Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
30 декабря 2003 г. № 58
О БЮДЖЕТЕ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД
![Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного Совета депутатов от 21
мая 2004 г. № 92 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 99, 9/3463);
Решение Гомельского областного Совета депутатов от 27
августа 2004 г. № 108 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 150, 9/3675) ]
Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2004 год по доходам и расходам
в сумме 694917215,7 тысячи рублей.
2. Включить в 2004 году в состав областного бюджета средства
местных целевых бюджетных фондов: областного фонда охраны природы,
областного дорожного фонда, областного жилищно-инвестиционного
фонда, часть средств государственного фонда содействия занятости.
3. Установить, что в 2004 году доходы областного бюджета
формируются за счет:
отчислений от налога на добавленную стоимость на товары
(работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь;
налога с продаж товаров в розничной торговле;
налога на приобретение бензина и дизельного топлива;
отчислений от акцизов на автомобильное топливо (кроме
импортированного);
отчислений от налогов на доходы и прибыль;
отчислений от подоходного налога с физических лиц;
прочих налогов, сборов и пошлин;
доходов от государственной собственности и предпринимательской
деятельности;
административных сборов и платежей;
поступлений по штрафам и санкциям;
прочих текущих неналоговых доходов;
доходов от реализации произведенных активов;
других поступлений в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
В доходы областного бюджета включаются средства местных целевых
бюджетных фондов:
областного дорожного фонда;
областного фонда охраны природы;
областного жилищно-инвестиционного фонда;
часть средств государственного фонда содействия занятости.
4. Предусмотреть в областном бюджете на 2004 год поступления
доходов в сумме 694917215,7 тысячи рублей согласно приложению 1.
5. Утвердить на 2004 год нормативы отчислений от
общереспубликанских налогов в бюджеты городов областного подчинения
и районов согласно приложению 2.
6. Передать из областного бюджета в бюджеты городов областного
подчинения и районов в 2004 году средства согласно приложению 3, из
них: субвенции на предоставление жилищно-коммунальных услуг
населению по коммунальному жилищному фонду в сумме 17117626 тысяч
рублей; субвенции на капитальный ремонт, тепловую реабилитацию
жилищного фонда в сумме 8743890 тысяч рублей; дотации в сумме
203387540 тысяч рублей.
Суммы дотации, передаваемые в бюджеты городов областного
подчинения и районов, в первоочередном порядке направляются на
финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных
бюджетов на 2004 год.
7. Установить, что в 2004 году в бюджеты городов областного
подчинения и районов полностью поступают:
7.1. налоги и сборы:
налог на недвижимость;
земельный налог и арендная плата за землю в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года "О платежах за
землю" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., №
3, ст.49);
налог за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;
налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов
малого предпринимательства;
акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме
акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики
Беларусь, а также уплачиваемых в бюджет свободной экономической зоны
"Гомель-Ратон" в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 4
Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2003 года "О бюджете
Республики Беларусь на 2004 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 3, 2/1008);
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц;
единый налог для производителей сельскохозяйственной
продукции;
налог на игорный бизнес;
другие налоги и сборы в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год";
7.2. иные доходы:
плата, получаемая городскими и районными исполнительными
комитетами за использование мест размещения наружной рекламы;
плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на
корню;
плата за пользование лесами (лесные пользования);
другие поступления в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
8. Установить, что налог за переработку нефти и нефтепродуктов
зачисляется в областной бюджет.
9. Увеличить ставку налога на недвижимость на:
15 процентов - для юридических лиц, за исключением
гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов,
садоводческих товариществ, нефтеперерабатывающих организаций;
90 процентов - для нефтеперерабатывающих организаций.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - в редакции решения Гомельского областного Совета
депутатов от 27 августа 2004 г. № 108
9. Увеличить на 15 процентов ставку налога на
недвижимость для юридических лиц, за исключением
гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов,
садоводческих товариществ.
-----------------------------------------------------------
9-1. Установить, что поступления налога на недвижимость от
повышения ставок согласно абзацу третьему пункта 9 настоящего
решения зачисляются в областной бюджет.
-----------------------------------------------------------
Решение дополнено пунктом 9-1 - решением Гомельского
областного Совета депутатов от 27 августа 2004 г. № 108
-----------------------------------------------------------
10. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 2004 год" ввести с 1 января 2004 г. на
территории области:
10.1. налог с продаж товаров в розничной торговле:
10.1.1. отечественных товаров, книжной продукции отечественного
и импортного производства - в размере 5 процентов выручки от
реализации товаров;
10.1.2. товаров иностранного производства, за исключением
книжной продукции, - в размере 15 процентов выручки от реализации
товаров;
10.1.3. социально значимых товаров по перечню, определяемому
Советом Министров Республики Беларусь, - в размере 2 процентов
выручки от реализации товаров;
10.2. налог на услуги, оказываемые объектами сервиса:
10.2.1. в размере 10 процентов выручки от реализации услуг, за
исключением услуг сотовой радиотелефонной и радиопейджинговой связи
и парикмахерских услуг;
10.2.2. в размере 5 процентов выручки от реализации услуг
сотовой радиотелефонной и радиопейджинговой связи и парикмахерских
услуг;
10.3. целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры
города (района) в размере 4 процентов прибыли (дохода), остающейся в
распоряжении после налогообложения;
10.4. сбор с заготовителей в размере 5 процентов стоимости
объема заготовки (закупки), определенной исходя из заготовительных
(закупочных) цен;
10.5. налог на приобретение бензина и дизельного топлива в
размере 10 процентов стоимости бензина и дизельного топлива.
11. Установить, что:
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района), налог с продаж товаров в розничной торговле и налог на
приобретение бензина и дизельного топлива в размере 100 процентов
зачисляются в областной бюджет;
налог на услуги, оказываемые объектами сервиса, сбор с
заготовителей в размере 100 процентов зачисляются в бюджеты городов
и районов.
12. Определить, что:
12.1. целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры
города (района) в сумме 24306742 тысячи рублей направляется на
содержание и развитие инфраструктуры. В сумме 6995258 тысяч рублей -
на финансирование расходов на обновление и восстановление городского
и пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного
сообщения, в том числе: 1748815 тысяч рублей - на обновление и
восстановление городского электрического транспорта; 5246443 тысячи
рублей - на обновление и восстановление городского и пригородного
пассажирского автомобильного транспорта, автобусов междугородного
сообщения, из них не менее 50 процентов - на перечисление
лизингополучателями платежей по договорам лизинга автотранспортных
средств для городских, пригородных и междугородных перевозок
пассажиров, заключенным в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. № 171 "О некоторых мерах по
улучшению условий реализации автомобильных транспортных средств
отечественного производства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 57, 1/5444), а также на приобретение
по договорам лизинга импортных автобусов малой вместимости, не
производимых в Республике Беларусь.
Средства сбора на содержание и развитие инфраструктуры города
(района), направляемые на обновление и восстановление городского и
пригородного пассажирского автомобильного транспорта, автобусов
междугородного сообщения, не используются на приобретение по импорту
автомобильных транспортных средств для городских, пригородных и
междугородных перевозок пассажиров, за исключением автобусов малой
вместимости, не производимых в Республике Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 12.1. - в редакции решения Гомельского областного
Совета депутатов от 21 мая 2004 г. № 92
12.1. целевой сбор на содержание и развитие
инфраструктуры города (района) в сумме 24306742 тысяч
рублей направляется на содержание и развитие
инфраструктуры; в сумме 6995258 тысяч рублей - на
финансирование расходов на обновление и восстановление
городского и пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородного сообщения, в том числе: 1748815
тысяч рублей - на обновление и восстановление городского
электрического транспорта; 5246443 тысячи рублей - на
обновление и восстановление городского и пригородного
пассажирского автомобильного транспорта, автобусов
междугородного сообщения, из них не менее 50 процентов - на
приобретение по договорам финансовой аренды (лизинга)
автомобильных транспортных средств отечественного
производства для городских, пригородных и междугородных
перевозок пассажиров, в том числе по импорту автобусов
малой вместимости, не производимых в Республике Беларусь;
-----------------------------------------------------------
12.2. налог с продаж социально значимых товаров в розничной
торговле по перечню, определяемому Советом Министров Республики
Беларусь, а также налог на приобретение бензина и дизельного топлива
направляются на приобретение минеральных удобрений, средств защиты
растений, нефтепродуктов, на ремонт и приобретение
сельскохозяйственной техники для организаций, осуществляющих
предпринимательскую деятельность по производству продукции
растениеводства (кроме цветов и декоративных растений),
животноводства, рыбоводства и пчеловодства.
13. Городским и районным Советам депутатов ввести с 1 января
2004 г.:
13.1. сборы с пользователей;
13.2. курортный сбор.
14. Городские и районные Советы депутатов определяют:
плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу,
налоговые ставки сборов с пользователей и курортного сбора в
соответствии с подпунктами 1.4 и 1.6 пункта 1 статьи 10 Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год";
льготы отдельным категориям плательщиков, порядок исчисления и
уплаты, сроки уплаты сборов с пользователей и курортного сбора в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
15. В 2004 году городские и районные Советы депутатов не вправе
вводить иные местные налоги и сборы, кроме указанных в подпунктах
1.4 и 1.6 пункта 1 статьи 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 2004 год", а также устанавливать взносы и
платежи в соответствующие местные бюджеты, местные целевые бюджетные
и внебюджетные фонды, обладающие признаками налогов, сборов
(пошлин), если иное не установлено Законом Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2004 год".
16. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью
уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы,
соответствующие республиканские органы государственного управления,
органы местного управления и самоуправления.
17. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов,
ответственность за правильность их исчисления и своевременность
уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по
контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты
устанавливаются в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
18. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога с
продаж товаров в розничной торговле;
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на
услуги, оказываемые объектами сервиса;
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет целевого
сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района);
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора с
заготовителей;
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на
приобретение бензина и дизельного топлива;
Инструкцию о порядке создания и расходования резервного фонда
Гомельского областного исполнительного комитета.
19. В 2004 году:
образовать областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный
фонд;
установить сбор в областной целевой бюджетный
жилищно-инвестиционный фонд и сбор на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
20. Определить, что с организаций взимаются сбор на
формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного
фонда - по ставке 0,4 процента и сбор на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - по ставке 0,75
процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг)
(банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за
исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за
вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих
банковских расходов; организациями независимо от
организационно-правовой формы, осуществляющими торговую,
заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг
общественного питания, - от валового дохода; страховыми
организациями - от балансовой прибыли). При этом филиалы,
представительства и иные обособленные подразделения белорусских
организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо
иной банковский счет, по соответствующим объектам обложения
исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке,
установленном настоящим пунктом.
Уплата сбора на формирование областного целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится
единым платежом в размере 1,15 процента в соответствующие местные
бюджеты.
21. Направить из поступающих платежей, указанных в пункте 20
настоящего решения, на формирование:
областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда -
35 процентов;
сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, - 65 процентов.
22. Освободить от указанных в пункте 19 настоящего решения
целевых сборов:
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по
производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных
растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой
деятельности;
организации бытового обслуживания - при оказании бытовых услуг
сетью комплексных приемных пунктов в сельской местности;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических,
психоневрологических и противотуберкулезных больницах и
диспансерах;
организации потребительской кооперации;
организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие
работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим
предпринимательскую деятельность по производству продукции
растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в
части выполненных работ (оказанных услуг), определяемых в
соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 6 Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год";
организации, осуществляющие научную деятельность, - в части
сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет
средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные
средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти
средства выделены из бюджета;
организации - в части средств, полученных от реализации
санаторно-курортных путевок, а также путевок в оздоровительные
учреждения Республики Беларусь по перечню по освобождению от налога
на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории
Республики Беларусь указанных путевок, утвержденному постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2000 г. № 114 "Об
утверждении перечня оздоровительных учреждений Республики Беларусь,
обороты по реализации путевок в которые освобождаются от обложения
налогом на добавленную стоимость" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 14, 5/2528);
организации, финансируемые из бюджета (бюджетные
организации), - в части средств, выделяемых из республиканского и
местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или)
местных бюджетов субсидий и дотаций.
23. Определить, что с учетом особенностей деятельности
отдельных организаций исчисление указанных в пункте 19 настоящего
решения целевых сборов производится:
организациями, имеющими внутренние обороты, - без учета этих
оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без
учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, обособленными
подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги
населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета
стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и
эксплуатационными организациями - от выручки, полученной за
оказанные жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, без учета
доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание)
жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за
общежитие;
белорусскими организациями, осуществляющими предпринимательскую
деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированными
в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - без учета
средств, полученных от осуществления предпринимательской
деятельности за пределами Республики Беларусь, по которой они
являются налогоплательщиками иностранных государств;
организациями, приобретающими товары и осуществляющими их
переработку, за исключением достаточной переработки, в результате
которой товары в соответствии с законодательством Республики
Беларусь относятся к продукции собственного производства, - от
валового дохода.
Организации, кроме страховых организаций, не производят
указанные платежи от внереализационных и прочих доходов, за
исключением доходов от сдачи имущества в аренду, лизинг.
24. Суммы исчисленных целевых сборов, указанных в пункте 19
настоящего решения, учитываются при формировании отпускных цен
(тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 51
Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004
год".
25. В 2004 году ставки земельного налога индексируются на 19
процентов в соответствии со статьей 48 Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2004 год".
26. В 2004 году коммунальные унитарные предприятия, имущество
которых находится на праве хозяйственного ведения, в соответствии со
статьей 49 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2004 год" уплачивают в местные бюджеты 5 процентов прибыли,
остающейся после уплаты налогов, других обязательных платежей в
республиканский, местные бюджеты и формирования в установленном
порядке фонда накопления.
Права и обязанности плательщиков указанных отчислений,
ответственность за правильность их исчисления и своевременность
уплаты, порядок взыскания указанных платежей, а также права
налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и
своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
27. Утвердить расходы областного бюджета на 2004 год в сумме
694917215,7 тысячи рублей по функциональной и ведомственной
бюджетным классификациям Республики Беларусь по разделам и
подразделам согласно приложению 4.
28. Утвердить в пределах ассигнований областного бюджета на
2004 год перечень республиканских целевых программ, финансирование
которых в 2004 году предусматривается из средств областного бюджета,
согласно приложению 5.
29. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному
бюджету на 1 января 2005 г. в сумме 1000000 тысяч рублей.
30. Установить перечень защищенных расходов по отдельным
статьям областного бюджета на 2004 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
31. Городским и районным Советам депутатов установить перечень
защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2004
год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
32. Установить, что в 2004 году комитеты и управления
облисполкома, организации, финансируемые из областного бюджета,
осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых
ассигнований.
Разрешить финансовому управлению облисполкома вносить изменения
в доходы областного бюджета на 2004 год в пределах предусмотренных в
приложении 1 к настоящему решению годовых поступлений, расходы
областного бюджета на 2004 год по ведомственной и экономической
(предметной) бюджетным классификациям расходов Республики Беларусь в
пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 4 к
настоящему решению.
33. Средства сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляются на расходы по
содержанию и ремонту жилищного фонда организаций независимо от
организационно-правовой формы, приведению в надлежащее техническое
состояние обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры,
принятых на баланс местных Советов депутатов, и на субсидии
организациям и гражданам по возмещению части расходов, связанных с
оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
34. Направлять средства областного целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда на:
предоставление займов (кредитов) или субсидий организациям,
осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству
продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и
пчеловодства, на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых
помещений;
строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры
для районов жилой застройки в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
строительство (приобретение) жилых помещений для переселения в
установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для
использования в других целях ветхих и непригодных для проживания
жилых домов в размере до 10 процентов.
Средства, полученные из целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда города Минска, в соответствии с
подпунктом 4.2 пункта 4 статьи 11 Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2004 год" направляются на
строительство жилых помещений в сельской местности.
35. Облисполкому в двухнедельный срок утвердить перечень
объектов строительства, финансируемых из областного бюджета, в том
числе за счет средств областного целевого бюджетного
жилищно-инвестиционного фонда.
36. В 2004 году бюджетные ссуды, бюджетные займы за счет
средств областного бюджета предоставляются в пределах средств,
поступающих в областной бюджет от возврата ранее выданных бюджетных
ссуд, бюджетных займов, юридическим лицам, не имеющим просроченной
задолженности по таким бюджетным ссудам, бюджетным займам.
Бюджетные ссуды, бюджетные займы городским и районным
исполнительным комитетам предоставляются в случае временных кассовых
разрывов при исполнении бюджетов городов областного подчинения и
районов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
37. Установить, что в 2004 году из местных бюджетов в целом по
области финансируется до 25 процентов затрат по оказанию
жилищно-коммунальных услуг населению и до 30 процентов затрат по
перевозкам городским пассажирским и пригородным автобусным
транспортом.
38. Установить, что до 20 процентов средств областного целевого
бюджетного дорожного фонда направляется на ремонт улиц в городах
областного и районного подчинения.
39. Финансовому управлению облисполкома в случаях нарушения
городскими и районными исполнительными комитетами установленного
законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов,
сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной
бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из
областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в
областной бюджет приостанавливать или уменьшать передачу из
областного бюджета средств бюджетам городов областного подчинения и
районов, производить погашение (возмещение) такой задолженности за
счет передаваемых из областного бюджета средств.
Осуществлять зачет задолженности организаций по налогам и
обязательным платежам в областной бюджет в пределах расходов
областного бюджета на 2004 год, предусмотренных в приложении 4 к
настоящему решению.
40. Облисполкому, городским и районным исполнительным комитетам
при перевыполнении доходной части местных бюджетов в 2004 году
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
