Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Проверил ____________________ _____________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
6. Предложения или заключения хозяйств о согласовании проекта;
7. Заключение технического совета института (филиала)
"Белгипрозем");
8. Заключение отдела по земельной реформе и землеустройству
облисполкома;
9. Решение райисполкома;
10. Графические материалы (планы землевладений
(землепользований) колхозов и совхозов и карта района с элементами
предварительного проекта межхозяйственного землеустройства) хранятся
в конверте землеустроительного дела.
6.2. Оформленные и проверенные материалы направляются в
установленном порядке райисполкому.
6.3. Копии документов, указанных в пункте 6 (1, 2, 3, 5, 10),
брошюруются в землеустроительное дело, которое сдается в технический
архив института (филиала) "Белгипрозем".
7. Осуществление предварительного проекта
межхозяйственного землеустройства
7.1. После составления и утверждения предварительного проекта
межхозяйственного землеустройства по упорядочению границ, устранению
недостатков землевладений (землепользований) и перераспределению
земель колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных
предприятий административного района производится оформление границ
в соответствии с намеченным предварительным проектом по
межхозяйственному землеустройству.
7.2. В случаях необходимости уточнения площадей земельных
участков, предусмотренных проектом к передаче (приему) с выполнением
полевых геодезических и съемочных работ, оформление границ по
устранению недостатков землевладений (землепользований) и
перераспределения земель может производиться после выполнения
указанных работ.
7.3. Работы по оформлению границ выполняются в соответствии с
Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков.
7.4. Для этих целей составляется проект перераспределения
земель между колхозами, совхозами и другими государственными и
кооперативными предприятиями.
При разработке проекта уточняются площади земельных участков,
подлежащих перераспределению, используя материалы аэрофотосъемки,
планово-картографические материалы последних лет обновления,
результаты полевых геодезических и съемочных работ и другие
земельно-кадастровые учетные материалы.
7.5. Проекты могут составляться по каждому хозяйству в
отдельности, а также одновременно на группу хозяйств.
7.6. Для решения вопроса о перераспределении земель проект
межхозяйственного землеустройства после согласования с хозяйством
направляется в райисполком для принятия решения с приложением
следующих документов:
- заключений землевладельцев (землепользователей) о возможности
и условиях перераспределения земель;
- экспликаций земельных угодий хозяйств, из земель которых
предоставляются земельные участки с указанием площадей этих
участков;
- плана (копии, выкопировки из плана землевладений
(землепользований) с указанием земельных участков, подлежащих
перераспределению, а также выкопировки из районной карты
(предварительного проекта межхозяйственного землеустройства
землевладений (землепользований) этих хозяйств;
- заключение отдела по земельной реформе и землеустройству
райисполкома;
- проекта решения райисполкома о перераспределении земель;
- проект решения облисполкома (при необходимости).
7.7. Материалы брошюруются в землеустроительное дело, которое
включает:
титульный лист;
опись документов, находящихся в деле;
пояснительную записку и документы, указанные в пункте 7.6.
7.8. В случаях перераспределения земель, связанного с
изменением границ районов, материалы межхозяйственного
землеустройства после рассмотрения в райисполкоме с его решением
направляются в отдел по земельной реформе и землеустройству
облисполкома для рассмотрения.
7.9. Отдел по земельной реформе и землеустройству облисполкома
рассматривает материалы и со своим заключением предоставляет
землеустроительное дело в облисполком для принятия решения.
7.10. Утвержденные в установленном порядке изменения в границах
землевладений (землепользований) закрепляются на местности в
соответствии с действующими техническими указаниями.
8. Установление и восстановление границ
землевладений (землепользований)
8.1. Сбор и анализ сохранившихся геоданных окружных границ
землевладений (землепользований), а также геоданных внутренних
теодолитных ходов увязки полигонов и привязки их к пунктам
триангуляции.
8.2. Изготовление выкопировок из планов и выписка геоданных по
границам смежных землевладений (землепользований). Изготовление
выкопировок из планов посторонних землевладений (землепользований),
если таковые землеустроены.
8.3. В случаях, когда геоданные окружных границ землевладений
землепользований) в разных системах координат, производится их
переувязка в единую систему, при этом используются геоданные границ
мелких землевладений (землепользований) до их укрупнения, а также
геоданные теодолитных ходов увязки по полигонам.
8.4. Выявление и составление списка посторонних землевладельцев
(землепользователей), расположенных на территории хозяйства, их
площади, соответствие их выписке из земельно-кадастровой книги
района.
8.5. Работы по установлению и восстановлению границ
землевладений (землепользований) должны обеспечить:
- бесспорное определение в натуре положения границ
землевладений (землепользований), межевых знаков и граничных линий;
- количественный учет общих площадей землевладений
(землепользований) с необходимой и достаточной точностью;
- последующий контроль за использованием предоставленных
земель;
- возможность бесспорного восстановления в дальнейшем границ в
случае утраты межевых знаков;
- правильное техническое и юридическое оформление границ.
8.6. Точность установления и восстановления границ
землевладений (землепользований) в натуре должна удовлетворять
следующим требованиям:
- при непосредственном опознавании границ на фотоплане (плане)
погрешность положения межевых знаков относительно бесспорно
опознанных смежных элементов ситуации допускаются не более 0,2 мм в
масштабе плана - для равнинной местности и 0,3 мм - для пересеченной
местности;
- при определении положения границ на фотоплане (плане)
графическим способом погрешность положения знаков относительно
сложных контуров ситуации допускается не более 0,3 мм - для
равнинной местности и 0,5 мм - для пересеченной местности.
Для закрытой и гористой местности, где площадь
сельскохозяйственных угодий составляет менее 50% общей площади
землевладений (землепользований), указанные допуски могут быть
увеличены в два раза.
8.7. При установлении границ геодезическими способами средняя
погрешность положения на местности межевых знаков относительно
пунктов съемочной геодезической основы не должна превышать 3 м;
для районов интенсивного сельскохозяйственного производства (на
мелиорируемых землях) - 1,5 м.
8.8. При выполнении работ геодезическими способами, когда не
планируется использовать межевые знаки в качестве опоры для наземной
съемки и других аналогичных геодезических работ, указанные
погрешности их положения могут быть увеличены вдвое.
8.9. Установление и восстановление границ землевладений
(землепользований) могут выполняться различными способами
(геодезическими, аэрофотогеодезическими или комбинированными) при
соблюдении требований, изложенных в пунктах 8.6-8.8.
8.10. При выборе способ должен быть в каждом случае обоснован
технико-экономическим расчетом, при котором следует учитывать:
- конкретные условия производства работ;
- наличие материалов аэрофотосъемки и геодезической опоры;
- масштаб планового материала;
- степень оснащенности соответствующими геодезическими и
фотограмметрическими инструментами;
- планируемое использование в дальнейшем координат межевых
знаков (в качестве опоры для наземной съемки и корректировки,
перенесения проектов в натуру, привязки границ сельских населенных
пунктов и т.п.);
- необходимые затраты средств, рабочей силы, времени и т.д.
8.11. Окончательное решение о выборе способа работ принимают
отделы по земельной реформе и землеустройству облисполкомов,
институт "Белгипрозем" и его филиалы.
9. Восстановление границ землевладений
(землепользований) геодезическими способами
9.1. Восстановление границ землевладений (землепользований)
состоит в отыскании положения утерянного межевого знака и
закреплении его долговременным знаком установленного образца в
случаях, предусмотренных в пункте 1.3 настоящих указаний.
9.2. Отыскание положения межевого знака производится визуально
по имеющемуся плану с нанесенными границами и ситуацией, если на
местности сохранились признаки утерянного знака в виде кургана,
обломков знака и др., и инструментально, если визуальный способ не
приводит к уверенному отысканию межевого знака.
9.3. Инструментальный способ состоит в контрольных измерениях
линий между визуально найденными межевыми знаками; в измерении линии
на плане и на местности между найденными межевым знаком и контурной
точкой ситуации, в измерении линии при отыскании положения межевого
знака по створу между контурными точками, по перпендикуляру к створу
и др.
9.4. В более сложных случаях, при наличии геодезических данных
по границам землевладений (землепользований), отыскание положения
межевых знаков производится полярным способом.
При отсутствии геодезических данных по границам землевладений
(землепользований) их вычисляют по известным значениям координат
исходных пунктов геодезической сети и графическим координатам
отыскиваемого межевого знака из решения обратных геодезических
задач.
Для инструментального восстановления границ землевладений
(землепользований) составляют копию плана границы (восковку) с
прилегающей ситуацией, на которую выписывают все углы (включая
примычные) и меры линий, необходимые для построения при отыскании
межевых знаков.
9.5. Если вблизи отыскиваемого межевого знака исходные
геодезические пункты отсутствуют, то по удаленным геодезическим
пунктам решением задачи Патенота (приложение 17) определяют
положение вспомогательной точки вблизи отыскиваемого межевого знака,
затем решением обратной геодезической задачи между вспомогательной
точкой и отыскиваемым межевым знаком вычисляют полярные координаты
(угол и расстояние), необходимые для построения при отыскании
межевого знака.
9.6. Если в точках, полученных полярным построением, не
обнаруживается утерянный знак или его признаки или требуется
отыскание следующих межевых знаков, то от положения точки,
полученной полярным способом, отыскивают положение следующего
межевого знака, в результате чего прокладывается теодолитный ход до
межевого знака, у которого обнаруживаются сохранившиеся признаки,
либо до ближайшего пункта геодезической сети.
При отсутствии геодезических данных по границам замлевладений
(землепользований) углы и линии, необходимые для построения при
отыскании межевых знаков, вычисляют из решения обратных
геодезических задач (приложение 17, 18) по вычисленным координатам
исходных геодезических пунктов и графическим координатам
отыскиваемых межевых знаков.
Допустимую величину линейной невязки хода, если углы строят
30-секундным теодолитом, а линии измеряют с относительной
погрешностью 1:2000, определяют как 1:700 от длины хода.
Если в процессе построения теодолитного хода признаки утерянных
межевых знаков не обнаруживаются, то увязку хода на местности
производят способом параллельных линий. При отсутствии геодезических
данных по границам землевладений (землепользований) отыскание
положения межевых знаков может производиться также при помощи
мензулы. Допустимую величину линейной невязки определяют как 1:300
от длины хода.
9.7. Если для отыскания положения межевых знаков С и Д (рис.1а)
построение хода связано с нежелательной прорубкой просек по границам
землевладений (землепользований), то отыскание производят по способу
перпендикуляров относительно линии АВ, опирающейся на сохранившиеся
межевые знаки А и В. Для этого по координатам точек А и В вычисляют
дирекционный угол и длину линии АВ, а затем по дирекционным углам
линий АВ, АС, СД, ДВ вычисляют углы а, б и г, после чего вычисляют
расстояния до оснований перпендикуляров.
АС = АС x cosа, Аd = Ас + СД x cosб
и их длину Сc = АС x sinа, Дd = Cc + СД x sinб = ДВ x sinг
______________________________
а - греческая буква "альфа".
б - греческая буква "бетта".
г - греческая буква "гамма".
Рис.1
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Вычисленные отрезки отмеряют на местности с относительной
погрешностью порядка 1:2000, перпендикуляры к створу АВ строят
теодолитом; для построения перпендикуляров не длиннее 100 м можно
воспользоваться экером.
Если прямое измерение линии АВ невозможно или затруднено из-за
имеющихся препятствий, то целесообразно проложить сначала
вспомогательный теодолитный ход между точками А и В с одной (двумя)
определяемой точкой Е (рис.1б), увязать его, из решения обратных
геодезических задач между точками Е и С, Е и Д вычислить линии и
дирекционные углы, а по ним углы а и б, необходимые для построения
на местности для отыскания утерянных знаков С и Д.
При отсутствии геодезических данных по границам землевладений
(землепользований) длины отрезков АВ, АС, Аd и Сс, Дd (рис.1а)
определяют по плану, а на местности отмеряют их как было указано
выше.
9.8. При отсутствии геодезических или графических данных о
границах землевладений (землепользований) межевые знаки
устанавливают по фактическому владению (пользованию) на основании
согласования со смежными землевладельцами (землепользователями) и с
обеспечением взаимной видимости между смежными знаками.
9.10. Если не сохранилось курганов, ни обломков знака, а
отыскание знака проводилось по геодезическим данным границ
землевладений (землепользований), то межевой знак устанавливают в
точке, положение которой получено геодезическими измерениями.
Если отыскание знака производилось по графическим данным и
признаков утерянного знака не обнаружено, то межевой знак
устанавливают без центрирования, но с учетом взаимной видимости
между смежными знаками и обеспечения их сохранности.
10. Установление границ землевладений
(землепользований) геодезическими способами
10.1. Установление границ землевладений (землепользований)
производится в случаях, предусмотренных в пункте 1.2 настоящих
указаний.
10.2. Перенесение проекта в натуру состоит в установлении на
местности положения границ землевладений (землепользований),
спроектированных на плане, и закреплении поворотных точек границ
долговременными межевыми знаками.
10.3. В зависимости от способа проектирования границ
землевладений (землепользований) на плане, наличия пунктов
геодезической сети вблизи границ землевладений (землепользований) и
топографических условий местности перенесение проекта в натуру
производится:
- способом промеров лентой, рулеткой, дальномером;
- инструментальным способом - теодолитом и измерением линий
лентой, рулеткой;
- графическим способом - мензулой.
10.4 В случаях, когда границей землевладения (землепользования)
являются дорога, канава, изгородь и другие твердые линейные контура,
перенесение проекта производится без каких-либо измерений, либо
промерами от оси дороги, канавы и др. контуров; межевые знаки
устанавливают в местах, обеспечивающих их сохранность.
10.5. Во всех случаях перед перенесением проекта в натуру
составляют разбивочный чертеж в масштабе плана или схематично в
произвольном масштабе, на котором показывают проектные границы,
положение межевых знаков, пункты геодезической сети или надежно
опознаваемые контурные точки, относительно которых определяют
положение межевых знаков, все геодезические данные, по которым
определяют положение межевых знаков. Кроме того, на чертеже
показывают угловые невязки, полученные при проложении проектных
ходов, поправки в положение точек, фактические меры линий,
изменения, полученные при перенесении проекта.
10.6. Геодезические данные (угловые и линейные), необходимые
для перенесения проекта в натуру, определяют в зависимости от
способа проектирования границ землевладений (землепользований). При
аналитическом способе проектирования заданные при составлении
проекта значения углов и линий или получают их из вычислений при
проектировании. При графическом и механическом способах их
определяют графически по плану или вычисляют по известным
(аналитическим) координатам исходных точек и графическим координатам
проектных межевых знаков.
10.7. Способ промеров применяют в открытой местности, когда
проектные межевые знаки находятся в створе пунктов геодезической
сети или хорошо опознанных контурных точек или когда положение
межевого знака можно определить по перпендикуляру к этому створу.
При аналитическом проектировании длину створной линии,
расстояние от пункта геодезической сети до основания перпендикуляра
и его длину вычисляют по координатам проектного межевого знака и
пунктов геодезической сети. При графическом и механическом
проектировании эти величины определяют графически по плану. Кроме
того, рекомендуется эти величины вычислять по координатам. При этом
координаты проектного межевого знака определяют по плану.
10.8. Инструментальный (угломерный) способ применяют при
необходимости строить углы для получения направления от пункта
геодезической сети на проектный межевой знак. Величину угла и
полярное расстояние вычисляют из решения обратных геодезических
задач; при этом, если координаты межевого знака неизвестны, их
определяют графически по плану.
Проектная граница землевладения (землепользования), образующая
полигон или систему ходов, переносится в натуру построением
теодолитного полигона или хода, опирающегося на пункты геодезической
сети или ранее установленные межевые знаки. При этом проектные углы
и линии определяются решением обратных геодезических задач по
координатам исходных геодезических пунктов и графическим координатам
проектных межевых знаков.
Линии хода (полигона), прокладываемые на местности с углами
наклона более 1,5°, увеличиваются на поправки за наклон.
При измерении углов 30-секундным теодолитом и измерении линий с
относительной погрешностью 1:2000 линейная невязка должна быть не
более 1:700 от длины хода (периметра полигона).
Построенный на местности теодолитный ход (полигон) увязывают по
способу параллельных линий. В закрытой местности этот ход (полигон)
не увязывают, а лишь измеряют последнюю линию хода и два последних
угла (включая примычный) и записывают их на разбивочном чертеже.
10.9. После графического или механического проектирования
границ землевладений (землепользований) перенесение проекта в натуру
может производиться также при помощи мензулы. Допустимую величину
линейной невязки мензульного хода (полигона) определяют как 1:300 от
длины хода (полигона).
10.10. Закрепление перенесенных в натуру границ землевладений
(землепользований) межевыми знаками производится в соответствии с
пунктом 1.6 настоящих Указаний.
10.11. После закрепления на местности границ землевладений
(землепользований) межевыми знаками для определения их координат
производится привязка межевых знаков к пунктам геодезических сетей.
10.12. При наличии достаточно густой геодезической сети пунктов
в открытой или полузакрытой местности привязка межевых знаков к
пунктам геодезических сетей производится способами геодезических
засечек, полярных координат, с применением светодальномеров и др.
Способы геодезических засечек и полярных координат изложены в
приложениях 19, 20.
10.13. При отсутствии или недостаточной точности геодезической
сети в закрытой местности привязка межевых знаков к пунктам
геодезических сетей производится проложением теодолитных ходов.
11. Определение геодезических координат межевых
знаков проложением теодолитных ходов
11.1. Теодолитные ходы по восстанавливаемым или устанавливаемым
границам прокладывают в случае отсутствия или недостаточной точности
геодезических данных для нанесения на планы границ землевладений
(землепользований) и записи их на планах государственных актов на
право пользования землей.
11.2. Теодолитные ходы по границам землевладений
(землепользований), как правило, прокладывают между пунктами
геодезических сетей или привязанным к ним межевым знакам. Ходы могут
быть одиночными или образуют системы с узловыми точками.
Для нанесения на план в масштабе 1:10000 ходы должны быть не
длиннее: 13 км при средней длине сторон хода между точками 500 м и
более,
10 км - 250 м и 7 км - 150 м и короче.
Для планов в масштабе 1:25000 допускаемые длины теодолитных
ходов могут быть увеличены, а для масштаба 1:5000 должны быть
уменьшены в 1,5 раза.
В системах с узловыми точками длины ходов между исходными
пунктами могут быть увеличены на 30%.
11.3. При отсутствии пунктов геодезических сетей допускается
проложение самостоятельных теодолитных полигонов, ориентированных по
солнцу (азимут по солнцу), полярной звезде или магнитному меридиану.
Если периметр полигона превышает вышеуказанные величины или
отношение длины полигона к его ширине превышает 2, то внутри его
прокладывают диагональный теодолитный ход.
11.4. Горизонтальные углы в теодолитных ходах измеряют
техническими теодолитами средней точности одним полным приемом с
допустимым расхождением между полуприемами 1' и вычисляют до 0,1'.
11.5. Линии в теодолитных ходах и полигонах измеряют двукратно
при помощи мерных приборов с относительной погрешностью не более
1:2000.
Расхождение между результатами измерений не должны превышать
размеры, указанные в приложении 15.
При угле наклона измеряемой линии более 2° результат измерения
линии уменьшают на величину поправки. Поправки определяются по
таблице (приложение 16).
11.6. Абсолютные величины невязок в периметрах теодолитных
полигонов (замкнутых ходов) не должны превышать значений, указанных
в таблице 1.
Таблица 1
--------------------T-----------------------------------------------
¦ Периметры полигонов, км
Для местности +-----------------------------------------------
¦ 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
--------------------+-----------------------------------------------
¦ Допустимые невязки, м
+-----------------------------------------------
Благоприятной ¦1,4 2,5 3,5 4,4 5,2 6,6 6,7 7,3 7,8 8,3
Неблагоприятной ¦2,0 3,6 5,0 6,2 7,2 8,0 8,7 9,4 10,0 10,5
--------------------+-----------------------------------------------
Абсолютные величины невязок в теодолитных ходах, уравниваемых
между пунктами геодезической сети или другими точками с ранее
вычисленными координатами, не должны превышать значений, указанных в
таблице 2.
Таблица 2
--------------------T-----------------------------------------------
¦ Длина ходов, км
Для местности +-----------------------------------------------
¦ 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
--------------------+-----------------------------------------------
¦ Допустимые невязки, м
+-----------------------------------------------
Благоприятной ¦2,5 3,3 4,1 4,9 5,7 6,3 7,0 7,6 8,1 8,6
Неблагоприятной ¦2,9 4,2 5,4 6,5 7,4 8,2 9,0 9,7 10,3 10,8
--------------------+-----------------------------------------------
Допустимые относительные линейные невязки в теодолитных ходах
приведены в таблице 3.
Таблица 3
--------------T--------------T----------T---------------------------
¦ ¦ ¦ Допустимые значения
Точность ¦ Средняя ¦ Длина ¦ относительных невязок
верньеров ¦ длина ¦ ходов, ¦ в теодолитных ходах
теодолита ¦ сторон в ¦ км ¦
¦ ходах, м ¦ +-------------T-------------
¦ ¦ ¦ для ходов ¦для полигонов
--------------+--------------+----------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
30'' ¦ - ¦ до 13 ¦ 1:1500 ¦ 1:2000
¦ ¦ ¦(абсолютная ¦
¦ ¦ ¦не более 5 м)¦
1' ¦ до 250 ¦ до 7 ¦ 1:1000 ¦ 1:1500
¦ более 250 ¦ до 9 ¦ 1:1500 ¦ 1:2000
--------------+--------------+----------+-------------+-------------
______________________________
Наставление по производству мензульных и теодолитных съемок в
масштабе 1:10000. - Геоиздат, 1960.
МСХ СССР. Технические указания по установлению и
восстановлению границ землепользований. - М., 1983.
11.7. Если при привязке хода к пунктам геодезических сетей
из-за отсутствия видимости на другие пункты измерение обоих
примычных углов или минимум одного примычного угла невозможно, то
разрешается проложение теодолитного хода без примычных углов.
11.8. Живые урочища, являющиеся границами землевладений
(землепользований), при наличии фотопланов или другого
доброкачественного материала переносят на план и государственный акт
при помощи пантографа или других технических средств. При отсутствии
доброкачественных материалов живые урочища подлежат съемке.
Если границей землевладения (землепользования) является
середина реки, канала и т.п., то снимают оба берега.
11.9. В случае невозможности непосредственного измерения линий
лентой (в заболоченной местности или при переходе через овраги, реки
и другие препятствия) расстояния определяются как неприступные
(приложение 4).
11.10. При измерении углов теодолитом 30'' и 1' ведется полевой
журнал и абрис по форме приложения 5, при пользовании оптическим
теодолитом - по форме приложения 5а.
Перед началом полевых работ журнал и абрис должны быть
пронумерованы. Все записи в полевом журнале производятся простым
карандашом, аккуратным разборчивым почерком. Чернилами выписываются
средние значения углов и длин линий. В журнале измерений заполняются
все необходимые графы. В абрисе по границе отводимого участка
показывается ситуация и промеры до пересечения с границами контуров
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
