Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 декабря 2005 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ,
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ И ПЕРЕДАЧИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИЛИ
ИНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И
ИНЫХ ПРЕДМЕТОВ, ИЗЪЯТЫХ, АРЕСТОВАННЫХ, ЗАДЕРЖАННЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛИБО
ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ
ГОСУДАРСТВА
-----------------------------------------------------------
Название постановления - в редакции постановления
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
от 15 июня 2007 г. № 51 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/16844 от 20.07.2007 г.)
Об утверждении Инструкции о порядке
учета, хранения, предварительной оценки и
передачи для реализации или иного
использования товаров, транспортных средств
и иных предметов, изъятых, арестованных,
задержанных, принятых на временное хранение
таможенными органами Республики Беларусь
либо в отношении которых выдано таможенное
разрешение на использование товаров в
таможенном режиме отказа от товара в пользу
государства
-----------------------------------------------------------
![Изменения и дополнения:
Постановление Государственного таможенного комитета от
31 октября 2006 г. № 112 (зарегистрирован в Национальном
реестре - № 8/15482 от 12.12.2006 г.);
Постановление Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 15 июня 2007 г. № 51
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16844 от
20.07.2007 г.)].
На основании пункта 9 Указа Президента Республика Беларусь от
4 сентября 2006 г. № 559 «О работе с имуществом, изъятым,
арестованным или обращенным в доход государства» и Таможенного
кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-----------------------------------------------------------
Преамбула - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 15 июня 2007 г.
№ 51 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16844
от 20.07.2007 г.)
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от
18 ноября 2003 г. № 23 «Об упорядочении задержания товаров
и транспортных средств при проведении таможенного контроля,
их хранения, возврата и реализации», на основании глав 23,
40 и статей 235, 237 Таможенного кодекса Республики
Беларусь, в целях совершенствования работы в таможенных
органах Республики Беларусь с товарами, транспортными
средствами и иными предметами, изъятыми, арестованными,
задержанными, принятыми на временное хранение либо в
отношении которых выдано таможенное разрешение на
использование товаров в таможенном режиме отказа от товара
в пользу государства, Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-----------------------------------------------------------
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета, хранения,
предварительной оценки и передачи для реализации или иного
использования товаров, транспортных средств и иных предметов,
изъятых, арестованных, задержанных таможенными органами Республики
Беларусь либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу
государства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 15 июня 2007 г.
№ 51 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16844
от 20.07.2007 г.)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета,
хранения, предварительной оценки и передачи для реализации
или иного использования товаров, транспортных средств и
иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных,
принятых на временное хранение таможенными органами
Республики Беларусь либо в отношении которых выдано
таможенное разрешение на использование товаров в таможенном
режиме отказа от товара в пользу государства.
-----------------------------------------------------------
2. Установить, что отчетность таможен, содержащая
предварительную оценку изъятых, арестованных, задержанных, принятых
на временное хранение и обращенных в доход государства товаров и
транспортных средств, является внутриведомственной и не подлежит
представлению в органы государственного управления и
правоохранительные органы, кроме Департамента по гуманитарной
деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь и
компетентных органов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - в редакции постановления Государственного
таможенного комитета от 31 октября 2006 г. № 112
2. Установить, что отчетность таможен по изъятым,
арестованным, задержанным, принятым на временное хранение и
обращенным в доход государства товарам и транспортным
средствам по предварительной оценке является
внутриведомственной и не подлежит представлению в органы
государственного управления и правоохранительные органы.
-----------------------------------------------------------
3. Признать утратившим силу приказ Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь от 14 января 1999 г. № 13-ОД «Об
утверждении Порядка учета, хранения, оценки и реализации товаров и
транспортных средств, изъятых таможенными органами Республики
Беларусь или обращенных в доход государства» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 26, 8/153).
4. Начальникам таможен довести содержание настоящего
постановления до личного состава таможен.
5. Начальнику Минской центральной таможни (Пашкевич И.В.)
обеспечить доработку программного обеспечения в соответствии с
требованиями настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Гринева Н.Т.
Председатель А.Ф.Шпилевский
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Председатель Правления
Республики Беларусь Национального банка
Н.П.Корбут Республики Беларусь
26.12.2005 П.П.Прокопович
26.12.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Управляющий Первый заместитель
делами Президента Министра сельского
Республики Беларусь хозяйства и продовольствия
А.Н.Куличков Республики Беларусь
26.12.2005 Н.Н.Котковец
26.12.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр культуры
внутренних дел Республики Беларусь
Республики Беларусь В.Ф.Матвейчук
В.В.Наумов 26.12.2005
26.12.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета Министр природных
по ценным бумагам ресурсов и охраны
при Совете Министров окружающей среды
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.В.Давыдов Л.И.Хоружик
26.12.2005 26.12.2005
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр по налогам и сборам Министр торговли
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.К.Дейко А.И.Иванков
26.12.2005 26.12.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
26.12.2005 № 100
(в редакции постановления
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
15.06.2007 № 51)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для
реализации или иного использования товаров, транспортных средств и
иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных таможенными
органами Республики Беларусь либо помещенных под таможенный режим
отказа в пользу государства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке учета, хранения, предварительной
оценки и передачи для реализации или иного использования товаров,
транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных,
задержанных таможенными органами Республики Беларусь либо помещенных
под таможенный режим отказа в пользу государства (далее -
Инструкция), принята во исполнение Таможенного кодекса Республики
Беларусь, Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь,
Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь,
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, Налогового кодекса Республики
Беларусь, Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2006 г.
№ 559 «О работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в
доход государства».
2. Настоящая Инструкция регулирует порядок учета, хранения,
предварительной оценки и передачи для реализации или иного
использования должностными лицами таможенных органов Республики
Беларусь товаров, транспортных средств, иных предметов и документов
на них, изъятых, арестованных, задержанных при проведении
таможенного контроля таможенными органами либо помещенных под
таможенный режим отказа в пользу государства и обращенных в доход
государства.
3. Действие настоящей Инструкции распространяется на товары,
транспортные средства и иные предметы (далее - товары, имущество):
изъятые (арестованные) по уголовным делам, производство
дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов
Республики Беларусь, и делам об административных правонарушениях
(далее - АП), протоколы по которым уполномочены составлять
должностные лица таможенных органов (далее - изъятые (арестованные)
по уголовным делам и делам об АП);
арестованные в целях обеспечения исполнения постановления о
наложении административного взыскания в виде штрафа;
арестованные в целях обеспечения исполнения налогового
обязательства по уплате таможенных платежей;
задержанные при осуществлении таможенного контроля (далее -
задержанные);
помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства.
4. В таможенных органах ведется единообразный
автоматизированный оперативный, складской и бухгалтерский учет
товаров, перечисленных в пункте 3 настоящей Инструкции, с
применением программного комплекса «Галактика» (далее - ПК
«Галактика»).
При этом учет в ПК «Галактика» предусматривает отражение
следующих основных операций с товарами:
постановка на учет по предварительной оценке;
помещение на соответствующий склад;
направление дела об АП в суд;
получение постановления (приговора) суда;
проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы,
иных видов экспертиз, обязательной сертификации (направление заявки,
отбор и возврат проб и образцов, получение результатов);
постановка на учет в комиссию по работе с имуществом,
обращенным в доход государства (далее - комиссия);
переоценка в соответствии с актом описи и оценки имущества,
полученным из комиссии;
приостановление исполнения постановления о наложении
административного взыскания;
принятие таможенным органом решения о возврате товаров;
принятие начальником таможни решения о передаче товаров для
реализации или иного использования;
снятие с учета при возврате товаров либо при передаче товаров
для реализации или иного использования, уничтожения.
5. Функциональные обязанности по учету товаров, на которые
распространяется действие настоящей Инструкции, могут быть возложены
на отделы обеспечения таможенных операций, отделы бухгалтерского
учета и контроля, отделы по работе с изъятыми и конфискованными
товарами и другие отделы таможен в соответствии с приказами
начальников таможен.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ ТОВАРОВ НА УЧЕТ
6. Для документального оформления описей товаров, определенных
пунктом 3 настоящей Инструкции, за исключением наличных денежных
средств, арестованных в целях обеспечения исполнения налогового
обязательства по уплате таможенных платежей, используются бланки
строгой отчетности описи товаров формы ОТ и добавочных листов к
описи товаров для компьютерного заполнения.
Опись товаров формируется с использованием специализированных
программных средств.
Для описи наличных денежных средств, арестованных в целях
обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных
платежей, используется бланк строгой отчетности описи наличных
денежных средств.
7. Порядок заполнения бланков строгой отчетности, применяемых
в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, а также порядок
использования их экземпляров установлены постановлением
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31
августа 2006 г. № 70 «О бланках строгой отчетности, используемых в
таможенных органах Республики Беларусь, и о порядке их заполнения»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 205, 8/15363) и настоящей Инструкцией.
8. При изъятии (аресте) по уголовным делам и делам об АП,
задержании транспортных средств, наложении ареста на транспортные
средства в целях обеспечения исполнения постановления о наложении
административного взыскания в виде штрафа, наложении ареста на
транспортные средства в целях обеспечения исполнения налогового
обязательства по уплате таможенных платежей, помещения транспортных
средств под таможенный режим отказа в пользу государства
дополнительно составляется акт осмотра механического транспортного
средства по форме, утвержденной постановлением Совета Министров
Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики
Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 31
октября 2006 г. № 1443/3/11 «О формах документов, используемых в
работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход
государства».
9. Опись товаров, изъятых (арестованных) по уголовным делам и
делам об АП либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу
государства, составляется должностным лицом таможни, осуществившим
изъятие товаров, либо произведшим наложение ареста по уголовным
делам и делам об АП, либо выдавшим свидетельство о помещении товаров
под таможенный режим отказа в пользу государства, соответственно в
день окончания производства изъятия, наложения ареста, выдачи
свидетельства. Данный срок может быть продлен начальником таможни
или лицом, его замещающим.
10. При наложении ареста в целях обеспечения исполнения
налогового обязательства по уплате таможенных платежей опись товаров
составляется должностным лицом из группы должностных лиц, которым
дано поручение о производстве ареста (далее - уполномоченные
должностные лица), не позднее рабочего дня, следующего за днем
составления описи арестованного имущества.
11. В случае составления описи товаров на товары, помещенные
под таможенный режим отказа в пользу государства, первый экземпляр
описи прикладывается к экземпляру свидетельства о помещении товаров
под данный таможенный режим, хранящемуся в пункте таможенного
оформления.
12. Вместо указания серий и номеров купюр в описи товаров на
изъятую валюту допускается ксерокопирование купюр при производстве
изъятия. В этом случае к описи товаров прилагается ксерокопия купюр
с обязательными подписями должностного лица, осуществившего изъятие,
и лица, у которого изъята валюта. Для изъятой иностранной валюты в
виде монет в графе «Дополнительные сведения по состоянию товара»
указывается год выпуска.
13. При наложении ареста в целях обеспечения исполнения
налогового обязательства по уплате таможенных платежей на наличные
денежные средства акт описи и изъятия наличных денежных средств по
форме согласно приложению 10 к Инструкции о наложении ареста на
имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами,
учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества,
утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь от 24 июня 2004 г. № 52 «О наложении ареста на
имущество плательщика таможенными органами» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 110, 8/11220), и
опись наличных денежных средств формируются с использованием
компьютерной техники с помощью специализированных программных
средств. Опись наличных денежных средств распечатывается на бланках
строгой отчетности описи наличных денежных средств для компьютерного
заполнения.
В случае невозможности применения компьютерной техники при
производстве ареста акт описи и изъятия наличных денежных средств и
опись наличных денежных средств заполняются от руки, для описи
наличных денежных средств используются бланки строгой отчетности
описи наличных денежных средств для ручного заполнения. Не позднее
рабочего дня, следующего за днем наложения ареста, должностным лицом
из группы уполномоченных должностных лиц в обязательном порядке
формируется электронная копия описи наличных денежных средств.
14. Опись задержанных товаров составляется и передается для
постановки товаров на учет в порядке, установленном настоящей
главой, с учетом особенностей, определенных главой 9 настоящей
Инструкции.
15. Для постановки товаров на учет описи товаров, описи
наличных денежных средств не позднее следующего рабочего дня после
их составления передаются в отделы бухгалтерского учета и контроля.
Описи товаров, описи наличных денежных средств, составленные с
нарушениями требований законодательства, отделами бухгалтерского
учета и контроля не принимаются.
16. Описи товаров, описи наличных денежных средств на бумажных
носителях принимаются отделами бухгалтерского учета и контроля при
условии предоставления электронных копий этих документов в формате,
необходимом для автоматизированного ввода данных в базу данных ПК
«Галактика».
17. Должностное лицо таможенного органа, составившее опись
товаров, опись наличных денежных средств обязано обеспечить
соответствие данных, содержащихся в электронной копии, информации,
распечатанной на бумажном носителе.
18. Для постановки товаров на учет к описям товаров, описям
наличных денежных средств должностным лицом, составившим их,
прилагаются другие необходимые документы: копии протоколов, на
основании которых было произведено изъятие (наложение ареста,
задержание) товаров, постановлений о наложении ареста на имущество,
свидетельств о помещении товаров под таможенный режим, акты передачи
имущества на хранение, акты осмотра механического транспортного
средства, заключения органов ветеринарного надзора, фитосанитарного
контроля, экспертные заключения и другие.
ГЛАВА 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТОВАРОВ
19. При составлении протоколов, на основании которых
осуществляется изъятие (арест) товаров, описей арестованного
имущества при наложении ареста в целях обеспечения исполнения
налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также до
выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим отказа
в пользу государства производится предварительная оценка товаров.
Предварительная оценка задержанных товаров производится в
порядке, установленном данной главой, с учетом особенностей,
определенных главой 9 настоящей Инструкции.
20. Предварительная оценка изъятых (арестованных) по уголовным
делам и делам об АП, арестованных в целях обеспечения исполнения
налогового обязательства по уплате таможенных платежей, задержанных
товаров, а также товаров, помещенных под таможенный режим отказа в
пользу государства, производится должностными лицами таможен и
используется для обеспечения надлежащего первичного учета и
обеспечения их сохранности, а также для принятия решения о
возбуждении уголовного дела.
21. Таможенный орган Республики Беларусь производит оценку
товаров на основании государственных регулируемых цен (если таковые
на эти товары установлены), а в других случаях - на основании
свободных (рыночных) цен. Для предварительной оценки товаров могут
использоваться данные бухгалтерского учета юридических лиц. При
невозможности произвести оценку в указанном порядке она производится
на основании заключения эксперта (специалиста). В этом случае к
документам, служащим основаниями для постановки товаров на учет,
прилагается заключение эксперта (специалиста).
22. При проведении предварительной оценки рекомендуется
руководствоваться следующими документами:
Временным республиканским классификатором амортизируемых
основных средств и нормативными сроками их службы, утвержденными
постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21
ноября 2001 г. № 186 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 114, 8/7489);
Правилами определения стоимости транспортных средств,
утвержденными Министром транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь 30 июня 1997 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации,
1997 г., № 16; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 74, 8/8202);
каталогами товаров и цен, справочной ценовой информацией
(прайс-листы товаропроизводителей о стоимости изделий, торгующих
организаций об уровне цен и так далее.).
23. При предварительной оценке могут быть учтены следующие
нормы:
по табачным изделиям и алкогольной продукции - нормативные
правовые акты Министерства экономики Республики Беларусь об
установлении цен на табачную и алкогольную продукцию;
по автомобилям и транспортным средствам - справочные каталоги
«Super SCHWACKE» («Супер Шваке»), «SCHWACKE» («Шваке»);
по сложнобытовой технике, товарам, не имеющим аналогов в
Республике Беларусь, промышленному оборудованию, оборудованию
неполной комплектации предварительная оценка производится совместно
с приглашенными специалистами и экспертами;
по мелким партиям часто повторяющихся наименований товаров -
действующие свободные (рыночные) цены с учетом оценки идентичных
товаров комиссиями согласно актам описи и оценки имущества;
ценовая информация, заявленная в коммерческих, транспортных
(перевозочных) документах, а также в имеющихся квитанциях, ярлыках,
чеках, инвойсах с учетом таможенных платежей, счетах-фактурах;
информация из каталогов соответствующих организаций-
производителей или сети Интернет.
24. Предварительная оценка производится за единицу товара в
белорусских рублях с точностью до одного рубля.
25. Результаты предварительной оценки имеют юридическое
значение до момента оценки товаров комиссией в соответствии с
действующим законодательством.
ГЛАВА 4
ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
26. Товары до передачи их для реализации или иного
использования либо возврата могут храниться с учетом характера таких
товаров и требований законодательства на территориях, находящихся в
хозяйственном ведении или оперативном управлении таможенных органов
(далее - склад таможни), на складах, арендуемых таможенными
органами, на складах временного хранения, на таможенных складах,
определенных таможенным органом без дополнительного согласования с
местными исполнительными и распорядительными органами и
региональными представительствами Департамента по гуманитарной
деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь
(далее - Департамент), либо в иных местах по согласованию с местными
исполнительными и распорядительными органами и региональными
представительствами Департамента с учетом положений настоящей
Инструкции.
До получения письменного решения комиссии или Департамента об
установлении иного места хранения, чем определенного таможенным
органом, товары хранятся в местах, определенных этим органом.
Места хранения должны быть обустроены и оборудованы таким
образом, чтобы обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к
ним посторонних лиц.
27. Имущество, арестованное по уголовным делам и делам об АП,
арестованное в целях исполнения налогового обязательства по уплате
таможенных платежей, а также имущество изъятое в случаях,
согласованных с комиссией, может передаваться на хранение
юридическому или физическому лицу, у которого это имущество было
арестовано (изъято), до принятия решения суда.
В случае принятия решения об обращении имущества, указанного в
части первой настоящего пункта, в доход государства либо обращения
на него взыскания в счет неисполненного налогового обязательства по
уплате таможенных платежей для постановки на учет в комиссии такое
имущество в обязательном порядке должно быть передано на
ответственное хранение иному лицу в соответствии с пунктом 26
настоящей Инструкции, при необходимости предварительно
демонтировано, за исключением недвижимого имущества и случаев,
согласованных с комиссией.
28. Хранение товаров осуществляется в соответствии с
требованиями технических нормативных правовых актов, регулирующих
порядок и условия хранения товаров.
29. С должностными лицами таможни, осуществляющими изъятие
товаров, должностными лицами, ответственными за хранение товаров или
передачу на хранение, заключаются договоры о полной индивидуальной
или коллективной материальной ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
30. С организациями, определенными в качестве хранителя
товаров, заключаются договоры хранения в соответствии с действующим
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
