Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
Постановление МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 2005 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В МУЗЕЯХ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 10 февраля 2003 г. № 150 "О государственных нормативных
требованиях охраны труда в Республике Беларусь" Министерство
культуры Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по охране труда в музеях.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2005 г.
Министр Л.П.Гуляко
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
Е.П.Колос
10.02.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства культуры
Республики Беларусь
11.02.2005 № 3
ПРАВИЛА
по охране труда в музеях
ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила по охране труда в музеях (далее - Правила)
устанавливают государственные нормативные требования охраны труда
(далее - требования охраны труда) для музеев независимо от их
организационно-правовых форм.
2. Требования настоящих Правил учитываются при реконструкции и
эксплуатации музеев.
3. При отсутствии в настоящих Правилах и других нормативных
правовых актах, технических нормативных правовых актах требований,
обеспечивающих безопасные условия труда работников музея, наниматель
принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
4. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в
музее осуществляется в соответствии с Типовой инструкцией о
проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №
7, 8/10400).
5. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
6. Общее руководство работой по охране труда и ответственность
за соблюдение актов законодательства об охране труда возлагаются на
руководителя музея, если музей является юридическим лицом, или на
руководителя организации, структурным подразделением которой
является музей (далее - организация).
7. Руководителем музея (организации) назначается должностное
лицо, ответственное за организацию охраны труда в музее.
8. Руководители структурных подразделений музея (отделов,
секторов, мастерских и других) обеспечивают охрану труда во
вверенных им структурных подразделениях.
9. В соответствии с Типовым положением о службе охраны труда
организации, утвержденным постановлением Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 82
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
89, 8/8286), для организации работы и осуществления контроля по
охране труда наниматель вводит должность специалиста по охране труда
или создает соответствующую службу.
10. Отсутствие в музее (организации) специалиста по охране
труда или соответствующей службы не освобождает руководителя музея
(организации) от обязанности обеспечивать организацию работы и
осуществление контроля по охране труда.
11. В целях профилактики производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда
работников музея разрабатываются и реализуются планы мероприятий по
охране труда, принятые в соответствии с Положением о планировании и
разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 136
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
113, 8/4357).
12. Руководитель музея (организации) обеспечивает прохождение
работниками медицинских осмотров в соответствии с Порядком
проведения обязательных медицинских осмотров работников,
утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики
Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 87, 8/3914).
13. Обучение безопасным методам и приемам работы (далее -
обучение), инструктаж и проверка знаний работников музея по вопросам
охраны труда осуществляются в соответствии с Правилами обучения
безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и
проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510).
14. Ответственность за организацию обучения, инструктажа и
проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на
руководителя музея (организации), в структурных подразделениях музея
- на руководителей структурных подразделений.
15. Контроль за своевременным и качественным проведением
обучения, инструктажа и проверки знаний работников организации по
вопросам охраны труда осуществляет служба охраны труда (специалист
по охране труда).
16. Обучение при подготовке, переподготовке, получении второй
профессии, повышении квалификации работников организуют специалисты,
выполняющие функции по комплектованию и подготовке кадров, с
привлечением специалистов других структурных подразделений
организации.
17. Лица, совмещающие несколько профессий (должностей),
проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны
труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям).
18. Лица, замещающие временно отсутствующих работников,
дополнительно проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны
труда в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям).
19. В организации приказом ее руководителя создается комиссия
для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее - комиссия
организации). Возглавляет комиссию организации руководитель
организации (заместитель руководителя, ответственный за организацию
охраны труда). В ее состав включаются специалисты службы охраны
труда, юридической службы, главный энергетик, главный механик,
главный технолог и другие главные специалисты, уполномоченные
представители профсоюзов, представители государственных органов
надзора и контроля (при необходимости и по согласованию с этими
органами).
20. С учетом структуры, численности работников и специфики
деятельности в организации могут быть созданы несколько комиссий, а
также комиссии структурных подразделений (далее - комиссия
структурного подразделения).
Комиссии структурных подразделений возглавляют руководители
структурных подразделений или их заместители.
21. Комиссия организации (структурного подразделения)
правомочна принимать решение при участии в ее работе не менее
половины состава комиссии (не менее трех человек). Участие в работе
комиссии ее председателя либо заместителя председателя является
обязательным.
Решение комиссии организации (структурного подразделения) о
результатах проверки знаний по вопросам охраны труда принимается
большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется
протоколом согласно приложению 1, который подписывается
председателем (заместителем председателя) и членами комиссии,
принимавшими участие в ее работе. В случае равенства голосов решение
принимается председателем комиссии. Протокол хранится в течение пяти
лет.
22. Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в
индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением
компьютерной техники в объеме требований нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в
квалификационные (должностные) обязанности работника.
23. Лица, не прошедшие проверку знаний, проходят повторную
проверку в срок не более одного месяца.
Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой
должности) лица, не прошедшего проверку знаний повторно,
рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством.
24. Руководитель организации, его заместители, ответственные за
организацию охраны труда, главные специалисты, руководители
(специалисты) служб охраны труда, члены комиссии организации, иные
должностные лица организации проходят проверку знаний по вопросам
охраны труда в комиссии вышестоящей организации или комиссии
республиканского органа государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь. Перечень должностей руководителей и специалистов
организаций, которые должны проходить проверку знаний по вопросам
охраны труда в названных комиссиях, определяется указанными органами
и организациями.
25. По характеру и времени проведения инструктаж по охране
труда подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте,
повторный, внеплановый, целевой.
26. Вводный инструктаж проводится с работниками при:
принятии их на постоянную или временную работу в музей
(организацию);
участии в производственном процессе, привлечении к работам в
организации или на ее территории, выполнении работ по заданию
организации (по заключенному с организацией договору).
Вводный инструктаж проводится также с работниками других
организаций, в том числе командированными, при участии их в
производственном процессе или выполнении работ на территории
организации.
27. Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем
музея (организации) программе (инструкции).
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или
специалист музея (организации), на которого возложены эти
обязанности.
Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале
регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно
приложению 2.
28. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы
проводят с работниками:
принятыми на работу;
переведенными из одного подразделения в другое или с одного
объекта на другой;
участвующими в трудовом процессе, привлеченными к работам в
организации или выполняющими работы по заданию организации (по
заключенному с организацией договору).
29. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с
работниками других организаций, в том числе командированными, при
участии их в производственном процессе или выполнении работ на
территории организации. С работниками других организаций,
выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж
проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста
организации, на территории которой проводятся работы.
30. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по
утвержденной руководителем музея (организации) программе,
составленной с учетом особенностей выполняемых работ и требований
нормативных правовых актов по охране труда, или по инструкциям по
охране труда для профессий и видов работ.
31. Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть
месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по
инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.
32. Первичный инструктаж может не проводиться с лицами, которые
не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию
и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и
применению сырья и материалов.
33. В музее (организации) должен быть утвержденный
руководителем музея (организации) перечень профессий и должностей
работников, освобождаемых от первичного и повторного инструктажа на
рабочем месте.
34. Внеплановый инструктаж проводится при:
принятии новых локальных нормативных правовых актов по охране
труда или внесении изменений и дополнений к ним;
замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента,
сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность
труда;
нарушении работниками нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по
охране труда, которое привело или могло привести к аварии,
несчастному случаю в музее (организации) и другим тяжелым
последствиям;
перерывах в работе по профессии (в должности) более шести
месяцев;
поступлении информации об авариях и несчастных случаях,
происшедших в других музеях.
Внеплановый инструктаж проводится также по требованию
представителей государственного органа надзора и контроля,
вышестоящих государственных органов или государственных организаций,
должностного лица музея (организации), на которого возложены
обязанности по обеспечению охраны труда, при нарушении нормативных
правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных
нормативных правовых актов по охране труда.
35. Целевой инструктаж проводят при:
выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями
по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другое);
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.
36. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж
проводят непосредственные руководители структурных подразделений
музея.
Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с
помощью технических средств обучения, а также проверкой
приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом,
проводившим инструктаж.
37. Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого
инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и
прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа
по охране труда согласно приложению 3.
В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими
работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в
наряде-допуске.
При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации
инструктажа указывается причина его проведения.
38. Журнал регистрации вводного инструктажа и журнал
регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного
инструктажа заверяется подписью руководителя музея (организации) или
уполномоченного им лица. Журнал регистрации инструктажа заверяется
подписью руководителя музея (организации) или структурного
подразделения.
Срок хранения названных журналов - десять лет с даты внесения
последней записи.
39. В музее исходя из особенностей деятельности составляется
перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по
наряду-допуску, требующих осуществления специальных организационных
и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их
производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на
крыше здания и другие).
40. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по
наряду-допуску, утверждается руководителем музея (организации).
41. Наряд-допуск определяет место (места) проведения работ с
повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного
выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц,
выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ.
Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению 4.
42. К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы
защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов
оцепления, установки знаков и плакатов безопасности и т.п.
43. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения
заданного объема работ, если иное не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регламентирующими требования безопасности при
выполнении конкретного вида работы с повышенной опасностью. При
возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не
предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск
аннулируется, возобновление работ производится после выдачи нового
наряда-допуска.
44. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый
экземпляр находится у должностного лица, выдавшего наряд-допуск,
второй - у руководителя работ. Перечень должностных лиц, имеющих
право выдачи наряда-допуска, утверждается приказом руководителя
музея (организации). При производстве работ работниками
строительных, ремонтно-строительных, монтажных и других организаций
на территории музея наряд-допуск оформляется в трех экземплярах -
третий экземпляр выдается ответственному лицу музея, на территории
которого производятся работы.
45. В каждом музее на основе настоящих Правил и других
нормативных правовых актов по охране труда, типовых инструкций,
требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации
организаций - изготовителей оборудования, а также с учетом
конкретных условий труда должны быть разработаны, согласованы и
утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда для
работников отдельных профессий и на отдельные виды работ.
46. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с
Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране
труда, утвержденным постановлением Государственного комитета
Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14
июня 1994 г. № 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994
г., № 10).
47. У руководителей структурных подразделений (участков) должен
быть в наличии комплект действующих инструкций для работников всех
профессий и по всем видам выполняемых работ в данном подразделении.
Инструкции по охране труда должны подвергаться проверке не реже
одного раза в три года с целью обеспечения их соответствия
современным требованиям по охране труда, определения необходимости
их пересмотра и внесения изменений.
48. Расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний
должны осуществляться в соответствии с Правилами расследования и
учета несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 8, 5/13691).
49. Выдача работникам музея средств индивидуальной защиты
производится в соответствии с Правилами обеспечения работников
средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. № 67
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
54, 8/527).
50. Работники музея обеспечиваются смывающими и
обезвреживающими средствами в соответствии с Правилами обеспечения
работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденными
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 апреля
2000 г. № 70 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 51, 8/3484).
51. Работники музея (организации) обязаны соблюдать требования
настоящих Правил, Межотраслевых общих правил по охране труда,
утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 87, 8/9818), Правил
охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
58, 8/6199), других нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда.
52. Работники, обнаружившие нарушения настоящих Правил, а также
ситуации, которые создают угрозу здоровью и жизни работников и
окружающих людей, обязаны немедленно сообщить об этом своему
непосредственному руководителю, а в случае его отсутствия -
вышестоящему руководителю.
ГЛАВА 3
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
53. Руководитель музея (организации) организует работу по
охране труда. Для этих целей:
53.1. назначает приказом из числа своих заместителей
ответственного за охрану труда;
53.2. издает приказ о распределении обязанностей по обеспечению
охраны труда между структурными подразделениями музея, определяет
обязанности их руководителей и специалистов;
53.3. применяет меры по обеспечению музея квалифицированными
работниками, наилучшему использованию их знаний и опыта при создании
здоровых и безопасных условий труда.
54. Руководитель музея (организации) обеспечивает охрану труда
работников, в том числе:
54.1. безопасность при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования музея и применяемых в работе материалов, химических
веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;
54.2. условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие
требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
54.3. организацию в соответствии с установленными нормами
санитарно-бытового обеспечения, медицинского и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
54.4. режим труда и отдыха работников, установленный
законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым
договором;
54.5. выдачу работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с
загрязнением специальной одежды, специальной обуви и других
необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
54.6. постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых
актов по охране труда;
54.7. постоянный контроль за уровнями опасных и вредных
производственных факторов;
54.8. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
54.9. подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации
и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
54.10. проведение обязательных предварительных (при поступлении
на работу) и периодических в течение трудовой деятельности
медицинских осмотров работников;
54.11. информирование работников о состоянии условий и охраны
труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по
условиям труда;
54.12. расследование и учет несчастных случаев на производстве,
профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по
их профилактике;
54.13. возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью
работников, в том числе выплату единовременного пособия работнику,
утратившему трудоспособность;
54.14. пропаганду и внедрение передового опыта безопасных
методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их
полномочными представителями в сфере охраны труда;
54.15. выделение в необходимых объемах финансовых средств,
оборудования и материалов для осуществления предусмотренных
коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике
производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения,
медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
54.16. беспрепятственный допуск представителей соответствующих
органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление
сведений по охране труда по вопросам их компетенции;
54.17. назначение должностных лиц, ответственных за организацию
охраны труда.
55. Главный инженер музея организует:
55.1. обучение, инструктаж и проверку знаний работников музея
по вопросам охраны труда;
55.2. разработку мероприятий по охране труда и осуществляет
контроль за их выполнением;
55.3. внедрение современной безопасной техники и технологии,
средств противоаварийной защиты и безопасности;
55.4. расследование несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, проведение анализа причин их
возникновения и разработку мероприятий по предупреждению;
55.5. разработку инструкций по охране труда по профессиям и
видам работ, своевременный пересмотр и внесение необходимых
изменений, хранение их первых экземпляров;
55.6. работу по аттестации рабочих мест по условиям труда;
55.7. разработку паспорта санитарно-технического состояния и
охраны труда, пропаганду безопасных методов труда и передового опыта
работы по охране труда;
55.8. систематическую проверку с главными специалистами,
руководителями структурных подразделений совещания по вопросам
охраны труда, предупреждения производственного травматизма,
профессиональных заболеваний;
55.9. рассмотрение совместно с профсоюзным комитетом музея
(организации) инструкций по охране труда по профессиям и видам
работ, перечня профессий и видов работ, к которым предъявляются
повышенные требования по охране труда, графиков
планово-предупредительного ремонта оборудования;
55.10. проверку выполнения работниками их должностных
обязанностей, а также соблюдения ими правил, норм и инструкций по
охране труда;
55.11. контроль над проектами строительства, реконструкции и
капитального ремонта здания и других сооружений музея с тем, чтобы в
них предусматривалось в полном объеме выполнение требований охраны
труда;
55.12. обеспечение правильной эксплуатации и эффективной работы
вентиляционных устройств.
56. Заместитель руководителя музея несет ответственность за
состояние охраны труда в подчиненных ему непосредственно службах. В
случае отсутствия в штате музея главного инженера на него
возлагаются также функциональные обязанности последнего в области
охраны труда.
57. Руководители структурных подразделений музея:
57.1. осуществляют мероприятия, направленные на улучшение
условий труда и предупреждение производственного травматизма и
заболеваемости;
57.2. обеспечивают безопасную эксплуатацию оборудования, машин,
приборов, инвентаря и защитных приспособлений; организацию работ и
рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда, чистоту и
порядок на вверенных участках, не допускают захламленности рабочих
мест, проходов и проездов;
57.3. контролируют соблюдение утвержденных графиков
профилактического осмотра и ремонта оборудования;
57.4. организуют безопасную транспортировку, хранение и
применение ядовитых, едких, взрывоопасных и огнеопасных веществ в
соответствии с действующими нормами и правилами;
57.5. обеспечивают работников по установленным нормам
средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими
средствами, уход за средствами индивидуальной защиты, предоставление
работникам компенсаций по условиям труда;
57.6. контролируют соблюдение работниками нормативных правовых
актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных
правовых актов, содержащих требования охраны труда и пожарной
безопасности;
57.7. проводят инструктаж работников на рабочих местах по
вопросам охраны труда.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
