими кредитно-финансовыми
организациями банковского законодательства.
Главными целями Национального банка в области регулирования
деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и
надзора за ней являются поддержание стабильности банковской системы
Республики Беларусь и защита интересов вкладчиков и иных кредиторов.
Национальный банк устанавливает объем и порядок опубликования
(представления) информации, используемой для оценки степени
надежности банка и небанковской кредитно-финансовой организации.
Национальный банк устанавливает в соответствии с настоящим
Кодексом квалификационные требования и требования к деловой
репутации, предъявляемые к кандидатам на должности руководителя,
главного бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой
организации, его (ее) филиала (отделения) и их заместителей.
Специальная квалификационная комиссия Национального банка
проводит оценку соответствия кандидатов на должности руководителя,
главного бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой
организации, его (ее) филиала (отделения) и их заместителей
квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации,
установленным в соответствии с настоящим Кодексом. Такая оценка
проводится в случае:
создания банка или небанковской кредитно-финансовой
организации либо открытия его (ее) филиала (отделения) -
соответственно лиц, назначаемых на должности руководителя, главного
бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой организации,
его (ее) филиала (отделения);
применения к банку или небанковской кредитно-финансовой
организации меры воздействия, предусмотренной абзацем третьим части
второй статьи 134 настоящего Кодекса, - соответственно руководителя,
главного бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой
организации;
назначения новых лиц на должности руководителя, главного
бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой организации,
его (ее) филиала (отделения) и (или) их заместителей -
соответственно лиц, назначаемых на должности руководителя, главного
бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой организации,
его (ее) филиала (отделения) и (или) их заместителей.
Порядок проведения оценки соответствия квалификационным
требованиям и требованиям к деловой репутации устанавливается
Национальным банком.
Национальный банк устанавливает нормативы безопасного
функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций и осуществляет надзор за их выполнением, проводит
проверки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых
организаций, направляет для исполнения предписания об устранении
выявленных нарушений и применяет к нарушителям меры воздействия,
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13 |
Стр.14 |
Стр.15
|