Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
РЕШЕНИЕ ПОЛОЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
8 декабря 2006 г. № 26-2
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 2007 ГОД
![Изменения и дополнения:
Решение Полоцкого городского Совета депутатов от 4 апреля
2007 г. № 15 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № , 9/8851);
Решение Полоцкого городского Совета депутатов от 20 июня
2007 г. № 23 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № , 9/9769)]
Полоцкий городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить городской бюджет на 2007 год по доходам в сумме
81 183 722 тысячи рублей (далее - тыс. рублей), расходам в сумме
80 893 722 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме
290 000 тыс. рублей.
2. Направить превышение доходов над расходами в сумме 290 000
тыс. рублей на исполнение обязательств финансовым отделом Полоцкого
городского исполнительного комитета (далее - горисполком) по
погашению основного долга по кредиту, полученному в 2006 году от
филиала № 216 открытого акционерного общества «Сберегательный банк
«Беларусбанк» в г. Полоцке для финансирования расходов по созданию
дополнительной инфраструктуры агрогородков в 2006 году.
3. Включить в 2007 году в бюджет города средства внебюджетного
фонда горисполкома, образованного в соответствии с решением
Полоцкого городского Совета депутатов от 26 октября 2006 г. № 25-8
«Об образовании внебюджетного фонда Полоцкого городского
исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 214, 9/5701).
4. Установить, что в 2007 году доходы городского бюджета
составляют 81 183 722 тыс. рублей согласно приложению 1.
5. Доходы городского бюджета формируются за счет:
5.1. отчислений от налоговых доходов в размерах, утвержденных
решением Витебского областного Совета депутатов от 29 ноября 2006 г.
№ 220 «О бюджете области на 2007 год» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2007 г., № 37, 9/6165) (далее - решение
№ 220) в процентах от:
подоходного налога с физических лиц - 100;
налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых организациями, - 50;
налога на добавленную стоимость - 3,182;
целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города
(района) - 50;
налога с продаж товаров в розничной торговле - 50;
5.2. других налоговых доходов:
налога на недвижимость;
земельного налога;
налога за использование природных ресурсов (экологический
налог) в части платежей за использование (изъятие, добычу) природных
ресурсов;
налога при упрощенной системе налогообложения;
акцизов по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме
акцизов на указанные товары, взимаемых при ввозе на таможенную
территорию Республики Беларусь);
единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц;
налога на игорный бизнес;
сбора за осуществление ремесленной деятельности;
иных налоговых доходов в соответствии с законодательными
актами Республики Беларусь;
5.3. неналоговых доходов:
средств, полученных от реализации бесхозяйного имущества и
кладов;
арендной платы за земельные участки, находящиеся в
государственной собственности, арендодателем которых является
горисполком;
от реализации коммунального имущества, находящегося в
собственности города, в том числе от продажи гражданам Республики
Беларусь земельных участков, находящихся в государственной
собственности;
от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
иных поступлений в соответствии с законодательными актами
Республики Беларусь.
6. Принять к сведению, что в соответствии с решением № 220 и
решением Витебского областного Совета депутатов от 29 ноября 2006 г.
№ 221 «Об утверждении инструкций о местных налогах и сборах»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 37, 9/6166):
6.1. Витебским областным Советом депутатов на 2007 год на
территории области введены следующие местные налоги и сборы и
утверждены инструкции о порядке их исчисления и уплаты:
налог с продаж товаров в розничной торговле;
налог на услуги;
целевой транспортный сбор на обновление и восстановление
транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в
городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном
сообщении;
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района);
сбор за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах;
сбор за осуществление торговли;
сбор за владение собаками и (или) использование их в
предпринимательской деятельности;
сбор за осуществление строительства объектов;
сбор с заготовителей;
6.2. поступающие на территорию города: налог с продаж товаров
в розничной торговле (в размере 50 процентов); целевой сбор на
содержание и развитие инфраструктуры города (района) (в размере 50
процентов); целевой транспортный сбор на обновление и восстановление
транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в
городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном
сообщении (в полном объеме) зачисляются в областной бюджет. Все
остальные местные налоги и сборы полностью зачисляются в городской
бюджет.
7. Коммунальные унитарные предприятия, имущество которых
находится на праве хозяйственного ведения, уплачивают часть прибыли,
а хозяйственные общества - часть доходов от находящихся в
коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) на
транзитный счет городского бюджета с последующим перечислением этих
средств в областной бюджет.
8. Утвердить на 2007 год:
8.1. расходы городского бюджета в сумме 80 893 722 тыс. рублей
по функциональной классификации расходов бюджетов Республики
Беларусь по разделам, подразделам и видам расходов согласно
приложению 2;
8.2. расходы городского бюджета по ведомственной бюджетной
классификации Республики Беларусь согласно приложению 3;
8.3. смету доходов и расходов целевого сбора на содержание и
развитие инфраструктуры города согласно приложению 4.
9. Принять к сведению, что Законом Республики Беларусь от 29
декабря 2006 года «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 3, 2/1288) (далее - Закон) на 2007 год утвержден перечень
защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
10. Утвердить оборотную кассовую наличность по городскому
бюджету на 1 января 2008 г. в сумме 800 000 тыс. рублей.
11. Направлять в 2007 году средства городского бюджета на:
содержание ведомственных детских дошкольных учреждений;
оплату труда адвокатов в случаях, когда адвокат участвовал в
дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по
назначению в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Средства резервного фонда Полоцкого городского Совета
депутатов расходуются в соответствии с Инструкцией о порядке
образования и расходования резервных фондов местных Советов
депутатов, утвержденной решением Витебского областного Совета
депутатов от 24 июня 2004 г. № 79 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 134, 9/3621).
Определить, что в 2007 году на расходы резервного фонда будет
направлено 461 253 тыс. рублей.
13. Установить, что в 2007 году финансовая помощь юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям может оказываться из
городского бюджета в порядке, определенном законодательством.
Предельный размер гарантий, предоставляемых горисполкомом по
кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам
Республики Беларусь в 2007 году, составляет 1 000 000 тыс. рублей.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 дополнен частью решением Полоцкого городского
Совета депутатов от 20 июня 2007 г. № 23
-----------------------------------------------------------
14. В 2007 году:
14.1. горисполком, организации, финансируемые из бюджета
(бюджетные организации), осуществляют расходы в пределах плановых
ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной
финансовым отделом горисполкома;
14.2. нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 1
января 2007 г. о выделении средств или устанавливающие порядок
финансирования в 2007 году, обеспечиваются финансированием из
городского бюджета в пределах средств, предусмотренных в расходах
городского бюджета;
14.3. горисполком или по его поручению финансовый отдел
горисполкома могут вносить изменения в:
доходы городского бюджета в пределах годовых поступлений,
предусмотренных согласно приложению 1;
расходы городского бюджета по ведомственной и экономической
(предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых
ассигнований, предусмотренных согласно приложению 2;
14.4. осуществлять зачет подлежащих уплате в городской бюджет
юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных
платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам,
исполненным гарантиям и кредитам, выданным банками Республики
Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных
пени, процентов и штрафов - в пределах расходов городского бюджета,
предусмотренных указанным юридическим лицам;
14.5. определить финансовый отдел горисполкома распорядителем
средств городского бюджета, выделяемых в виде субсидий в
соответствии с Инструкцией о порядке исполнения местных бюджетов
через органы государственного казначейства, утвержденной
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 6 июля
2000 г. № 72 «Об утверждении Положения о порядке исполнения местных
бюджетов через территориальные органы государственного
казначейства», в редакции постановления Министерства финансов
Республики Беларусь от 26 октября 2005 г. № 127 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3739; 2005 г.,
№ 177, 8/13363).
15. Установить, что в 2007 году полностью поступают в доход
городского бюджета средства, включая средства в иностранной валюте,
полученные городскими органами управления.
16. Принять к сведению, что в соответствии с Законом открытие
и обслуживание Национальным банком Республики Беларусь и другими
банками счетов государственных органов и организаций, финансируемых
из бюджета (бюджетных организаций), иных организаций и
индивидуальных предпринимателей по открытым ими счетам для
размещения бюджетных средств, а также выполнение операций со
средствами республиканского и местных бюджетов осуществляется без
взимания платы.
За пользование денежными средствами республиканского и местных
бюджетов, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том
числе в Национальном банке Республики Беларусь, банки уплачивают в
доход соответствующего бюджета проценты по ставке, установленной
Президентом Республики Беларусь.
Зачисление на вкладные счета и выплата, в том числе с
использованием банковских пластиковых карточек, заработной платы,
пенсий, пособий, стипендий и других денежных выплат, производимых
гражданам в соответствии с законодательством Республики Беларусь за
счет средств республиканского и местных бюджетов, осуществляются
банками без взимания процентов.
17. В соответствии со статьей 43 Закона установить на 2007
год:
17.1. коэффициент 1,5 к действующей ставке земельного налога
на земли населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи,
энергетики, обороны и иного назначения для юридических лиц, за
исключением организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги
населению по тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики
Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на возмещение
части затрат на оказание этих услуг и организаций общественного
питания, обеспечивающих питанием детей и учащуюся молодежь
общеобразовательных школ по третьей наценочной категории;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.1. пункта 17 - с изменениями, внесенными
решением Полоцкого городского Совета депутатов от 20 июня
2007 г. № 23
17.1. коэффициент 1,5 к действующей ставке земельного
налога на земли населенных пунктов, промышленности,
транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения
для юридических лиц, за исключением организаций,
оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по
тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики
Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на
возмещение части затрат на оказание этих услуг;
-----------------------------------------------------------
17.2. коэффициент 1,5 к действующей ставке земельного налога
для физических лиц за земельные участки, выделенные на цели согласно
статье 11 Закона Беларуси от 18 декабря 1991 года «О
платежах за землю» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь,
1992 г., № 3, ст. 49);
17.3. коэффициент 1,5 к действующей ставке налога на
недвижимость организаций, за исключением организаций, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, устанавливаемым
Советом Министров Республики Беларусь, и получающих субсидии из
местных бюджетов на возмещение части затрат на оказание этих услуг и
организаций общественного питания, обеспечивающих питанием детей и
учащуюся молодежь общеобразовательных школ по третьей наценочной
категории;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 17.3. пункта 17 - с изменениями, внесенными
решением Полоцкого городского Совета депутатов от 20 июня
2007 г. № 23
17.3. коэффициент 1,5 к действующей ставке налога на
недвижимость организаций, за исключением организаций,
оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению по
тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики
Беларусь, и получающих субсидии из местных бюджетов на
возмещение части затрат на оказание этих услуг;
-----------------------------------------------------------
17.4. коэффициент 2 к действующей ставке налога на
недвижимость для организаций, находящихся в ведении Белорусского
государственного концерна по нефти и химии, Министерства энергетики
Республики Беларусь;
17.5. коэффициент 1,3 к действующей ставке налога на
недвижимость для физических лиц, имеющих на праве собственности дачи
и гаражи;
17.6. принять к сведению, что повышающие коэффициенты,
установленные подпунктами 17.1, 17.3, 17.4 настоящего пункта не
распространяются на юридические лица и индивидуальных
предпринимателей, получающих государственную поддержку в виде
отсрочки, рассрочки, налогового кредита, субсидий и средств на
финансирование капитальных вложений из республиканского бюджета.
17.7. освободить от уплаты земельного налога и налога на
недвижимость юридических лиц, являющихся научно-технологическими
парками, центрами трансфера технологий, резидентами научно-
технологических парков.
-----------------------------------------------------------
Пункт 17 дополнен подпунктом 17.7. решением Полоцкого
городского Совета депутатов от 4 апреля 2007 г. № 15
-----------------------------------------------------------
18. Установить в соответствии с подпунктом 2.1 Положения о
порядке оценки зданий и строений, принадлежащих физическим лицам,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
31 января 2003 г. № 121 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 16, 5/11901), при начислении налога
на недвижимость с физических лиц коэффициенты качества среды для
объектов недвижимости, расположенных на территории города Полоцка и
принадлежащих физическим лицам, в следующих размерах:
центр города, район «Аэропорт» - 1,2;
другие районы города - 1,1.
19. Делегировать горисполкому право:
предоставлять при необходимости отдельным плательщикам -
физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями,
льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость,
подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных
предпринимателей и иных физических лиц, а также устанавливать
дополнительные льготы по государственной пошлине, зачисляемой в
городской бюджет, для отдельных плательщиков - физических лиц по
объектам обложения пошлиной, не связанным с осуществлением
предпринимательской деятельности;
освобождать при наличии ходатайств от уплаты подоходного
налога с физических лиц граждан, награждаемых Почетными грамотами
Полоцкого городского Совета депутатов и горисполкома, а также
граждан, которым присвоено звание «Почетный гражданин города
Полоцка», с сумм причитающихся денежных вознаграждений.
20. Признать утратившим силу решение Полоцкого городского
Совета депутатов от 28 сентября 2004 г. № 10-6 «О некоторых мерах по
государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
21. Установить, что:
21.1. все субъекты хозяйствования, оказывающие бюджетным
организациям, организациям жилищно-коммунального хозяйства для
жилищного фонда Полоцкого городского Совета депутатов, жилищно-
строительным кооперативам, коллективам индивидуальных застройщиков,
товариществам собственников, молодежным жилищно-строительным
кооперативам и частным домовладениям услуги по отпуску тепловой
энергии, водоснабжению, канализации и вывозу твердых бытовых
отходов, в тарифах применяют предельный уровень рентабельности до 10
процентов;
21.2. предельный уровень рентабельности при утверждении
расчетной наценки на реализуемые Полоцким филиалом Витебского
областного унитарного предприятия по обеспечению топливом
«Витебскоблтоп» твердые виды топлива населению и бюджетным
организациям не должен превышать 15 процентов от фактических затрат
по их реализации;
21.3. коммунальному унитарному предприятию «Специализированный
комбинат гражданского обслуживания «Ритуал» расходы по текущему
содержанию сооружений благоустройства возмещаются с учетом уровня
рентабельности 5 процентов, а по гарантированным услугам на
погребение в соответствии с Положением о выплате материальной помощи
на погребение и возмещение расходов по погребению специализированной
организации за счет средств городского бюджета, утвержденным
решением Полоцкого городского Совета депутатов от 17 апреля 2003 г.
№ 2-9 - 10 процентов.
22. Горисполкому:
22.1. рассмотреть замечания и предложения, высказанные на
сессии Полоцкого городского Совета депутатов при обсуждении бюджета
на 2007 год и принять по ним соответствующие решения;
22.2. вносить на рассмотрение Полоцкому городскому Совету
депутатов предложения по уточнению доходов и расходов городского
бюджета с учетом фактического их исполнения, с направлением
перевыполнения доходов городского бюджета в первоочередном порядке
на финансирование заработной платы с начислениями, других защищенных
расходов и оплату коммунальных услуг, оказываемых бюджетным
организациям;
22.3. устанавливать предельную норму отпуска угля и дров,
реализуемых Полоцким филиалом Витебского областного унитарного
предприятия по обеспечению топливом «Витебскоблтоп» населению по
регулируемым (фиксированным) ценам, исходя из условий и возможностей
городского бюджета. При реализации населению топливных брикетов по
регулируемым (фиксированным) ценам руководствоваться нормами
отпуска, установленными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 11 февраля 2005 г. № 156 «О нормах отпуска топливных
брикетов населению по регулируемым (фиксированным) ценам»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 27, 5/15600). Отпуск топлива сверх установленных норм осуществлять
по свободным ценам.
23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Г.П.Муравей
Приложение 1
к решению
Полоцкого городского
Совета депутатов
08.12.2006 № 26-2
Доходы городского бюджета
(тыс. руб.)
Наименование доходов
1. Налоговые доходы 66 573 129
1.1. Налоги на доходы и прибыль 29 682 895
1.1.1. Налоги на доходы, уплачиваемые 20 159 840
физическими лицами
Подоходный налог 20 159 840
1.1.2. Налог на доходы и прибыль, 9 203 055
уплачиваемые организациями
Налог на прибыль 9 113 055
Налог на доходы 90 000
1.1.3. Налоги на доходы и прибыль, 320 000
уплачиваемые физическими лицами и
организациями
Целевые сборы 320 000
Сбор на содержание и развитие 320 000
инфраструктуры города (района)
1.2. Налоги на собственность 14 160 899
1.2.1. Налоги на недвижимое имущество 2 669 625
Налог на недвижимость за незавершенное 65 425
строительство
Земельный налог 2 604 200
1.2.2. Налоги на остаточную стоимость 11 491 274
имущества
Налог на недвижимость 11 491 274
1.3. Налоги на товары и услуги 21 634 745
1.3.1. Налоги от выручки от реализации 16 282 664
товаров (работ, услуг)
Налог на добавленную стоимость 10 520 003
Налоги с продаж 2 309 000
Налог при упрощенной системе 615 393
налогообложения для субъектов малого
предпринимательства
Единый налог с индивидуальных 2 838 268
предпринимателей и иных физических лиц
1.3.2. Налоги на отдельные товары 3 800 000
(продукцию)
Акцизы на вермуты и вина (кроме 3 800 000
импортированных)
1.3.3. Налоги и сборы на отдельные виды 548 360
деятельности
Налог на игорный бизнес 57 360
Налог на услуги 491 000
1.3.4. Сборы за пользование товарами 1 003 721
(разрешения на их
использование),осуществление
деятельности
Сбор с пользователей за осуществление 792 966
торговли на территории соответствующих
административно-территориальных единиц
Сбор с пользователей за владение 23 460
собаками и (или) использование их в
предпринимательской деятельности
Сбор с пользователей за осуществление 5 000
строительства объектов на территории
соответствующих административно-
территориальных единиц
Регистрационные и лицензионные сборы 106 616
Плата за государственную регистрацию и 21 326
выдачу документов
Лицензионные сборы 85 290
Платежи за использование (изъятие, 75 679
добычу) природных ресурсов
1.4. Другие налоги, сборы (пошлины) и 1 094 590
иные обязательные платежи
1.4.1. Другие налоги, сборы (пошлины) и 1 094 590
иные обязательные платежи
Государственная пошлина 1 072 955
Плата за размещение наружной рекламы 21 635
Средства внебюджетных фондов, 0
создаваемых местными Советами депутатов
или исполнительными и распорядительными
органами
2. Неналоговые доходы 1 727 235
2.1. Доходы от использования имущества, 9 266
находящегося в государственной
собственности
2.1.1. Доходы от размещения денежных 9 266
средств бюджетов
Проценты, уплачиваемые банками за 9 266
пользование денежными средствами
республиканского и местных бюджетов
2.2. Доходы от предпринимательской и 360 192
иной приносящей доходы деятельности
2.2.1. Доходы от сдачи в аренду 214 708
имущества, находящегося в
государственной собственности
Поступления от сдачи в аренду зданий, 46 000
сооружений и иных помещений, находящихся
в государственной собственности
Арендная плата за земли 168 708
сельскохозяйственного и
несельскохозяйственного назначения
2.2.2. Доходы от оказания платных услуг 138 880
и компенсации затрат государства
Плата за услуги медицинского 138 880
вытрезвителя
2.2.3. Доходы от реализации 6 604
государственного имущества
2.3. Административные штрафы и 1 290 144
экономические санкции, удержания
2.3.1. Административные штрафы и 1 290 144
экономические санкции, налагаемые
контролирующими органами
2.4. Прочие неналоговые доходы 67 633
2.4.1. Прочие неналоговые доходы 67 633
Итого доходов 68 300 364
3. Безвозмездные поступления 12 325 756
3.1. Текущие безвозмездные поступления 12 883 358
3.1.1. Фонд финансовой поддержки 12 883 358
административно-территориальных единиц
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
