Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
15 мая 1998 г. N 43 г.Минск
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Государственного налогового
комитета Республики Беларусь
от 15 мая 1998 года N 43
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОРЯДКА УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ОЦЕНКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ЗАДЕРЖАННОГО, АРЕСТОВАННОГО,
КОНФИСКОВАННОГО ИЛИ ОБРАЩЕННОГО В ДОХОД ГОСУДАРСТВА
ИНЫМ СПОСОБОМ
-----------------------------------------------------------
Утратила силу постановлением Министерства по налогам и
сборам от 4 июля 2003 г. № 75 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9774 от 15.07.2003 г.)
![Изменения и дополнения:
Приказ Государственного налогового комитета от 14
декабря 1998 г. N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.);
Приказ Государственного налогового комитета от 31 мая
1999 г. N 125 (Национальный реестр - N 8/504 от
17.06.99 г.)]
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Порядка
учета, хранения, оценки и реализации имущества, задержанного,
арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства
иным способом, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь
"О некоторых вопросах упорядочения работы по обращению имущества в
доход государства" от 18.03.1998 г. N 137 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь
1998 г., N 8, ст.192).
Действие настоящей инструкции распространяется на имущество:
конфискованное на основании приговоров, определений судов,
постановлений судей или решений других уполномоченных
государственных органов либо обращенное в доход государства иным
способом;
перешедшее в установленном порядке по праву наследования к
государству;
задержанное и изъятое по административным таможенным
правонарушениям;
на которое в установленном порядке наложен арест; клады. *)
____________________________
*) далее имущество
1.2. Порядок учета, оценки и реализации имущества,
установленный настоящей инструкцией, не распространяется: на другое,
поступившее в собственность государства, имущество, в отношении
которого законодательством Республики Беларусь установлен
специальный порядок учета, оценки и реализации (например,
конфискованные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней,
имущество, имеющее статус историко-культурной ценности и др.).
Нормативные акты и иные документы республиканских органов
государственного управления, определяющие порядок учета, хранения,
оценки и реализации имущества, указанного в пункте 1.1. применяются
в части, не противоречащей настоящей Инструкции, если иное не
предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Таможенным кодексом и другими
законодательными актами, Государственным таможенным комитетом может
быть определен иной порядок учета, хранения, оценки, передачи на
хранение и реализацию, совершения других действий, связанных с
реализацией, в отношении товаров и транспортных средств, находящихся
под таможенным контролем, за исключением имущества в отношении
которого Президентом Республики Беларусь установлен иной порядок.
2. Учет имущества
2.1. Первичный учет имущества возлагается на государственные
органы, уполномоченные выявлять, изымать, задерживать, арестовывать
это имущество (далее уполномоченные органы).
2.2. Первичный учет имущества ведется в соответствии с
ведомственными инструктивными документами уполномоченных органов и
осуществляется на основании соответствующего акта этого органа о
выявлении, изъятии, задержании, аресте имущества и его описи.
2.3. Уполномоченные органы в двухдневный срок после получения
соответствующего документа о результатах гигиенической регистрации и
(или) сертификации имущества направляют все материалы, касающиеся
передаваемого на последующий учет имущества, в комиссии по
организации учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или обращенного в доход
государства иным способом (далее - комиссии) по месту своего
нахождения.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый подпункта 2.3 - с изменениями, внесенными
приказом Государственного налогового комитета от 14 декабря
1998 г. N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.)
2.3. Уполномоченные органы в двухдневный срок после
получения соответствующего документа о результатах
гигиенической регистрации и сертификации имущества
направляют все материалы, касающиеся передаваемого на
последующий учет имущества, в комиссии по организации
учета, хранения, оценки и реализации имущества,
задержанного, арестованного, конфискованного или
обращенного в доход государства иным способом (далее -
комиссии) по месту своего нахождения.
-----------------------------------------------------------
В случае, когда имущество не подлежит государственной
гигиенической регистрации и обязательной сертификации, материалы
направляются в комиссии в двухдневный срок после получения
соответствующих документов о принятии компетентным органом *)
решения об обращении имущества в доход государства либо в
двухдневный срок со дня принятия такого решения, в случае совпадения
в одном лице уполномоченного органа с компетентным.
Материалы по скоропортящимся и другим продовольственным
товарам, требующим специальных условий хранения, имеющимся в составе
выявленного, изъятого, задержанного, арестованного имущества
подлежат немедленной (не позднее 1 суток после получения документов
о результатах гигиенической регистрации) передаче в комиссию до
решения компетентного органа об обращении их в доход государства, с
соблюдением вышеизложенного порядка.
-----------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 2.3 - с изменениями, внесенными
приказом Государственного налогового комитета от 14 декабря
1998 г. N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.)
Материалы по скоропортящимся и другим продовольственным
товарам, требующим специальных условий хранения, имеющимся
в составе выявленного, изъятого, задержанного,
арестованного имущества подлежат немедленной (не позднее 1
суток с момента выявления, изъятия, задержания, ареста)
передаче в комиссию до решения компетентного органа об
обращении их в доход государства, с соблюдением
вышеизложенного порядка.
-----------------------------------------------------------
___________________________
*) под компетентными органами понимается: суды, КГК,
административные комиссии, нотариальные конторы и др., а также
республиканские органы государственного управления и их
подведомственные органы, наделенные правомочиями принимать решения
об обращении имущества в доход государства.
2.4. Перечень конфискованных или обращенных в доход государства
иным способом автотранспортных средств и запасных частей к ним,
компьютерной и сложнобытовой техники представляется всеми
уполномоченными органами в комиссию при Управлении делами Президента
Республики Беларусь в двухдневный срок после получения
соответствующих документов о принятии компетентным органом решения
об обращении имущества в доход государства, для согласования о его
дальнейшем использовании.
В случае совпадения в одном лице уполномоченного органа с
компетентным органом указанный перечень представляется в двухдневный
срок со дня принятия решения об обращении имущества в доход
государства.
Автотранспортные средства, на которые обращено взыскание по
решению судов, а также конфискованные на основании приговоров,
реализуются в областях и г.Минске в установленном порядке без
согласования с комиссией при Управлении делами Президента Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.4 пункта 2 - с изменениями и дополнениями,
внесенными приказом Государственного налогового комитета от
31 мая 1999 г. N 125 (Национальный реестр - N 8/504 от
17.06.99 г.)
2.4. Перечень конфискованных или обращенных в доход
государства иным способом автотранспортных средств и
запасных частей к ним, компьютерной и сложнобытовой техники
представляется всеми уполномоченными органами Управлению
делами Президента Республики Беларусь в двухдневный срок
после получения соответствующих документов о принятии
компетентным органом решения об обращении имущества в доход
государства, для согласования о его дальнейшем
использовании.
В случае совпадения в одном лице уполномоченного органа
с компетентным органом указанный перечень представляется в
двухдневный срок со дня принятия решения об обращении
имущества в доход государства.
-----------------------------------------------------------
2.5. Последующий документальный учет (далее - последующий учет)
имущества возлагается на комиссии по организации учета, хранения,
оценки и реализации имущества, задержанного, арестованного,
конфискованного или обращенного в доход государства иным способом,
производящие оценку имущества.
При передаче материалов для последующего их
учета, уполномоченными органами составляется Акт передачи материалов
для постановки на учет, по форме приведенной в приложении N 1 к
настоящей Инструкции.
Последующий учет осуществляется на основании поступившего от
уполномоченного органа акта передачи материалов для постановки на
учет по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящей Инструкции и
акта этого органа о выявлении, изъятии, задержании, аресте имущества
и его описи, для чего ведется книга учета и движения имущества по
форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции, в
которой регистрируются указанные выше документы по мере их
поступления. Записи в книге должны производиться своевременно, четко
и без помарок. Каждое исправление должно быть оговорено и
подтверждено подписью работника, осуществляющего учет.
На каждый акт передачи комиссией, ведущей последующий учет
заводится отдельное дело, в котором хранятся все документы,
относящиеся к данному акту:
акт уполномоченного органа о выявлении, изъятии, задержании,
аресте имущества и его опись;
акт передачи материалов для постановки на учет;
документы, определяющие место нахождения имущества на
ответственном хранении;
соответствующий документ компетентного органа об обращении
имущества в доход государства;
документы о результатах гигиенической регистрации и
сертификации имущества;
согласование с Управлением делами Президента Республики
Беларусь о дальнейшем использовании имущества;
протокол решения комиссии;
акты описи и оценки имущества, составленные комиссией;
акт передачи имущества в реализацию или иное использование;
акты переоценки имущества;
документы по возврату имущества и др.
3. Первичный учет имущества,
осуществляемый налоговыми органами
3.1. Государственные налоговые органы осуществляют первичный
учет арестованного ими имущества, а также выявленного ими имущества,
не имеющего собственника.
Вопросы учета имущества, обращенного в доход государства в счет
погашения задолженности перед бюджетом регулируется как настоящей
инструкцией, так и иными нормативными документами.
Имущество на основании составленного акта описи, по форме,
установленной в приложениях к Методическим указаниям ГГНИ при МФ от
1 июля 1994 г. N 110 "О порядке применения Закона Республики
Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в
законодательные акты Республики Беларусь по вопросам
налогообложения", зарегистрированным в Реестре государственной
регистрации 22.07.94 г. N 484/12 и Инструкции ГГНИ при МФ от 10
ноября 1995 г. N 19 "По применению Положения о взыскании налогов и
неналоговых платежей, не внесенных в срок в бюджет Республики
Беларусь и во внебюджетные фонды, создаваемые Верховным Советом
Республики Беларусь, утвержденной постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 15 мая 1995 г. N 255", зарегистрированной в
Реестре государственной регистрации 16.02.96 г. N 1309/12, налоговым
органом в тот же день берется на учет. Акт описи составляется на
бланках строгой отчетности в 4-х экземплярах (по одному экземпляру
хранителю, комиссии, собственнику, если таковой имеется, и один
остается в материалах у налогового органа).
В акте описи имущества указывается: полное и точное
наименование каждого отдельного предмета или группы однородных
равноценных предметов, подробное обозначение отличительных признаков
каждого предмета, наименование материала, из которого изготовлен
каждый предмет, количество, вес, цвет, длина, качество, процент
износа предмета и др.
В случае описи имущества, обращенного в доход государства в
счет погашения задолженности перед бюджетом, в акте описи отражается
предварительная оценка имущества на основании данных бухгалтерского
учета должника.
При изъятии описанного имущества, в акте описи делаются
соответствующие отметки с указанием места его нахождения после
изъятия.
3.2. Для осуществления первичного учета налоговым органом
ведется книга учета по форме, приведенной в приложении N 3 к
настоящей Инструкции.
Записи в книге должны производиться своевременно, четко и без
помарок. Каждое исправление должно быть оговорено и подтверждено
подписью работника, осуществляющего учет.
4. Хранение имущества
4.1. Хранение имущества осуществляется до передачи его в
реализацию или иное использование, в соответствии с действующим
законодательством и ведомственными инструктивными документами
уполномоченных органов.
4.2. Взятое на первичный учет имущество передается
уполномоченным органом на ответственное хранение организации или
лицу, у которого оно было арестовано, или другим организациям или
лицам. Запрещается передача имущества на ответственное хранение
юридическому или физическому лицу, у которого это имущество было
изъято в связи с задержанием, арестом, конфискацией или обращением в
доход государства иным способом.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый подпункта 4.2 пункта 4 - с изменениями,
внесенными приказом Государственного налогового комитета от
31 мая 1999 г. N 125 (Национальный реестр - N 8/504 от
17.06.99 г.)
4.2. Взятое на первичный учет имущество передается
уполномоченным органом на ответственное хранение
организации или лицу, у которого оно было арестовано, или
другим организациям или лицам.
-----------------------------------------------------------
Места хранения имущества определяются уполномоченными органами
либо комиссиями с учетом его характера, требований законодательства
и международных договоров, участницей которых является Республика
Беларусь. До получения письменного решения комиссии об установлении
иного места хранения, чем определенного уполномоченным органом,
имущество хранится в местах, определенных этим органом.
Места хранения автотранспортных средств и запасных частей к
ним, компьютерной и сложнобытовой техники могут определяться
комиссией при Управлении делами Президента Республики Беларусь.
Организация, определенная уполномоченным органом или комиссией
в качестве хранителя имущества, при наличии условий и площадей для
хранения обязана обеспечить перевозку, разгрузочно-погрузочные
работы, принятие на хранение, сохранность и принять иные меры,
необходимые для обеспечения этих операций, в соответствии с
настоящей инструкцией и другими актами законодательства.
4.3. Передача имущества на хранение оформляется актом передачи
имущества на хранение по форме, приведенной в приложении N 4 к
настоящей Инструкции, с указанием:
в отношении организации - полного наименования, адреса этой
организации, УНН и фамилии, имени, отчества должностного лица;
в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, места
жительства, даты, номера его паспорта (или заменяющего его
документа) и кем он выдан.
Лицо, принявшее на хранение имущество, предупреждается об
ответственности по статье 181 УК РБ за растрату, отчуждение и
сокрытие имущества подвергнутого описи или аресту, о чем
производится запись на экземпляре акта передачи.
Один экземпляр акта передачи имущества на хранение вручается
организации или лицу, принявшему имущество на ответственное
хранение.
4.4. В случае установления утраты, недостачи или повреждения
имущества орган, сдавший имущество на хранение вправе предъявить к
лицу, принявшему его на хранение, требование о внесении в
десятидневный срок в бюджет суммы стоимости недостающих или
поврежденных предметов, в соответствии с действующим
законодательством.
Если причитающаяся бюджету сумма за указанное имущество, не
будет внесена в бюджет в десятидневный срок, орган, сдавший
имущество на хранение предъявляет (в десятидневный срок) в суд иск о
взыскании с лица, принявшего имущество на хранение, стоимости
недостающих или поврежденных предметов.
При обнаружении случаев хищения (в том числе путем присвоения
или растраты) или умышленного уничтожения, повреждения находившихся
на ответственном хранении предметов, орган, сдавший имущество на
хранение, направляет соответствующие материалы следственным органам
для решения вопроса о привлечении виновных к уголовной
ответственности и одновременно предъявляет иск о взыскании с
виновных стоимости указанных предметов, с учетом стоимости
определяемой после переоценки имущества, сданного на ответственное
хранение. Переоценка осуществляется за счет виновной стороны.
4.5. Расходы по хранению имущества возмещаются по заявлению
органов, сдавших имущество на хранение, на основании представленных
хранителем документов о фактически понесенных затратах, но не более
1 процента стоимости хранимого имущества, в порядке, предусмотренном
актами законодательства.
4.6. Стоимость хранимого имущества устанавливается исходя из
стоимости, утвержденной в акте описи и оценки этого имущества. До
утверждения указанного акта стоимость имущества для целей хранения
определяется уполномоченным органом на основе предварительной
оценки, произведенной уполномоченным органом в соответствии с
ведомственными нормативными документами, применительно к действующим
розничным ценам.
Стоимость имущества при сдаче его на хранение указывается в
акте передачи имущества на хранение.
5. Порядок проведения
гигиенической регистрации и сертификации
5.1. Уполномоченный орган, который взял на первичный учет
имущество, подлежащее обязательной гигиенической регистрации и
сертификации в двухдневный срок после получения соответствующих
документов о принятии компетентным органом решения об обращении
имущества в доход государства обеспечивает представление заявки в
соответствующий орган государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения и Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации для проведения в
установленном порядке государственной гигиенической регистрации и
сертификации. В случае совпадения в одном лице уполномоченного
органа с компетентным органом заявка предоставляется в двухдневный
срок со дня принятия решения об обращении имущества в доход
государства.
При этом по имуществу, подлежащему государственной
гигиенической регистрации, но не подлежащему обязательной
сертификации, уполномоченный орган представляет заявку лишь в
соответствующий орган государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения. В отношении имущества, подлежащего
обязательной сертификации, но не подлежащего государственной
гигиенической регистрации, уполномоченным органом предоставляется
заявка лишь соответствующим органам по сертификации продукции
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации.
По имуществу, подлежащему одновременно как государственной
гигиенической регистрации, так и обязательной сертификации,
уполномоченным органом предоставляется заявка лишь соответствующим
органам по сертификации продукции Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации для проведения работ по
обязательной сертификации имущества. Для реализации такого имущества
достаточно наличие только сертификата соответствия, выданного
органами по сертификации, без проведения государственной
гигиенической регистрации, за исключением отдельных видов товаров
(далее - исключительные товары), подлежащих обязательной
гигиенической регистрации и сертификации, определенных Минздравом и
Госстандартом. Перечень имущества, обращенного в доход государства,
подлежащего обязательной гигиенической регистрации и сертификации в
Республике Беларусь, определяется в соответствии с действующим
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 5.1 после абзаца второго дополнен абзацем приказом
Государственного налогового комитета от 14 декабря 1998 г.
N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.). Абзацы третий,
четвертый, пятый считать соответственно абзацами четвертым,
пятым, шестым
-----------------------------------------------------------
По исключительным товарам, подлежащим одновременно как
государственной гигиенической регистрации, так и обязательной
сертификации, уполномоченный орган в первую очередь осуществляет
предоставление заявки органам государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения. Орган государственного санитарного
надзора Министерства здравоохранения, производит и организовывает
отбор образцов продукции, их испытания и, при положительных
результатах исследований, самостоятельно направляет необходимые
материалы (протоколы испытаний, копию удостоверения о
государственной гигиенической регистрации) в соответствующий орган
по сертификации продукции Государственного комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации для продолжения работ по
обязательной сертификации имущества.
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 5.1 - с изменениями, внесенными
приказом Государственного налогового комитета от 14 декабря
1998 г. N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.)
По имуществу, подлежащему одновременно как
государственной гигиенической регистрации, так и
обязательной сертификации, уполномоченный орган в первую
очередь осуществляет предоставление заявки органам
государственного санитарного надзора Министерства
здравоохранения. Орган государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения, производит и организовывает
отбор образцов продукции, их испытания и, при положительных
результатах исследований, самостоятельно направляет
необходимые материалы (протоколы испытаний, копию
удостоверения о государственной гигиенической регистрации)
в соответствующий орган по сертификации продукции
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации для продолжения работ по обязательной
сертификации имущества.
-----------------------------------------------------------
При отрицательных результатах государственной гигиенической
регистрации исключительных товаров орган государственного
санитарного надзора Министерства здравоохранения не направляет
материалы в органы по сертификации продукции Государственного
комитета по стандартизации, метрологии и сертификации, а направляет
уполномоченному органу информацию об отрицательных результатах
гигиенической регистрации и заключение о возможном дальнейшем
использовании указанных товаров.
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 5.1 - в редакции приказа
Государственного налогового комитета от 14 декабря 1998 г.
N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.)
При отрицательных результатах государственной
гигиенической регистрации имущества орган государственного
санитарного надзора Министерства здравоохранения не
направляет материалы в органы по сертификации продукции
Государственного комитета по стандартизации, метрологии и
сертификации, а направляет уполномоченному органу
информацию об отрицательных результатах гигиенической
регистрации имущества и заключение о возможном дальнейшем
использовании указанного имущества.
-----------------------------------------------------------
В отношении скоропортящихся продовольственных товаров,
оказавшихся в составе выявленного, изъятого, задержанного,
арестованного имущества, заявка представляется только в
соответствующий орган Государственного санитарного надзора
Министерства здравоохранения незамедлительно (не позднее 1 суток с
момента выявления, изъятия, задержания, ареста), не дожидаясь
решения компетентного органа об обращении их в доход государства.
Территориальные органы государственного санитарного надзора
рассматривают данные заявки, оформляют акт гигиенической экспертизы
с выдачей рекомендаций по дальнейшему использованию продукции.
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта 5.1 - в редакции приказа
Государственного налогового комитета от 14 декабря 1998 г.
N 179 (рег. N 2860/12 от 29.12.98 г.)
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|